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Embora não haja muita sobreposição entre a “Lei de Segurança do Trabalho” e a “Lei de Prevenção e Controlo de Doenças Profissionais”, as correspondentes leis, regulamentos e sistemas normalizados de apoio são relativamente independentes. No entanto, as funções de supervisão de segurança da produção e prevenção e controle de doenças ocupacionais estão todas no departamento de supervisão de segurança do trabalho. Nas inspeções diárias de aplicação da lei, é necessário combinar a supervisão da segurança da produção e o trabalho de prevenção e controle de doenças ocupacionais para alcançar planejamento e implantação unificados, inspeções conjuntas de aplicação da lei e retificação e aceitação conjuntas. Com base na minha própria experiência de trabalho, o autor acredita que as “seis portas” devem ser cumpridas nas fiscalizações diárias da aplicação da lei, e uma delas é indispensável. Primeiro nível: Preparativos preliminares: Para empresas com um grande número de alvos e uma ampla gama de áreas, antes de realizar inspeções de aplicação da lei, as informações básicas da empresa sob investigação devem ser consultadas através da plataforma de dados e da plataforma de informações de rede no sistema, e o licenciamento, produção, tecnologia, etc. Antes de aplicar a lei, você deve preparar as ferramentas de aplicação da lei correspondentes, incluindo certificados de aplicação da lei, documentos de aplicação da lei, listas de verificação de aplicação da lei, ferramentas de coleta de evidências (câmeras, gravadores de voz, gravadores de aplicação da lei, etc.), instrumentos de detecção portáteis (detectores de poeira, detectores de gases tóxicos, detectores de ruído, etc.) e equipamentos de proteção individual aplicáveis (máscaras contra poeira, máscaras de gás, capacetes de segurança, roupas de proteção química, etc.). Para as empresas que não têm certeza, podem convidar especialistas dos setores (áreas) correspondentes para se unirem para melhorar a precisão e a natureza científica das inspeções policiais. Exceto para as empresas que exijam explicitamente inspeções secretas, as empresas sob inspeção serão notificadas com um dia de antecedência para se prepararem para as inspeções relevantes. Segundo nível: Durante as inspeções diárias de aplicação da lei nas alfândegas no local, muitos policiais se depararão com a situação de ir a uma determinada empresa pela primeira vez para inspecionar. Para este fim, é muito necessário compreender com precisão as informações relacionadas com a produção de segurança empresarial e saúde ocupacional, eliminar dúvidas empresariais, permitir que as empresas cooperem ativamente com as inspeções policiais e realizar uma reunião de atracação curta e eficaz no local. Os agentes da lei devem primeiro demonstrar as suas identidades e orientar as empresas sob investigação para introduzir riscos de acidentes, fatores de risco de doenças ocupacionais, processos de produção da empresa, layout da fábrica, etc. Selecionar oficinas (armazéns) com funções semelhantes, construídas há muito tempo e com más condições de produção como objetos de aplicação da lei, e comunicar e determinar a rota e a organização das inspeções policiais no local. Se houver mão de obra suficiente, poderão ser realizadas inspeções no local e no grupo contábil. O terceiro nível: O que exatamente as empresas devem verificar durante as inspeções no local? Na verdade, trata-se, de forma simples, de verificar se o responsável principal da empresa desempenha as suas funções de acordo com a lei e de verificar se as capacidades de suporte da empresa cumprem os requisitos legais. Qual deve ser o foco da inspeção no local? O autor acredita que é necessário analisar as contramedidas para eliminar esses incentivos com base nos atuais incentivos que são propensos e têm alta incidência de acidentes, e torná-los o foco das fiscalizações in loco. Assim que entrar na oficina, verá afixação de sinais de aviso relevantes, notificações de perigo, procedimentos operacionais, etc. ； Configuração de equipamentos e instalações de resgate de emergência e construção de capacidades de resgate ； Na configuração, utilização e aplicação de equipamentos de proteção individual deverá ser dada especial atenção às situações de “encaixar mas não utilizar” e “combinar mas não utilizar”. ； Implementação de instalações de equipamentos de segurança e medidas de controle de riscos ocupacionais ； A configuração de passagens de fuga no layout de produção e a separação de operações perigosas e não perigosas ； Gestão de segurança de ligações de processos de produção