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Shanxi Lu’an Mining (Group) Co., Ltd.: Recebemos o seu pedido, contido no documento “Sobre a análise do relatório de impacto ambiental do projeto piloto de utilização integrada de carvão rico em enxofre para fins de produção de óleo, energia elétrica e calor”, emitido pela empresa Shanxi Lu’an Mining (Group) Co., Ltd. (documento nº Lu Kuang Ban Zi [2015] 614). Após análise, a decisão é a seguinte: 1. O projeto foi construído sem que o documento de avaliação do impacto ambiental fosse aprovado pelo nosso departamento, o que viola as disposições relevantes da “Lei de Avaliação do Impacto Ambiental”. A infração foi já investigada e punida. Sua empresa deve aprender com essas lições, fortalecer sua consciência em relação ao cumprimento da lei, preservar a credibilidade ambiental da empresa e evitar que atos ilegais voltem a acontecer. II. O projeto está localizado no Parque Industrial de Química do Carvão de Wangqiao, no condado de Xiangyuan, cidade de Changzhi, província de Shanxi. Trata-se de um parque integrado para produção de petróleo e produtos químicos, que utiliza os recursos de carvão locais, aplicando tecnologias como gaseificação a pressão de carvão em pó e síntese Fischer-Tropsch. A capacidade de produção é de 1,8 milhão de toneladas por ano de produtos petrolíferos e químicos. O projeto será desenvolvido em duas fases: na primeira fase, será construída uma unidade para a produção de óleos FTO à base de ferro, com capacidade de 1 milhão de toneladas por ano; na segunda fase, será construída uma unidade para o processamento de ceras FTO à base de cobre, com capacidade de 800 mil toneladas por ano. A parte principal da instalação inclui equipamentos para gaseificação de carvão em pó, purificação, produção de hidrogênio a partir dos gases de escape por meio do processo PSA, síntese de óleos à base de ferro, processamento de 1 milhão de toneladas por ano de óleos à base de ferro, e processamento de 800 mil toneladas por ano de óleos à base de cobalto. A engenharia de armazenamento e transporte inclui, principalmente, silos fechados para carvão, tanques para óleos à base de ferro, tanques para óleos à base de cobalto, sistemas de carregamento e descarregamento por trem, sistemas de carregamento e descarregamento por caminhão, e armazéns para ceras duras. As instalações auxiliares incluem, principalmente, estações de tratamento de água, estações de tratamento químico da água, estações de adição de oxigênio à água, sistemas de circulação de água, sistemas de drenagem, usinas termelétricas próprias, sistemas de geração de energia a partir do calor residual, sistemas de queima e oficinas de manutenção. As engenharias ambientais incluem, principalmente, dispositivos de destilação de vapor ácido, sistemas de tratamento de águas residuais, sistemas de reutilização de água, sistemas de concentração por membranas, sistemas de evaporação e cristalização, dispositivos de tratamento de gases de combustão, dispositivos para o tratamento de gases hidrocarbonados e substâncias orgânicas voláteis, dispositivos para a secagem e queima de resíduos perigosos, áreas de armazenamento temporário de resíduos perigosos dentro da fábrica, além de áreas de descarte de resíduos fora da fábrica. Os materiais de partida para a primeira fase da produção são compostos por 60% de carvão com alto teor de enxofre (teor de enxofre de 3%) e 40% de carvão com baixo teor de enxofre (teor de enxofre de 0,3%). Já os materiais necessários para a síntese Fertro, à base de cobalto, utilizados na segunda fase, são adquiridos no mercado. No total, a fábrica produz 20 tipos de produtos, com uma produção anual total de 1,9685 milhão de toneladas. Dessa quantidade, a produção da primeira fase da fábrica é de 1,1769 milhão de toneladas por ano. Os principais produtos incluem diesel (padrão Nacional V), na quantidade de 716,5 mil toneladas por ano; nafta, em 253,6 mil toneladas por ano; e gás liquefeito de petróleo (GLP), em 87,2 mil toneladas por ano ; A