Thread Content
Появились сигналы к «открытию шлюзов» для ОВОС, но путь к возрождению производства газа из угля по-прежнему полон трудностей? Автор/источник: Дата: 2016-04-12 Количество кликов: 5. Сигналы к возобновлению деятельности в этой сфере уже появились, но путь к восстановлению производства газа из угля остается полон трудностей? Введение: За прошедший год резкое падение цен на нефть и слабый рост потребления природного газа быстро подорвали основы для стремительного развития производства газа из угля. Однако в начале 2016 года, по-видимому, внезапно появились сигналы о возобновлении процедуры экологической оценки для производства газа из угля. Способно ли это способствовать оживлению отрасли производства газа из угля, находящейся в состоянии застоя? В ходе интервью журналисты журнала «Энергетика» выяснили, что плохая экономическая эффективность, отсутствие подходящих моделей кредитования и другие неблагоприятные внешние факторы затрудняют путь к восстановлению. Ранее находившаяся в «стагнации» отрасль производства газа из угля в 2016 году оказалась на новном перепутье. Уезд Цзоюнь расположен в самой северной части провинции Шаньси. Более 2000 лет назад здесь находилась область Яньмэнь в эпоху династии Цинь. Сегодня разрушенные Великая стена династии Хань и Великая стена династии Мин напоминают нам о том, что здесь когда-то находилась передовая линия обороны от вторжений чужеземцев в центральные районы Китая. Эта земля, богатая историческим и культурным наследием, в настоящее время является местом реализации демонстрационного проекта по экологически чистому использованию слабометаморфизованного каменного угля в Датуне, провинция Шаньси, компании «Китайская национальная нефтегазовая корпорация» (далее — проект по производству газа из угля CNOOC в Датуне). 4 марта Министерство охраны окружающей среды выдало разрешение на отчет об оценке воздействия на окружающую среду проекта по производству газа из угля компании CNOOC в Датуне. Согласно публичной информации от Министерства охраны окружающей среды, этот проект соответствует соответствующим требованиям к строительству. В принципе согласны с характером, масштабами, технологиями, местоположением проектов строительства, а также с мерами по охране окружающей среды, указанными в отчете о воздействии на окружающую среду компании CNOOC. Появились сигналы к «открытию шлюзов» для ОВОС, но путь к возрождению производства газа из угля по-прежнему полон трудностей? Фактически, ещё в марте 2013 года проект по производству газа из угля компании CNOOC в Датуне получил **одобрительный документ от Комиссии по развитию и реформам. Однако из-за снижения цен на нефть, ужесточения экологических норм и других факторов проект так и не смог пройти экологическую оценку. Это не единственная хорошая новость о производстве газа из угля в последнее время. В начале марта 2016 года на официальном сайте группы «Датан» появилось неприметное сообщение: У Сюйчжан, бывший вице-президент компании «Шэньхуа», председатель совета директоров компании «Шэньхуа Нефтехимия», был назначен членом партийной группы и заместителем генерального директора группы «Датан». Все осознают, что это перемещение сотрудников центральных предприятий из разных отраслей, возможно, связано с спорным проектом производства газа из угля компании Datang Group. Группа Shenhua и группа Datang – это два пионера среди центральных государственных предприятий в сфере энергетики, не связанных с химической промышленностью, которые занялись производством угольной химии. Однако судьбы и оценки этих двух существенно отличаются. Производство нефти и алкенов из угля в группе Shenhua считается эталоном в отрасли; благодаря раннему введению производства в коммерческую эксплуатацию были достигнуты хорошие результаты. В то же время производство газа из угля компанией Датанг Груп сталкивается с множеством критик и негативных оценок, а результаты его коммерческой деятельности также остаются неудовлетворительными. Проблема не в патенте на производство газа из угля компании Датан. Среди четырех проектов по производству газа из угля, одобренных Комиссией по развитию и реформам в первой партии, помимо двух проектов компании Датанг, у проектов компаний Цинхуа и Хуэйнэн также существует множество споров и вопросов, связанных с технологиями, энергоэффективностью и охраной окружающей среды. Множество проблем, существующих у пилотных проектов, напрямую влияют на развитие новых проектов по производству газа из угля. Со второй половины 2014 года резкое падение цен на нефть и изменения в экологической обстановке привели к тому, что реализация проектов по производству газа из угля отложилась на неопределенный срок. До сих пор, помимо четырех проектов, первыми получивших одобрение, ни один новый проект по производству газа из угля не был утвержден Комиссией по развитию и реформам. 