Diferenças entre a saúde industrial e a saúde ocupacional na China e nos EUA

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Este tópico foi editado pela última vez por yinkuilin6868 em 23/02/2016, às 16:09. Diferenças entre a saúde industrial e a saúde ocupacional nos Estados Unidos! Os Estados Unidos foram um dos primeiros países do mundo a criar leis relacionadas à segurança e saúde no trabalho. Em 1970, foi promulgada a “Lei de Segurança e Saúde no Trabalho”. Desde então, mais de 70 países e regiões, como o Japão e o Reino Unido, também criaram suas próprias leis nessa área. A Higiene Industrial é a área que estuda o impacto das condições de trabalho na saúde dos trabalhadores. Seu objetivo é proteger a saúde dos trabalhadores, evitando que eles sejam afetados por fatores nocivos durante suas atividades profissionais. Em nosso estudo sobre a melhoria das condições de trabalho, a tarefa principal é identificar, avaliar e controlar as condições inadequadas de trabalho. Além disso, devem ser adotadas medidas em áreas como leis, tecnologia, equipamentos, sistemas organizacionais e treinamento, com o objetivo de proteger a saúde dos trabalhadores. Em termos simples: a Saúde Ocupacional exige que haja médicos qualificados para diagnosticar e tratar as doenças profissionais, visando atender às necessidades de cada indivíduo ； A área de pesquisa em saúde ocupacional abrange a identificação, avaliação, controle e prevenção, visando tanto os indivíduos quanto o meio ambiente. Como os Estados Unidos definem a higiene industrial e a higiene ambiental? Em resumo, é apenas uma questão de concentração e dose. Por exemplo: as substâncias nocivas presentes nas fábricas, devido ao ambiente relativamente fechado dessas instalações, apresentam concentrações relativamente altas. Já a concentração dessas substâncias nocivas que são emitidas através das chaminés e portas/janelas é menor. Na fábrica, trabalham adultos, que trabalham apenas de 8 a 12 horas por dia. No entanto, as substâncias nocivas se espalham para o ambiente externo, e quem pode ser afetado são bebês e crianças. Eles ficam expostos a baixas concentrações dessas substâncias tóxicas e nocivas 24 horas por dia. Sua capacidade de resistência é muito baixa; eles não conseguem suportar tais doses. Essa é a diferença entre a higiene industrial e a higiene ambiental. Às vezes, substâncias muito tóxicas, se estiverem em pequenas quantidades, não causam danos. Por exemplo, a água que bebemos no dia a dia contém compostos cancerígenos, mas não é possível beber vários galões de água por dia. Como a quantidade é pequena, isso não causa danos à saúde; se é prejudicial ou não, depende da quantidade ingerida. Se uma pessoa beber um copo de uísque por dia, durante 20 anos, isso quase não causará danos à sua saúde. No entanto, se ela tiver que beber toda essa quantidade de álcool em apenas 5 minutos, isso pode levar à morte. Trata-se de uma questão de dose: é a quantidade consumida que causa danos. Talvez você perceba alguns odores, ou veja fumaça amarela saindo das chaminés. Mas não pense que isso seja algo tóxico – isso é anticientífico. Somente por meio de medições com instrumentos industriais é possível saber qual é a dose exata e quanto dela é absorvido pelo corpo humano. Só assim é possível determinar se há risco de toxicidade para o corpo. Portanto, no fim das contas, trata-se de uma questão relacionada aos padrões de dose. O impacto do desenvolvimento da higiene industrial nos Estados Unidos no desenvolvimento da China. O desenvolvimento da higiene industrial é um processo contínuo e gradual. As tragédias que ocorreram em determinadas regiões no passado, independentemente de onde tenham acontecido, podem servir como exemplo para que sejam evitados eventos semelhantes entre os trabalhadores na China no futuro. A saúde industrial nos Estados Unidos começou a ser desenvolvida nas décadas de 1960 e 1970 ； Em Taiwan, na China, o sistema de higiene industrial começou a ser implementado nas décadas de 80 e 90, com o objetivo de promover o desenvolvimento industrial. Naquela época, a Comissão de Trabalhadores de Taiwan não tinha um conhecimento muito profundo sobre higiene industrial. Por isso, eles convidaram profissionais que trabalhavam nos Estados Unidos para voltar a Taiwan. Além disso, eles próprios viajaram aos Estados Unidos para obter informações mais detalhadas sobre o assunto. Ao retornar a Taiwan, ele não adotou cegamente as regras e regulamentos dos Estados Unidos. Em vez disso, combinou os sistemas de higiene industrial dos Estados Unidos, do Japão e de outros países, criando assim um sistema de higiene industrial adequado para Taiwan. Esse sistema foi posteriormente implementado em Taiwan. A partir das décadas de 1960 