Aviso sobre as políticas relativas à regularização de um conjunto de taxas administrativas e relacionadas a serviços públicos (taxas de medição)

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Este tópico foi editado pela última vez por jizhenlin em 22/04/2017, às 09:46. A partir de 1º de abril de 2017, foram canceladas ou suspensas 41 taxas administrativas estabelecidas pelo governo central (os detalhes estão no anexo). Vamos discutir se isso realmente pode ser implementado. Como será feita a calibração dos instrumentos que antes eram submetidos a inspeções obrigatórias? Estamos informando que não há mais cobrança, mas as pessoas também deixaram de vir. Até agora, o certificado de aprovação já expirou e ninguém se preocupa com isso. Circular Tributária nº 20 – Escola Central do Partido, Administração Geral das Instituições Subordinadas ao Governo Central, diversos ministérios e órgãos diretamente subordinados ao Conselho de Estado, tribunais superiores e procuradorias superiores, Comitê Central da Juventude Comunista, departamentos financeiros (bureaus) das províncias, regiões autônomas e municípios diretamente subordinados ao governo central, comissões de desenvolvimento e reforma, órgãos responsáveis pela regulação dos preços, além do departamento financeiro e da comissão de desenvolvimento e reforma do Corpo de Produção e Construção de Xinjiang:
A fim de reduzir efetivamente o ônus sobre empresas e indivíduos e promover o desenvolvimento da economia real, e com a aprovação do Conselho de Estado, são aqui comunicadas as políticas relativas à regularização das taxas administrativas e institucionais:
I. A partir de 1º de abril de 2017, 41 taxas administrativas e institucionais estabelecidas pelo governo central serão canceladas ou suspensas (os detalhes estão no anexo). Além disso, a taxa de registro de marcas será reduzida em 50%. 　　II. Os departamentos e unidades competentes devem se dirigir ao departamento fiscal para realizar os procedimentos de cancelamento das notas fiscais. As taxas administrativas e de serviço referidas, vencidas em anos anteriores, devem ser cobradas integralmente pelas autoridades e unidades competentes, sendo posteriormente depositadas na tesouraria do estado, por meio dos canais estabelecidos pelo departamento financeiro. 　　III. Após a cancelação, suspensão ou redução das taxas administrativas e de serviço mencionadas acima, os recursos necessários para que os órgãos e unidades competentes desempenhem suas funções de gestão, de acordo com a lei, serão garantidos pelo orçamento financeiro do mesmo nível governamental. Isso não deve afetar o cumprimento das obrigações legais. Dentre eles, as despesas relacionadas às unidades administrativas e às unidades que recebem subsídios financeiros são incluídas no orçamento dessas unidades, a fim de garantir seu financiamento ； As despesas relacionadas às instituições que têm recursos próprios são cobertas por meio da alocação de verbas para projetos pelas autoridades competentes que as supervisionam. O governo central resolve, por meio de transferências financeiras gerais, os problemas de financiamento nas regiões que enfrentam dificuldades econômicas. 　　IV. Os departamentos financeiros das províncias, regiões autônomas e municípios diretamente subordinados ao governo central, em conjunto com os órgãos competentes, devem realizar uma revisão completa das políticas de cobrança de taxas administrativas e relacionadas a serviços públicos em suas respectivas regiões. Além disso, até 30 de abril de 2017, eles devem enviar um relatório sobre os resultados dessa revisão ao Ministério das Finanças. Para os itens de cobrança administrativa e institucional que realmente precisam ser mantidos, deve-se adotar um sistema de gestão por lista, aceitando ativamente a supervisão da sociedade. Quanto às taxas administrativas e de serviço estabelecidas pelo governo central, deve-se agir estritamente de acordo com as **regras estabelecidas**, sem alterar arbitrariamente o escopo da cobrança, os padrões de cobrança ou adicionar quaisquer custos adicionais. 　　V. As diferentes regiões, órgãos governamentais e instituições devem utilizar meios de comunicação como rádio, televisão, jornais e internet para divulgar e explicar as políticas em vigor. Além disso, é necessário divulgar informações de forma oportuna e orientar a opinião pública. 　　VI. As diversas regiões, departamentos e órgãos competentes devem seguir rigorosamente as regras relativas à cobrança de taxas administrativas e de serviço público. Quanto às taxas que devem ser canceladas, suspensas ou isentas, não se deve adiar ou recusar sua aplicação, sob nenhum pretexto. Os órgãos competentes devem reforçar a supervisão e o controle da aplicação das políticas estabelecidas. Aqueles que violarem as regras devem ser punidos de acordo com as disposições da “Lei Orçamentária”, da “Lei de Preços” e do “Regulamento sobre Sanções por Práticas Irregulares Financeiras”, entre outras leis e regulamentos administrativos. 　　VII. Este aviso entra em vigor a partir da data de sua publicação. 　　Anexo: Itens de taxas administrativas e de serviço cuja cobrança foi cancelada ou suspensa. Número do item; Tipo do item; Forma de inspeção obrigatória; Escopo da inspeção obrigatória e descrições relacionadas. 14 – Tanques de medição, caminhões-tanque de medição (33): Inspeção periódica de tanques de medição verticais, utilizada para fins de liquidação comercial: medição do volume dos líquidos. (34) A verificação periódica dos tanques de medição horizontais é utilizada para fins de liquidação comercial: medição do volume do líquido. (35) A verificação periódica de tanques de medição esféricos é utilizada para fins de liquidação comercial: medição do volume de líquidos e gases. (36) A verificação periódica dos tanques-médicos de automóveis é utilizada para acordos comerciais: medição do volume dos líquidos. (37) A verificação periódica dos tanques ferroviários de medição é utilizada para fins de liquidação comercial: medição do volume dos líquidos. (38) A verificação periódica das câmaras de medição de navios é utilizada para fins de liquidação comercial: medição do volume de petróleo bruto, produtos petrolíferos refinados e outros líquidos ou sólidos. 