گزارش حادثه: دلایل اصلی حادثه در معدن زغال‌سنگ جینشان‌گو در چونگچینگ شناسایی شد

Thread Content

دلایل حادثه معدن زغال‌سنگ جینشان‌گو در چونگچینگ به طور اولیه مشخص شد —— علت آن، فعالیت‌های غیرقانونی در مناطقی خارج از محدوده مجاز معدن بود؛ در این فعالیت‌ها، استفاده از ابزارهای حفاری به جای روش‌های استخراج مناسب، منجر به تجمع گاز شد و انفجار ناشی از استفاده غیرقانونی از مواد منفجره رخ داد. ۲۰۱۶-۱۱-۰۳ | نویسنده: شن ون‌جینگ | منبع: روزنامه معدن چین | 【بزرگ • متوسط • کوچک】【چاپ】【بستن】 دفتر کمیته ایمنی شورای دولت، اخیراً گزارشی درباره حادثه انفجار گاز در معدن زغال‌سنگ جینشان‌گو در منطقه یونگچوان، چونگچینگ، در تاریخ «۳۱/۱۰» منتشر کرده است. بر اساس گزارش، پس از تحلیل اولیه، علت وقوع حادثه، تجمع گاز در ناحیه‌هایی بود که معدن در آن‌ها به صورت غیرقانونی فعالیت می‌کرد؛ همچنین استفاده از ابزارهای حفاری به جای روش‌های استخراج مناسب، باعث ایجاد شرایطی شده بود که گاز در آن ناحیه تجمع کند. انفجار گاز نیز در نتیجه استفاده غیرقانونی از مواد منفجره رخ داده است. به منظور یادگیری عمیق درس‌های تلخ حوادث، پیشگیری مؤثر و مهار قاطع حوادث بزرگ و جدی، طبق دستورالعمل‌های ارائه شده، لازم است با جدیت بازرسی‌های گسترده‌ای از ایمنی تولید در معادن زغال‌سنگ انجام شود، اقدامات لازم برای پیشگیری از فجایع ناشی از گازهای موجود در معادن زغال‌سنگ تقویت گردد، رفتارهای غیرقانونی و نامناسب در فرآیندهای تولید به شدت مورد سرکوب قرار گیرد و نظارت و بازرسی بر ایمنی معادن زغال‌سنگ تشدید شود. 　　در تاریخ ۳۱ اکتبر ۲۰۱۶، حادثه انفجار گاز در معدن زغال‌سنگ جینشان‌گو در منطقه یونگچوان، شهر چونگچینگ رخ داد. بر اساس آخرین گزارش‌ها، اجساد آخرین ۱۵ کارگر معدنی که ناپدید شده بودند، کاملاً پیدا شده و عملیات جستجو و نجات به پایان رسیده است؛ در مجموع، ۳۳ نفر کشته شده‌اند. در حال حاضر، تمام طرف‌ها در حال تلاش برای شناسایی اجساد و انجام کارهای لازم پس از آن هستند. 　　پس از وقوع حادثه، **** و رهبران دولت، توجه ویژه‌ای نشان دادند و دستورات مهمی صادر کردند؛ آن‌ها خواستار شدند که با هر روش ممکن، افراد گیرافتاده نجات داده شوند، عملیات نجات به شیوه‌ای علمی انجام گیرد و از بروز فجایع فرعی جلوگیری شود. همچنین، آن‌ها از مناطق مختلف خواستند تا درس‌های حادثه را به خوبی درک کرده و اقدامات لازم برای تقویت ایمنی معادن زغال‌سنگ را انجام دهند تا از وقوع حوادث جدی و بزرگ جلوگیری شود. **رئیس اداره کل نظارت بر ایمنی و مسئولان اصلی اداره نظارت بر ایمنی معادن، بلافاصله یک گروه کاری را همراه خود به محل حادثه فرستادند تا همراه با مسئولان اصلی شهر چونگچینگ، فعالیت‌های امداد و نجات در پی حادثه را هدایت و سازماندهی کنند. 　　گزارش حاکی است که این معدن، یک معدن زغال‌سنگ در مناطق روستایی و معدنی با میزان گاز پایین است؛ ظرفیت تولید طراحی‌شده آن ۶۰ هزار تن در سال می‌باشد. بر اساس تحلیل اولیه، دلیل وقوع حادثه، فعالیت غیرقانونی معدن در مناطق ممنوعه برای حفاری به جای استخراج بود که منجر به تجمع گاز شد؛ همچنین، استفاده غیرقانونی از انفجارها باعث انفجار گاز شد. مشکلات برجسته‌ای که این حادثه آشکار ساخت، شامل پنج مورد است: تولید غیرقانونی، استفاده از روش‌های قدیمی و منسوخ برای استخراج زغال‌سنگ، فرار از نظارت‌های ایمنی، بی‌نظمی در مدیریت ایمنی، تولید غیرقانونی در مناطق ممنوعه، و عدم انجام بازرسی‌های لازم برای از سرگیری فعالیت در این مناطق. 　　