As palavras sinceras de um veterano ambientalista sobre emissões extremamente baixas nas usinas a carvão e os subsídios ambientais!

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Dois exploradores viajavam em um balão de ar quente. Eles estavam prestes a colidir com uma montanha alta; por isso, precisaram se desfazer de algumas coisas para que o balão subisse um pouco mais e pudesse evitar a colisão. Então, os dois negociaram: cada um faria uma contribuição, abandonando alguns dos seus pertences, a fim de salvar as vidas dos dois. O explorador A levou um monte de equipamentos fotográficos caros e pesados. O explorador B levou N barras de ouro. Ambos não queriam se desfazer deles. Então, começou-se a negociar: A disse: “Veja, eu perdi três coisas muito importantes: meu chapéu, minhas meias e minha garrafa de água. Paguei um preço alto por isso. Já você perdeu apenas um pacote de macarrão instantâneo da marca Master Kong.” ”Então, B não concordou e disse: “Eu também perdi meu alicate de unhas, o cachecol e os óculos de sol. No total, são quatro itens, o que é mais do que os três seus…” Então, os dois começaram a calcular detalhadamente se as condições eram justas para ambos, e avaliaram se, ao jogar mais itens como sapatos no ar, e ajustando a potência do balão para o máximo, seria possível escapar com sucesso, aproveitando as correntes de ar perto das montanhas… Nos últimos dias, houve neblina densa na região de Beijing-Tianjin-Hebei. Hoje, Pequim emitiu um alerta vermelho; as pessoas lá discutem muito sobre as emissões extremamente baixas. E, sob o céu azul de Paris, está sendo realizada uma conferência que decide o destino da humanidade; lá, as pessoas discutem maneiras de reduzir as emissões. Espere um pouco: essas duas “emissões” não são a mesma coisa. Em muitos países que já alcançaram um alto nível de industrialização e urbanização, as pessoas preocupadas com a proteção do meio ambiente, quando falam em “emissões”, geralmente se referem às emissões de gases de efeito estufa como o dióxido de carbono. Para elas, as mudanças climáticas globais são o maior problema ambiental. No entanto, quando os ambientalistas chineses falam sobre emissões, eles costumam ignorar o dióxido de carbono. Por um lado, isso se deve ao fato de que os problemas de poluição parecem ser mais urgentes. Por outro lado, do ponto de vista da divisão de responsabilidades, as questões climáticas e a redução das emissões de carbono são, basicamente, de competência da Comissão de Desenvolvimento e Reforma. No entanto, embora o foco do assunto seja diferente, as histórias dos exploradores A e B acontecem em todos os lugares. **O que se discute entre as indústrias, o que acontece entre os especialistas – geralmente são coisas complexas e sofisticadas, mas sem grande valor prático. Isso gera todo tipo de engano, confundindo as pessoas de maneira intencional. Focar no detalhe em detrimento do essencial às vezes é uma questão de capacidade de compreensão, mas, na maioria das vezes, trata-se de uma técnica para obter benefícios pessoais. A paixão dos grandes empresários imobiliários pelo meio ambiente. Tenho um sobrinho que também esteve em Paris durante a conferência sobre clima. Dizem que ele foi lá para fazer reportagens, mas não vi nenhum artigo escrito por ele. Em vez disso, ele me contou, entusiasmado, que conseguiu estragar tudo lá. Há um empresário do setor imobiliário muito famoso que chamou bastante a atenção na conferência sobre clima. Diz-se que até seu assistente pessoal cuidou da emissão dos ingressos para a delegação dele. O influente empresário divulgou amplamente suas ideias ambientais por meio do patrocínio de eventos oficiais, além dos compromissos assumidos por sua empresa imobiliária, em conjunto com outras empresas, para reduzir as emissões de carbono no mundo. Eles naturalmente têm muitas ideias que ajudam a melhorar a reputação e o valor dos imóveis, como comunidades de baixo carbono e edifícios energeticamente eficientes, entre outras. Isso também é ótimo, pois, assim como os chapéus, meias e óculos de sol, isso ajuda a reduzir o peso do balão térmico. Mas a minha criança não ficou satisfeita e perguntou diretamente a esse importante homem: o que ele acha de muitos empresários que vêm às conferências climáticas apenas para se passar por pessoas “verdes”? Aquele homem já viu de tudo, então respondeu com calma: “É melhor dizer que sou uma boa pessoa do que admitir abertamente que sou mau e que não faço nada. Se eu insistir nisso o suficiente, talvez realmente me torne uma pessoa ‘verde’.” ” A criança ainda não ficou satisfeita e continuou perguntando que o verde do final da cadeia produtiva não era realmente verde. Todos sabem que são as indústrias do setor de aço, cimento, tijolos de cerâmica e afins, que estão na parte inicial da cadeia produtiva, as