22 Medidores de gás (46) Medidores de gás: medidores de gás para uso industrial e doméstico. Verificação periódica – somente é realizada a verificação obrigatória inicial. O prazo de uso não deve exceder 6 anos (para gás natural, não deve exceder dez anos), sendo necessário realizar a substituição ao expirar o prazo. Para liquidações comerciais: medição do consumo de gás (gás natural). 23 Medidores de água (47) Medidores de água: medidores para uso industrial e doméstico. Verificação periódica – somente é realizada a verificação obrigatória na primeira instância. O período de uso não deve exceder 6 anos (para diâmetros de 15-25 mm) e 4 anos (para diâmetros >25-50 mm), devendo ser substituído ao expirar o prazo. Para liquidações comerciais: medição do consumo de água (por exemplo: medidores de água fria, medidores de água quente). 24 Medidores de vazão (48) – Medições periódicas de vazão de líquidos para fins de liquidação comercial: medição da vazão de líquidos. Usado para monitoramento ambiental: monitoramento das emissões de esgoto. (49) A verificação periódica dos medidores de vazão de gás é utilizada para fins de liquidação comercial: medição do fluxo de gás. Para uso em saúde: medição do fluxo de oxigênio em cilindros de oxigênio médico. (50) A verificação periódica do medidor de vazão de vapor é utilizada para fins de liquidação comercial: medição da vazão de vapor. 25 Manômetros (51) A verificação periódica dos manômetros é necessária para a segurança: 1. Medição da pressão no cilindro principal da caldeira e nas áreas relacionadas à pressão da água de alimentação ； 2. Medição da pressão nos reservatórios de ar e nos tubos principais dos compressores fixos ； 3. Medição da pressão do óleo do gerador e das turbinas, bem como da pressão nas locomotivas ； 4. Medição da pressão em esterilizadores médicos a alta pressão e em panelas de pressão ； 5. Medição de pressão com dispositivo de alarme ； 6. Medição da pressão em recipientes selados e sob pressão ； 7. Medição da pressão de meios nocivos, tóxicos e altamente corrosivos. (Por exemplo: manômetros de mola, manômetros com transmissão elétrica e manômetros com contatos elétricos) (52) A verificação periódica dos manômetros de pressão do ar é utilizada para fins de proteção de segurança: medição da pressão e da velocidade do ar nos corredores das minas. (Por exemplo: medidores de pressão de ar para minas, medidores de velocidade do ar para minas) (53) A verificação periódica dos medidores de oxigênio é utilizada para fins de proteção à segurança: 1. Medição da pressão de oxigênio durante o processo de enchimento dos cilindros de oxigênio ； 2. Medição da pressão de oxigênio, que é explosiva e pode comprometer a segurança, durante o processo de produção. Para uso em saúde: medição da pressão do oxigênio em respiradores de oxigênio flutuantes e em dispositivos de fornecimento de oxigênio utilizados em hospitais. 31 32 Medidor de vibração, medidor de energia elétrica (60). Instrumentos de monitoramento de vibrações para fins de proteção de segurança: utilizados para monitoramento ambiental; para a detecção de equipamentos mecânicos e elétricos, bem como de fontes de vibração que podem prejudicar a segurança e a saúde humana. (61) Medidores de energia elétrica individuais: medidores de energia elétrica individuais para uso industrial e para uso doméstico. A calibração periódica é realizada apenas na primeira vez, e o prazo de uso não deve exceder 5 anos (para rolamentos com uma gema) ou 10 anos (para rolamentos com duas gemas); após esse período, é necessário substituí-los. Para liquidações comerciais: medição do consumo de eletricidade. (62) As três verificações periódicas dos medidores de energia elétrica são utilizadas para fins de cálculo de contas: medição do consumo de energia. (63) A verificação periódica dos medidores de energia elétrica de medição por tempo é utilizada para fins de liquidação comercial: medição do consumo de energia. 33 Medidor de transformador de corrente (64) – Verificação periódica do transformador de corrente para fins de liquidação comercial: funciona como equipamento complementar dos medidores de energia elétrica, para a medição do consumo de energia. (65) A verificação periódica dos transformadores de tensão é utilizada para fins de liquidação comercial: como equipamento complementar dos medidores de energia elétrica, serve para medir o consumo de energia. 34 Medidor de resistência isolante e resistência de aterramento (66) – A verificação periódica do medidor de resistência isolante é utilizada para fins de proteção de segurança: medição do valor da resistência isolante. (67) A verificação periódica do medidor de resistência de aterramento é utilizada para proteção de segurança: medição dos valores de resistência de aterramento de equipamentos elétricos, sistemas de proteção contra raios, entre outros. 46 Medidores de gás (92) – Verificação periódica dos detectores de gás para proteção de segurança: medição do teor de gases inflamáveis. (Por exemplo: detectores de gás, detectores de gases inflamáveis) (93) A verificação periódica dos detectores de gás é utilizada para proteção à segurança: medição do teor de gases inflamáveis. 15. Cobrança por medição (ou seja, taxas relacionadas à aprovação administrativa e às inspeções obrigatórias). As taxas relacionadas a inspeções não obrigatórias não devem ser incluídas entre as taxas administrativas ou de serviço. Além disso, não se pode obrigar as empresas a contratar esses serviços e pagar por eles