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As empresas que falharem em garantir a segurança no trabalho serão submetidas a 4 tipos de sanções!

2016-06-15View Original

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Este tópico foi editado pela última vez por yinkuilin6868 em 15/06/2016, às 10:54. Recentemente, o Conselho de Estado emitiu as “Diretrizes para o estabelecimento e aperfeiçoamento de um sistema de incentivos conjuntos para aqueles que cumprem suas obrigações e de sanções conjuntas para aqueles que não as cumprem, com o objetivo de acelerar a construção de uma sociedade baseada na integridade”. As diretrizes propõem que sejam aplicadas medidas administrativas, de mercado, setoriais e sociais para punir aqueles que cometem atos que colocam em risco a saúde e a segurança das pessoas (incluindo áreas como segurança no trabalho, segurança contra incêndios e certificação obrigatória de produtos). Além disso, devem ser aplicadas sanções a quem viola as leis, prejudica a ordem competitiva do mercado e a ordem social, se recusa a cumprir suas obrigações legais, afeta a credibilidade dos órgãos judiciais e administrativos, ou ainda se recusa a cumprir suas obrigações relacionadas à defesa nacional, prejudicando assim os interesses da nação. Dessa forma, espera-se aumentar significativamente o custo de se agir de maneira desonesta. Foi sugerido que sejam adotadas medidas punitivas conjuntas contra aqueles que não cumprem suas obrigações, enquanto os que são fiéis às suas promessas devem receber incentivos conjuntos. Dessa forma, pode-se criar um mecanismo de incentivo conjunto para aqueles que cumprem suas obrigações e de punição conjunta para aqueles que não as cumprem. Então, quais serão as sanções aplicadas à produção segura, considerada um comportamento de má fé grave? E quais incentivos serão oferecidos às empresas que agem com integridade? Vamos dar uma olhada juntos! Quais são as recompensas para um comportamento íntegro? 1. Pessoas consideradas modelos de integridade 【A】 – Partes envolvidas em processos administrativos com bom histórico de crédito, pessoas que são exemplos de integridade e moralidade, jovens voluntários exemplares, membros de associações comerciais recomendados por suas entidades, além de indivíduos cuja integridade foi destacada pela mídia – serão reconhecidas como modelos de integridade. 【B】Os órgãos competentes e as organizações sociais criarão registros de crédito para os diversos agentes envolvidos, no âmbito da supervisão e dos serviços prestados. Eles também irão divulgar na sociedade aqueles que não possuem registro de crédito negativo, bem como exemplos de pessoas íntegras. Além disso, esses órgãos e organizações trabalharão em conjunto com outros setores e organizações sociais para incentivar o cumprimento das obrigações contratuais. 2 Disponibilidade de “via verde” para aprovações administrativas. [A] As pessoas que se destacam pela integridade e que não têm registro de crédito negativo há três anos consecutivos podem contar com serviços facilitadores como a “via verde” e a aceitação das solicitações mesmo quando faltam alguns documentos necessários, durante o processo de concessão de autorizações administrativas. 【B】Para os interessados que atendem aos requisitos, caso alguns dos documentos necessários para a inscrição estejam incompletos, além dos documentos exigidos por leis e regulamentos, eles devem se comprometer por escrito a fornecê-los dentro do prazo estipulado. Dessa forma, sua solicitação poderá ser aceita imediatamente, acelerando assim o processo de processamento. 3 Obter prioridade no acesso a serviços públicos 【A】 Nos planos de investimento com recursos financeiros, bem como em diversos outros tipos de incentivos fiscais, as empresas idôneas devem ser dadas prioridade, recebendo maior apoio. 【B】Fornecer apoio prioritário e facilitações especiais a pessoas íntegras nos campos da educação, emprego, empreendedorismo e segurança social. 【C】Nas atividades relacionadas à negociação de recursos públicos, recomenda-se que sejam adotadas medidas como a concessão de pontos de crédito aos agentes econômicos honestos, de acordo com as leis e acordos em vigor. 4 Otimização no âmbito da regulação 【A】 Os órgãos de fiscalização do mercado devem levar em consideração o histórico de crédito e a classificação de crédito dos agentes regulados, utilizando técnicas de big data para aprimorar as medidas de fiscalização durante e após as transações, visando oferecer serviços facilitados aos agentes econômicos. 【B】Para empresas íntegras que atendem a determinados critérios, otimiza-se a frequência das inspeções, tanto nas inspeções rotineiras quanto nas especiais. 5. Reduzir os custos de transação no mercado. As autoridades e instituições competentes desenvolverão produtos de incentivo à boa fé, como “Tax Easy Loan”, “Credit Easy Loan” e “Credit Easy Debt”. Isso permitirá que as instituições financeiras e as empresas de vendas utilizem as informações de crédito, as pontuações de crédito e os resultados das avaliações de crédito das empresas, oferecendo benefícios e facilidades às empresas que agem com integridade. Dessa forma, quem é honesto terá mais oportunidades e vantagens no mercado. 6. As empresas honestas e confiáveis serão fortemente promovidas. Os órgãos governamentais de todos os níveis divulgarão, de forma oportuna, as informações sobre a boa reputação dessas empresas nos sites oficiais e no site “Credit China”. Em eventos como feiras e reuniões entre empresas e bancos, essas empresas serão destacadas, tornando a credibilidade um fator importante na alocação de recursos no mercado. 【B】Incentivar as agências de crédito a coletar mais informações positivas sobre as empresas. Nos setores em que há muitos relatos de problemas de integridade, é necessário dar maior importância às avaliações positivas daqueles que cumprem suas obrigações. 