هزینه کود دوباره در حال افزایش است! این پروژههای کودشیمیایی باید تا پایان امسال از بین بروند!
Thread Content
هزینه کود دوباره در حال افزایش است! این پروژههای کودشیمیایی باید تا پایان امسال از بین بروند! نویسنده/منبع: وبسایت کشاورزی و مالی، دایره المعارف شیمی کشاورزی؛ تاریخ: ۱۱-۱۱-۲۰۱۶؛ تعداد کلیکها: ۶۳. اخیراً، وزارت محیط زیست «اطلاعیهای درباره تقویت مدیریت ارزیابی تأثیرات زیستمحیطی با تمرکز بر بهبود کیفیت محیط زیست» صادر کرده است؛ در این اطلاعیه، از ادارات محیط زیست در سطح استانها خواسته شده است که فعالیتهای مربوط به پاکسازی پروژههایی که بدون دریافت مجوز ساخته شدهاند را تشدید کنند و به طور منظم بازرسیهای لازم را انجام دهند، تا تا تاریخ ۳۱ دسامبر ۲۰۱۶، تمامی این پروژهها پاکسازی شوند. در این «اطلاعیه» آمده است که برای مناطقی که به الزامات ارزیابی کیفیت محیط زیست دست نیافتهاند، به جز پروژههای مربوط به منافع مردمی و پروژههای کاهش مصرف انرژی و گازهای گلخانهای، صدور مجوزهای مربوط به ارزیابی تأثیرات زیستمحیطی برای پروژههای جدیدی که منجر به انتشار آلایندههای مهم در آن مناطق میشوند، به موجب قانون متوقف خواهد شد. کنترل دقیق بر ساخت پروژههایی مانند فرآوری فلزات غیرفلزی، فرآوری نفت، صنایع شیمیایی، ککسازی، روکشدهی الکتریکی و چرمسازی در مناطقی که به عنوان زمینهای کشاورزی در اولویت حفاظت قرار دارند؛ پروژههای کودهای شیمیایی نیز در این دسته قرار میگیرند. علاوه بر این، در روزهای اخیر، ۱۲ گروه بازرسی محیط زیست با اقدامات قاطعانه، شرکتهای صنعتی که به دلیل تخلیه غیرمجاز مواد، باعث آلودگی هوا میشوند، را تحت نظارت قرار دادهاند. تحت تأثیر اقدامات مربوط به حفاظت از محیط زیست و توجه ویژه به این موضوع، حذف ظرفیتهای تولیدی منسوخ و کاهش مؤثر آلایندهها نیز به یکی از اولویتهای تولید تبدیل شده است. با اجرای تدریجی سیاستهای محیطزیستی در اوقات اخیر و پاسخهای مثبت مناطق مختلف، استانهای بزرگ تولید کود شیمیایی مانند شاندونگ نیز شروع به اجرای سختگیرانهترین مقررات مربوط به کنترل آلودگی هوا کردهاند. در نتیجه، نرخ فعالیت کارخانههای تولید کود شیمیایی کاهش یافته و کاهش ظرفیت تولید، باعث افزایش قیمت کودها در اوقات اخیر شده است. از سال ۲۰۱۷، برای پروژههای ساخته شده به صورت غیرقانونی، جریمههای روزانه در نظر گرفته خواهد شد. وزارت محیط زیست از ادارات محیط زیست در سطح استانها خواسته است که طبق الزامات مربوط به حذف و تعطیل کردن برخی پروژهها، ساماندهی و تنظیم برخی دیگر، و بهبود فرآیندهای ثبتنام پروژهها، تلاش بیشتری برای پاکسازی پروژههایی که بدون دریافت مجوز ساخته شدهاند، انجام دهند؛ تا تا تاریخ ۳۱ دسامبر ۲۰۱۶، کل این پروژهها پاکسازی شوند. از اول ژانویه ۲۰۱۷، در مورد پروژههایی که بدون دریافت مجوز ساخته شدهاند و به مسائل