اینفوگرافی درباره تشخیص حوادث کاری شماره ۲۷: آیا افتادن در مسیر رفتن به خانه برای صرف غذا، جزو حوادث کاری محسوب می‌شود؟

Thread Content

معرفی مورد: ژائو ون‌چیونگ کارمند بخش کنترل کیفیت در شرکت دونگگوان شینجینگ الکترونیکس است. ساعات کاری معمولی او از ساعت ۷:۳۰ تا ۱۱:۳۰ صبح و از ساعت ۱۳ تا ۱۷ بعدازظهر است؛ همچنین ساعات کار اضافه‌وقتش از ساعت ۱۸ تا ۲۱ شب می‌باشد. در ساعت ۱۷ روز ۸ نوامبر ۲۰۱۱، جائو ون‌چیونگ پس از ترک کارخانه و ثبت حضور، در مسیر رفتن به غذاخوری برای صرف غذا، در کنار ورودی خوابگاه شماره ۱۰۳ ساختمان C شرکت، روی زمین افتاد. بلافاصله به بیمارستان گوانگ‌هوا در شهر دونگقوان منتقل شد و در تاریخ ۹ نوامبر ۲۰۱۱، مبتلا به «شکستگی بالای استخوان ران راست» تشخیص داده شد. در تاریخ ۹ نوامبر ۲۰۱۱، شرکت دونگگوان شینجینگ الکترونیکس، فرم درخواست تشخیص حادثه کاری را به اداره تأمین اجتماعی شهر دونگگوان ارائه داد و خواستار تشخیص آسیب‌های وارد شده به جائو ونچیونگ به عنوان حادثه کاری شد. پس از دریافت پرونده توسط اداره تأمین اجتماعی شهر دونگقوان، و پس از بررسی‌های لازم، در تاریخ ۳۰ دسامبر ۲۰۱۱، گواهی شماره ۲۰۴۱۱۹۰۸ مبنی بر تشخیص حادثه کاری صادر شد؛ در این گواهی آمده است که آسیبی که ژائو ونچیونگ در تاریخ ۸ نوامبر ۲۰۱۱ متحمل شده، مطابق با مواد ۱۴ و ۱۵ «آیین‌نامه حوادث کاری» نیست و بنابراین این آسیب جزو حوادث کاری محسوب نمی‌شود. ژائو ون‌چیونگ به دادگاه شکایت کرد؛ دادگاه عالی استان گوانگدونگ معتقد شد که تصمیم اداره بیمه اجتماعی اشتباه بوده و آسیب دیدن ژائو ون‌چیونگ جزو حوادث کاری محسوب می‌شود. تحلیل پرونده: دادگاه عالی استان گوانگدونگ معتقد است که ماده چهاردهم «آیین‌نامه بیمه حوادث کاری» مقرر می‌کند: «در صورت وجود یکی از شرایط زیر در کارمندان، باید آن را حادثه کاری تلقی کرد: … (۲) دچار آسیب در هنگام انجام کارهای آماده‌سازی یا پایانی مرتبط با کار، در محل کار، قبل یا بعد از ساعات کاری» ； ……”حادثه در این پرونده، در زمان منطقی بین پایان شیفت بعدازظهر و آغاز شیفت شب رخ داده است. محل وقوع حادثه، در ورودی خوابگاه شماره ۱۰۳ ساختمان C شرکت بود؛ این محل در محدوده کارخانه قرار داشت و گسترش منطقی محل کار نیز محسوب می‌شد. ژائو ون‌چیونگ پس از صرف غذا نیز باید شیفت شب را انجام دهد؛ صرف غذا یک نیاز فیزیولوژیکی طبیعی برای کارگران جهت انجام کار است و در چارچوب زمانی مناسب، می‌توان آن را بخشی از کارهای آماده‌سازی مرتبط با کار در نظر گرفت که مطابق با شرایط تشخیص حادثه کاری است. وکیل معتقد است: نکات کلیدی برای تشخیص اینکه آیا آسیب دیدن ژائو ون‌چیونگ در این پرونده می‌تواند به عنوان حادثه کاری در نظر گرفته شود، عبارتند از اینکه آیا ژائو ون‌چیونگ پس از صرف غذا همچنان باید به کار خود ادامه دهد یا خیر، و همچنین اینکه زمان صرف غذا آیا کافی است یا خیر. به طور کلی، برنامه‌های زمانی کارخانه‌ها بسیار پرمشغله است؛ زمان صرف وعده‌های غذایی در ظهر و شب معمولاً بین نیم ساعت تا یک ساعت است و مدت زمان وعده‌های غذایی کوتاه است. اگرچه فعالیت غذاخوردن در میان ساعات کاری، به معنای دقیق کلمه، جزو ساعات کاری محسوب نمی‌شود، اما به دلیل کوتاه بودن زمان غذاخوردن، این زمان برای جداسازی دو بازه کاری متوالی کافی نیست؛ بنابراین فعالیت غذاخوردن باید به عنوان یک آمادگی فیزیولوژیکی برای شروع کار بعدی، پس از پایان کار قبلی، در نظر گرفته شود. به همین دلیل، دادگاه عالی استان گوانگدونگ چنین تصمیمی گرفته است. وکیل نیز معتقد است که تشخیص فوق ممکن است شامل گسترش بیش از حد «انجام کارهای آماده‌سازی یا پایانی مرتبط با کار» باشد. بنابراین سؤال این می‌شود: این پرونده در محوطه کارخانه رخ داده است؛ پس اگر در محوطه کارخانه رخ نداده باشد یا زمان ناهارخوردن ۲ ساعت باشد، چگونه باید آن را تشخیص داد؟ بنابراین، چنین تشخیصی تا حدی واقعاً از حقوق کارگران محافظت می‌کند، اما قوانین موجود را نیز به طور بیش از حد تفسیر کرده است. امیدواریم دادگاه محدودیت‌هایی در خصوص زمان مناسب و شرایط اعمال این قوانین تعیین کند؛ در غیر این صورت، زمان‌های کاری تعیین‌شده توسط قانون بی‌فایده خواهند بود. نتیجه: اگرچه این پرونده به عنوان حادثه کاری تشخیص داده شده است، اما در واقع رابطه زیادی با تفسیر قاضی رسیدگی‌کننده از مقررات مربوط به تشخیص حوادث کاری دارد؛ با وجود قضات مختلف، ممکن است نتایج تشخیص متفاوتی حاصل شود.