verdadeiras responsáveis pelas grandes emissões poluentes. Nos últimos anos, o aumento dos preços dos imóveis impulsionou o crescimento dessas indústrias, e vocês foram os beneficiários disso – muitos de vocês enriqueceram rapidamente. Mas, como todos sabem, muitas dessas indústrias de front-end foram construídas de forma ilegal. Além disso, em um cenário de capacidade excedente, há muitas que poluem o meio ambiente de maneira clandestina. Mesmo aquelas que não violam as leis, muitas delas são ineficientes e consomem muita energia. Quanto mais baratos forem os materiais de construção que eles produzem, maior a probabilidade de obterem um benefício ambiental. Vocês conseguem divulgar quais são os seus fornecedores e rastrear as suas matérias-primas? Ou seja, será possível, por meio de ações conjuntas do setor, estabelecer padrões industriais e assim incentivar a “greenização” das indústrias envolvidas? As crianças pensam de maneira simples, mas correta: se dependermos apenas da declaração de que é preciso eliminar as capacidades produtivas obsoletas, sem contar com a padronização e o comportamento de mercado por parte do próprio setor, haverá muitas dificuldades para promover a modernização da indústria. O executivo respondeu, com calma, que, embora o sistema de construção sustentável da China não inclua uma cadeia de suprimentos verde, a sua empresa é proativa e já se juntou ao programa “Green Pioneers” do WWF, criando um sistema de rastreabilidade das matérias-primas… Isso é algo inédito no setor imobiliário em todo o mundo. A criança disse que não ia se deixar enganar, achando que ele estava tentando mudar o significado das palavras. Ela acrescentou: “O programa ‘Green Pioneers’ da WWF diz respeito apenas à madeira; eles se dedicam à proteção das florestas e das árvores raras. É um projeto de preservação ambiental do ponto de vista ecológico. Eu estou falando de concreto…” Antes que ela pudesse terminar de falar, o homem a interrompeu, impaciente: “A madeira é a coisa mais difícil de rastrear. Já o concreto é muito mais fácil de ser rastreado.” ”E imediatamente vira-se para outra pessoa, deixando de falar com a criança. ““É fácil de verificar”, é verdade. Mas a questão é: com tanta facilidade para verificar, será que vocês têm coragem suficiente para fazer isso? Será que têm determinação suficiente para tornar a cadeia de suprimentos transparente e assumir algumas responsabilidades? Por exemplo, aqueles fabricantes que constroem sem autorização, que emitem mais poluição do que o permitido, e que foram multados pelos órgãos ambientais… Mesmo que seus produtos sejam baratos, será que vocês não poderiam simplesmente parar de usá-los? Será que os órgãos competentes têm coragem de incluir a cadeia de suprimentos verde nos padrões de construção sustentável? Quão confiáveis são essas emissões extremamente baixas? Da mesma forma, as emissões ultrabajas das usinas termelétricas são, em essência, como uma garrafa de água que o explorador A deixou para trás. Há alguns dias, tive uma breve conversa com o Sr. Wang Zhixuan, secretário-geral da China Electricity Council. Depois, li suas obras e concordei plenamente com muitas de suas ideias. Em seguida, li vários outros artigos seus, que também me foram de grande inspiração. Seus argumentos contra as emissões extremamente baixas das usinas elétricas são muito profissionais e demonstram visão de futuro. No entanto, eles são um pouco técnicos demais, o que dificulta sua compreensão pelo público em geral. Mesmo assim, recomendo fortemente que as pessoas envolvidas com a proteção ambiental leiam esses textos. Diante da questão das emissões extremamente baixas, meu sentimento é praticamente o mesmo que o de uma criança diante daquele grande magnata imobiliário. De acordo com as palavras do Secretário-Geral Wang, as emissões ultrabajas não só são difíceis de serem monitoradas, como seu custo e os benefícios ambientais também não são vantajosos. Ou seja, pode ser necessário investir muito esforço, mas, em termos de resultados, talvez não valha a pena. Uma analogia simples: um aluno tem uma semana para se preparar para o exame final. Há vários assuntos que ele precisa memorizar. Seu desempenho em História é bom; com mais um esforço de uma semana, ele pode aumentar sua nota de 95 para 99. Já em Geografia, seu desempenho é ruim – ele não estudou nada sobre esse assunto, então certamente não conseguirá passar. Mas, se ele se esforçar para estudar, poderá obter uma nota de 80. Se ele quiser obter uma nota alta no total, como deve organizar seu tempo e esforços nesse momento? Naturalmente, as notas nas matérias devem melhorar ao longo do tempo; o ideal é que ele consiga 99 pontos em cada matéria. Mas, já que em muitas usinas elétricas ainda não é possível atingir os padrões de emissão dos principais poluentes, e os problemas