2015 год, похоже, стал «потерянным годом» для производства газа из угля. Если перемещение У Сюйчжана можно охарактеризовать лишь как «неясный намек», то утверждение проекта по производству газа из угля компании CNOOC в Датуне после экологической экспертизы можно рассматривать как более явный сигнал. Почему в начале 2016 года после более чем годового застоя в отрасли производства газа из угля вдруг появились сигналы о возобновлении её деятельности? Каковы движущие силы за этим? На фоне того, что цены на нефть по-прежнему остаются низкими, насколько велико стремление компаний к реализации проектов по производству газа из угля? Были ли полностью решены «споры» в отрасли охраны окружающей среды? Внимательно изучив существующие проблемы и возможности в сфере производства газа из угля, мы сможем более обоснованно оценить вероятность его массового производства. Это, в свою очередь, позволит нам избежать безрассудного энтузиазма в инвестициях, характерного для 2013 и 2014 годов, и взглянуть на будущие перспективы этой отрасли более рационально. Начинается оценка воздействия на окружающую среду? Ронг Юньцяо — главный инженер команды по подготовке проекта по производству газа из угля в Датуне, принадлежащего компании CNOOC. Перелеты туда-обратно между Датуном и Пекином стали почти нормой его жизни в течение последнего года. После того как проект по производству газа из угля компании CNOOC в Датуне получил одобрение на этапе экологической оценки, репортер журнала «Энергетика» связался с Ронг Юньцяо, чтобы узнать его мнение по этому вопросу. “Теперь экологическая оценка пройдена, следующим шагом является получение одобрения от Комиссии по развитию и реформам. ”Ронг Юньцяо просто сказал одну фразу. Однако для угольной химической промышленности это совсем не мелкая новость. Начиная с января 2015 года, после того как экологическая оценка проекта по производству газа из угля мощностью 4 миллиарда кубометров не была одобрена, эта оценка, по-видимому, стала препятствием на пути реализации проекта. Несколько проектов по производству газа из угля либо были отклонены в ходе экологической оценки, либо по-прежнему находятся на стадии её проведения. “Сейчас основной проблемой угольной химии по-прежнему является оценка воздействия на окружающую среду. ”Ван Сюцзян, заместитель секретаря профессионального комитета по угольной химии Присоединенной ассоциации нефтяной и химической промышленности Китая, сказал корреспонденту журнала «Энергетика»: «Почему оценка воздействия на окружающую среду так важна?» В регионах, где сосредоточены проекты по переработке угля, либо не хватает водных ресурсов, либо плохая экологическая нагрузкоподъемность. Сейчас требования к охране окружающей среды в целом значительно повысились, и, соответственно, возросли и требования к угольной химии. ” С одной стороны — растущие экологические требования и ужесточение правил, с другой стороны — проекты по производству газа из угля не смогли соответствовать соответствующим стандартам в области экологического оборудования и технологий. В споре вокруг проекта по производству газа из угля в Датанг-Кэци стоимостью 4 млрд юаней, помимо коррозии внутренней стенки оболочки газификатора и нестабильной работы оборудования, также отмечаются несоответствие экологическим нормам и некачественная очистка воды. В отрасли уже стало общеизвестным фактом, что на последующем этапе реализации проекта «Датанг Кэци» на нужды водоочистки было выделено почти 2 миллиарда юаней. Однако со временем проблемы, связанные с производством газа из угля, а также с экологической безопасностью и отсутствием выбросов в процессе угольной химии, постепенно решаются. “Нулевые выбросы абсолютно достижимы. ”Заместитель генерального директора компании China Petrochemical Great Wall Energy Chemical Co., Ltd. Хэ Цзоюнь четко сказал журналистам журнала «Энергия». Более того, эксперты, пожелавшие остаться анонимными, открыто заявили: «Мнения о проблемах с обработкой кристаллических солей или о том, что они являются опасными отходами, не имеют никаких технических оснований». ” Появились сигналы к «открытию шлюзов» для ОВОС, но путь к возрождению производства газа из угля по-прежнему полон трудностей? Хотя в настоящее время существуют примеры проектов по производству газа из угля, при