【C】Incentivar as associações e câmaras de comércio a fortalecerem a construção da integridade e a autodisciplina setorial, reconhecer os membros íntegros e contar as “histórias de integridade” do setor. Quais serão as sanções por duas infrações de confiança? Restrições e sanções administrativas: Em relação às entidades que violam as regras de forma grave, as diferentes regiões e órgãos competentes devem considerá-las como alvos de fiscalização prioritária, aplicando medidas administrativas de restrição e sanção, de acordo com a lei e as regulamentações em vigor. 【A】É necessário realizar uma análise rigorosa dos pedidos de licenças administrativas. Deve-se controlar com rigor a emissão de licenças de produção, restringindo a aprovação de novos projetos. Também devem ser limitadas as emissões de ações para levantamento de recursos ou a emissão de títulos. Há restrições quanto à listagem em sistemas nacionais de negociação de ações e ao levantamento de recursos por meio desses sistemas. Além disso, há restrições para a criação ou participação em instituições financeiras, bem como em empresas de empréstimos pequenos, empresas de garantia de crédito, empresas de investimento em startups e plataformas de financiamento pela internet. Também há restrições para a prestação de serviços de informação na internet. 【B】Restrições rigorosas à solicitação de financiamento público para projetos, restrições à participação em atividades relacionadas a transações com recursos públicos, e restrições à participação em concessões de infraestrutura e serviços públicos. 【C】São aplicadas medidas de proibição de atuação no mercado e na indústria às empresas que violam gravemente as regras, aos seus representantes legais, aos principais responsáveis por essas infrações, bem como aos profissionais registrados que têm responsabilidade direta por tais atos. 【D】Revogar, em tempo hábil, os títulos honoríficos das empresas que violam gravemente as regras de credibilidade, bem como dos seus representantes legais, responsáveis executivos e altos funcionários. Além disso, deve-se cancelar o direito dessas pessoas de participar de avaliações para reconhecimento de méritos. 2 Restrições e sanções de natureza mercantil: Em relação às entidades que violam as regras de credibilidade de forma grave, os órgãos e instituições competentes devem utilizar o código de crédito social unificado como referência para divulgar publicamente as informações relevantes, de modo a facilitar a identificação dessas práticas ilegais pelo mercado e prevenir riscos relacionados à credibilidade. 【A】São aplicadas medidas como restrições à saída do país e restrições à compra de imóveis, ao uso de aviões, de trens de alta classe, bem como a viagens de lazer, à estadia em hotéis de categoria superior e a outros tipos de gastos elevados, contra aqueles que têm capacidade de cumprir suas obrigações, mas se recusam a fazê-lo, sendo assim considerados inidôneos. 【B】Permite que as instituições de crédito coletem informações sobre comportamentos de má fé grave, para incluí-las no registro de crédito e nos relatórios de crédito. [C] Incentivar as instituições financeiras, como bancos comerciais, empresas de valores mobiliários e seguros, a aplicarem os princípios de precificação baseada no risco. Dessa forma, pode-se aumentar as taxas de juros e as tarifas de seguro para aquelas entidades que apresentam comportamento de má fé, ou então restringir a concessão de empréstimos, serviços de patrocínio, underwriting e seguros a essas empresas. 3 Restrições e sanções setoriais: Estabelecer acordos de autodisciplina e normas de ética profissional no setor, visando promover a construção da credibilidade do mesmo. 【A】Incentivar as associações e câmaras de comércio a aperfeiçoar os mecanismos de coleta e compartilhamento de informações de crédito dentro do setor, registrando os comportamentos de má fé graves no arquivo de crédito dos associados. 【B】Incentivar as associações setoriais e câmaras de comércio a colaborarem com instituições de crédito terceirizadas qualificadas, a fim de realizar avaliações do grau de crédito das empresas associadas. 【C】Permite que as associações e câmaras de comércio apliquem, de acordo com os padrões setoriais, regulamentos e acordos da indústria, medidas punitivas contra os membros que não cumprem suas obrigações, como advertências, críticas públicas, condenações abertas, recusa em aceitá-los ou até mesmo a expulsão deles, dependendo da gravidade da situação. 4 Restrições e sanções sociais: aproveitar ao máximo o papel das diversas organizações sociais, incentivando que as forças sociais participem ativamente nas sanções conjuntas contra aqueles que não cumprem seus compromissos. 【A】Estabelecer um sistema eficaz de denúncia de comportamentos de desonestidade, incentivando o público a denunciar atos graves de desonestidade por parte das empresas, mantendo em sigilo as informações dos denunciantes. 【B】Apóia as organizações sociais no exercício do direito de intentar ações judiciais em interesse público contra práticas ilícitas que causam poluição ambiental ou violam os direitos legítimos dos consumidores ou investidores. 【C】Incentivar as instituições sociais justas, independentes e imparciais a realizar o monitoramento de informações relacionadas a comportamentos de desconfiança, por meio de grandes volumes de dados, e a elaborar relatórios de análise de crédito por região e setor. Além disso, em relação aos comportamentos de má fé por parte das empresas e instituições, esses atos são registrados no histórico de crédito dessas organizações. Ao mesmo tempo, eles também são registrados no histórico de crédito dos seus representantes legais, dos principais responsáveis e de outras pessoas que têm responsabilidade direta por tais atos.