relacionados às emissões de outros poluentes também não receberam a devida atenção e solução, parece absurdo investir ainda mais recursos no aperfeiçoamento dos processos de remoção de enxofre, nitrogênio e poeira. Parece, na verdade, uma forma de criar “monumentos inúteis”. Objetivamente falando, não se trata de nenhuma teoria da conspiração. Atualmente, há muitas pessoas que defendem “emissões extremamente baixas”, ou até mesmo “quase zero emissões”. Elas não querem realmente se esforçar para contribuir para o meio ambiente, mas sim superar as restrições existentes e continuar construindo usinas elétricas em áreas onde a capacidade ambiental já é insuficiente. O objetivo delas não é realmente proteger o meio ambiente. Além disso, será que as emissões são realmente muito baixas? Com base nisso, pode-se dizer que a geração de energia a partir do carvão já é “verde” e limpa? Provavelmente não. Quanto mais se faz essas coisas no final da cadeia produtiva, mais coisas precisam ser feitas no início. As instalações de proteção ambiental não são algo cuja quantidade deve ser sempre maior – quanto mais, melhor. Afinal, elas também causam impactos no meio ambiente e aumentam o consumo de energia. Quando se fala das emissões das usinas termelétricas, não podemos nos concentrar apenas naquela grande chaminé onde há monitoramento em tempo real. Existem muitas outras fontes de emissões – já desde a extração do carvão. Nas áreas onde o carvão é armazenado, há poeira e VOCs. Além disso, há vários outros processos que causam poluição: armazenamento de resíduos, gesso, britagem, secagem, transporte, etc. A poluição ocorre em muitos lugares, e não apenas naquela chaminé. Além da poluição do ar, as águas residuais resultantes do processo de desulfuração também são difíceis de tratar. Os vários metais pesados e substâncias orgânicas presentes no carvão também estão presentes nessas águas residuais. Se o desulfuração for intensificado, a poluição relacionada ao calcário aumentará correspondentemente. Além disso, o amônia utilizado no processo de denitração, quando se dispersa durante seu uso, também pode se tornar um precursor do Pm2,5. Tanto o desulfuração quanto a denitração e a remoção de poeira consomem energia dos gases de escape. Por causa disso, a recuperação do calor residual torna-se muito difícil. Além disso, para alcançar níveis ainda mais baixos de emissões, quanto energia será necessária? Em resumo, é preciso considerar toda a cadeia produtiva como um todo. Para reduzir as emissões em uma única chaminé, acaba-se gastando muita energia em outros setores. Não só os poluentes não diminuem, mas as emissões de dióxido de carbono também aumentam. Isso parece contradizer os esforços que fazemos para combater as mudanças climáticas. Não seria isso apenas um desperdício de recursos? Será que não seria possível ter uma abordagem mais racional e científica para lidar com a poluição? Em vez de focar em algo pequeno, como uma única chaminé, não seria melhor resolver o problema de maneira mais eficaz? Os males dos subsídios ambientais: além de serem inadequados do ponto de vista da cadeia produtiva, também são inapropriados do ponto de vista da alocação de recursos. Nos meses anteriores, uma cidade em Hebei incentivou as usinas elétricas a realizarem reformas para reduzir o consumo de energia. Foram estabelecidos objetivos para que cada usina diminuísse o uso de carvão, e foi exigido que as usinas utilizassem, preferencialmente, carvão de qualidade, com o objetivo de contribuir para a redução das emissões. Por quê? Porque, para gerar mais energia, as empresas precisam usar menos carvão. Portanto, elas optam por usar carvão de maior valor calórico, com menos umidade e impurezas, a fim de reduzir os níveis de emissões das usinas. Mas o carvão de qualidade é usado para gerar energia. E o carvão de qualidade média e inferior? Será que ele é enterrado de volta no solo? Claro que não. Como as usinas escolhem o carvão de melhor qualidade, isso significa que mais carvão de qualidade inferior fica para outras indústrias, incluindo os habitantes locais. Em Hebei, muitas pessoas ainda dependem do uso de carvão para aquecimento em suas casas. Nesse caso, não há como se falar em remoção de enxofre e nitrogênio. Como é sabido, entre todos os setores que utilizam carvão como combustível, as usinas termelétricas são as que têm as emissões mais fáceis de ser controladas, e a tecnologia utilizada nesse setor é a mais desenvolvida. Nesse caso, é necessário fazer uma análise racional de toda a situação: se um determinado local precisa queimar 1 milhão de toneladas de carvão por ano, sendo que 400 mil toneladas são utilizadas pelas usinas termelétricas (sem levar em conta outros usos do carvão, como na indústria química), então o ideal é usar justamente o carvão de pior qualidade para gerar