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Regulamento de Gestão da Classificação Profissional dos Engenheiros de Segurança Certificados – Versão preliminar para compartilhamento. Regulamento de Gestão da Classificação Profissional dos Engenheiros de Segurança Certificados. Com o objetivo de aperfeiçoar o sistema de qualificações profissionais para engenheiros de segurança certificados e de elevar o nível de especialização e profissionalismo dos profissionais responsáveis pela gestão da segurança no trabalho, este regulamento foi elaborado com base na “Lei de Segurança no Trabalho” e nas disposições relevantes do sistema de certificações profissionais. Artigo 1º: Os engenheiros de segurança registrados são gerenciados de acordo com sua especialização e nível profissional. A especialização é dividida em sete categorias de segurança: minas de carvão, minas de metais e não metais, produtos perigosos, construção civil, fundição de metais, transporte rodoviário e outros (gerais). Em outros setores industriais, é necessário criar categorias profissionais relacionadas à segurança. Essas categorias serão definidas pelo Ministério dos Recursos Humanos e Segurança Social, em conjunto com a Administração Geral de Supervisão e Gestão da Segurança no Trabalho, juntamente com os órgãos responsáveis pela supervisão e gestão da segurança no trabalho. A classificação é dividida em três níveis: avançado, intermediário e iniciante. Artigo 2º: As provas de qualificação para engenheiros de segurança registrados, em níveis intermediário e iniciante, são realizadas de acordo com as categorias profissionais. As disciplinas das provas são divididas em disciplinas gerais e disciplinas específicas da área. Quem possuir a qualificação de engenheiro de segurança registrado em nível iniciante e trabalhar na área relacionada por pelo menos 3 anos pode se candidatar à qualificação de engenheiro de segurança registrado em nível intermediário. As regras para a realização dos exames de qualificação para engenheiros de segurança registrados de nível intermediário e iniciante, bem como as normas para a avaliação dos engenheiros de segurança registrados de nível avançado, serão estabelecidas separadamente. Artigo 3º O registro dos engenheiros de segurança é feito de acordo com as categorias profissionais, e a validade do registro é de 3 anos. Aqueles que já possuem os certificados de qualificação para engenheiros de segurança registrados, em nível intermediário ou iniciante, e que passarem no exame da segunda área de especialização, podem solicitar o registro em duas categorias profissionais. As regras de registro serão estabelecidas separadamente. Artigo 4º As minas de carvão, as minas de metais e não metais, as unidades de fundição de metais, bem como as unidades responsáveis pela produção e armazenamento de substâncias perigosas, devem contratar engenheiros de segurança registrados, com nível intermediário ou superior, para trabalhar na gestão da segurança no trabalho. Além disso, a proporção de engenheiros de segurança registrados, com nível intermediário ou superior, entre os profissionais responsáveis pela segurança no trabalho deve ser de pelo menos 30%, valor que deve aumentar gradualmente. Incentiva-se que outras unidades de produção e operação contratem engenheiros de segurança registrados, de modo que a proporção de engenheiros de segurança registrados, com nível intermediário ou superior, entre os profissionais responsáveis pela segurança no trabalho atinja 15%. Artigo 5º Os engenheiros de segurança registrados devem realizar formação contínua de acordo com a categoria profissional para a qual estão registrados. Durante cada período de validade do registro, é necessário completar pelo menos 48 horas de formação contínua, das quais pelo menos 24 horas devem ser relacionadas à área de especialização. A educação continuada é organizada por meio de aprendizagem online*, ensino presencial* ou uma combinação dos dois métodos. Artigo 6º O certificado de registro obtido pelos engenheiros de segurança após o registro pode servir como comprovação válida de que eles possuem os conhecimentos especializados em segurança no trabalho e as habilidades necessárias para exercer essa função. Artigo 7º: Após a entrada em vigor deste regulamento, não serão mais realizadas avaliações para a obtenção de qualificações profissionais intermediárias e iniciantes na área de engenharia de segurança. As unidades de produção e operação que contratam engenheiros de segurança registrados de nível intermediário ou iniciante podem nomeá-los para os cargos técnicos de engenheiro de segurança ou assistente de engenheiro de segurança, oferecendo-lhes as remunerações correspondentes. Possuir a qualificação de engenheiro de segurança registrado, no nível intermediário ou superior, é uma condição essencial para se candidatar à avaliação da qualificação profissional de engenheiro de segurança sênior. Artigo 8º: As certificações de engenheiro de segurança registrado e de assistente de engenheiro de segurança registrado (em exercício), obtidas antes da entrada em vigor deste regulamento, serão consideradas, respectivamente, como certificações de engenheiro de segurança registrado de nível intermediário e de engenheiro de segurança registrado de nível iniciante. Este regulamento será interpretado, de acordo com suas respectivas atribuições, pelo Ministério dos Recursos Humanos e Segurança Social e pela **Administração Geral de Supervisão e Gestão da Segurança no Trabalho. Entrará em vigor a partir da data de sua publicação. Para implementar a nova “Lei de Segurança”, e para promover efetivamente o modelo de trabalho “quatro em um” para os engenheiros de segurança registrados, são apresentadas as seguintes sugestões de revisão no sistema de qualificação profissional desses engenheiros. I. Classificação e níveis dos engenheiros de segurança registrados (I) Classificação por especialidade 1. Princípios de classificação: características dos processos produtivos da indústria, riscos relacionados à segurança no trabalho e seus meios de controle, tamanho da força de trabalho na indústria, bem como os órgãos responsáveis pela regulação da indústria. 