которых удается полностью исключить выбросы сточных вод и эффективно обрабатывать кристаллические соли, у проекта по производству удобрений компании China Coal Turkestan также имеются недостатки. Кроме того, его технология отличается от технологии производства газа из угля. Однако проект по производству газа из угля компании CNOOC в Датуне действительно прошел экологическую экспертизу. По информации репортеров журнала «Энергетика», технология нулевых выбросов на проекте по производству газа из угля компании CNOOC в Датуне также столкнулась с критикой со стороны Центра оценки воздействия на окружающую среду Министерства охраны окружающей среды. Теперь, по крайней мере, мы можем утверждать, что с технико-теоретической точки зрения технология нулевых выбросов не станет препятствием для реализации проектов по производству газа из угля. Еще одной важной информацией является то, что помимо проекта по производству газа из угля компании CNOOC в Датуне, экологическую экспертизу также прошел проект по производству нефти из угля в Луане. И этот проект уже во второй раз подает заявку на экологическую экспертизу. “На этот раз оба проекта, прошедшие экологическую оценку, находятся в провинции Шаньси. Атмосферная среда и водные ресурсы провинции Шаньси совершенно не подходят для развития угольной химической промышленности. ”Руководитель проекта по производству угольной химии сказал журналистам журнала «Энергия»: «Если проект в Датуне может быть реализован, то проекты в других местах также имеют шансы пройти экологическую оценку». ” **В феврале 2014 года **Управление по энергетике** на совещании экспертов по чистому использованию угля кратко рассказало о планах по производству газа из угля. Согласно предварительным планам, к 2020 году мощность по производству газа из угля должна достичь 50 миллиардов кубических метров. За этим масштабным проектом стоит разрешение, выданное в 2013 году Комиссией по развитию и реформам, на строительство проектов по производству газа из угля с мощностью более 50 миллиардов единиц. Ажиотаж вокруг производства газа из угля в 2014 году до сих пор свеж в памяти; этот ажиотаж прервала экологическая экспертиза. Однако оценка воздействия на окружающую среду связана не с снижением уровня экологичности проектов по производству газа из угля, а с **ужесточением экологической политики. 17 июля 2014 года **Управление энергетики опубликовало на своем официальном сайте «Уведомление о регулировании научно-организованного развития отраслей производства нефти из угля и природного газа из угля». В уведомлении говорится, что **Комиссия по развитию и реформам и Государственное управление по энергетике в настоящее время разрабатывают «Руководящие принципы по поступательному продвижению индустриализации демонстрационных проектов по производству природного газа из угля», которые в ближайшее время будут опубликованы и введены в действие. Однако на момент подготовки статьи о документе больше не было никаких новостей. Исходя лишь из «Уведомления о регулировании научно-организованного развития отраслей производства нефти и природного газа из угля», строительство проектов по производству природного газа из угля мощностью 2 миллиарда кубических метров в год и менее уже запрещено. Были установлены более строгие правила в отношении использования воды и земли для производства газа из угля. А сейчас наблюдаются признаки ослабления требований к экологической оценке. По мнению специалистов, это тесно связано с **отношением. “Масштабы инвестиций в производство газа из угля очень велики. Это оказывает довольно прямое и заметное влияние на стимулирование инвестиций. ” Как известно, инвестиции в проекты по производству газа из угля с годовым объемом производства 4 миллиарда кубических метров превышают 20 миллиардов юаней, а в проекты с годовым объемом производства 6 миллиардов кубических метров — более 30 миллиардов юаней. В условиях неопределенности темпов экономического роста в 2016 году способность привлекать инвестиции такого масштаба естественно стала центром внимания. Автономный район Синьцзян является крупным производителем угля, а также в 2014 году стал провинцией с наибольшим количеством запланированных проектов по производству газа из угля в период бума инвестиций в эту отрасль. Оно, неизбежно, также пострадало от спада на рынке в 2015 году. Тем не менее, из 13 проектов в области угольной химии, которые в 2015 году находились в приоритете в Синьцзяне, 10 были проектами по производству газа из угля. В одном из районов Синьцзяна даже предложили самостоятельно помочь