e 1970, nos Estados Unidos, ocorreram vários casos relacionados aos riscos associados às doenças profissionais. Nos anos 1980 e 1990, esses problemas provavelmente chegaram a Taiwan, na China** ； A mesma coisa aconteceu na China continental nos anos 90 e no início do século XXI ； O próximo passo provavelmente será levar a mesma coisa para o Vietnã. Muitas experiências são dolorosas, mas ao mesmo tempo valiosas. Sem as dolorosas lições aprendidas com a saúde industrial e a segurança ocupacional nos Estados Unidos, não existiria a OSH Act. Avançamos passo a passo. “As lições do passado servem de guia para o futuro”. Precisamos aprender e absorver as experiências e lições adquiridas pelos Estados Unidos, Reino Unido, Japão e outros países no campo da saúde industrial. Com essas experiências, podemos reduzir ao mínimo os acidentes que possam ocorrer no futuro, evitando assim repetir os mesmos erros no desenvolvimento da saúde industrial na China. Como os Estados Unidos podem fazer com que mais empresas adotem sistemas de higiene industrial? As empresas são as que melhor conhecem os fatores perigosos e nocivos presentes em seu ambiente de trabalho, ou seja, os riscos ocupacionais. A gestão autônoma pelas próprias empresas permite alcançar resultados melhores do que a gestão coercitiva. A questão é se os sistemas de gestão, sejam eles coercitivos ou autônomos, devem ter abrangência de curto ou longo prazo. Muitas empresas são forçadas a adotar sistemas de higiene industrial. Mas se houver um “incentivo” para elas, a situação muda. Em Taiwan, o seguro trabalhista deve ser adquirido pelo empregador; caso o trabalhador se ferir, a agência de seguros trabalhistas é responsável por indenizá-lo. Para o proprietário, de qualquer forma é preciso comprar, então não importa. Se algo der errado, basta pagar a indenização; para ele, isso não representa um grande prejuízo ou despesa. A menos que ele cometa algum crime e seja punido, ele pode ficar de fora disso. Se ficar de fora, não terá motivos para fazer essas coisas que são necessárias. Os Estados Unidos utilizam um sistema de seguros para obrigar as empresas a adotarem sistemas de higiene industrial. Em cada estado dos EUA, as empresas têm que pagar uma taxa de compensação aos trabalhadores. O valor dessa taxa é igual à soma dos prejuízos médios dos últimos 3 anos (incluindo custos médicos, perdas por incapacidade de trabalho e outros prejuízos), multiplicada por um coeficiente entre 3 e 3,5. Esse valor representa a quantia que deve ser paga à companhia de seguros no próximo ano. O que é a perda retida? Por exemplo, suponhamos que um trabalhador bata a cabeça em um tubo de ferro. Após exames no hospital, não há nada grave; o custo dos tratamentos médicos é de 50 yuan. No entanto, a companhia de seguros quer cobrar 10 mil yuan, como medida de prevenção contra possíveis sequelas como concussão cerebral. Isso é o que se chama de perda reservada. Com esse cálculo, a empresa terá que pagar milhões de dólares em prêmios de seguro no ano seguinte. Esses prêmios devem ser descontados dos lucros da empresa (isso é o que se chama de “cenoura”). Ou seja, se não for possível alcançar o objetivo de proteger os trabalhadores, uma grande parte do dinheiro ganho pela empresa será destinada ao pagamento das seguradoras. Esse sistema de seguros obriga as empresas americanas a garantir, de fato, condições adequadas de higiene industrial. Pensando de forma inversa, qual seria o resultado se a China adotasse um sistema semelhante? Não importa quantos funcionários haja na China continental, será muito difícil fazer uma fiscalização em cada empresa. Nos Estados Unidos, as companhias de seguros podem ajudar as empresas a criar sistemas de segurança e saúde no trabalho. Elas também podem auxiliar as empresas a realizar coletas de amostras de substâncias perigosas e outros testes necessários, a um custo baixo. Esse sistema obriga as empresas americanas a darem importância à saúde no ambiente de trabalho. Se uma empresa deseja estabelecer um sistema de higiene industrial, deve ser um sistema de longo prazo ou de curto prazo? A resposta é clara: é preciso estabelecer um sistema de longo prazo. Muitos funcionários de empresas acreditam que a segurança e a higiene industrial não têm muito a ver com eles, sendo assuntos da gestão. Eles acham que é algo com o qual os líderes se preocupam, por medo de multas, e que não afeta a eles. Dessa forma, se pode ser negligente quando há pressão de cima, e fazer apenas o mínimo necessário; quando não há pressão, então não se faz nada. Isso faz com que a taxa de acidentes de segurança oscile. Esse estilo de gestão top-down tende a gerar resistência entre os funcionários. Nos últimos dez anos, os Estados Unidos adotaram uma