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Yuan Zhenhong, diretor do Comitê de Energia Biomassa da Sociedade Chinesa de Energias Renováveis, apontou no relatório “Análise e Recomendações sobre as Políticas de Energia Biomassa na China” que o setor de energia biomassa na China possui um grande potencial. A capacidade atual de utilização da energia biomassa pode substituir 50 milhões de toneladas de carvão padrão como fonte de energia fóssil. A capacidade instalada para geração de eletricidade chegará a 13 milhões de quilowatts em 2015. Dentre eles, a quantidade anual de biogás utilizado é de 22 bilhões de metros cúbicos ; A quantidade anual de combustível derivado de biomassa utilizado é de 10 milhões de toneladas ; A quantidade anual de etanol, que é um biocombustível, utilizada é de 3,5 a 4 milhões de toneladas ; A utilização anual de biodiesel e combustíveis biológicos para aviação é de 1 milhão de toneladas. Em termos de políticas relacionadas à geração de energia a partir de biomassa, nosso país já definiu claramente os campos aplicáveis: isso inclui a geração de energia a partir de resíduos agrícolas e florestais, lixo, excrementos de animais, além de resíduos orgânicos industriais e esgotos orgânicos. Na compra de energia pela rede elétrica, a eletricidade gerada pelas usinas de geração de energia a partir de biomassa pode ser vendida na totalidade à rede elétrica, sendo que as empresas responsáveis pela rede aceitam integralmente a quantidade de energia fornecida por essas usinas. A geração de energia a partir de biomassa foi ajustada para um preço único em todo o país: 0,75 yuan por quilowatt-hora. Já a geração de energia a partir de resíduos tem um preço de 0,65 yuan por quilowatt-hora. No entanto, considerando as políticas específicas e os resultados da implementação em diversos setores relacionados à biomassa, os resultados são insatisfatórios. Dentre eles, a quantidade de recursos utilizáveis provenientes de esterco de animais é de 840 milhões de toneladas, sendo que a taxa de utilização atual é de 35,7% ; A quantidade de resíduos orgânicos que podem ser utilizados na vida urbana é de 75 milhões de toneladas, sendo que a taxa de utilização atual é de 37,3% ; A quantidade de resíduos agrícolas que podem ser utilizados é de 340 milhões de toneladas, sendo que a taxa de utilização atual é de 2,4% ; A quantidade de resíduos madeireiros florestais que podem ser utilizados é de 35 milhões de toneladas, sendo que a taxa de utilização atual é de 0,9% ; A quantidade de recursos utilizáveis a partir dos resíduos da processamento de produtos agrícolas é de 60 milhões de toneladas, sendo que a taxa de utilização atual é de 3,34% ; Além disso, a taxa de utilização das águas residuais orgânicas e dos resíduos também é de apenas 0,6% e 5,1%, respectivamente.
Na visão de Yuan Zhenhong, ao se considerar o desenvolvimento da energia de biomassa do ponto de vista do **projeto estratégico de alto nível, ainda existem muitas deficiências. Se a intensidade das políticas de subsídio e os esforços de promoção continuarem insuficientes, a estabilidade no fornecimento de matérias-primas não poderá ser garantida ; Os instrumentos da política fiscal também não são suficientemente variados ; Os canais de financiamento continuam sendo problemáticos ; Falta de um sistema de padrões técnicos e industriais ; Na formulação e implementação de políticas, também há falta de sustentabilidade ; O sistema de gestão e os órgãos responsáveis pela execução não estão claros. A esse respeito, Yuan Zhenhong sugere que sejam gradualmente fortalecidos os incentivos fiscais e tributários para a indústria de energia de biomassa, a fim de manter a continuidade e a estabilidade das políticas ; Fortalecer as tecnologias de utilização integrada da biomassa, criando um sistema de produtos diversificados ; Por meio da introdução de políticas obrigatórias relativas à participação de mercado, como um sistema de cotas negociáveis, é possível criar um mercado razoável para o consumo de energia de biomassa ; Aumentar a competitividade no mercado das empresas que produzem energia de biomassa, promovendo assim o desenvolvimento da tecnologia e da indústria relacionadas à energia de biomassa.
**Existem muitas políticas: de subsídios anteriores para estufas de biogás nas áreas rurais, que chegavam a centenas de milhares, até 1 ou 2 milhões; e agora, os subsídios para esses projetos parecem chegar a 50 milhões. O apoio oferecido já é bastante significativo. O problema é que esses subsídios acabam se tornando uma maneira para algumas pessoas ganharem dinheiro, sem que os projetos realmente sejam implementados
Se insistirmos em pedir subsídios, é melhor direcionar os recursos para onde eles são mais necessários.