produção da segunda fase é de 791,6 mil toneladas por ano. Os produtos incluem, principalmente, óleo branco em quantidade de 116,8 mil toneladas por ano; diesel de baixo ponto de congelamento (tipo Nacional V), em 285,4 mil toneladas por ano; óleo base para lubrificantes do tipo 2, em 46,8 mil toneladas por ano; óleo base para lubrificantes do tipo 6, em 50,3 mil toneladas por ano; cera líquida, em 5,0 mil toneladas por ano; cera sólida, em 4,98 mil toneladas por ano; óleo solvente do tipo 1, em 75,8 mil toneladas por ano; e óleo solvente do tipo 2, em 54,2 mil toneladas por ano. O projeto em geral atende aos requisitos das “Condições de Aprovação Ambiental para Projetos de Indústria Química a Base de Carvão Moderna (versão experimental)”. No entanto, em algumas áreas da fábrica, a capacidade de proteção das águas subterrâneas é insuficiente. Há riscos de contaminação das áreas sensíveis, como a região protegida de Xin’anquan e as fontes de água concentradas na cidade de Wangqiao. Além disso, a capacidade ambiental da região é limitada e a população é densa. Portanto, é necessário implementar rigorosamente todas as medidas de prevenção da poluição e de redução dos impactos ambientais. É preciso também controlar strictamente o número de pessoas que vivem na área industrial, adotando as medidas mais rigorosas de prevenção de riscos ambientais e planos de monitoramento ambiental. Após a implementação rigorosa das medidas de redução regional e das diversas medidas de proteção ambiental estabelecidas no relatório de impacto ambiental, as emissões de poluentes podem atingir os padrões exigidos, sendo que as emissões dos principais poluentes estão em conformidade com os requisitos de controle de volumes totais. Considerando todos os fatores, o nosso departamento concorda, em princípio, com a natureza, escala, processo tecnológico, localização dos projetos de construção listados no relatório de impacto ambiental da sua empresa, bem como com as medidas de proteção ambiental propostas. III. Trabalhos que devem ser priorizados no projeto, construção e gestão operacional do empreendimento (A) Implementar rigorosamente todas as medidas de prevenção e controle da poluição do ar. De acordo com as propriedades dos poluentes presentes nos gases de escape resultantes dos diferentes processos industriais, são utilizados métodos de tratamento como lavagem, queima, filtragem e reciclagem. A capacidade e a eficiência das instalações de tratamento devem atender às necessidades exigidas. Além disso, a altura das chaminés deve cumprir os **requisitos aplicáveis**, para garantir que as emissões de todos os poluentes atmosféricos estejam em conformidade com as **normas nacionais e locais**. Os gases residuais provenientes do processo de lavagem com metanol a baixas temperaturas são tratados por meio do processo “torre de lavagem + tanque de adsorção para remoção de enxofre”. A eficiência na remoção do metanol e do hidrogênio sulfídrico deve ser de 89,2% e 22%, respectivamente, para que seja possível sua emissão em altitudes elevadas, em conformidade com as “Normas de Emissão de Poluentes na Indústria Petroquímica” (GB31571-2015) e as “Normas de Emissão de Poluentes Malcheirosos” (GB14554-93). Os gases residuais resultantes da recuperação de enxofre são tratados por meio do processo “Klaus de segunda geração para produção de enxofre + SOP para produção de ácido”. A taxa total de recuperação de enxofre deve atingir 99,99%. Após cumprir as normas estabelecidas no “Padrão de Emissões de Poluentes na Indústria de Refino de Petróleo” (GB31570-2015), esses gases podem ser emitidos na atmosfera. Os fornos de aquecimento utilizam combustíveis limpos e empregam combustão com baixo teor de nitrogênio. Os gases residuais atendem aos padrões estabelecidos nas “Normas de Emissão de Poluentes na Indústria de Refino de Petróleo” (GB31570-2015), sendo então emitidos em altitudes adequadas. Os gases emitidos pelos caldeiras das usinas termelétricas são tratados por meio do processo de “combustão com baixo