Thread Content
A licitação é um método de negociação utilizado nas condições da economia de mercado para a compra e venda de mercadorias em grandes quantidades, para a contratação de projetos de construção, bem como para a aquisição e prestação de serviços. Especialmente no setor de instrumentação, as licitações são bastante frequentes. O valor dos pedidos de compra pode variar de centenas de milhares a dezenas de milhões, ou até mesmo ultrapassar cem milhões. Muitos fabricantes e distribuidores investem muito esforço nisso. Ao ganhar um contrato, especialmente um de grande porte, não só é possível melhorar os resultados financeiros, mas também aumentar a visibilidade da marca da empresa. http://www.jiweimeter.com/uploads/image/20180906/1536229355.jpg “Os padrões para pernas de pato” acabaram se tornando “padrões para máquinas-ferramenta”. Há muitas irregularidades nas licitações. Provavelmente, muitos profissionais que acabaram de entrar no setor acreditam que, desde que o desempenho do produto seja adequado, sua qualidade seja boa e o preço seja competitivo, eles conseguirão vencer a licitação. Na realidade, existem todo tipo de manipulações em alguns projetos de licitação. Não são apenas as empresas que fazem as propostas que agem de forma irregular; também as partes responsáveis pela realização das licitações podem se envolver em atos ilícitos. Além disso, alguns órgãos de fiscalização também podem falhar em cumprir suas funções. Por exemplo, recentemente, um projeto de entrega de refeições nutritivas em determinada região teve três licitações, nas quais houve vários erros, o que gerou dois processos judiciais. Os problemas absurdos que ocorreram nesses casos são realmente surpreendentes. Primeiramente, no documento de licitação divulgado pela empresa intermediária, houve um erro: foi escrito que os “padrões para pernas de pato” deveriam seguir a norma GB/T23568. Vale ressaltar que essa norma não é uma norma alimentar, mas sim uma norma para máquinas industriais. Posteriormente, foi revelado que a empresa intermediária se recusou a devolver a caução de 1,2 milhão de yuans dos licitantes. Somente após entrarem com uma ação judicial é que os licitantes conseguiram recuperar a caução, após quase um ano. Nas duas licitações seguintes, outra empresa concorrente afirmou que os membros do júri não analisaram o documento original da sua proposta, e outra empresa também reclamou que as partes responsáveis pela licitação agiram de maneira inadequada. Os vários problemas decorrentes das três licitações são responsabilidade não apenas da parte que realiza a licitação e das empresas intermediárias, mas também dos órgãos de fiscalização. Nas atividades de licitação do setor de instrumentos e equipamentos, já ocorreram problemas como erros nos documentos de licitação e falhas nas propostas apresentadas, o que indica a necessidade de os fabricantes de instrumentos e equipamentos ficarem atentos durante o processo de licitação. Os fabricantes de instrumentos precisam ficar atentos e tomar medidas para manter a ordem no mercado. Os exemplos mencionados acima, embora tenham ocorrido recentemente, não fazem parte do setor de instrumentos. Alguns dos casos mencionados a seguir são do setor, podendo servir de referência para os fabricantes de instrumentos que participam frequentemente de licitações, a fim de evitar que enfrentem situações semelhantes novamente. Um fornecedor de equipamentos e instrumentos, ao participar de um processo de licitação, alegou que outro fornecedor vencedor do contrato utilizou métodos ilegais, como apresentação de propostas falsas, para conseguir vencer a licitação. Eles acreditam que os requisitos técnicos estabelecidos no edital para cromatógrafos iônicos são bastante elevados; apenas os cromatógrafos iônicos de alta qualidade de uma determinada marca estrangeira conseguem atender a esses requisitos. Os produtos de baixa qualidade oferecidos por esse fornecedor não cumprem as especificações necessárias. Neste caso, o ponto crucial é saber se o produto oferecido pela empresa vencedora do leilão consegue atender de fato aos requisitos técnicos estabelecidos no edital. Essa é também a dificuldade presente nas atividades de licitação no setor de instrumentos e equipamentos. Devido à grande variedade de modelos de produtos de instrumentação, é difícil para pessoas não especializadas determinar se eles atendem aos requisitos técnicos. Por isso, é necessário que os licitantes forneçam provas suficientes para evitar questionamentos. Da