Layout geral dos equipamentos de produção da categoria A

É uma fábrica nova ou antiga? É um processo que requer supervisão especial? Isso constitui uma fonte de perigo significativa?

Dê uma olhada neste arquivo! **Administração Geral de Supervisão de Segurança e Ministério da Habitação e Desenvolvimento Urbano-Rural – Aviso sobre o reforço da gestão do design de segurança em projetos relacionados a produtos químicos. Anúncio nº 3 [2013], 76

Este tópico foi editado pela última vez por wang*nhua77020 em 21/04/2016, às 21:07. **Aviso da Administração Geral de Supervisão de Segurança e do Ministério da Habitação e Desenvolvimento Urbano-Rural sobre o reforço da gestão do design de segurança em projetos relacionados a produtos químicos** (Anonima de Supervisão de Segurança nº 3 [2013] 76). Às agências de supervisão de segurança no trabalho das províncias, regiões autônomas, municípios diretamente subordinados ao governo central e ao Corpo de Produção e Construção de Xinjiang, aos órgãos responsáveis pela habitação e desenvolvimento urbano-rural, bem como às empresas estatais e às empresas de design envolvidas: Para reforçar ainda mais a gestão do design de segurança em projetos relacionados a produtos químicos (doravante denominados “projetos”), e para melhorar significativamente o nível de segurança dessas empresas, visando prevenir acidentes desde a fase de projeto, são estabelecidas as seguintes exigências: I. Requisitos rigorosos para as qualificações das empresas de design dos projetos. (a) As empresas de design dos projetos devem possuir as qualificações necessárias para projetos relacionados à indústria química, petroquímica, farmacêutica, petróleo e gás natural (petróleo marinho), conforme estabelecido pelos padrões de qualificação para projetos de engenharia do antigo Ministério da Construção (Anonima de Construção Urbana nº 86 [2007]). (II) Nos grandes projetos de construção que envolvem processos químicos perigosos sujeitos a controle rigoroso, bem como substâncias químicas e fontes de risco significativo relacionadas a essas substâncias (doravante denominados “dois pontos críticos e um risco significativo”), a empresa responsável pelo projeto deve possuir qualificações adequadas para projetos de engenharia em geral, ou qualificações específicas nas áreas de engenharia química, petroquímica, farmacêutica, petróleo e gás natural (petróleo marinho), no nível A. II. Implementação efetiva das responsabilidades de gestão da segurança nos projetos de construção (III) A empresa responsável pela construção deve encarregar uma empresa de projeto que possua o nível de qualificação exigido para realizar o projeto de engenharia. Além disso, é necessário solicitar, conforme a lei, a avaliação de segurança do projeto e realizar os procedimentos correspondentes. Nos projetos que contam com supervisão de engenharia, a qualidade da construção segura também deve ser objeto de supervisão. A empresa responsável pela construção deve, no contrato de projeto, solicitar que a empresa responsável pelo design realize uma análise de riscos e viabilidade operacional (HAZOP). Além disso, deve-se designar pessoas com experiência em operações de produção para participarem dessa análise e para revisar o relatório resultante da análise HAZOP. Em projetos de construção que envolvem “duas prioridades e uma questão crítica”, bem como projetos de industrialização pela primeira vez, é necessário realizar uma análise HAZOP na fase de projeto básico. (IV) O representante legal da empresa responsável pelo projeto é o responsável total pela segurança do projeto de construção. A empresa responsável pelo projeto deve estabelecer um sistema de responsabilidade no que diz respeito ao design seguro, criar regras para a gestão do design seguro e definir as responsabilidades dos diferentes níveis de gestão e dos profissionais responsáveis pelo design. Além disso, ela deve assumir responsabilidade vitalícia pelo design seguro do projeto em questão. O documento de projeto deve ser elaborado estritamente de acordo com as exigências das “Diretrizes para a Elaboração do Documento Técnico de Segurança em Projetos de Construção de Produtos Químicos” (An Jian Zong Ting Guan San [2013] Nº 39). Esse documento deve ser apresentado às autoridades competentes para análise, e as alterações necessárias devem ser feitas com base nas observações recebidas. (V) A empresa responsável pela construção deve seguir o projeto de instalações de segurança aprovado durante a análise, e deve ser responsável pela qualidade dessas instalações. VI) Os órgãos responsáveis pela fiscalização da segurança devem, de acordo com as exigências das **leis e regulamentos aplicáveis**, realizar inspeções de segurança nas condições de segurança dos projetos de construção, no projeto das instalações de segurança e na verificação final da conclusão da construção. Os especialistas que participam da avaliação devem possuir experiência relevante em projeto de engenharia, operação de produção ou gestão de segurança de projetos de construção, além de terem um título técnico