nova abordagem: os proprietários autorizam os trabalhadores a realizarem suas próprias inspeções e a comunicar quaisquer problemas encontrados. Se as inspeções forem aprovadas, isso estimula o interesse e o entusiasmo dos trabalhadores, fazendo com que eles identifiquem ainda mais fatores que possam prejudicar a saúde. Dessa forma, a taxa de acidentes diminui gradualmente. É necessário educar os trabalhadores para que eles saibam o que é prejudicial e o que pode ser evitado. Além disso, é preciso educar os gestores das fábricas, mostrando que seus interesses estão ligados aos dos trabalhadores. Se os trabalhadores puderem agir de forma consciente e espontânea no que diz respeito à segurança industrial, o resultado será muito melhor do que o obtido com uma gestão imposta por parte dos gestores. Esse método teve bons resultados nos Estados Unidos, e pode ser tentado na China. Quais questões devem ser consideradas na avaliação da saúde ocupacional e nos métodos de controle? O principal ponto é o método de amostragem; os métodos modernos permitem obter leituras diretamente por meio de instrumentos ； Os métodos tradicionais realizam a análise por meio de amostragem com carvão ativado ； O método de amostragem passiva é muito comum nos Estados Unidos. Os métodos modernos permitem obter respostas de maneira direta e prática, mas são muito influenciados por vários fatores, o que pode levar a resultados imprecisos. Se os resultados obtidos com o método de amostragem passiva podem ser aceitos ou não, isso pode ser determinado por meio da comparação com o método tradicional. Se houver uma concordância de 15% a 25% entre os métodos tradicionais e o passivo, então é possível considerar o uso do método passivo no lugar do método tradicional. Além disso, devido às diferenças nos objetivos da amostragem e nos objetos a serem monitorados – se se trata de avaliar a exposição individual ou a exposição ambiental – é fundamental escolher o método de amostragem correto e adequado. Os métodos de controle da saúde ocupacional devem levar em consideração fatores técnicos e econômicos. Por exemplo, se for necessário implementar métodos de controle do ruído em uma empresa, a primeira preocupação do gerente é saber quanto dinheiro será necessário para isso Existem muitas maneiras de reduzir o ruído, mas as soluções econômicas e simples são as melhores opções. Que experiências dos EUA em prevenção de doenças ocupacionais a China pode adotar? A formação é muito importante, incluindo a formação de proprietários e trabalhadores. Nos Estados Unidos, os trabalhadores precisam passar por treinamento antes de começarem a trabalhar na fábrica. Na primeira semana, eles devem estudar sobre segurança industrial na sala de treinamento. Além disso, é importante que os trabalhadores saibam quais são seus direitos; eles têm o direito de estar informados. Em 2003, houve 74 casos de doenças causadas pela exposição a poeira. No mesmo ano, em Taiwan, houve 978 casos; nos Estados Unidos, 2639 casos; e na China continental, 12.343 casos. A poeira pode ser evitada. Se forem utilizadas máscaras descartáveis para proteção contra gases tóxicos, é possível prevenir pelo menos metade dos casos. Por que isso não é feito? Isso acontece por falta de treinamento; o treinamento é muito importante. Há um fenômeno interessante: nos Estados Unidos, entre os anos de 1980 e 2000, o número de mortes causadas pela poeira das minas de carvão diminuiu a cada ano. No entanto, a taxa de doenças relacionadas às fibras de amianto aumentou três vezes. Isso acontece porque o amianto é incolor e inodoro, além de ser muito leve, podendo se espalhar por distâncias de até 20 milhas. Se uma pessoa inalar uma fibra de amianto, ela pode desenvolver câncer de pulmão após 20 anos. Por isso, os Estados Unidos têm controles muito rigorosos sobre a produção de fibras de amianto. No entanto, algumas fábricas de amianto na China continental operam de maneira semicerrada, o que representa um risco bastante grave. Além disso, a higiene industrial tem um grande impacto nas comunidades. A saúde industrial na China ainda está em seus estágios iniciais, e há necessidade de profissionais especializados em segurança, meio ambiente e saúde pública. O mercado do futuro é muito grande. A curto prazo, é necessário reduzir ao mínimo a taxa de acidentes nas minas de carvão, bem como os riscos ocupacionais causados pela poeira ； O treinamento de longo prazo é muito importante, pois permite estabelecer um sistema de conhecimento dos funcionários sobre substâncias tóxicas ； As crianças são o nosso futuro. Proteger a segurança das crianças e da comunidade também é o objetivo dos nossos esforços futuros, visando eliminar os fatores que prejudicam a saúde desde a sua origem.