زیستمحیطی آسیب میرسانند، باید با استناد به قوانین، مجازاتهای سختگیرانهای اعمال شود. در مورد پروژههایی که مدتهاست بررسی نشدهاند، باید تدابیری برای حل آنها در نظر گرفت؛ همچنین، پروژههایی که باعث آلودگی شدید محیط زیست یا خسارت به اکوسیستم میشوند، باید طبق قانون مورد پیگرد قانونی قرار گیرند ; در قبال کسانی که از اجرای دستورات سر باز میزنند، باید طبق قانون «جریمه روزانه» اعمال شود. «اطلاعیه» به وضوح بر حفاظت جدی از حقوق زیستمحیطی مردم تأکید کرده است. وزارت محیط زیست خواستار تشدید نظارت بر پروژههای مهم در حال ساخت و تکمیلشده، هم در طول فرآیند ساخت و هم پس از آن شده است؛ همچنین خواستار رسیدگی قانونی جدی و اصلاح رفتارهای غیرقانونی در پروژههای ساختمانی است ; اطلاعات مربوط به نظارت و مدیریت حفاظت از محیط زیست در پروژههای ساختمانی، همچنین اطلاعات مربوط به تنبیهات، باید به موقع منتشر شوند؛ همچنین باید مکانیسمهای تنبیهی علیه شرکتهایی که در زمینه حفاظت از محیط زیست رفتار نادرستی دارند، تقویت گردد. علاوه بر این، باید سیستمهای ثبت اطلاعات مربوط به صداقت شرکتهای ساختمانی و فهرست سیاه آنها نیز ایجاد شود. برخی از فعالان این صنعت افشا کردهاند که در صنایع پرمصرف انرژی مانند فرآوری نفت و تولید کودهای شیمیایی، درصد زیادی از پروژهها بدون دریافت مجوز ساخته شدهاند؛ تعداد این پروژهها زیاد است و رفع آنها بسیار دشوار است. پس از صدور «اطلاعیه»، مناطق مختلف به طور فعال واکنش نشان دادند و در تاریخ ۱ نوامبر، «مقررات پروندهریزی و کنترل آلودگی هوا در استان شاندونگ» که به عنوان سختگیرانهترین مقررات زیستمحیطی در تاریخ شناخته میشود، رسماً اجرایی شد. این مقررات محدودیتهای بیشتری برای انتشار آلایندهها توسط شرکتهای صنایع شیمیایی اعمال کردهاند؛ همچنین، بر اساس اختیارات مندرج در «قانون حفاظت از محیط زیست» و بر پایه قوانین موجود، مواردی مانند ساختوساز بدون مجوز و ریختن زبالههای ساختمانی از ارتفاع، تحت پیگردهای روزانه قرار گرفتهاند ; مقرراتی برای ایجاد پیوستگی در مسئولیتهای مدنی و کیفری ناشی از تخلفات وضع شده است. تیمهای بازرسی محیط زیست وارد عمل شدند؛ بررسی دقیق تجهیزات تولیدی قدیمی شرکتهااخیراً، وزارت محیط زیست ۱۲ گروه بازرسی را برای انجام بازرسیهای فوری در مناطق پرخطر مانند تیانجین، استان هبئی، استان هیلونگجیانگ، استان جیلین، استان لیائونینگ و استان شاندونگ اعزام کرده است. نتایج بازرسی نشان داد که در این پدیده آلودگی شدید، چندین شهر دچار آلودگی جدی شدند؛ اما واکنشهای لازم به موقع انجام نشد و اقدامات کافی برای مقابله با این وضعیت صورت نگرفت. همچنین، ۳۹ واحد تولیدی دارای میزان آلایندههای هوایی فراتر از حد مجاز بودند. پس از بررسی مشخص شد که علاوه بر گازهای خروجی از وسایل نقلیه، فعالیتهای تولیدی غیرسازگار با محیط زیست در