teor de nitrogênio + remoção de nitrogênio por SCR + filtragem por mangas + desulfuração com amônia + remoção eletrônica de partículas em dois estágios”. A taxa de remoção de poeira, dióxido de enxofre e óxidos de nitrogênio deve atingir 99,975%, 98% e 84%, respectivamente, para atender aos padrões de emissões extremamente baixas estabelecidos no “Documento de Orientação do Gabinete do Povo da Província de Shanxi sobre a Promoção de Emissões Extremamente Baixas nas Usinas Termelétricas a Carvão” (Jin Zheng Ban Fa [2014] Nº 62). Quanto ao mercúrio e seus compostos, eles devem ser emitidos em níveis compatíveis com os padrões estabelecidos no “Padrão de Emissões de Poluentes Atmosféricos em Usinas Termelétricas” (GB13223-2011). Os fornos de queima de resíduos perigosos utilizam um processo de tratamento que inclui “remoção de poeira em duas etapas + desnitrificação por SNCR + adsorção com carvão ativado + remoção de ácidos em duas etapas”. A taxa de remoção de poeira, dióxido de enxofre, óxidos de nitrogênio, hidrogênio clorídrico, hidrogênio fluorídico e dioxinas deve ser de 95%, 80%, 30%, 90%, 90% e 90%, respectivamente. Isso garante que os resíduos sejam tratados de acordo com as normas estabelecidas no “Padrão de Controle da Poluição por Queima de Resíduos Perigosos” (GB18484-2001). Em seguida, os gases gerados são emitidos através de uma chaminé com 45 metros de altura. Adotar tecnologias de detecção e reparo de vazamentos em equipamentos, a fim de reforçar as medidas de controle da poluição por compostos orgânicos voláteis e odores desagradáveis. Os tanques de nafta, diesel, misturas alcoólicas, óleos sujos leves e óleos pesados, bem como outros tanques para óleos à base de cobre, utilizam tanques com teto flutuante interno. Já os óleos sujos pesados, o diesel pesado, a cera estabilizada e a cera de qualidade adequada são armazenados em tanques com teto arqueado, e a recuperação de óleo e gás é feita por meio do processo de “condensação + separação por membranas + adsorção”. A recuperação de gases de óleo e combustível durante o carregamento e descarregamento de veículos e trens é feita por meio do processo de “condensação + separação por membranas + adsorção”. A eficiência total de recuperação deve atingir 98%. Os gases residuais, após cumprirem as normas estabelecidas nas “Normas de Emissão de Poluentes na Indústria de Refino de Petróleo” (GB31570-2015) e nas “Normas de Emissão de Poluentes Atmosféricos em Armazéns de Petróleo” (GB20950-2007), são emitidos por meio de chaminés com 15 metros de altura. As instalações de pré-tratamento das estações de tratamento de águas residuais, como tanques de sedimentação inicial, tanques de hidrólise e acidificação, e tanques de concentração de lodo, geram gases residuais. Esses gases são tratados por meio do método “biológico de filtração + adsorção com carvão ativado”. A taxa de remoção de hidrocarbonetos totais que não são metano, hidrogênio sulfídrico e amônia deve atingir 95%, 80% e 70%, respectivamente. Após atender aos padrões estabelecidos nas normas “Padrões de Emissão de Poluentes Mal Odorosos” (GB14554-93) e “Padrões de Emissão de Poluentes na Indústria de Refino de Petróleo” (GB31570-2015), os gases são emitidos por meio de chaminés com 15 metros de altura. O transporte das cinzas é feito com umidade e em condições de vedação; o aterro das cinzas é realizado em áreas separadas, com aplicação de água para controlar a poeira. Os tanques de emergência e os tanques de armazenamento foram completamente cobertos, para garantir um controle eficaz das emissões não controladas. Os gases contaminados por poeira provenientes das câmaras de trituração dos sistemas de armazenamento e transporte de materiais sólidos, dos silos de carvão dos dispositivos de gasificação e dos silos de cinzas são tratados por meio de filtros de pano. A eficiência de remoção da poeira deve atingir 99,9%, para que se cumpram as normas estabelecidas no “Padrão Geral de Emissões de Poluentes Atmosféricos” (GB16297-1996) antes da emissão desses