Reply #22016-06-15
Esta publicação foi editada pela última vez por yinkuilin6868 em 15/06/2016, às 10:58. Quais comportamentos serão incluídos na “lista negra” de empresas que não cumprem as normas de segurança e integridade? No final de 2014, o Comitê Nacional de Segurança no Trabalho emitiu as “Diretrizes para o Fortalecimento do Sistema de Integridade na Segurança no Trabalho das Empresas”. Vamos conhecer essas diretrizes juntos! As seguintes ações serão registradas como histórico negativo em termos de segurança no trabalho: 1. Ocorrerem acidentes fatais relacionados à segurança na produção pela empresa em um período de um ano ; 2. Organizações que operam de maneira ilegal ou violam as leis, no que diz respeito à produção e construção ; 3. As inspeções de fiscalização constataram a existência de sérios riscos para a segurança no trabalho, bem como sérios riscos relacionados a doenças profissionais ; 4. As empresas que não realizaram a implementação da normalização da segurança no trabalho conforme exigido, ou que não atenderam aos requisitos de normalização da segurança no trabalho dentro do prazo estipulado ; 5. Não foi estabelecido um sistema para a identificação e correção de riscos; as informações sobre essas atividades não são registradas ou relatadas corretamente, e as correções necessárias não são realizadas dentro do prazo estipulado ; 6. Aqueles que se recusam a cumprir as instruções de fiscalização e supervisão em matéria de segurança, bem como aqueles que não cumprem, no prazo estipulado, as medidas como interrupção das atividades, suspensão do uso de equipamentos, paralisação das obras e pagamento de multas ; 7. Não relataram o acidente de acordo com as leis e regulamentos, nem organizaram ações de resgate ; 8. Outros atos ilegais ou anti-segurança no trabalho que causem um impacto social negativo. Qualquer um dos seguintes casos fará com que a empresa seja incluída na **lista negra de empresas com baixa integridade em termos de segurança no trabalho**: 1. Ocorrer um acidente grave relacionado à segurança no trabalho dentro de um ano, ou haver um número total de mortes em acidentes igual ou superior a 10 pessoas ; 2. Riscos significativos de segurança no trabalho que não são corrigidos a tempo ou de maneira adequada ; 3. Ocorrem atos de resistência às autoridades, ou quando as instruções das autoridades administrativas não são cumpridas no prazo estipulado ; 4. Ocultar, relatar falsamente ou atrasar a notificação de um acidente; destruir intencionalmente o local do acidente e eliminar as provas relacionadas ; 5. Atos ilegais e infrações, como operações sem licença, licenças incompletas, extração além dos limites estabelecidos, transporte com carga excessiva ou fora dos limites permitidos, entre outros ; 6. Outros comportamentos considerados, pelas autoridades de fiscalização, como uma ameaça grave à segurança na produção. Nos casos dos segundos ao sextos mencionados, bem como em qualquer um dos seguintes casos, a empresa é incluída na “lista negra” de empresas com baixa integridade em termos de segurança no trabalho, sob a gestão provincial, municipal ou distrital: 1. Se ocorrerem acidentes graves relacionados à segurança no trabalho dentro de um ano, ou se houver um número total de mortes em acidentes superior a 3 pessoas (inclusive), a empresa é incluída na “lista negra” de gestão provincial” ; 2. Em um período de um ano, se ocorrerem 2 ou mais mortes em acidentes relacionados à segurança no trabalho, ou se o número total de mortes em tais acidentos ultrapassar 2 pessoas, a empresa será incluída na “lista negra” de empresas com problemas de segurança no trabalho, sob a gestão municipal ou regional” ; 3. Caso ocorram acidentes fatais no decorrer de um ano, a empresa será incluída na “lista negra” de empresas com baixa integridade em termos de segurança no trabalho, sob a gestão do município (distrito).
Reply #32016-06-15
É preciso intervir, por meio de políticas públicas, na gestão da segurança das empresas

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