As diretrizes regulatórias para os parques industriais químicos são publicadas pela primeira vez

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Em 11 de dezembro, representantes do Ministério da Indústria e Tecnologia falaram com jornalistas sobre as “Diretrizes para o Desenvolvimento Ordenado dos Parques Químicos”, recém-publicadas. Eles disseram que o objetivo dessas diretrizes é promover um desenvolvimento saudável da indústria química em conjunto com o processo de urbanização, visando assim um desenvolvimento seguro, sustentável e ecológico do setor. Trata-se da primeira diretriz abrangente emitida pelo nosso país para regular o desenvolvimento dos parques químicos. Fontes do Departamento de Matérias-Primas do Ministério da Indústria e Tecnologia informaram aos jornalistas que, após o acidente de 12 de agosto em Tianjin, o ministério iniciou os procedimentos para realocar as empresas químicas localizadas em áreas urbanas densamente povoadas. As empresas químicas de várias regiões aceleraram o processo de mudança para esses complexos industriais. No entanto, o nível de desenvolvimento dos parques industriais químicos em nosso país é desigual. Para realmente melhorar o nível de segurança das empresas que se mudam para esses locais, é urgente regular o desenvolvimento desses parques industriais. Portanto, as “Opiniões” estabelecem requisitos para o desenvolvimento regulamentado dos parques químicos em sete aspectos: planejamento científico, fortalecimento da gestão de projetos, aprimoramento da segurança, promoção do desenvolvimento verde, incentivo à integração profunda entre os dois tipos de indústria, melhoria dos serviços de suporte e fortalecimento da gestão organizacional. As “Opiniões” esclarecem que é estritamente proibido construir complexos industriais em áreas consideradas zonas vermelhas ecológicas, reservas naturais, áreas de proteção das fontes de água potável, áreas de proteção das terras agrícolas essenciais, bem como em outras áreas sensíveis do ponto de vista ambiental. Os parques industriais químicos devem elaborar um plano geral para o parque e um plano industrial. O plano industrial deve ser analisado por especialistas e submetido às autoridades locais responsáveis pela indústria e tecnologia da informação. Os projetos de entrada no parque devem ser rigorosamente avaliados. As “Opiniões” exigem a criação de um sistema de avaliação dos projetos que desejam entrar no parque industrial. Será necessário contar com especialistas para realizar uma avaliação abrangente da eficiência no uso do terreno, do nível de tecnologia utilizada, dos riscos de segurança, do controle da poluição, do consumo de energia, do uso dos recursos e dos benefícios econômicos associados aos projetos. De acordo com o “Diretório de Orientação para a Reestruturação da Estrutura Industrial”, o “Diretório de Orientação para Investimentos Estrangeiros” e o “Diretório de Orientação para a Transferência Industrial”, são incentivados projetos que se enquadram nessas categorias. É proibida a criação de novas capacidades produtivas nas categorias restritas, e os processos ou produtos obsoletos devem ser eliminados. As “Opiniões” exigem que o gerenciamento dos projetos seja fortalecido por meio da realização de avaliações dos projetos a serem implementados, do estabelecimento de mecanismos para a modernização e retirada de indústrias, da aceitação de projetos de transferência industrial, e do controle da intensidade dos investimentos. De forma específica, até 2020, a intensidade de investimento em terras nos parques em nível provincial ou superior deve ser de pelo menos 2 bilhões de yuans por quilômetro quadrado. As “Opiniões” enfatizam o controle dos riscos de segurança. Os parques que já foram construídos e colocados em funcionamento devem passar por uma avaliação abrangente dos riscos de segurança a cada 5 anos. Além disso, incentiva-se que os parques de grande porte ou aqueles localizados perto de áreas residenciais adotem um sistema de gestão fechada. Até 2020, 80% dos parques em nível provincial ou superior terão centros de comando para respostas a emergências. No que diz respeito à integração profunda entre as duas áreas, as “Opiniões” propõem a criação de plataformas públicas de serviços de informática nos parques industriais, incentivando assim a construção de parques inteligentes. Segundo consta, no próximo ano o Ministério da Indústria buscará utilizar recursos específicos para apoiar a transformação inteligente dos parques químicos. Além disso, serão realizados projetos-piloto de parques químicos inteligentes, com o objetivo de melhorar os níveis de segurança e proteção ambiental nos mesmos. As empresas importantes localizadas nesses parques serão incentivadas a construir fábricas inteligentes. Após a publicação das “Opiniões”, o Ministério da Indústria e Tecnologia, em conjunto com a Federação Chinesa da Indústria Química, criará um sistema de avaliação abrangente para os parques industriais químicos, a fim de avaliar periodicamente o nível de padronização desses parques.