Thread Content
Órgãos de fiscalização do mercado das províncias, regiões autônomas, municípios diretamente subordinados ao governo central e do Corpo de Produção e Construção de Xinjiang (departamentos, comitês), Ministérios da Habitação e Desenvolvimento Urbano-Rural (departamentos, comitês, bureaus), Ministério da Segurança Pública (bureau), Ministério dos Transportes (comitês, bureaus) e Ministério de Gestão de Emergências (bureau): De acordo com as exigências do “Plano de Ação para Implementar as Diretrizes Importantes e Resolver os Problemas Relacionados à Governança Rural” (Zhongnongfa [2020] nº 8), o Departamento Geral de Fiscalização do Mercado, o Ministério da Habitação e Desenvolvimento Urbano-Rural, o Ministério da Segurança Pública, o Ministério dos Transportes e o Ministério de Gestão de Emergências decidiram realizar, entre outubro e novembro de 2020, uma ação conjunta para garantir a segurança dos cilindros de gás liquefeito de petróleo e do gás liquefeito de petróleo em embalagens. O objetivo é resolver o problema dos “cilindros ilegais” que contêm gás ilegal, o que representa um desafio para a gestão da segurança. São comunicadas as seguintes informações relevantes: I. Realização de ações especiais para melhorar o nível de segurança. (I) Ações especiais de segurança relacionadas aos cilindros de gás liquefeito de petróleo. Os órgãos de fiscalização do mercado em todas as regiões devem, com base nos trabalhos de fiscalização especial realizados em 2019 relacionados aos cilindros de gás liquefeito de petróleo, realizar inspeções de acompanhamento. Eles devem registrar mensalmente informações como o número de cilindros de gás liquefeito de petróleo e de postos de abastecimento desse gás, e transmitir essas informações aos órgãos responsáveis pela habitação e pelo desenvolvimento urbano da mesma esfera administrativa (órgãos responsáveis pela gestão de gás). “Uma revisão detalhada visa verificar o andamento das correções dos problemas identificados durante as ações de fiscalização especial realizadas em 2019. Também é feito um acompanhamento da situação relativa ao registro do uso dos cilindros de gás liquefeito de petróleo pelas empresas responsáveis por seu enchimento, bem como das inspeções de segurança realizadas antes e depois do enchimento, além do envio regular para inspeção ou descarte dos cilindros que já excederam o prazo de validade ； Supervisionar e verificar o processo de inspeção dos cilindros de gás liquefeito de petróleo nas estações de inspeção, bem como a qualidade dessas inspeções. Além disso, verificar a eficácia do tratamento para desativar os cilindros que ultrapassaram seu prazo de uso designado ou aqueles que devem ser descartados ； Devem ser realizadas inspeções rigorosas em cilindros que não foram registrados para uso nesta unidade, cilindros reformados, cilindros cuja inspeção está atrasada, cilindros que não passaram nos testes ou que foram considerados inutilizáveis e ainda não foram desativados. Além disso, devem ser evitados o uso de cilindros com válvulas defeituosas ou cujo prazo de uso já expirou. (II) Ação especial de fiscalização nas empresas que operam com gás liquefeito de petróleo. Os departamentos responsáveis pela habitação e pelo desenvolvimento urbano em todas as regiões (departamentos responsáveis pela gestão do gás) devem conceder licenças para a exploração do gás de acordo com a lei, além de intensificar a supervisão das atividades de produção e operação das empresas que trabalham com gás liquefeito de petróleo. Reforçar a supervisão durante e após a atividade das empresas que possuem licença para operar com gás liquefeito de petróleo. Caso sejam detectadas práticas irregulares ou ilegais, deve-se determinar um prazo para que essas empresas corrijam tais problemas ； Aqueles que, mesmo após as correções, ainda não atenderem aos requisitos legais, serão removidos do mercado de forma resoluta, de acordo com a lei. (III) Ação especial de fiscalização do gás liquefeito de petróleo em garrafas. Os órgãos responsáveis pela gestão dos transportes devem reforçar a supervisão sobre as empresas que transportam mercadorias perigosas em formato de gás liquefeito de petróleo por estrada, bem como sobre os veículos utilizados para esse transporte. Os órgãos responsáveis pela gestão de emergências devem orientar ou liderar, de acordo com a lei, as investigações e o tratamento dos acidentes de segurança relacionados à produção de gás liquefeito de petróleo. As autoridades de segurança pública devem cooperar ativamente com os órgãos competentes na fiscalização do gás liquefeito de petróleo em garrafas. Aqueles que forem considerados culpados de crimes serão levados à justiça, conforme previsto por lei. Os diferentes departamentos devem trabalhar em conjunto para fortalecer a cooperação na aplicação da lei entre as diferentes regiões. É necessário reprimir severamente as atividades ilegais relacionadas à comercialização, ao enchimento e ao transporte de gás liquefeito de petróleo em garrafas, bem como à reforma de garrafas desse tipo que já estão fora de uso. Aqueles que forem considerados culpados de crimes serão encaminhados às autoridades judiciais, com o objetivo de conter firmemente quaisquer comportamentos ilegais. II. Estabelecer mecanismos de longo