компании с финансированием, стремясь ускорить ход реализации проекта. http://img.yf116.cn/image/img/20160412/941543491477.jpg Для Синьцзяна, являющегося крупным регионом по добыче угля и производству угольной химии, сокращение мощностей по добыче угля стало необратимым процессом. Если проекты по производству газа из угля не будут реализованы в кратчайшие сроки, это неизбежно окажет серьезное влияние на экономическое развитие региона. В 2015 году ВВП Синьцзянского автономного района вырос на 8,8%, что позволило ему занять восьмое место в стране, несмотря на отличные результаты. Однако в 2014 году темпы роста ВВП Синьцзяна все еще занимали четвертое место в стране, при этом наблюдался значительный спад. Когда экологическая оценка перестанет быть непреодолимым препятствием, когда появится положительное отношение к значительным инвестициям, необходимым для реализации проектов по производству газа из угля, означает ли это, что скоро наступит период массового возрождения таких проектов? “Во второй половине года может быть одобрено несколько проектов. ”Сказал заместитель главного инженера компании HuiNeng Chemical Гао Янг журналистам журнала «Энергетика». А главный инженер китайской компании China Five Rings Engineering Co., Ltd. Ся Ву выразился ещё более прямо: «Производство газа из угля остается сложной задачей; решающим фактором здесь является экономическая целесообразность». ” Это заставляет нас рассматривать современную промышленность производства газа из угля с более коммерческой точки зрения. Хотя проблемы охраны окружающей среды уже имеют решения, они по-прежнему подвергаются критике, но давайте пока оставим это в стороне. Как именно экономические факторы становятся препятствием для развития производства газа из угля? Необратимые экономические потери? “За волной инвестиций в производство газа из угля в 2014 году стояли высокие цены на нефть в то время. ”Ван Сюйцзян сказал репортеру журнала «Энергетика»: «Даже если цена сейчас составляет 80 долларов, в этой отрасли по-прежнему будет активная деятельность». ” Одна простая фраза выявляет популярность производства газа из угля в 2014 году и основные экономические причины, лежащие в его основе в настоящее время. В 2013 и 2014 годах международные цены на нефть долгое время оставались на высоком уровне — выше 80 долларов. Потребление и импорт природного газа в Китае также растут с каждым годом. Производство газа из угля занимает **ключевое место в обеспечении энергетической безопасности**, а также позволяет сохранять хорошую экономическую эффективность, поэтому естественно пользуется большой популярностью у **государства** и предприятий. Однако с резким падением цен на нефть и слабым ростом потребления природного газа основы для стремительного развития производства газа из угля быстро исчезли. Компаниям необходимо оценить, сможет ли продолжение проекта по производству газа из угля принести прибыль. “В настоящее время срок окупаемости инвестиций в производство газа из угля составляет более 10 лет. ”Сказал Гао Ян журналисту журнала «Энергетика». По мере снижения цен на нефть и продолжающегося спада на рынке природного газа, период окупаемости инвестиций может ещё больше увеличиться. Для предприятий это, без сомнения, фатально. Что ещё более важно, инвестиции в проекты по производству газа из угля могут увеличиться из-за ужесточения экологических норм и повышения требований к оценке воздействия на окружающую среду. “Влияние экологической оценки на проект по производству газа из угля проявляется не только в отказе в её проведении. ”Ван Сюйцзян объяснил: «На нынешнем уровне технологий компании могут пройти экологическую оценку, если только будут готовы вложить достаточно усилий». Но в результате это может привести к значительному увеличению затрат на строительство проекта, и в итоге получается, что мы работаем на банк. ” Настройка воды тоже является крайне важной задачей. В проектах угольной химии вода используется в основном в качестве сырья для реакций и воды для охлаждения. Часть воды расходуется в качестве сырья, а большая её часть используется для охлаждения. В Внутренней Монголии некоторые проекты по производству угольной химии, находящиеся на стадии строительства, используют воду из реки Хуанхэ, протекающей через этот регион. Благодаря механизму обмена правами на воду часть воды, сэкономленная при орошении сельскохозяйственных культур, перенаправляется на промышленные нужды. В другом регионе, где сосредоточены проекты по переработке угля — Чжундун, вода поступает в основном из реки Эрцис на Северном