О различиях между преступлением, связанным с серьезными несчастными случаями на производстве, и преступлением, связанным с халатностью, на примере инцидентов с падением грузов с кранов

Thread Content

О различиях между преступлением, связанным с серьезными несчастными случаями на производстве, и преступлением, связанным с халатностью, на примере инцидента с падением груза с крана. 26 сентября 2014 года в 18:57 на строительной площадке жилого комплекса «Фуцзюлицзин» в городе Цзижоу провинции Хэбэй руководитель работ Чжан поместил цемент в контейнер, подвешенный к крану, затем приказал оператору крана Вэйи поднять этот контейнер и доставить его до здания номер 11. Когда кран повернулся с юга на север над местом строительства подземной парковки, контейнер с песком внезапно упал и попал прямо на пострадавшего Лю, который в тот момент занимался укреплением арматуры в подземной парковке. Лю скончался на месте. По результатам проверки. Устройство безопасности крюка крана, на котором произошел инцидент, было повреждено, что создает серьезную угрозу безопасности. Оператор крана Вэй, руководитель работ Чжан и сотрудник по вопросам безопасности на стройплощадке Кан, зная о том, что устройства защиты крюка крана не функционируют и что выполнение работ может привести к серьезным травмам или другим опасным последствиям, тем не менее полагали, что смогут этого избежать. В результате этого произошло падение контейнера, в результате чего Лю скончался на месте. Суд города Цзижоу провинции Хэбэй считает, что подсудимый Кан, будучи штатным специалистом по вопросам безопасности на строительной площадке, не выполнил свои обязанности в этой области, не принял мер для устранения существовавших опасностей, в результате чего произошел серьезный несчастный случай с жертвами. Его действия составляют преступление, связанное с серьезными нарушениями правил труда. В итоге обвиняемый Кан был признан виновным в совершении серьезного производственного несчастного случая и приговорен к шести месяцам тюремного заключения с отсрочкой исполнения приговора на один год. Оператор крана Вэй и руководитель работ Чжан были осуждены за совершение серьезного профессионального преступления к шести месяцам тюремного заключения с отсрочкой исполнения приговора на один год. В ходе той же аварии сотрудник по вопросам безопасности Кан был признан виновным в совершении серьезного нарушения правил трудовой безопасности, в то время как оператор крана и руководитель работ были признаны виновными в совершении серьезных профессиональных ошибок. Почему? Сначала давайте рассмотрим положения закона о преступлениях, связанных с серьезными несчастными случаями на производстве. Статья 135 Уголовного кодекса Китайской Народной Республики гласит: если средства обеспечения безопасности производства или условия, необходимые для обеспечения безопасности производства, не соответствуют установленным требованиям, в результате чего происходят серьезные несчастные случаи или возникают другие серьезные последствия, то лица, несущие прямую ответственность, а также другие лица, причастные к этому, подлежат наказанию в виде лишения свободы на срок до трех лет или ареста ； В случаях особо тяжких обстоятельств наказание составляет от трех до семи лет лишения свободы. Согласно судебным толкованиям Верховного суда и Высшего прокуратуры, под «руководителями, несущими прямую ответственность, и другими лицами, несущими прямую ответственность», упомянутыми в статье 135 Уголовного кодекса, понимаются руководители производственных и коммерческих организаций, менеджеры, фактические контролеры и инвесторы, которые несут прямую ответственность за то, что средства обеспечения безопасности производства или условия безопасного производства не соответствуют установленным требованиям. Также к этой категории относятся все те лица, которые несут обязанности по управлению и обслуживанию средств обеспечения безопасности производства или условий безопасного производства. Согласно судебной практике, субъектами преступления, связанного с серьезными несчастными случаями на производстве, являются все лица, которые несут ответственность за управление и обслуживание средств безопасности на производстве или условий его безопасной работы. К таким лицам относятся администраторы оборудования, специалисты по техническому обслуживанию, ответственные за безопасность на производстве, заместители руководителя, ответственных за безопасность, а также руководитель предприятия – «босс». В деле по Цзижоу обвиняемый Кан, являясь штатным сотрудником по вопросам безопасности на строительной компании, относится к категории руководителей производственных предприятий, несущих прямую ответственность за несоответствие средств обеспечения безопасности труда или условий труда установленным **нормам, и поэтому соответствует критериям, предусмотренным для лиц, ответственных за серьезные несчастные случаи на производстве. Преступление, связанное с серьезными несчастными случаями на производстве, и преступление, связанное с серьезными нарушениями правил безопасности труда, возникают в связи с несчастными случаями на производстве. Оба относятся к категории преступлений, связанных с нарушением обязанностей. Ключевое отличие между ними заключается в следующем: 1. Различие в круге субъектов. В судебной практике одним из явных отличий преступления, связанного с серьезными нарушениями правил безопасности труда, и преступления, связанного с серьезными несчастными случаями на производстве, является различие в круге субъектов, совершающих эти преступления. Субъектами преступления в первом случае являются обычные лица – все те, кто связан с производством и выполнением работ. К ним могут относиться как рабочие, занятые непосредственно на производстве, так и руководители на нижних уровнях, высшее руководство, а также владельцы предприятий. Субъектом преступления, связанного с серьезными несчастными случаями на производстве, является специальный субъект. Из положений закона следует, что субъектами этого преступления являются лица, ответственные за управление и обслуживание средств безопасности на производстве и условий его безопасной работы. 2. Различия в обязанностях. По сравнению с преступлением, связанным с серьезными нарушениями правил безопасности, при преступлении, связанном с серьезными несчастными случаями на производстве, речь идет о прямой ответственности за управление средствами и условиями, обеспечивающими безопасность производства, а не о прямой ответственности за сам процесс производства. Остальные элементы, необходимые для квалификации действий как преступления, в основном совпадают. В происшествии с падением предметов с высоты крана в Цзижоу Кан, будучи ответственным за обеспечение безопасности производства, нес ответственность за управление средствами, обеспечивающими безопасность. Несмотря на то, что он знал о повреждении защитных устройств крюка крана, что создавало серьезную опасность, он все равно разрешил оператору крана и его руководителю продолжать работу. В результате это привело к падению контейнера, в результате чего один человек погиб. Следовательно, Канг должен быть привлечен к ответственности за серьезное нарушение правил трудовой безопасности. В то же время водители кранов и руководители не несут ответственности за управление и обслуживание средств безопасности на производстве, поэтому было установлено преступление серьезной халатности.