2. Classificação profissional: Em vez das quatro categorias anteriores – segurança em minas, segurança de materiais perigosos, segurança em construções e outras categorias de segurança – agora existem seis categorias: segurança em minas de carvão, segurança em minas que não são de carvão, segurança de materiais perigosos, segurança na fundição de metais, segurança em construções e outras categorias de segurança. Foi estabelecido um sistema de gestão baseado em classificações, com inscrições e exames específicos para cada área, registro separado, exercício profissional organizado por categoria e educação continuada também organizada por categoria. (II) Classificação dos especialistas em segurança: será criada uma categoria de especialistas em segurança de nível superior. Ao mesmo tempo, os especialistas em segurança e os assistentes de segurança passarão a ser chamados de especialistas em segurança de nível 1 e nível 2, respectivamente. As regulamentações relativas aos engenheiros especializados em segurança serão estabelecidas em momento oportuno. II. Exame para Engenheiros de Segurança Certificados (I) Requisitos para inscrição: As especializações relacionadas à economia de engenharia, que faziam parte dos requisitos anteriores, foram substituídas por especializações em engenharia ; O requisito mínimo de escolaridade para se inscrever foi elevado de ensino técnico médio para ensino superior técnico ; Adição: Aqueles que possuem a qualificação de engenheiro de segurança registrado de segundo nível e que já atuam nessa área há pelo menos 3 anos podem se inscrever para o exame de engenheiro de segurança registrado de primeiro nível. (II) Disciplinas do exame: As disciplinas do exame para engenheiro de segurança registrado de primeiro nível permanecem as mesmas, sendo quatro no total. Os nomes dessas disciplinas foram ajustados para “Leis e regulamentos relacionados à segurança no trabalho”, “Gestão da segurança no trabalho”, “Técnicas gerais de segurança no trabalho” e “Práticas profissionais em segurança no trabalho”. A disciplina “Práticas profissionais em segurança no trabalho” é avaliada por meio de provas separadas, de acordo com as seis áreas profissionais mencionadas anteriormente. O conteúdo dessas provas inclui conhecimentos técnicos específicos da área e análise de casos práticos. Por exemplo, no caso da segurança em minas, a avaliação inclui questões de múltipla escolha relacionadas às técnicas de segurança em minas, além de análises de casos práticos relacionados à segurança no trabalho em minas. Os candidatos escolhem, no ato da inscrição para o exame profissional em que pretendem concorrer, uma dessas categorias profissionais. Nota: O exame de “Práticas Profissionais em Segurança no Trabalho” segue o modelo já consolidado dos exames de qualificação profissional em áreas como medicina e engenharia civil no país (o exame de qualificação para médicos é dividido em quatro categorias: clínica, medicina tradicional chinesa, odontologia e saúde pública) ; A disciplina do exame profissional para engenheiros de primeiro nível, “Gestão e Prática em Engenharia Especializada”, é dividida em 10 áreas especializadas: construção civil, estradas, ferrovias, aeroportos civis, portos e vias navegáveis, recursos hídricos e energia hidrelétrica, mineração, mecânica e eletrônica, serviços públicos municipais, comunicações e radiodifusão. Cada área possui características específicas relacionadas aos processos de produção, aos riscos de segurança no trabalho e às técnicas de controle desses riscos. Além disso, há classificações separadas para setores como minas de carvão e minas não de carvão, indústrias que lidam com materiais perigosos, indústrias de fundição de metais e setor de construção civil, devido ao grande número de trabalhadores nesses setores ou à autonomia dos órgãos responsáveis pela regulação dessas atividades. As disciplinas do exame de qualificação para engenheiros de segurança registrados de segundo nível permanecem as mesmas: “Leis e regulamentos relacionados à segurança no trabalho” e “Práticas e análise de casos relacionados à segurança no trabalho”. Se “Práticas de Segurança no Trabalho e Análise de Casos” será oferecido em diferentes especializações, isso será decidido por cada província, de acordo com as circunstâncias específicas. (III) Adição de especializações: Para atender às necessidades especiais dos profissionais de segurança que desejam atuar em áreas diferentes da sua especialização original, eles podem se inscrever para os exames relacionados a outra área de especialização, já tendo obtido a qualificação necessária para trabalhar na área inicial. Após serem