Thread Content
В обычном управлении проектами распространенной практикой является то, что заказчик поручает компании по оценке воздействия на окружающую среду подготовку соответствующего отчета, а компания по управлению проектом (которая также несет ответственность за проектирование) помогает заказчику в техническом взаимодействии с этой компанией и предоставлении необходимой информации. Мой вопрос заключается в следующем: если инженерно-управленческая компания заключает контракт на экологическую оценку непосредственно с компанией, занимающейся такой оценкой, при этом информация по-прежнему предоставляется заказчиком, то ответственность за точность и полноту этой информации должен нести заказчик. Однако, поскольку сторонами контракта становятся компания, занимающаяся экологической оценкой, и инженерно-управленческая компания, не создает ли это определенные риски для последней?
Контракт на оценку воздействия на окружающую среду не может быть заключен компанией по управлению проектами. Процедуры утверждения, связанные с охраной окружающей среды и безопасностью, касаются непосредственно самого инвестиционного проекта. Согласно правилам, заявку должен подавать собственник проекта. Если строительная компания заключает контракт, то должна ли она также соблюдать утвержденные показатели выбросов и требования к ежедневному управлению окружающей средой, которые были определены в ходе экологической оценки? Следовательно, инженерные компании не могут заключать контракты с компаниями, занимающимися оценкой воздействия на окружающую среду. Кроме того, в соответствующих документах четко указывается, что для проведения предварительных исследований и оценки того или иного проекта дано разрешение. Так кто же является получателем этого разрешения?
То, о чём вы говорите, относится к общему подряду на строительство, но я думаю, что общий подрядчик не будет поступать так, потому что, строго говоря, на этапе экологической оценки компания-строитель ещё не вовлекается. Инженерная компания не может полностью представлять владельца; многие принципиальные вопросы всё равно должны решаться владельцем. Вышеизложенное — это исключительно личное мнение. Если в чем-то есть ошибки, прошу уважаемых коллег указать на них!
Как вы и говорите, в такой ситуации определенно существуют риски, но, наверное, нет ни одной строительной компании, которая захотела бы это делать. Инженерная компания, возможно, сможет предоставить вам техническую поддержку, но она не сможет заключить контракт с компанией по оценке воздействия на окружающую среду.
Возникает вопрос: являются ли контракт на экологическую оценку и подача заявки на экологическую оценку двумя отдельными процедурами? Необходимо ли при подаче заявки на экологическую оценку предоставлять договор об экологической оценке?
Не относится к генподряду, находится на этапе BEP
Можно ли разумным образом избежать такого риска? Например, требуется, чтобы владелец подписал предоставленные данные
Договор о экологической оценке и подача заявки на экологическую оценку должны быть двумя отдельными процедурами. Заявка на экологическую оценку — это подача заявления в **ведомство, ответственное за этот процесс. Договор об экологической оценке должен быть заключен между заказчиком и организацией, выполняющей эту работу.
По моему мнению, на любом этапе отчеты о оценке воздействия на окружающую среду, отчеты об оценке безопасности, специальные технические задания по проектированию средств безопасности и отчеты об их проверке категорически не должны подписываться инженерной компанией от имени заказчика с соответствующими организациями, ответственными за их составление, причем у инженерной компании нет на это полномочий! Если будет заключен контракт, он будет противоречить закону и являться недействительным! Субъектом, ответственным за охрану окружающей среды и безопасность, является организация-строитель. Организация-строитель несет неотвратимую ответственность за состояние окружающей среды и безопасности!
Спасибо за напоминание! Похоже, лучше избегать таких рисков.
Это не вопрос избегания рисков, а нарушение правил и законов.