Казахстане. Изначально для обеспечения водой таких развитых регионов, как Урумчи, была реализована программа перекачки воды с реки Ертис. Однако запуск крупномасштабных проектов по производству угольной химии приведет к конфликту с уже существующей практикой заимствования воды. “Вода — это очень актуальная проблема, все рассчитывают на воду из Желтой реки, но её объемы в конечном итоге ограничены. ”Упомянутые специалисты сказали репортеру журнала «Энергия»: «Вообще говоря, существует множество способов решения этой проблемы: перекачка воды с юга на север, даже опреснение морской воды, а также использование оборудования для охлаждения воздуха». Но в конечном итоге это всё равно отразится на вашем финансовом положении. Никто не станет увеличивать инвестиции в несколько раз ради этого. ” Неблагоприятные внешние условия, строгие экологические требования, плохая экономическая эффективность — это ещё не всё, что мешает развитию отрасли производства газа из угля. Есть ещё множество проблем, существующих с самого начала развития отрасли производства газа из угля, которые по-прежнему мешают компаниям. В первую очередь стоит проблема цены. Проект по производству газа из угля мощностью 4 миллиарда кубических метров в районе Датанг Кэци с самого начала проектирования рассматривал Пекин в качестве своего основного рынка; целью было стать вторым по значимости источником газа для Пекина. Для этого даже были специально проложены трубопроводы до Пекина. Проект по производству газа из угля в уезде Датангке, несмотря на то, что после запуска столкнулся с проблемой приостановки работы, позже возникли ещё ряд проблем, включая невозможность своевременного прокладки трубопроводов. Но всё же она успешно стала источником энергии для Пекина. Однако цена подключения к сети, составляющая до 2,75 юаней за кубический метр, резко контрастирует с ценой на газ для жителей Пекина, которая составляет 2,28 юаня. “Цена, согласованная компанией Датан с CNPC, составила 2,75 юаня, тогда как цена, согласованная компанией Цинхуа с CNPC, была менее 2 юаней. Несмотря на географические различия, можно заметить разницу в ценах у разных компаний, производящих газ из угля; это во многом связано с переговорами этих компаний с трубопроводными компаниями. ”Сказал Гао Ян. Из-за слишком низких цен даже возникла ситуация, когда цена поставки угольного природного газа на рынок оказалась ниже его себестоимости. Некоторые предприятия, производящие газ из угля, используют метод закисления природного газа с последующей продажей полученного LNG. Однако из-за падения цен на нефть цены на импортируемый СПГ оказали сильное влияние и на внутренний рынок СПГ. Легко понять, что трубопроводы также являются препятствием для предприятий по производству газа из угля. Поскольку первые компании, занявшиеся производством газа из угля, практически не имели собственных трубопроводов, у них был только один вариант: либо подключиться к существующей сети трубопроводов, либо продавать СПГ в жидком виде. Синопетролеум и CNOOC, которые планируют производство газа из угля, несмотря на наличие трубопроводных мощностей, выбрали строительство новых трубопроводов из-за их недостаточного количества. Но при таком подходе все равно существуют проблемы. Во-первых, инвестиции слишком велики. В октябре 2015 года Комиссия по развитию и реформам одобрила проект строительства трубопровода для транспортировки угольного газа, создаваемого компанией Sinopec в Синьцзяне. В рамках этого проекта планировалось построить 1 основной трубопровод и 6 филиальных трубопроводов; общая протяженность всех трубопроводов составляла около 8400 километров. Основной участок начинается в уезде Мулэй, провинция Синьцзян, и заканчивается в городе Шаогуань, провинция Гуандун. Планируемый объем перевозок составляет 30 миллиардов кубических метров в год. Общая стоимость строительства этого трубопровода, предназначенного специально для производства газа из угля в районе Чжундун, превышает 130 миллиардов юаней, что является чрезвычайно высокой суммой. Инвестиции в трубопровод для транспортировки угольного газа, связанный с проектом CNOOC, в регионе Мэнси также превысили 20 миллиардов юаней. Кроме того, трубопровод для транспортировки угольного газа компании Sinopec в Синьцзяне с точки зрения начальной и конечной точек имеет определенное совпадение с проектом «Западный газ – Восток» компании CNPC. Как только трубопровод будет построен, рынком для проекта станет регион Чжухай-Дунгуань. Несмотря на то, что рынок природного газа в регионе Чжухай-Чжуаньчжоу ещё не насыщен, провинция