aprovados, essas especializações podem ser adicionadas ao seu registro profissional. Após o registro de novas especializações, é possível atuar em duas áreas profissionais diferentes. (IV) Isenção de provas em determinadas disciplinas: Quem atender aos requisitos para se inscrever no exame de qualificação para engenheiros de segurança registrados de primeiro nível, e que cumpra uma das condições a seguir, poderá ser isento das provas nas disciplinas “Gestão da Segurança no Trabalho” e “Técnicas Gerais de Segurança no Trabalho”. Nesse caso, ele só precisará fazer as provas nas disciplinas “Leis e Regulamentos Relacionados à Segurança no Trabalho” e “Práticas Profissionais em Segurança no Trabalho”. Profissionais que já tenham sido nomeados para cargos técnicos de engenheiro sênior até 31 de dezembro do ano anterior ao ano da avaliação, e que trabalhem em áreas relacionadas à segurança no trabalho há pelo menos 10 anos ; 2. O curso de Engenharia de Segurança é certificado pela Educação em Engenharia da China. III. Designação e utilização de engenheiros de segurança certificados (I) Designação de engenheiros de segurança As unidades responsáveis pela produção e armazenamento de substâncias perigosas, bem como as minas e unidades de fundição de metais, devem ter um número de engenheiros de segurança certificados equivalente a pelo menos 30% do total de funcionários responsáveis pela gestão da segurança no trabalho. Nas empresas sob gestão central, essa porcentagem deve ser de pelo menos 50%. Além disso, o responsável pelo departamento de segurança deve possuir a qualificação necessária para atuar como engenheiro de segurança ; Quando o número de profissionais responsáveis pela segurança no trabalho for inferior a 7, deve haver pelo menos 2 deles. As demais unidades de produção e operação, que não se enquadram nas disposições do parágrafo anterior, devem ter um especialista em segurança no trabalho ou contratar uma empresa intermediária especializada em segurança no trabalho para que este forneça serviços relacionados à segurança no trabalho. As instituições intermediárias de segurança no trabalho devem ter, no mínimo, 60% de seus funcionários como especialistas em segurança no trabalho. Nota: A exigência relativa à indústria de fundição de metais é uma regra recém-estabelecida; portanto, é necessário um período de adaptação. (II) Âmbito de atuação dos engenheiros de segurança registrados de primeiro e segundo nível: Os engenheiros de segurança registrados de primeiro nível, que trabalham em unidades de produção e operação, bem como em instituições especializadas em segurança no trabalho, podem exercer suas atividades relacionadas à segurança no trabalho de forma independente. Engenheiros de segurança registrados de segunda categoria, que trabalham em unidades de produção e gestão com menos de 100 funcionários, e que não pertencem a unidades de produção de materiais perigosos, nem a unidades de mineração ou fundição de metais, podem exercer suas funções relacionadas à segurança no trabalho de forma independente. Nas unidades de produção e armazenamento de substâncias perigosas, bem como em minas, unidades de processamento de metais e instituições intermediárias de segurança no trabalho, os engenheiros de segurança registrados de segundo nível devem exercer suas atividades sob a orientação de engenheiros de segurança registrados de primeiro nível. IV. Educação continuada para engenheiros de segurança registrados: A educação continuada é organizada de acordo com a categoria de registro dos profissionais. Durante o período de registro, o tempo total gasto em educação continuada não deve ser inferior a 48 horas-aula, sendo que pelo menos 24 dessas horas devem ser dedicadas a conteúdos específicos da área. Para aqueles que realizam registro adicional, também é necessário participar de cursos de educação continuada na área correspondente, com duração mínima de 24 horas-aula. Engenheiros de segurança registrados que participam na elaboração de questões para exames, lecionam em cursos de capacitação contínua e publicam artigos ou trabalhos sobre segurança no trabalho podem ter parte das horas de estudo compensadas ou reduzidas. Em cada ciclo de registro, o acúmulo de horas para educação continuada não pode exceder 24 horas. Incentivar a participação em educação continuada à distância. V. Outros 1. O prazo de validade da licença profissional foi alterado de 3 anos para 6 anos. 2. O período de validade dos resultados dos exames para engenheiros de segurança registrados de primeiro nível foi alterado de 2 anos para um ciclo rotativo de 3 anos. 3. Os responsáveis principais pelas unidades de produção e armazenamento de substâncias perigosas, bem como pelos complexos minerários de carvão e não de carvão, e pelas unidades de fundição de metais, que possuam certificados de qualificação de engenheiros de segurança de nível 1 em segurança em minas de carvão, segurança em minas não de carvão, segurança de substâncias perigosas, segurança na fundição de metais e outras áreas relacionadas à segurança, e que estejam registrados como tais, têm sua qualificação de engenheiro de segurança reconhecida como equivalente aos respectivos certificados de qualificação em segurança. 4. A emissão do selo profissional foi alterada: agora, são fornecidos apenas os moldes para a confecção do selo, sendo que o engenheiro de segurança registrado é responsável por gravá-los.