gases ; Os gases gerados pelo sistema de coleta de cinzas do forno de vapor são emitidos em altitudes elevadas, após atenderem aos padrões estabelecidos nas “Normas de Emissão de Poluentes Mal Odorosos” (GB14554-93). É necessário implementar medidas eficazes para controlar as emissões de gases poluentes em áreas como depósitos de carvão e aterros de cinzas, a fim de evitar a geração de poluição secundária. (II) Implementar rigorosamente todas as medidas de prevenção e controle da poluição da água. O sistema de abastecimento e esgotamento deve ser construído com base nos princípios de separação das águas pluviais das residuais, tratamento diferenciado conforme a qualidade da água, e uso múltiplo da mesma água. Deve-se dar prioridade ao uso da água de drenagem das minas e à água da chuva, a fim de aumentar ainda mais a taxa de reutilização da água, reduzindo assim o consumo de água fresca e as emissões de águas residuais. Otimizar ainda mais os planos de tratamento e reutilização de águas residuais, de modo que, em condições normais de operação, toda a água residual gerada na produção seja reutilizada. Posteriormente, a água da chuva é drenada por tubulações de escoamento, sendo finalmente descarregada no curso inferior do rio Zhuozhang. Após o tratamento dos efluentes gasificados por meio de “destilação + clarificação”, eles, juntamente com os efluentes provenientes dos dispositivos de queima de resíduos perigosos, são levados ao dispositivo de pré-tratamento para gaseificação. Lá, são submetidos a um processo de tratamento que envolve “floculação e sedimentação + oxidação em duas etapas + adsorção”. As águas residuais contendo óleo, resultantes da síntese de produtos petrolíferos, são submetidas a um tratamento de “remoção de óleo + extração de álcoois”. As águas residuais provenientes da limpeza das instalações e a água da chuva inicial são tratadas por separação de óleo, antes de entrarem no dispositivo de pré-tratamento de águas contaminadas com óleo. Nesse dispositivo, é utilizado um processo de “regulação por separação de óleo + flotação em duas etapas”. As águas residuais resultantes do processo de gaseificação, após pré-tratamento; as águas residuais provenientes de dispositivos de queima de resíduos perigosos; as águas contaminadas com óleo; as águas resultantes de lavagens; a água da chuva inicial e as águas contendo metanol provenientes do processo de lavagem com metanol a baixa temperatura; além das águas residuais domésticas, são enviadas para estações de tratamento de águas. Lá, elas são tratadas por meio do processo “hidrólise-acidificação + precipitação + método biológico em duas etapas”. A água proveniente da estação de tratamento de esgoto, juntamente com a água já tratada e as águas residuais salinas, é enviada de volta ao sistema de tratamento de água. Nesse processo, são utilizadas técnicas como “clarificação + filtragem em três etapas + ultrafiltração + osmose reversa” para purificar a água, que é então utilizada como reabastecimento para o ciclo de água. A água concentrada resultante da osmose reversa é enviada para um dispositivo de concentração por membranas. Nesse caso, são aplicadas técnicas como “amaciamento químico da água + clarificação + ultrafiltração + trocador iônico de cátions fracos + torre de dessulfuração + nanofiltração + osmose reversa” para tratar a água, que posteriormente é reutilizada como reabastecimento para o ciclo de água. A água salgada concentrada é enviada ao sistema de evaporação e cristalização, gerando sal misto cristalizado. (III) Implementar de fato medidas para prevenir a poluição das águas subterrâneas. Por meio da técnica de impermeabilização por injeção em orifícios inclinados, deve-se garantir que a capacidade de proteção do solo de toda a fábrica seja igual ou superior à de um solo argiloso equivalente, com espessura de 6 metros e coeficiente de permeabilidade de 1,0×10-7 centímetros/s. Após a conclusão da obra de injecção, uma unidade qualificada deve emitir um relatório de teste. Se os requisitos de