Гуандун, обладающая местными источниками газа, трубопроводом «Западный газ – Восток» и импортируемым СПГ, вряд ли будет сталкиваться с проблемами с поставками газа. Если к каждому проекту предусматривается отдельная трубопроводная линия, независимо от финансовых возможностей предприятия, это вряд ли не приведет к значительному дублированию строительств и расточительству ресурсов с точки зрения их распределения. Стремление крупных компаний к строительству собственных трубопроводов обусловлено, с одной стороны, желанием иметь контроль над каналами транспортировки, а с другой — вероятно, тесной связью с монополией трубопроводных компаний. Замедление реформ цен на природный газ привело к тому, что цены на газ, произведенный из угля, не могут быть определены по рыночным принципам. Монополия трубопроводных компаний вновь стимулировала инвестиции предприятий, производящих газ из угля, в трубопроводы. И все это находится вне самой отрасли производства газа из угля, но при этом постоянно влияет на ход реализации проектов по его производству. Отсутствие кредитов: инвестиции в производство угольного газа составляют сотни миллиардов, а если необходимо строить сопутствующие трубопроводы, инвестиции могут удвоиться. Инвестиции такого масштаба не в состоянии покрыть ни малые и средние компании, ни даже крупные компании. На самом деле, подавляющее большинство проектов по производству газа из угля реализуется в форме совместных предприятий. Общий объем инвестиций в проект «Датанг Кэци» оценивается в 25,71 млрд юаней. Финансирование осуществляется совместно компаниями Datang Energy and Chemical Co., Ltd., Пекинская газовая группа, Datang Group и Тяньцзиньская инвестиционная компания «Цзиньнэн». Доля каждой из компаний в финансировании составляет соответственно 51%, 34%, 10% и 5%. Проект по производству газа из угля объемом 30 миллиардов кубических метров в районе Цзюньдун в Синьцзяне включает в себя участие множества инвесторов, таких как Huaneng, Yankuang, Xinjiang Longyu Energy, Lu’an, Shenhua, China National Coal Group и военно-промышленный корпус Синьцзяна. Тем не менее, ни одна компания или консорциум компаний не может выделить столько денежных средств для инвестирования в строительство установок по производству газа из угля. Банковский кредит — это неизбежный способ. “Инвестиции станут большой проблемой. ”Хэ Цзоюнь сказал: «Банки очень осторожны в вопросах инвестиций в производство газа из угля; более того, они относятся к этой идеи с скепсисом». ” Из-за резкого падения цен на уголь снизилась и рентабельность многих угольных шахт. Компания брала кредит в банке на разработку угольных шахт, но в итоге не смогла его вернуть и была вынуждена заложить шахты. Однако с точки зрения банков, при использовании метода оценки на основе доходов, многие угольные шахты даже могут считаться активами с отрицательной стоимостью. Это привело к появлению большого количества проблемных кредитов в банках. Производство газа из угля связано с углем, а цены на его продукт — природный газ — остаются низкими из-за низких цен на нефть и медленного роста рынка. Банки, конечно, не заинтересованы в предоставлении кредитов на проекты в области угольной химии. После ввода в эксплуатацию первой фазы четырех пилотных проектов по производству газа из угля, вторая фаза так и не была реализована. Помимо проблемы низкой экономической эффективности, нехватка инвестиций также является проблемой, с которой вынуждены сталкиваться предприятия. Как долго ещё будет продолжаться период низких цен на нефть? На этот вопрос в отрасли производства газа из угля нет ответа. Однако уровень цен на нефть напрямую определяет темпы развития отрасли производства газа из угля. “Текущие цены на нефть не вдохновляют. ”Хэ Цзоюнь сказал: «Но в будущем, по мере изменения циклов цен на нефть, производство газа из угля будет оставаться экономически целесообразным». ” Пик инвестиций два года назад полностью прошел. “Только после отлива становится ясно, кто плавает голым. ”Для отрасли производства газа из угля, хотя ситуация и не такая крайняя, возможность в периоды низких цен на нефть позволить компаниям более рационально подумать о том, как обеспечить максимальную экономическую и экологическую эффективность проектов по производству газа из угля, вероятно, является самой насущной задачей для этой отрасли в настоящее время. В конце концов, даже для проектов, утвержденных в этом году, официальная эксплуатация начнется не раньше чем через три года, а у отрасли производства газа из угля есть больше времени, чтобы скорректировать свою деятельность.