prazo para consolidar os resultados das ações de correção. (I) Implementar rigorosamente o planejamento e a organização das unidades operacionais. O departamento responsável pela habitação e pelo desenvolvimento urbano-rural (o órgão responsável pela gestão do gás) deve, em conjunto com os departamentos relacionados, organizar a elaboração e implementação de planos de desenvolvimento para o uso do gás. Isso inclui definir a localização das estações de abastecimento de gás liquefeito de petróleo, bem como os prazos de construção e as áreas de proteção necessárias. Além disso, devem ser estabelecidas medidas para garantir o fornecimento de gás liquefeito de petróleo e medidas de segurança. É preciso também fortalecer a estrutura de resposta a emergências, visando criar um mercado de fornecimento de gás liquefeito de petróleo que seja organizado, competitivo, de tamanho adequado, com layout racional, seguro e confiável, satisfazendo assim as necessidades dos consumidores. Dessa forma, as pessoas poderão usar o gás de maneira segura e sem preocupações. (II) Avançar na melhoria da informatização dos cilindros de gás liquefeito de petróleo. Os órgãos de fiscalização do mercado devem, de acordo com as exigências do “Aviso do Gabinete da Administração Geral de Fiscalização do Mercado sobre a aceleração da construção de um sistema nacional de rastreamento da qualidade e segurança dos cilindros de gás” (Municipal Supervision Special Issue [2019] nº 69), incentivar as empresas fabricantes de cilindros de gás liquefeito de petróleo a concluir a criação de plataformas para a divulgação de informações relacionadas à produção dos produtos, bem como a instalação de identificadores eletrônicos nos cilindros antes da sua saída da fábrica. Incentivar as unidades de enchimento de cilindros de gás liquefeito de petróleo a criar sistemas de rastreamento da segurança no enchimento dos cilindros, bem como a instalar identificadores eletrônicos nos cilindros para fins de registro de seu uso pela própria unidade. As províncias de Hebei, a cidade de Changzhou, na província de Jiangsu, e a cidade de Hangzhou, na província de Zhejiang, devem concluir, conforme o planejado, a construção da plataforma de serviços públicos para o armazenamento de dados relacionados às unidades responsáveis pelo enchimento de cilindros de gás liquefeito de petróleo. III. Fortalecer a organização e implementação, para garantir que as medidas de correção sejam efetivamente aplicadas. (I) Considerar todos os aspectos de forma integrada. Os departamentos responsáveis devem fortalecer a liderança organizacional, considerando as condições específicas da região e, em conjunto com os planos de trabalho para o ano em curso, elaborar planos de ação viáveis. Além disso, é necessário realizar um bom trabalho de mobilização e preparação para todas as atividades necessárias. No processo de melhoria, é necessário abordar prioritariamente os desafios da governança rural, ao mesmo tempo em que se leva em consideração a situação das áreas urbanas já desenvolvidas. Organizar esforços especializados de forma concentrada, realizar ações conjuntas de acordo com o plano de implementação, fiscalizar rigorosamente as práticas ilegais e irregularidades, e eliminar os riscos que podem causar acidentes ； Quanto a potenciais riscos de acidentes graves, é necessário informar as autoridades locais e o comitê de segurança, intensificar o acompanhamento e a fiscalização, corrigir os problemas em tempo hábil, combater resolutamente as práticas ilegais, e comunicar regularmente o andamento dos trabalhos. (II) Divulgação e orientação. Os órgãos competentes devem intensificar as campanhas de conscientização, utilizando ao máximo meios de comunicação como televisão, jornais e redes digitais, para divulgar amplamente informações sobre a segurança dos cilindros de gás liquefeito de petróleo e do gás liquefeito em formato de garrafa. É também necessário denunciar prontamente todos os casos de violações das regras e acidentes graves, com o objetivo de fazer com que as pessoas tenham maior consciência sobre a segurança, criando assim um ambiente de fiscalização social eficaz. (III) Planejamento do tempo. De acordo com as exigências do documento Zhongnongfa [2020] nº 8, durante o período de realização das ações de correção especial, os departamentos responsáveis pela regulação de mercado, habitação e desenvolvimento urbano-rural, segurança pública, transportes e gestão de emergências em cada província devem organizar as unidades locais para que realizem as tarefas correspondentes. Além disso, esses departamentos devem enviar, até 20 de outubro e 20 de novembro, um relatório sobre as atividades realizadas no mês em questão (o relatório de novembro deve incluir também um resumo das ações de correção especial), bem como o “Formulário de estatísticas relacionadas aos cilindros de gás liquefeito de petróleo” (ver anexo), ao departamento responsável pela regulação de mercado na província. Esse departamento, por sua vez, deve enviar essas informações à Administração Geral de Regulação de Mercado (Departamento de Equipamentos Especiais) até o dia 25 do mesmo mês. Contato: Departamento de Equipamentos Especiais da Administração Geral de Supervisão do Mercado, Chang Yanyan. Telefone: 010-82262239