desempenho à prova de infiltração não forem atendidos, o projeto não pode ser colocado em operação. Com base na distribuição atual das águas subterrâneas na região, nas condições hidrogeológicas e nas medidas de impermeabilização, são realizados ajustes na localização das áreas críticas de controle da poluição, como as zonas de armazenamento de produtos químicos. É proibida a construção em áreas onde o processo de karstificação é intenso, ou onde existem muitas cavernas ou funis causados pela karstificação. De acordo com os requisitos da “Norma Técnica para Engenharia de Barreiras Antifiltração em Indústrias Petroquímicas” (GB/T50934-2013), devem ser adotadas medidas de barreira antifiltração em áreas críticas para a prevenção da poluição, bem como em áreas comuns de controle da poluição. Os locais de armazenamento de cinzas fora da fábrica devem ter suas medidas e planos de construção otimizados durante a fase de projeto e execução, a fim de garantir que sejam atendidos os requisitos estabelecidos nas “Normas de Controle de Poluentes em Locais de Armazenamento e Disposição de Resíduos Sólidos Industriais Gerais” (GB18599-2001). Estabelecer um sistema completo de monitoramento das águas subterrâneas. Deve-se instalar pelo menos 10 poços de monitoramento de águas subterrâneas, os quais devem estar conectados a um sistema de monitoramento em tempo real. Além disso, é necessário realizar monitoramentos manuais periódicos. Otimizar a localização dos poços de coleta de líquidos de infiltração com base nas condições hidrogeológicas, combinando os poços de monitoramento com os poços de coleta. Reforçar o monitoramento para prevenir a poluição das águas subterrâneas. Caso ocorra poluição, deve-se acionar imediatamente os planos de emergência e as medidas de resposta, a fim de evitar impactos negativos em áreas sensíveis ao meio ambiente aquático, como a região de Xin’anquan. (IV) Implementar rigorosamente as medidas de prevenção e controle da poluição causada por resíduos sólidos, cumprindo os requisitos estabelecidos nas “Condições de Aprovação Ambiental para Projetos de Indústria Química a Base de Carvão (versão experimental)”. Além disso, é necessário assumir o papel de modelo na gestão e tratamento de resíduos perigosos. De acordo com as regulamentações nacionais e locais, e seguindo os princípios de “redução, reciclagem e eliminação segura”, os resíduos sólidos são coletados, tratados e descartados de maneira adequada. Os catalisadores usados e os agentes de proteção presentes nos resíduos perigosos são recolhidos pelas fabricantes. São construídos fornos de queima de resíduos perigosos, utilizando o processo de forno rotativo para realizar o tratamento preliminar de lodos biológicos, lodos resultantes do tratamento de águas residuais por gaseificação, resíduos oleosos e carvão ativado velho, com o objetivo de reduzir sua quantidade. O sal misto cristalino deve ser tratado temporariamente como resíduo perigoso. Após a entrada em operação do projeto, serão adotadas medidas adequadas de disposição ou reutilização, com base nos resultados das análises de suas propriedades, visando evitar a geração de problemas ambientais secundários. Sais cristalinos mistos, resíduos de pirólise térmica, resíduos resultantes da queima de resíduos perigosos e algumas esferas de cerâmica descartadas são enviados a unidades especializadas no tratamento de resíduos perigosos, para serem destruídos de forma segura. Aplicar rigorosamente o sistema de “três documentos” para o transporte de resíduos perigosos, reforçando as medidas de proteção ambiental durante o transporte, a fim de evitar acidentes ambientais durante esse processo. Resíduos sólidos como cinzas resultantes da gasificação e cinzas de caldeiras de usinas termelétricas são enviados para fábricas de cimento e de materiais de construção nas proximidades, para serem utilizados de forma integrada. Quando essa utilização integrada não é possível, eles são armazenados temporariamente no aterro de Nanbianqiao. (V) Implementar todas as