perigosos e perigosos e armazéns de matérias-primas e outros locais importantes. Devemos concentrar-nos no diálogo com os trabalhadores e compreender a situação real da empresa em termos de protecção pessoal, educação e formação, equipamentos e instalações de segurança, etc. Devemos tomar a iniciativa de forma eficaz durante todo o processo de inspeções de aplicação da lei ； Devemos desenvolver o hábito de “fotografar casualmente perigos ocultos” * É hábito tirar fotos dos problemas comportamentais e de status da empresa no local, para que “hajam fotos e fatos”, o que é conveniente para o raciocínio e a classificação. Nível 4: O autor acredita que os aplicadores da lei devem ser bons em descobrir problemas durante a revisão dos livros contábeis. A primeira prioridade na verificação do livro-razão deve ser verificar a legalidade da empresa e dos indivíduos relevantes, ou seja, se as suas licenças, alvarás, relatórios, etc. estão dentro do prazo de validade legal. Por exemplo, uma inspecção a uma empresa não mineira de carvão com uma licença de produção de segurança expirada encontrou muitos perigos ocultos, mas apenas a emissão da licença expirada não foi encontrada. Esse tipo de inspeção policial é muito perigoso e cairá no estado passivo de “investigar assuntos ilegais por violarem a lei”. Além disso, a verificação das contas também se concentrará na formulação e operação de sistemas e procedimentos importantes, como o sistema de responsabilidade corporativa e investigação de perigos ocultos, o estabelecimento de agências de gestão e a alocação de pessoal de gestão, o desenvolvimento, exercícios e arquivamento de planos de resgate de emergência, o status da publicidade, educação e treinamento, o status da declaração de projetos de risco de doenças ocupacionais e detecção de fatores de risco, e o status dos exames de saúde ocupacional para os "três postos" (pré-trabalho, no trabalho e fora do trabalho) de posições de recepção de acidentes, etc. Nível 5: Quando a comunicação de feedback e a inspecção da aplicação da lei atingem esta fase, o pessoal da empresa sob investigação pode ser solicitado a retirar-se temporariamente, e os responsáveis pela aplicação da lei realizam consultas a portas fechadas para determinar se é necessário emitir documentos de rectificação e se é necessário apresentar um caso para investigação. O registo de inspecção deve registar fielmente o estado operacional da empresa durante a inspecção de aplicação da lei do dia, e os documentos de aplicação da lei devem tentar utilizar os termos legais correspondentes para descrever os problemas existentes. As cláusulas que exigem que as empresas façam rectificações dentro de um prazo devem basear-se no actual nível de desenvolvimento da tecnologia de produção do meu país e em factores não empresariais, apresentar sugestões de rectificação específicas e claras e orientar os empregadores a realizar avaliações dinâmicas da eficácia das rectificações. Ao mesmo tempo, devemos educar activamente as empresas sobre a extrema importância da segurança da produção e da saúde ocupacional, exortar as empresas a implementar proactivamente as suas principais responsabilidades e completar a rectificação dos problemas existentes dentro do prazo e com elevada qualidade. Nível 6: Implementação de controlos de circuito fechado Se não forem encontrados problemas óbvios durante as inspecções de aplicação da lei, as empresas devem ser instadas a continuar a fazer um bom trabalho na segurança da produção e na saúde ocupacional. Se a empresa tiver problemas que necessitem de ser rectificados, será emitido um documento de rectificação e a empresa será ordenada a concluir a rectificação dentro de um prazo. Após a conclusão da retificação, deverá ser apresentado um relatório de retificação escrito e detalhado e fotos comparativas dos perigos do acidente antes e depois da retificação (carimbadas com o selo oficial da empresa). Os responsáveis pela aplicação da lei devem realizar uma revisão no prazo de 10 dias após a empresa concluir a análise do pedido de retificação ou a data de expiração do prazo, apresentar opiniões ou sugestões de revisão e realizar uma gestão de circuito fechado da empresa que será investigada. Os materiais de aplicação de revisão apresentados pela empresa são muito importantes. Não é apenas a admissão da empresa dos seus próprios problemas e a confirmação do processo de rectificação, mas também uma prova importante de que os perigos ocultos foram rectificados e implementados. (Afiliação do autor: Departamento Municipal de Supervisão de Segurança do Trabalho de Hangzhou, província de Zhejiang)