در این گزارش آمده است که فصل چهارم، همواره دوره‌ای پرخطر برای وقوع حوادث جدی در معادن زغال‌سنگ بوده است؛ به‌ویژه اکنون که قیمت زغال‌سنگ به طور مداوم در حال افزایش است و تمایل شدیدی برای بازگشایی معادنی که تعطیل شده‌اند، وجود دارد. در نتیجه، عواملی که منجر به وقوع حوادث می‌شوند، به طور قابل توجهی افزایش یافته‌اند. هر منطقه باید به طور دقیق سازماندهی و برنامه‌ریزی کند تا با جدیت و عمیق، بازرسی‌های گسترده‌ای در زمینه ایمنی تولید در معادن زغال‌سنگ انجام دهد. مشکلات و خطراتی که در بازرسی‌ها کشف می‌شوند، باید فوراً رفع گردند ； در مواردی که اصلاحات را نمی‌توان در یک زمان مشخص انجام داد، باید برنامه‌ای برای اصلاحات تدوین شود و «پنج مورد» یعنی مسئولیت، اقدامات، منابع مالی، زمان‌بندی و برنامه‌های اضطراری، به طور کامل محقق گردند. در مورد کسانی که به دلیل عدم اجرای وظایف شغلی و ناکافی بودن تدابیر پیشگیرانه، منجر به وقوع حادثه شده‌اند، باید طبق قوانین و مقررات، به طور جدی پاسخگویی شوند. 　　در این بخشنامه خواسته شده است که تمامی شرکت‌های معدن زغال‌سنگ، مسئولیت‌های خود را به درستی انجام دهند و به مقابله با بلایای جدی مانند گازهای مضر، توجه ویژه‌ای نشان دهند. هدف، عدم وجود هیچ گونه میزان اضافی از گازهای مضر است؛ بنابراین باید از رویکردهای مناسب برای کنترل گازها استفاده شود، از جمله «استخراج پس از تخلیه گاز، نظارت و پایش مداوم، و تعیین حجم تولید بر اساس میزان گاز». همچنین، لازم است اقدامات علمی و جامعی برای مقابله با این مشکلات انجام شود. باید مدیریت تهویه تقویت شود؛ کار در شرایط بدون باد یا با باد ضعیف کاملاً ممنوع است، همچنین تهویه متوالی و چرخشی غیرمجاز نیز ممنوع است. باید سیستم بازرسی گاز به طور کامل اجرا شود؛ در صورت تجاوز گاز به حد مجاز، باید فوراً برق قطع شده و افراد از آنجا خارج شوند، علت مشکل شناسایی گردد، خطرات برطرف شوند و اقدامات لازم برای رفع مشکلات تدوین و اجرا شوند. 　　در این بخشنامه خواسته شده است که مناطق مختلف، با توجه به وضعیت واقعی ایمنی تولید در معادن زغال‌سنگ تحت پوشش خود، یک عملیات ویژه برای مقابله با رفتارهای فراتر از محدودیت‌ها انجام دهند؛ با تمرکز بر مقابله با رفتارهای غیرقانونی مانند استفاده از سیستم‌های مهار غیرصحیح و نقشه‌های جعلی. برای تقویت مکانیسم اجرای قوانین مشترک، باید تحت رهبری یکپارچه مقامات محلی، وظایف واحدهای مختلفی مانند نظارت بر ایمنی، نظارت بر ایمنی معادن زغال‌سنگ، پلیس، منابع زمینی و برق سامان داده شود تا همکاری مؤثری ایجاد گردد. باید میزان مجازات‌ها افزایش یابد؛ در مورد معادن زغال‌سنگی که دارای رفتارهای غیرقانونی هستند، باید طبق قانون از اقدامات «چهارگانه» مانند تعیین حداکثر مجازات، توقف فعالیت، تعطیلی و پلمپ معدن، و پیگرد قانونی استفاده شود ； در مورد معادنی که به مدت طولانی تعطیل شده‌اند تا اصلاحات لازم انجام شود، باید مجوزها و گواهی‌های مربوطه طبق قانون موقتاً متوقف شوند. برای بهبود روش‌های اجرای قانون، در برابر ویژگی‌هایی مانند بسته‌بندی‌های جعلی، نقشه‌های جعلی، فعالیت در شب و تعطیلی در روز که در تولید غیرقانونی معادن زغال‌سنگ رخ می‌دهد، از روش‌های مختلفی مانند بازرسی‌های ناگهانی، بازرسی‌های تصادفی در شب و بازرسی‌های مخفی استفاده می‌شود تا تمام معادن زغال‌سنگ در منطقه (از جمله معادنی که به طور مداوم تعطیل هستند) بررسی شوند و اقدامات قاطعی علیه انواع رفتارهای غیرقانونی انجام گیرد. باید «ارتباط بین اجرای قوانین اداری و عدالت کیفری» تقویت شود؛ در مورد کسانی که به دلیل تولید غیرقانونی مرتکب جرم شده‌اند، باید آن‌ها به طور قاطع و مطابق با قانون به مراجع قضایی ارجاع داده شوند و نباید از جریمه به جای مجازات استفاده کرد. 　　در این گزارش آمده است که ادارات نظارت و بازرسی بر ایمنی معادن زغال‌سنگ در تمام سطوح، همچنین ادارات مسئول مدیریت صنعت زغال‌سنگ، باید به دقت نقاط ضعیف فعالیت‌های خود را شناسایی کنند؛ همچنین باید نظارت بر معادن زغال‌سنگ و بخش‌های حساس را تقویت کرده و اقدامات لازم برای تأمین ایمنی در فعالیت‌های مربوط به معادن زغال‌سنگ در پایان سال و آغاز سال جدید را به طور جدی انجام دهند.