energia. Dessa forma, as emissões totais de poluentes causadas pelo uso dessas 1 milhão de toneladas de carvão serão as menores possíveis. Também com base nesses considerações, os padrões de emissão da geração de energia a partir de carvão devem ser adequados. Do ponto de vista prático, já seria ótimo se conseguíssemos controlar primeiro as emissões atuais, de modo que elas estejam dentro dos padrões estabelecidos. Padrões de emissão para usinas termelétricas na União Europeia são, na verdade, mais flexíveis do que os padrões chineses de 2011. Por isso, eles também não adotam medidas de emissões extremamente baixas – não há necessidade de investir tanto dinheiro nisso. Como é que eles controlam o uso de carvão? Eles substituem gradualmente o carvão por fontes de energia renováveis, reduzindo assim a porcentagem de energia proveniente do carvão e ajustando a estrutura energética. Assim, o problema é resolvido de uma vez por todas. É claro que a indústria de energia a carvão também não precisa se apresentar como “super limpa” para conseguir espaço para seu desenvolvimento; é tudo apenas uma fachada. Mas e a situação na China? A remoção de enxofre e nitrogênio das usinas elétricas é, na verdade, uma obrigação delas mesmas. No entanto, o custo disso acaba sendo cobrado pelo povo inteiro, o que gera injustiças no mercado. Uma estimativa aproximada indica que, a cada ano, são destinados cerca de 50 bilhões em subsídios para as usinas termelétricas. Sempre que há geração de energia, é pago um subsídio por unidade gerada; mesmo quando há emissões acima do permitido, ainda assim há pagamento de subsídio. Isso, objetivamente, cria oportunidades para que muitas empresas explorem essas brechas e obtenham subsídios indevidamente. Agora, é ainda necessário fornecer um subsídio financeiro de dois centavos por kWh para as unidades de geração com emissões extremamente baixas, além de garantir o número de horas de funcionamento dessas unidades na geração de energia. Guo Jingpu, o principal analista do setor de energia e químicos da Cinda Securities, disse recentemente à imprensa que os padrões exigidos para emissões extremamente baixas das usinas a carvão não são muito altos. Atualmente, as usinas a carvão de empresas como Shenhua e Guodian já conseguem alcançar níveis extremamente baixos de emissões. O custo para essas empresas realizar processos de remoção de enxofre e nitrogênio está diminuindo gradualmente, ficando abaixo de dois centavos por unidade produzida. Como a redução do consumo de energia e das emissões gera lucros, as empresas elétricas estão dispostas a adotar essas práticas. Além disso, segundo uma análise de um especialista do setor, há um excesso de energia elétrica em todo o país, sendo que a média de tempo de funcionamento das usinas é de menos de 5.000 horas. No entanto, as usinas termelétricas continuam a investir tanto em novos projetos, principalmente por causa dos subsídios excessivos. Em seguida, forma-se uma concorrência desleal. Em algumas regiões do oeste, a energia eólica e a solar são amplamente excluídas do uso, o que gera um grande desperdício. Em alguns casos, isso se torna até mesmo uma armadilha para os investidores. A geração de energia a partir de combustíveis fósseis se beneficia das vantagens oferecidas pelas políticas tradicionais relacionadas às redes elétricas, e ainda por cima zomba das energias renováveis, dizendo que elas são ineficazes, caras e de baixa qualidade, e que as redes elétricas não querem utilizá-las… Isso sem levar em conta que, em muitos outros lugares, sem subsídios para a geração de energia a partir de combustíveis fósseis, o custo de produção de energia renovável já é menor do que o da melhor geração de energia a partir de combustíveis fósseis – e isso sem contar os custos ambientais. Se as coisas continuarem assim, como será possível que a China cumpra as promessas feitas no cenário internacional de aumentar significativamente a proporção de energias renováveis e assumir suas responsabilidades como grande potência? Claro, não se trata de usar dinheiro para compensar, nem de toda a nação agir de forma unânime. As empresas podem, voluntariamente, esforçar-se para reduzir ainda mais as emissões de poluentes. Em casos especiais, também é possível exigir níveis extremamente baixos de emissões. Além disso, é preciso considerar as condições específicas de cada região e de cada caso individual, para planejar de maneira adequada as emissões de poluentes. O princípio mais fundamental é relacionar tudo à qualidade do ambiente local, adaptando-se às condições específicas de cada região – isso também faz parte da gestão detalhada baseada na qualidade. Para proteger o meio ambiente, é preciso enfrentar os problemas de verdade, distinguir o que é importante do que não é e resolver tudo de forma planejada. Não existem atalhos.