avançado na área correspondente. III. Fortalecimento da gestão do processo de design de segurança (VII) Na fase de análise preliminar ou estudo de viabilidade de um projeto, a empresa responsável pelo design deve realizar uma identificação inicial das fontes de risco. É necessário analisar cuidadosamente os fatores perigosos e prejudiciais relacionados ao processo de construção, as condições geográficas locais, os desastres naturais e o impacto das instalações vizinhas no projeto em questão. Além disso, é preciso avaliar os possíveis impactos na segurança das áreas circundantes em caso de vazamentos, incêndios ou explosões no projeto. Os documentos de projeto do pacote de processos relacionados aos projetos de construção “duas prioridades e uma questão importante” devem incluir um relatório de análise de riscos do processo. (VIII) Nas fases de projeto geral e de projeto de engenharia básica, a empresa responsável pelo projeto deve, de acordo com as características do empreendimento, realizar uma avaliação da segurança dos seguintes documentos de projeto: 1. Plano geral de layout ； 2. Plano de disposição dos equipamentos ； 3. Mapa de divisão das áreas perigosas de explosão ； 4. Diagrama de tubulações e instrumentação (PID) ； 5. Intertravamento de segurança, sistema de parada de emergência e sistema de instrumentação de segurança ； 6. Sistema de detecção de vazamentos de materiais inflamáveis e tóxicos ； 7. Tocha e sistema de alívio de pressão seguro ； 8. Sistemas e instalações de emergência. IX) A empresa responsável pelo projeto deve intensificar a análise dos riscos de segurança dos projetos de construção, aplicando ativamente métodos como a análise HAZOP para realizar revisões internas do design em termos de segurança. (X) Fortalecer a gestão das alterações no design. Nas fases de projeto detalhado e instalação, caso ocorram alterações significativas no projeto, a empresa responsável pelo design deve submetê-lo novamente para aprovação, seguindo os procedimentos de gestão. As alterações de design durante os processos de aquisição e construção não devem afetar a segurança e a qualidade da obra. A empresa responsável pelo projeto deve, após a conclusão da construção, organizar e elaborar prontamente os planos de conclusão do projeto. Quanto às instalações subterrâneas relacionadas a meios químicos, como tubulações, válvulas e equipamentos, é necessário fornecer informações completas sobre essas instalações. XI) Na fase de teste com materiais reais, a empresa responsável pelo projeto deve participar da avaliação de segurança antes dos testes, fornecendo informações e dados técnicos relevantes, a fim de oferecer suporte técnico para que os testes sejam realizados de forma segura. (XII) Estabelecer e implementar um sistema de acompanhamento do design. Dentro de dois anos após a conclusão e entrada em operação do empreendimento projetado, a empresa responsável pelo projeto deve realizar uma revisão do mesmo, com o objetivo de identificar os problemas de segurança que surgiram durante a operação do equipamento e as alterações feitas no projeto original. Dessa forma, é possível melhorar continuamente a qualidade do design. (13) As empresas de projeto devem levar em consideração as condições reais dos projetos de construção no país, adotando ativamente tecnologias avançadas de segurança e métodos de gestão de riscos desenvolvidos no exterior, com o objetivo de melhorar o nível de design seguro. IV. Pontos importantes para a implementação do design de segurança (XIV) A empresa responsável pelo design deve determinar quais normas e padrões serão aplicados no projeto, com base nas características das fontes de risco presentes no mesmo e no escopo de aplicação das normas e padrões relevantes. Para projetos de construção que envolvem “duas prioridades e uma questão de grande importância”, é necessário atender, no mínimo, aos requisitos das normas e padrões em vigor. Além disso, devem ser aplicadas as regras de segurança mais rigorosas. 1. “Normas para o projeto geral de indústrias” (GB50187) ； 2. “Normas para o projeto de transporte no plano geral das indústrias químicas” (GB50489) ； 3. “Normas de Projeto para Prevenção de Incêndios em Empresas de Química e Petróleo” (GB50160) ； 4 “Normas de Projeto para Engenharia de Petróleo e Gás Natural – Normas de Prevenção de Incêndios” (GB50183) ； 5. “Normas de Segurança Contra Incêndios em Projetos Arquitetônicos” (GB50016) ； 6. “Padrões de Projeto para Armazéns de Petróleo” (GB50074) ； 7. “Normas de Projeto para Detecção e Alarme de Gases Inflamáveis e Tóxicos na Indústria Petroquímica” (GB50493) ； 8. “Diretrizes para a gestão do design de segurança em projetos de construção na indústria química” (AQ/T3033). ( XV ) Nos projetos de construção que apresentam risco de explosão, a distância de segurança contra incêndios deve atender, no mínimo, aos requisitos estabelecidos na norma GB50160. Quando as **normas padrão não estabelecem requisitos específicos, pode-se utilizar análises quantitativas de risco, com base em normas relevantes, para calcular e determinar