کارخانههای شیمیایی نیز به آلودگی هوا دامن میزند. مشکلات مربوط به انتشار گازهای آلاینده توسط شرکتها بسیار قابل توجه است؛ از جمله عدم نصب تجهیزات لازم برای حذف نیتروژن و گوگرد، و همچنین وجود تعداد زیادی کوره کوچک که از زغال سنگ برای تولید انرژی استفاده میکنند. در حال حاضر، وزارت محیط زیست سه اقدام عمده را در منطقه پکن-تیانجین-هبئی اتخاذ کرده است: دستیابی کامل به سطح انتشار آلایندههای بسیار پایین در تمام واحدهای تولیدی با سطح آلایندگی بالا، تنظیم زمانبندی تولید در واحدهای صنعتی پرآلاینده، و ادامه تغییر ساختار منابع انرژی؛ بهویژه جایگزینی زغالسنگ با برق و گاز طبیعی، تا از بروز وضعیتهای بسیار شدید آلودگی جلوگیری شود. مقام مسئول وزارت محیط زیست گفت که این وزارتخانه، ادارات محیط زیست در سطح استانهایی که شرکتها در آنجا قرار دارند، را موظف خواهد کرد تا بررسیهای میدانی انجام دهند؛ همچنین، شرکتهایی که مواد آلاینده را فراتر از حد مجاز تخلیه میکنند، با جریمههای سنگینی مواجه خواهند شد و نتایج این جریمهها نیز در برابر عموم اعلام خواهد شد. واحدهای تولیدکننده آلاینده که مرتکب اقدامات تقلبی مانند دستکاری یا جعل دادههای نظارتی شوند، به نهادهای انتظامی منتقل خواهند شد تا طبق قانون با آنها برخورد شود. بر اساس میزان آلودگی محیط زیست، وزارت حفاظت از محیط زیست همچنین ارزیابی ریسکهای زیستمحیطی برای تعطیل کردن یا منتقل کردن شرکتها را انجام خواهد داد؛ شرکتهایی که آلودگی شدیدی ایجاد میکنند، ملزم به تعطیلی خواهند شد. علاوه بر این، «آییننامه پیشگیری و کنترل آلودگی هوا در استان شاندونگ»، که توسط این استان، یکی از بزرگترین تولیدکنندگان کودهای شیمیایی، صادر شده است، ۱۲ سیستم نظارتی و مدیریتی را تعیین کرده است؛ از جمله تولید در ساعات مناسب، ایجاد مکانیسمهای همکاری برای کنترل آلودگی، کنترل منابع ایجادکننده آلودگی، کنترل کلی آلایندههای هوا، هشدارهای فوری در شرایط آلودگی شدید، مذاکرات و تعلیق تصمیمات مربوطه، و نظارت بر پروندههای مهم و مشکلات برجسته. این آییننامه، از ابتدا تا انتها، بر بهبود کیفیت محیط هوا تمرکز دارد. تمام طراحیهای سیستماتیک، تمام استانداردهای مدیریتی، تمام اقدامات ارزیابی و نظارتی، تمام اطلاعات عمومی، و تمام تدابیر تحریمی، همگی حول محور بهبود کیفیت محیط هوا متمرکز هستند. بر اساس گزارشها، برای مقابله با محدودیتهای زیستمحیطی، برخی از شرکتهای تولیدکننده کود در استان شاندونگ قصد دارند تولید خود را در زمانهای مناسبتری انجام دهند. علاوه بر این، به دلیل وضعیت نامساعد بازار ذخیرهسازی کود در فصل زمستان، برخی از این شرکتها تولید خود را متوقف کرده و تجهیزات تولیدی خود را خاموش کردهاند تا از جریمههای زیستمحیطی در امان بمانند. فشار برای بهروزرسانی تجهیزات تولید کودهای شیمیایی؛ کشاورزی سبز و دوستدار محیط زیست