Какие меры управления должны принимать организации, занимающиеся производством и деятельностью, в отношении источников значительной опасности?

2 Обязанности и требования к управлению 2.1 Обязанности отдела безопасности и охраны окружающей среды 2.1.1 Отвечает за комплексный надзор и управление крупными источниками опасности, разрабатывает соответствующие правила и регламенты управления и контролирует их соблюдение. 2.1.2 Отвечает за регистрацию и ведение документации по крупным источникам опасности, а также за своевременную передачу соответствующих материалов в местные органы надзора за безопасностью для хранения в архиве ； О новообразовавшихся источниках серьезной опасности необходимо своевременно сообщать в местные органы по надзору за безопасностью для их регистрации, а о тех источниках, которые уже не представляют серьезной опасности, — своевременно сообщать для их исключения из списка. 2.1.3 Организация осуществляет надзор и управление в области безопасности на этапах производства, использования и хранения в районах, где находятся крупные источники опасности. 2.1.4 Организация должна нанимать квалифицированные организации по оценке безопасности для проведения оценки уровня безопасности при наличии значимых источников опасности раз в три года. 2.1.5 Планы чрезвычайных мер по ликвидации последствий пожаров и взрывов, связанных с крупными источниками опасности, а также аварий, связанных с химическими веществами (включая опасные вещества), разрабатываются в соответствии с положениями общего плана; регулярно проводятся учения по этим планам ； При активации плана ответственен за организацию контроля за состоянием окружающей среды и устранение загрязнений, а также участвует в разработке планов чрезвычайных действий. 2.1.6 Отвечает за установку заметных предупредительных знаков на местах нахождения источников серьезной опасности. 2.1.7 Отвечает за информирование соседних организаций и лиц о возможных последствиях аварий, связанных с критически опасными источниками, а также о мерах чрезвычайного реагирования. 2.1.8 Совместно с соответствующими отделами организовывать или участвовать в расследовании аварий, связанных с крупными источниками опасности, выдвигать предложения по урегулированию таких инцидентов и предоставлять отчеты об этих авариях. 2.1.9 Регулярно проводить проверки безопасности в районах с высоким уровнем опасности с целью устранения существующих рисков. 2.2 Обязанности отдела планирования производства 2.2.1 Организация разработки и совершенствования правил эксплуатации производственных и хранилищных устройств в зонах, где находятся источники серьезной опасности, а также технологических стандартов. Кроме того, отдел осуществляет строгий контроль за соблюдением всеми подразделениями, находящимися в этих зонах, соответствия технологических параметров требованиям установленных правил и инструкций. Запрещается работа при превышении температуры, давления или нагрузки. 2.2.2 Организовывать и координировать производство с обеспечением безопасности; строго запрещается отдавать приказы, нарушающие правила, и выполнять работы в нарушение этих правил. 2.2.3 При возникновении факторов, угрожающих безопасности, аварийных ситуаций или несчастных случаев в местах наличия крупных источников опасности необходимо незамедлительно принимать меры. При необходимости следует активировать план действий предприятия в случае крупных чрезвычайных ситуаций, чтобы предотвратить усугубление ситуации. 2.3 Обязанности отдела мобильности 2.3.1 Организация полных проверок на безопасность оборудования, своевременный ремонт и замена оборудования и устройств, в которых выявлены потенциальные опасности. 2.3.2 Отвечает за регистрацию и выдачу сертификатов на специальное оборудование, такое как сосуды под давлением, трубопроводы под давлением, котлы и т. д., а также за усиление контроля за этим оборудованием с целью обеспечения соответствия его стандартам, установленным в отрасли. 2.3.3 Составлять и вести учетные документы на крупные источники опасности, такие как сосуды под давлением, котлы, трубопроводы под давлением, а также предоставлять их в соответствующие управляющие органы для хранения в установленном порядке. 2.3.4 Все движущиеся и неподвижные устройства, оборудование и принадлежности должны соответствовать стандартам качества; уровень утечек на узлах герметизации не должен превышать 0,5‰. Резервуары под давлением и трубопроводы должны соответствовать требованиям «Правил технического надзора за безопасностью резервуаров под давлением» и «Правил управления и надзора за безопасностью трубопроводов под давлением». Средства безопасности должны быть в полном порядке и функциональны. Критически важные узлы оборудования должны находиться под особым контролем. 2.3.5 Управление приборами соответствует установленным требованиям: доля исправных приборов и их коэффициент использования превышают 95%, а уровень автоматического управления — 90%. Строго соблюдаются правила, касающиеся взаимосвязи между приборами. Организовать работу по устранению потенциальных опасностей; в отношении тех опасностей, которые невозможно устранить в краткосрочной перспективе, необходимо разработать и внедрить меры предосторожности. 