mesma forma, quando se descobre que algum licitante está apresentando propostas falsas, os fabricantes de instrumentos também devem apresentar suas provas e denunciar a situação, a fim de manter a equidade no processo de licitação. Além disso, profissionais do setor que conhecem as exigências para licitações de equipamentos certamente perceberão que, nos documentos de licitação de muitos projetos no país, costuma ser especificado que determinados produtos de instrumentação só podem ser adquiridos importados, ou então que os instrumentos nacionais não atendem aos requisitos, sendo por isso escolhidos os produtos importados. Apenas alguns produtos de instrumentos de gama média e baixa indicam nos documentos que “só são aceitos instrumentos nacionais”, o que também se deve a **políticas de apoio aos instrumentos produzidos no país**. Em processos anteriores de licitação, os fabricantes nacionais de equipamentos também questionaram repetidamente o fato de os organizadores das licitações estarem criando “barreiras” com o objetivo de excluir os equipamentos nacionais. Por exemplo, um fabricante nacional de equipamentos apontou que uma determinada instituição, no processo de licitação, definiu que “todos os dispositivos de digestão por microondas de produção nacional eram na verdade micro-ondas domésticos adaptados”, estabelecendo assim requisitos técnicos inadequados para os produtos a serem licitados. Assim que isso aconteceu, surgiram duas opiniões distintas no setor. Um deles é a ideia de que os instrumentos produzidos no país “falam mal dos uvas que não conseguem comer”; eles deveriam se esforçar para melhorar, em vez de exagerar nas características de seus produtos, ignorando as necessidades reais dos usuários. Em segundo lugar, há quem acredite que os instrumentos produzidos no país realmente são tratados de maneira injusta. Os responsáveis pelos processos de licitação não deveriam discriminar os produtos nacionais, nem deveriam fazer alterações nos documentos de licitação para beneficiar uns em detrimento de outros. Na verdade, a razão pela qual os instrumentos produzidos localmente não são valorizados se deve ao fato de estarem confinados há muito tempo ao mercado de baixa qualidade, sem vontade de melhorar. Muitas instituições recusam esses instrumentos porque sua qualidade não é satisfatória. Por outro lado, muitos instrumentos nacionais já conseguem atingir o mesmo desempenho dos instrumentos importados. Portanto, os usuários podem dar uma chance aos instrumentos nacionais de provarem seu valor. Seja em instrumentos importados ou nacionais, deve-se deixar de lado a designação de “importado” ou “nacional”, e considerar apenas os parâmetros técnicos e o custo-benefício. De fato, substituir as importações e ganhar a confiança dos usuários em relação aos instrumentos nacionais requer um processo. Graças à sua qualidade excepcional e ao excelente serviço, a linha de instrumentos de medição de nível da empresa conquistou gradualmente a confiança e os elogios dos usuários. Provou-se que, ao se dedicar ao aperfeiçoamento contínuo das competências internas e à melhoria da qualidade dos produtos e do nível técnico, é possível fazer com que os usuários superem seus preconceitos. Por fim, está o problema que todas as empresas concorrentes detestam profundamente e do qual é difícil se proteger: as “práticas secretas” entre a parte responsável pela licitação e as empresas concorrentes. Anteriormente, alguns funcionários responsáveis pela fiscalização foram punidos por terem se apropriado de subornos durante os processos de licitação de equipamentos e instrumentos, aproveitando-se de suas posições. Muitas empresas que ofereceram subornos também foram punidas. Aos olhos de algumas pessoas, isso é uma “regra não escrita” que deve ser respeitada ao “viver no mundo dos negócios”, como se não fosse possível concluir nada sem presentes. Na verdade, para se desenvolverem a longo prazo, os fabricantes de instrumentos não devem buscar lucros por meio de “regras ocultas”, mas sim buscar ativamente uma concorrência saudável. Diante de exigências irracionais, deve-se recusá-las de maneira firme e até mesmo denunciá-las. Ao mesmo tempo, é necessário desenvolver bem produtos tecnológicos, fortalecendo tanto a capacidade técnica quanto as qualidades organizacionais da empresa, para ter mais confiança nas licitações. Esperamos que os fabricantes de instrumentos e equipamentos respeitem sempre uma ordem de mercado justa, eliminando as práticas inadequadas no setor.