میتواند از یارانههایی برخوردار شود. اخیراً، با افزایش هزینههای حمل و نقل جادهای و ریلی، همچنین افزایش قیمت مواد خام مانند زغالسنگ و گاز طبیعی، هزینههای تولید کودها نیز افزایش یافته است. اکنون، با توجه به اقدامات مربوط به حفاظت از محیط زیست و هزینههای مربوط به بهروزرسانی تجهیزات تولیدی، این موضوع قطعاً باعث افزایش هزینههای تولید کودهای شیمیایی خواهد شد. اما در عین حال، انگیزههای بیشتری نیز برای انجام تغییرات فنی وجود خواهد داشت تا الگوی بهتری برای توسعه به دست آید. بهویژه در مورد برخی از شرکتهای بزرگ، از دیدگاه استراتژیک، معرفی نوآوریهای فناورانه برای کاهش آلودگی مناسبتر است. اخیراً، کمیته مرکزی اصلاحات عمیق، «طرح اصلاح سیستم یارانههای کشاورزی مبتنی بر اکولوژی سبز» را تصویب کرد. هدف از ایجاد چنین سیستمی، ایجاد یک سیستم یارانههای کشاورزی مبتنی بر اکولوژی سبز است؛ در حالی که باید با توجه به تأمین امنیت غذایی و افزایش پایدار درآمد کشاورزان، این اصلاحات به طور محتاطانه و تدریجی انجام شود. با توجه به اصلاح و بهبود سیاستهای کنونی یارانهای، از حوزهها و مراحل کلیدی که مانع توسعه پایدار کشاورزی میشوند، شروع کرده و بر جهتگیری سبز و اکولوژیکی تأکید میشود؛ همچنین، اجرای اصلاحات مربوط به سیاستهای یارانهای کشاورزی تسریع میگردد. سیاستهای یارانهای مربوط به اکوسیستمهای مهم مانند زمینهای کشاورزی، مناطق علفزار، جنگلها و تالابها تقویت میشود؛ همچنین، سیاستهای حمایتی مؤثری برای مقابله با آلودگی زمینهای کشاورزی توسط فلزات سنگین، کنترل آلودگیهای ناشی از فعالیتهای کشاورزی و استفاده کارآمد و صرفهجویانه از آب در کشاورزی، ارائه میشود. هدف از این سیاستها، تغییر از تمرکز بر رشد کمی به توجه همزمان به کمیت، کیفیت و جنبههای اکولوژیکی است. کارشناسان این حوزه اشاره میکنند که مجموعهای از طرحهای اصلاحات زیستمحیطی و برنامههای یارانهای مربوط به حفاظت از محیط زیست، میتواند باعث پیشرفت صنعت شود؛ همچنین این طرحها به توسعه انواع جدید کودها و سموم کشاورزی که کارایی بالایی داشته و به محیط زیست آسیب نمیرسانند، کمک میکنند. ترکیب استفاده از مواد آلی، غیرآلی و زیستی نیز راهکاری برای دستیابی به توسعه کشاورزی با کارایی بالا، مصرف کم و بدون آلودگی است؛ این امر نه تنها روند طبیعی توسعه کشاورزی مدرن است، بلکه نیازی واقعی برای حفظ امنیت اکولوژیکی کشاورزی و کیفیت محصولات کشاورزی نیز محسوب میشود. علاوه بر این، شرکتهای تولیدکننده کودهای شیمیایی، سموم کشاورزی و سایر محصولات شیمیایی، مرحله جدیدی از بهروزرسانی تجهیزات تولیدی خود را آغاز خواهند کرد؛ در این راستا، تجهیزات قدیمی حذف شده و باعث افزایش کارایی تبدیل انرژی خواهد شد. همچنین، این امر به گسترش و استفاده از انرژیهای نوین کمک کرده و آلودگی محیط زیست را کاهش خواهد داد. (هوانگ هاییانگ)