【Внимание】С 1 марта 2016 года Министерство охраны окружающей среды больше не требует от застройщиков предоставления отчетов об приемке

Thread Content

Последнее изменение в этом посте было сделано пользователем slll611 3 марта 2016 года в 10:51. Новости: Недавно сайт Arctic Star Energy Conservation получил информацию о том, что Министерство охраны окружающей среды опубликовало уведомление относительно порядка подготовки отчетов об экологической оценке завершенных строительных проектов. В уведомлении говорится, что в соответствии с решением Государственного совета о регулировании 89 видов услуг, связанных с административными процедурами, с 1 марта 2016 года от застройщиков больше не требуется предоставлять отчетов об экологической оценке завершенных проектов. Вместо этого Министерство охраны окружающей среды поручает специализированным организациям проводить соответствующие проверки и измерения. Расходы на это покрываются из государственного бюджета. Полный текст уведомления приведен ниже: Уведомление относительно порядка подготовки отчетов об экологической оценке завершенных строительных проектов, выпущенное Министерством охраны окружающей среды, документ номер Хуаньбань Хуаньпин 16. Уважаемые организации! В соответствии с решением Государственного совета о регулировании 89 видов услуг, связанных с административными процедурами, с 1 марта 2016 года от застройщиков больше не требуется предоставлять отчетов об экологической оценке завершенных проектов. Вместо этого Министерство охраны окружающей среды поручает специализированным организациям проводить соответствующие проверки и измерения. Расходы на это покрываются из государственного бюджета. Для эффективного выполнения соответствующих задач сообщаем следующее: 1. После завершения строительства проекта застройщик подает в Министерство охраны окружающей среды заявку на проведение проверки или мониторинга, а также предоставляет отчет о соблюдении принципа «три одновременности» в области охраны окружающей среды при реализации проекта, а также доказательства раскрытия соответствующей информации. Запрашивается проведение проверки на соответствие стандартам для строительных проектов в таких сферах, как сельское хозяйство, лесное хозяйство и водное хозяйство, транспорт, добыча полезных ископаемых, а также социальная инфраструктура, при которых основной упор делается на экологическое воздействие (далее — проекты экологического типа). Строительные проекты, связанные с выбросами загрязнителей (далее — проекты, вызывающие загрязнение), подают заявки на проведение контрольных измерений. II. Министерство охраны окружающей среды поручило Центру оценки экологических проектов при этом министерстве и Главной станции мониторинга окружающей среды Китая (далее – организации, ответственные за техническую проверку) провести первоначальную проверку документов, представляемых для утверждения проектов, связанных с охраной экологии, и проектов, связанных с загрязнением окружающей среды. Основными аспектами проверки являются: наличие полных и соответствующих требованиям документов, наличие значительных изменений в планах строительства, соблюдение процедур, связанных с изменением условий экологической оценки, наличие необходимых мер по охране окружающей среды, а также обнародование соответствующей информации. III. Орган технической экспертизы должен в течение пяти рабочих дней провести предварительную проверку, определить орган, ответственный за приемку, или орган, ответственный за мониторинг, а также рассчитать необходимые финансовые ресурсы. Организации, ответственные за проведение проверок при приемке, определяются в соответствии с отраслевой категорией строительного проекта, по порядку подачи заявок среди организаций, внесенных в реестр для проведения проверок. Организации, ответственные за мониторинг при приемке, определяются в зависимости от административного района, в котором находится строительный проект, из числа организаций, внесенных в реестр для проведения мониторинга. Организация, ответственная за подготовку экологической оценки строительного проекта, не имеет права заниматься также проведением проверки этого же проекта по окончании его строительства. IV. После получения поручения орган, осуществляющий проверку или мониторинг, заключает договор о работах и в соответствии с его условиями проводит проверку или мониторинг. Он не имеет права передавать свои обязанности другим лицам или подрядчикам, не имеет права скрывать факты, а также не имеет права предоставлять ложную информацию или фальсифицированные данные. Управление и использование средств, выделенных на выполнение поручений, осуществляется в соответствии с действующими правилами, касающимися специальных финансовых средств. V. Во время проверки или мониторинга после завершения строительства заказчик проекта должен активно сотрудничать с организациями, проводящими такую проверку или мониторинг, и предоставлять точную информацию о соблюдении принципов «трех одновременностей» в области охраны окружающей среды в рамках данного проекта. VI. Организация, проводящая проверку или мониторинг, должна выполнять свои обязанности в соответствии с техническими стандартами, установленными для таких проверок и мониторингов. За исключением особо важных, сложных проектов, отчеты о результатах проверки или мониторинга, как правило, должны быть подготовлены в течение трех месяцев с момента получения поручения. Отчет о проверке приемки или отчет о мониторинге приемки должны полно и объективно отражать ход строительства проекта и выполнение мер по охране окружающей среды, а также содержать четкие выводы и рекомендации. VII. Орган технической экспертизы проводит техническую проверку отчета об инспекции при приемке или отчета о мониторинге при приемке, оценивает качество этих отчетов, выдвигает замечания по итогам технической экспертизы и в течение 20 рабочих дней направляет их в Министерство охраны окружающей среды, одновременно отправляя копии заказчику проекта, органу, проводившему инспекцию при приемке, или органу, осуществлявшему мониторинг при приемке. В заключении технической экспертизы должно быть четко указано, соответствует ли данный проект условиям приемки, а также соответствует ли качество отчета о проверке или отчета о мониторинге требованиям технических стандартов. Восьмой пункт: по строительным проектам, соответствующим условиям приемки, Министерство охраны окружающей среды уведомляет застройщика о необходимости подачи официального заявления на приемку проекта с точки зрения требований к охране окружающей среды. Что касается проектов, которые не соответствуют этим условиям, то застройщику сообщается о необходимости внесения коррективов в соответствии с рекомендациями, выданными в ходе технической экспертизы. IX. Если строительная организация не сотрудничает, в результате чего невозможно провести проверку или мониторинг в соответствии с требованиями, либо если предоставляемая информация является недостоверной, Министерство охраны окружающей среды прекращает поручение проведения такой проверки или мониторинга. Правовые последствия в таких случаях ложатся на строительную организацию. Если органы, осуществляющие техническую экспертизу, и соответствующие сотрудники принимают плату за консультации, экспертизу или услуги экспертов в нарушение правил, с ними применяются меры в зависимости от степени серьезности нарушения. Если организация, осуществляющая проверку качества или мониторинг, совершит одно из следующих действий, её исключат из списка участников процедуры, расторгнут договор о предоставлении услуг, а выделенные на эти цели средства будут возвращены. 1) Отказ от выполнения обязанностей по проведению проверки или мониторинга без уважительных причин; 2) Не предоставление отчетов о результатах проверки или мониторинга в установленные сроки; 3) Несоответствие содержания отчетов о результатах проверки или мониторинга действительности, либо двукратное (или более) признание качества продукции некачественным в течение года; 4) Получение средств от заказчика в нарушение правил. Приложения: 1. Список организаций, осуществляющих проверку качества и мониторинг после приемки; 2. Стандарты для расчета расходов на выполнение работ по проверке качества и мониторингу после приемки. Управление по охране окружающей среды, 26 февраля 2016 года. Опубликовано Управлением по охране окружающей среды 26 февраля 2016 года