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Analisando o Decreto nº 47 da Administração Geral, quais são os principais destinatários dos treinamentos em prevenção e controle de doenças ocupacionais?

2016-04-15View Original

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Seja na segurança no trabalho ou na saúde ocupacional, o fator humano é sempre o elemento chave para o bom desempenho dessas duas áreas. No final de 2015, o Gabinete da Administração Geral de Supervisão de Segurança emitiu a “Notificação sobre o Fortalecimento do Treinamento em Saúde Ocupacional para os Empregadores”, na qual se exigia que os órgãos responsáveis pela supervisão de segurança em todos os níveis aumentassem ainda mais seu senso de urgência e responsabilidade no que diz respeito ao treinamento em saúde ocupacional para os empregadores, visando assim melhorar esse tipo de treinamento. Então, onde deve focar-se a formação em saúde ocupacional? De acordo com as disposições estabelecidas no “Regulamento de Supervisão e Gestão da Saúde Ocupacional no Local de Trabalho” (Decreto nº 47 do Ministério da Segurança Pública), pode-se dizer que a capacitação dos trabalhadores deve ter uma importância ainda maior. A seguir, vejamos as diferenças nas exigências legais para os dois casos: o artigo 48, parágrafo 2º, do “Regulamentos de Supervisão e Gestão da Saúde Ocupacional no Local de Trabalho” (Decreto nº 47 do Ministério da Segurança Pública) estipula que os responsáveis principais pela empresa e os profissionais responsáveis pela gestão da saúde ocupacional que não tiverem recebido treinamento nessa área serão advertidos. Eles também serão obrigados a corrigir a situação dentro de um prazo determinado. Além disso, pode ser imposta uma multa de 5 mil a 20 mil yuan ; E o parágrafo 7º do artigo 49 estipula que, caso não se organize a formação dos trabalhadores em matéria de saúde ocupacional, ou caso não sejam adotadas medidas eficazes para orientar e supervisionar a proteção individual dos trabalhadores, será emitida uma advertência, com ordem para que as irregularidades sejam corrigidas dentro de um prazo determinado ; Caso a irregularidade não seja corrigida no prazo estipulado, será aplicada uma multa de até 100 mil yuan. Considerando as duas penalidades, a norma de punição para trabalhadores que não foram treinados é claramente mais severa do que a aplicada aos responsáveis e gestores da empresa. Isso se deve ao fato de que os trabalhadores estão na linha de frente da produção, sendo eles os principais sujeitos expostos aos riscos associados às doenças profissionais. Eles também são o principal alvo da proteção prevista pela legislação sobre doenças profissionais. As medidas de proteção contra essas doenças devem, em última análise, ser aplicadas a eles. O grau de conscientização dos trabalhadores sobre a prevenção das doenças ocupacionais, bem como o nível de domínio das técnicas de proteção contra essas doenças, determinam em grande medida a eficácia das medidas de prevenção. É preocupante que, na realidade, uma grande parte dos trabalhadores não tenha conhecimento suficiente sobre como prevenir as doenças ocupacionais. Por um lado, a capacidade de suportar dificuldades é uma excelente tradição da nação chinesa; objetivamente, isso faz com que alguns trabalhadores considerem normal um ambiente de trabalho precário*. Por outro lado, os equipamentos de proteção individual disponíveis no país não são confortáveis o suficiente. Alguns trabalhadores se recusam a usá-los, preferindo trabalhar em ambientes tóxicos e perigosos sem qualquer proteção. A raiz do problema está no fato de que o treinamento dos trabalhadores de primeira linha sobre prevenção de doenças ocupacionais não é adequado. Isso faz com que as pessoas expostas a riscos ocupacionais não conheçam os perigos associados a essas doenças, nem as medidas de prevenção necessárias. Por isso, elas negligenciam a importância de proteger seus próprios direitos e saúde. Com base na experiência que o autor adquiriu ao longo dos últimos anos no acompanhamento da segurança ocupacional, é urgente fortalecer a formação dos trabalhadores sobre questões relacionadas à segurança ocupacional, bem como aumentar sua consciência e habilidades para se protegerem de doenças profissionais. Primeiro, aumentar a consciência dos trabalhadores quanto à proteção contra doenças profissionais é benéfico para a gestão das empresas. Nossos departamentos de segurança do trabalho vão às empresas para supervisionar a implementação de medidas de proteção contra doenças ocupacionais. Eles verificam se os trabalhadores estão utilizando os equipamentos de proteção necessários nas linhas de produção. Muitos gestores das empresas relatam que os trabalhadores se recusam a usar esses equipamentos, o que torna a gestão mais difícil. Os próprios trabalhadores também acham que não há necessidade de usá-los, o que mostra uma falta de conscientização sobre a importância da proteção. Em segundo lugar, alguns trabalhadores não conseguem identificar a confiabilidade dos equipamentos de proteção individual, nem sabem como usá-los e mantê-los corretamente. Em nossas inspeções, também constatamos frequentemente que as empresas realmente fornecem equipamentos de proteção aos trabalhadores. No entanto, os trabalhadores não os utilizam da maneira correta, o que impede que esses equipamentos impeçam efetivamente a inalação de substâncias tóxicas e nocivas. Assim, perde-se o sentido de se usar esses equipamentos de proteção. Em resumo, devemos fortalecer os programas de treinamento em saúde ocupacional nas empresas. É necessário focar na responsabilidade das empresas em cumprir suas obrigações nesse sentido. Devemos incentivar as empresas a realizarem treinamentos em nível interno, tanto nas empresas quanto nas oficinas e equipes de trabalho. Além disso, é preciso fiscalizar rigorosamente o cumprimento dos requisitos de treinamento dos trabalhadores. Com medidas de fiscalização eficazes, podemos superar os problemas relacionados à prevenção de doenças ocupacionais.

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