medidas de prevenção dos riscos ambientais, a fim de evitar efetivamente tais riscos. Fortalecer a gestão do armazenamento, transporte e uso de matérias-primas químicas e produtos perigosos, estabelecendo, de acordo com as normas, sistemas de monitoramento automático, alarme, interrupção de emergência e parada de emergência, bem como sistemas para lidar com acidentes relacionados a incêndios, explosões e intoxicações. Foi estabelecido um sistema de controle em três níveis para a área de instalações: diques para reter as águas pluviais iniciais, diques de proteção contra incêndios na área dos tanques de armazenamento, além de tanques para armazenar águas pluviais, tanques de monitoramento e tanques de coleta de águas pluviais, bem como tanques para situações de emergência. Na área baixa ao noroeste da fábrica, ao longo das margens da propriedade, foi construída uma parede de 0,5 metros de altura para impedir que águas residuais não tratadas e águas poluídas provenientes de acidentes saiam da fábrica. As instalações de armazenamento temporário de águas residuais e as instalações de controle de emergência de terceiro nível devem ser projetadas e construídas separadamente; em situações normais, não deve haver mistura entre elas. Otimizar os caminhos de coleta e transporte de águas residuais resultantes de acidentes, controlar rigorosamente a construção de redes de esgoto pluvial, implementar firmemente a separação entre águas pluviais e residuais, e evitar a contaminação dos sistemas de coleta de águas pluviais por águas residuais provenientes de acidentes. Elabore planos de emergência para riscos ambientais e estabeleça coordenação com os parques industriais químicos e as autoridades locais de emergência, detalhando os procedimentos de evacuação em situações de emergência. Além disso, realize exercícios periódicos de resposta a riscos ambientais decorrentes de acidentes. VI) Melhorar o nível de gestão e operação, além de fortalecer as medidas de proteção ambiental durante períodos de condições operacionais anormais. Elabore procedimentos operacionais completos para inspeção e manutenção, a fim de reduzir ainda mais a frequência de condições anormais, como paradas e reinícios do processo, bem como as emissões de poluentes. Isso evita que condições anormais por longos períodos causem um aumento na qualidade do ambiente circundante. Otimizar ainda mais os processos e os planos de projeto, adotando as medidas necessárias para melhorar a estabilidade da qualidade do carvão utilizado como matéria-prima. Dessa forma, é possível reduzir a frequência de condições operacionais anormais e a quantidade de poluentes gerados, desde a fonte. Em condições anormais, como partida e parada do equipamento, bem como durante manutenções, os gases residuais são enviados para queimadura em tochas. Deve-se reforçar a gestão operacional dos dispositivos de recuperação de enxofre, a fim de evitar que falhas nos equipamentos levem ao consumo em grande quantidade de gases ácidos para queimagem. Em condições anormais, nos cenários específicos definidos no relatório de impacto ambiental, as águas residuais podem ser descarregadas no trecho sudoeste da nascente do rio Zhuozhang, após atingirem os padrões exigidos. Em situações específicas, a descarga de efluentes deve seguir rigorosamente as restrições quanto à quantidade total de efluentes e poluentes que podem ser descarregados, sendo necessária também a melhoria das medidas de gestão e dos planos de monitoramento correspondentes. É necessário estabelecer um sistema eficaz de gestão e controle dos sistemas hídricos. Quando necessário, devem ser adotadas medidas como a interrupção ou redução da produção, a fim de minimizar o impacto ambiental causado pelo descarte de águas residuais. VII) Adotar medidas como isolamento acústico, amortecimento de vibrações, instalação de silenciadores e paisagismo, a fim de garantir que o nível de ruído emitido pela fábrica esteja de acordo com os padrões estabelecidos na “Norma para emissões de ruído ambiental