2.4 Обязанности отдела кадров 2.4.1 Отвечает за разработку планов обучения сотрудников, работающих в зонах с высоким уровнем опасности, а также за контроль за качеством их подготовки. Также отвечает за выдачу и обновление сертификатов для сотрудников, выполняющих специальные функции. 2.4.2 Обеспечение наличия у организации, в которой находится источник серьезной опасности, соответствующего персонала: руководителей, специалистов по безопасности и операторов. 2.5 Отдел управления предприятием занимается контролем за соблюдением трудовой дисциплины, а также ответственен за обучение сотрудников правилам трудовой дисциплины и за их контроль. 2.6 Обязанности технического отдела 2.6.1 Согласно установленным правилам организовывать проверку проектов объектов, связанных с производством, использованием и хранением материалов, которые могут стать новыми источниками серьезной опасности. Необходимо также реализовать рекомендации, выдвинутые в ходе проверки, чтобы предотвратить возникновение потенциальных угроз на этапе их возникновения. 2.6.2 Помощь в подаче заявок на реализацию проектов по устранению потенциальных опасностей. 2.7 Обязанности отдела охраны: осуществление контроля за документами лиц, входящих на территорию завода; проверка или регистрация лиц, входящих на территорию завода временно. Этим лицам запрещается приносить с собой сигареты и источники огня на территорию завода. Отдел также отвечает за обеспечение безопасности в районах, где находятся источники серьезной опасности. 2.8 Обязанности отдела снабжения При закупке оборудования и вспомогательных средств для производства, использования и хранения в зонах с высоким уровнем опасности необходимо проверять квалификацию производителей оборудования. Запрещается закупать оборудование у производителей, у которых отсутствует соответствующая квалификация или которые не прошли проверку на соответствие требованиям. 2.9 Обязанности пожарной службы 2.9.1 Разработка и внедрение планов ликвидации последствий аварий в зонах с высоким уровнем опасности, а также планов по оказанию помощи и спасению; реализация этих планов в случае происшествий. 2.9.2 Проводить обучение сотрудников организаций, осуществляющих производство, использование и хранение в зонах с высоким уровнем опасности, навыкам тушения пожаров и оказания первой помощи. 2.9.3 Все виды средств безопасности и пожаротушения находятся в исправном состоянии, являются чувствительными к возникающим опасностям; они соответствуют требованиям соответствующих правил и нормативов. Пути для эвакуации при пожаре также свободны. 2.9.4 Составлять в соответствии с правилами планы по обеспечению необходимым оборудованием для ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также заниматься техническим обслуживанием и ремонтом такого оборудования. 2.10 Обязанности организации, в которой находится источник серьезной опасности 2.10.1 Соблюдение **законодательных и нормативных актов, касающихся источников серьезной опасности; строгое соблюдение всех правил и регламентов, связанных с безопасностью производства; усиление профессиональной подготовки сотрудников в области безопасности и техники, чтобы они знали правила управления безопасностью при работе с источниками серьезной опасности, а также владели навыками безопасного выполнения своих обязанностей. 2.10.2 Организовывать разработку и внедрение в организации планов чрезвычайных ситуаций, правил управления безопасностью, процедур эксплуатации, а также мер по контролю за потенциально опасными факторами. Необходимо регулярно проверять соблюдение этих правил, своевременно пресекая любые нарушения и недостатки в работе. 2.10.3 Разрабатывать и внедрять систему проверок безопасности в бригадах и на первичных подразделениях; проводить проверки безопасности ежемесячно, устранять выявленные риски, чтобы производственное оборудование, средства безопасности, пожарная защита и средства первой помощи находились в исправном состоянии. 2.10.4 Необходимо соблюдать все меры безопасности в процессе непосредственного выполнения работ, чтобы предотвратить действия, которые могут поставить под угрозу безопасную работу критически важных источников опасности. 2.10.5 Организовать реализацию плана обучения: операторы и работники, занятые на специальных должностях, должны пройти соответствующее обучение и иметь необходимые сертификаты для работы. Необходимо строго соблюдать систему плановых проверок, а также правила технологии, процедур эксплуатации и трудовой дисциплины. Согласно системе плановых проверок необходимо регулярно проверять средства безопасности и потенциально опасные участки. Необходимо своевременно сообщать о возникающих опасностях и устранять выявленные проблемы.

Предприятия, занимающиеся производством и деятельностью, должны обеспечить наличие табло с информацией о критических источниках опасности, инструкций по безопасной работе и правилам экстренного реагирования.

Разработать план действий, создать систему и определить ответственных лиц. . .