a distância de segurança entre os dispositivos ou instalações. (XVI) Os tanques de hidrocarbonetos liquefeitos ou os tanques de líquidos inflamáveis não devem ser localizados em posições mais altas do que as instalações de processamento, as instalações importantes da fábrica ou os locais onde há concentração de pessoas ； Os tanques de líquidos inflamáveis não devem ser dispostos em degraus. Quando há restrições ou requisitos técnicos, devem ser adotadas medidas para evitar que líquidos inflamáveis cheguem a instalações ou locais localizados em áreas mais baixas. (Dezessete) Todos os tanques de armazenamento de líquidos inflamáveis em projetos de construção devem dispor de diques de proteção contra incêndios ou barreiras de isolamento, separadamente. O volume útil dentro da barreira de proteção contra incêndios não deve ser menor que o volume de um dos tanques maiores do conjunto de tanques. Quando o conjunto de tanques com teto flutuante não consegue atender a esse requisito, deve-se criar um reservatório para armazenar o excesso de líquido. No entanto, o volume útil dentro da barreira de proteção contra incêndios não deve ser menor que 50% do volume de um dos tanques maiores do conjunto de tanques. (Dezoito) O projeto de estruturas de aço suportadoras de cargas deve seguir as exigências das normas relevantes, como o “Padrão Unificado para Projeto de Confiabilidade de Estruturas Engenharias” (GB50153) e as “Normas de Projeto para Estruturas de Aço” (GB50017). Deve-se determinar o nível de segurança a ser adotado, com base na gravidade das consequências que podem resultar da destruição da estrutura (perdas humanas, prejuízos econômicos, impactos na sociedade ou no meio ambiente, etc.). Para estruturas que podem gerar consequências graves, o nível de segurança em seu projeto não deve ser inferior a segundo nível. (Dezessete) As novas instalações químicas devem ser projetadas com sistemas de controle automático. Deve-se determinar, com base nos resultados da análise de perigos e riscos do processo industrial, se é necessário equipar o sistema de instrumentação de segurança. Projetos novos de grande e médio porte que envolvam processos químicos perigosos sujeitos a supervisão rigorosa devem ter seu sistema de instrumentação de segurança projetado de acordo com padrões relevantes, como “Segurança Funcional dos Sistemas de Instrumentação na Indústria de Processos” (GB/T21109) e “Padrões para Projeto de Sistemas de Instrumentação de Segurança na Indústria Petroquímica” (GB50770). (20) Para o enchimento de gases liquefeitos inflamáveis, explosivos, tóxicos e perigosos, como gás de petróleo liquefeito, gás natural liquefeito, cloro líquido e amônia líquida, deve-se utilizar um sistema de enchimento com tubulações flexíveis. Além disso, os equipamentos de enchimento devem ter sistema de aterramento contra eletricidade estática, além de mangueiras de carga/descarga, instrumentos e acessórios de segurança adequados. (Vinte e um) **Os tubulações de transporte de produtos químicos devem contar com sistemas de prevenção de vazamentos, sistemas de detecção em tempo real (sistemas SCADA para coleta e monitoramento de dados), além de dispositivos de interrupção de emergência.** (XXII) Nos tanques de armazenamento de materiais tóxicos, nos tanques de armazenamento a baixa temperatura e nos tanques pressurizados, devem ser instalados dispositivos de interrupção de emergência, operados de forma automática ou manual. (23) As paredes externas da sala de controle e dos compartimentos de equipamentos localizados na área de instalações, voltadas para os lados onde existem equipamentos suscetíveis a incêndios ou explosões, devem ser paredes sólidas feitas de materiais incombustíveis, sem aberturas para portas ou janelas, com limite de resistência ao fogo de pelo menos 3 horas. As unidades envolvidas devem, de acordo com as leis e regulamentos aplicáveis, bem como com as normas e requisitos estabelecidos neste comunicado, reforçar a gestão do projeto de segurança nas obras de construção. As empresas de projetos e os profissionais responsáveis pelo design devem ter como objetivo garantir o funcionamento seguro e estável dos equipamentos, esforçando-se para eliminar os riscos potenciais presentes no projeto. Por favor, os órgãos provinciais responsáveis pela supervisão da segurança e os departamentos responsáveis pela construção habitacional e urbana devem transmitir prontamente o conteúdo desta notificação aos órgãos locais responsáveis pela supervisão da segurança, aos departamentos responsáveis pela construção habitacional e urbana, bem como às unidades relacionadas. **Administração Geral de Supervisão de Segurança, Ministério da Habitação e Desenvolvimento Urbano-Rural, 20 de junho de 2013

Edifícios industriais de pequeno porte da categoria A, armazéns da categoria A – nós planejamos o layout geral de acordo com as normas de construção

No quarto andar está tudo bem claro; basta vocês se sentarem nos lugares correspondentes

Os novos projetos devem seguir, na medida do possível, as normas do setor petroquímico.