nas fábricas industriais” (GB12348‑2008), específicamente o padrão da categoria 3. (VIII) Implementar todas as medidas de proteção ambiental durante o período de construção, reforçando a gestão da proteção ambiental durante essa fase, a fim de evitar que os efluentes líquidos, a poeira e o barulho causem impactos negativos no ambiente circundante. É necessário controlar rigorosamente o uso do terreno durante a construção, e, após a conclusão das obras, deve-se proceder imediatamente à recuperação do solo e à sua vegetação. É necessário garantir uma boa conexão entre as medidas de proteção ambiental da primeira e da segunda fase das obras, de modo a assegurar que todos os poluentes sejam emitidos dentro dos limites permitidos durante o período de transição. IX) Controlar rigorosamente as emissões de poluentes característicos dos projetos, estabelecendo um sistema de monitoramento ambiental que abranja tanto os poluentes característicos quanto os poluentes comuns. O monitoramento ambiental deve ser realizado de acordo com o plano de monitoramento estabelecido. De acordo com as **normas e regulamentações locais, devem ser instalados pontos de emissão de poluentes e locais de armazenamento de resíduos sólidos de forma adequada, além da instalação de placas indicativas. Instalar sistemas de monitoramento online de efluentes (incluindo águas pluviais do complexo industrial) e poluentes atmosféricos, conectados aos órgãos responsáveis pela proteção ambiental. As chaminés devem ter aberturas de monitoramento permanente, conforme exigido pelas normas. X) Durante a construção e operação do projeto, deve-se criar uma plataforma de participação pública eficaz, fortalecer as atividades de divulgação e comunicação, resolver prontamente os problemas ambientais que preocupam o público e atender às suas demandas legítimas relacionadas ao meio ambiente. Publicar regularmente informações sobre o ambiente empresarial e aceitar proativamente a supervisão da sociedade. IV. Sua empresa deve colaborar com os órgãos governamentais locais de todos os níveis, bem como com os departamentos competentes, para que possam desempenhar seu trabalho de forma eficaz. (I) Esse projeto faz parte dos projetos-piloto de transformação do setor carbonífero na província de Shanxi; ele contribuirá para o desenvolvimento da indústria química baseada no carvão em Wangqiao e nas regiões vizinhas. É necessário que a cidade de Changzhi, em conjunto com o povo local, planeje de forma racional a distribuição dos recursos hídricos, levando em consideração a capacidade de suporte desses recursos na região. Além disso, é preciso otimizar e ajustar os planos de desenvolvimento regional, tendo como foco a melhoria da qualidade ambiental. É importante também planejar adequadamente a construção de indústrias químicas e outras instalações industriais, controlar o ritmo do desenvolvimento, promover a reestruturação da indústria e incentivar o uso eficiente e limpo do carvão, visando assim melhorar a qualidade ambiental na região. (II) A liberação de capacidade ambiental por meio de reduções regionais é uma condição prévia para a viabilidade ambiental deste projeto. Isso deve ser feito em conjunto com o povo da cidade de Changzhi, que deve cumprir rigorosamente as disposições do “Aviso sobre a divisão das responsabilidades relacionadas às medidas de redução das fontes de poluição regional” (Changzhengfa [2016] nº 1). Dessa forma, será possível concluir a tempo as medidas de redução da poluição regional, como o fechamento e reorganização de empresas, a reforma das instalações de proteção ambiental, a substituição por energias limpas e a construção de novas estações de tratamento de esgoto. (III) Em colaboração com o povo do condado de Xiangyuan e o povo da cidade de Lucheng, e de acordo com as determinações contidas nos documentos Xiangzhengfa [2016] nº 8 e Luzhengbanfa [2016] nº 16, deve-se realizar a realocação dos residentes que vivem dentro da área de proteção sanitária, dentro dos prazos estabelecidos. O projeto não pode ser colocado em operação até que essa realocação seja concluída. Cooperar ativamente com as autoridades locais no controle do planejamento, de modo que não sejam planejados ou construídos, dentro da área de proteção do projeto, edifícios sensíveis, como residências, instituições educacionais e centros médicos. IV. Em parceria com o povo do condado de Xiangyuan e as áreas industriais, deve-se criar uma rede de monitoramento ambiental que abranja todo o complexo industrial e a bacia do rio Zhuozhang, bem como as áreas protegidas de Xin’anquan. Deve-se também estabelecer um sistema eficaz de monitoramento de poluentes característicos, como hidrocarbonetos totais não metânicos, compostos orgânicos voláteis, hidrogênio sulfídrico, amônia e compostos benzênicos, além de outros poluentes comuns. Devem ser definidos planos de monitoramento detalhados, incluindo prazos, recursos financeiros, locais de coleta de dados, frequência das medições, fatores a serem monitorados e métodos de execução. Os resultados dos monitoramentos devem ser registrados junto aos órgãos locais responsáveis pela proteção ambiental. V. A construção desse projeto deve seguir rigorosamente o princípio dos “três simultâneos” em matéria de proteção ambiental: as instalações de proteção ambiental necessárias devem ser projetadas, construídas e colocadas em funcionamento ao mesmo tempo que a própria obra principal. Realizar o trabalho de supervisão ambiental durante o período de construção, estabelecendo claramente as disposições e responsabilidades relacionadas à proteção ambiental nos documentos de licitação para a construção, no contrato de construção e nos documentos de licitação para a supervisão da obra. Além disso, é necessário apresentar regularmente relatórios sobre a supervisão ambiental da obra aos órgãos locais responsáveis pela proteção ambiental. De acordo com as “Regras de Gestão da Avaliação Posterior do Impacto Ambiental em Projetos de Construção”, a avaliação posterior do impacto ambiental deve ser realizada entre 3 e 5 anos após a entrada em operação do projeto. VI. Após a aprovação do relatório de impacto ambiental, caso haja mudanças significativas na natureza, escala ou localização do projeto, ou nas medidas para prevenir a poluição e os danos ecológicos, será necessário submeter novamente o relatório de impacto ambiental desse projeto para aprovação. A partir da data de aprovação do relatório de impacto ambiental, se a decisão de iniciar a construção do empreendimento for adiada por mais de 5 anos, o relatório de impacto ambiental deve ser submetido ao nosso departamento para reavaliação. VII. Nosso departamento encarregou o Centro de Inspeção de Proteção Ambiental do Norte da China e o Departamento de Proteção Ambiental da Província de Shanxi de realizar, respectivamente, as atividades de inspeção e supervisão relacionadas ao princípio “três simultaneamente” neste projeto. VIII. A sua empresa deve, no prazo de 20 dias úteis após receber esta aprovação, enviar o relatório de impacto ambiental aprovado ao Centro de Supervisão da Proteção Ambiental do Norte da China, ao Departamento de Proteção Ambiental da Província de Shanxi, à Agência de Proteção Ambiental da Cidade de Changzhi e à Agência de Proteção Ambiental do Condado de Xiangyuan. Além disso, a empresa deve se submeter às inspeções e supervisões regulares realizadas pelos órgãos responsáveis pela proteção ambiental em todos os níveis. Ministério da Proteção Ambiental 4 de março de 2016 Cópia para: **Comissão de Desenvolvimento e Reforma, Departamento de Proteção Ambiental da Província de Shanxi, povo de Changzhi**, Bureau de Proteção Ambiental de Changzhi, povo de Xiangyuan**, povo de Lucheng**, Bureau de Proteção Ambiental de Xiangyuan, Beijing Zhonghuan Guohong Environmental Resources Technology Co., Ltd., Centro de Inspeção de Proteção Ambiental do Norte da China do Ministério da Proteção Ambiental, Centro de Avaliação de Engenharia Ambiental. Gabinete do Ministério da Proteção Ambiental, emitido em 8 de março de 2016