Thread Content
Нефть из угля: сможет ли мечта стать реальностью? Автор/источник: Дата: 2016-07-29 Количество кликов: 13 В 2016 году, по-видимому, наблюдались признаки смягчения требований к производству нефти из угля. Проект по производству нефти из угля компании Луань, который в 2015 году был отклонен Министерством охраны окружающей среды, на этот раз прошел экологическую оценку. Проект по производству нефти из угля в Итайе, Внутренняя Монголия, также прошел экологическую оценку в июле. Кроме того, 19 июля ****, находившийся во время визита в Нинси, посетил энергетико-химический комплекс Ниндун, чтобы подробно ознакомиться с ходом строительства крупнейшего в мире проекта по преобразованию угля в нефть — пилотного проекта по косвенной ликвидации угля компании Shenhua Ningmei. Это, по-видимому, придало уверенности представителям отрасли, занимающейся преобразованием угля в нефть. Однако для отрасли производства нефти из угля ситуация по-прежнему остается напряженной: макроэкономические факторы, основная деятельность в области добычи угля, цены на нефть и налоги — все это создает значительное давление на владельцев проектов. Международные цены на нефть резко упали во второй половине 2014 года и до сих пор остаются на низком уровне. В отрасли принято считать, что стоимость производства нефти из угля эквивалентна международной цене на нефть в 60 долларов за баррель. Налог на потребление готовой нефти всегда считался отраслью производства нефти из угля непосильной ношей. Согласно общедоступной информации, в 2015 году проект по производству нефти из угля компании Shenhua Coal-to-Oil в Ордосе понес убытки в размере более 1 миллиарда юаней. На первом этапе проекта компании Inner Mongolia Yitai по производству нефти из угля мощностью 16 тонн в год производство дизельного топлива и нейтрального нефтяного фракции было приостановлено. Вместо этого начато производство более прибыльных промежуточных продуктов, а также химических продуктов для дальнейшей переработки. Шэньси, являющийся крупнейшей в стране провинцией по производству нефти из угля, в этом году столкнулся с беспрецедентными трудностями в процессе производства нефти из угля. По неполным данным Ассоциации нефтегазовой и химической промышленности провинции Шэньси, в первой половине этого года предприятия, занимающиеся производством нефтепродуктов из угля в Шэньси, суммарно произвели более 500 тысяч тонн различных нефтепродуктов. У почти половины этих предприятий оборудование не функционировало стабильно. В провинции Шэньси на сегодняшний день построено 11 проектов по производству нефти из угля с использованием четырех различных технологий: косвенная ликвидация угля, прямая ликвидация угля (совместная переработка угля и нефти), гидрирование угольного тара (технология производства нефти из угля в Юйлине) и производство бензина из метанола (MTG). Общая годовая производственная мощность составляет более 4 миллионов тонн, что делает эту провинцию лидером в Китае. Налог на потребление топлива, произведенного из угля, по-прежнему считается последней каплей, которая сломляет эту отрасль. Фэн Баотянь, заместитель генерального директора компании Shaanxi Future Energy Chemical Co., Ltd., отмечает, что при текущих ценах с учетом налогов стоимость дизельного топлива составляет 4300 юаней за тонну, а нефтяного газа — 3170 юаней за тонну. В таком случае налоговая нагрузка на дизельное топливо составляет 50,49%, а на нефтяной газ — 93,72%. После начала нормального производства ежегодно необходимо уплачивать налог на потребление в размере 1,66 миллиарда юаней, а общая сумма всех налогов и сборов достигает 2,2 миллиарда юаней. В 2016 году несколько представителей предложили снизить налог на потребление угольного масла или ввести систему предварительного взимания налога с последующим его возвратом, чтобы способствовать развитию этой отрасли. В СМИ также часто звучат призывы к снижению налогов в отрасли производства нефти из угля. Эксперты отрасли считают, что налог на потребление предназначен в первую очередь для уплаты за товары, характеризующиеся высоким уровнем энергопотребления, загрязнения окружающей среды и высокой стоимостью. В то же время производство нефти из угля способствует более эффективному и чистому использованию угля. Поэтому компании, занимающиеся таким производством, должны считаться высокотехнологичными предприятиями и иметь право на льготы в области налогообложения. Ранее появились сообщения о том, что Государственный комитет по управлению активами и **Комиссия по развитию и реформам принципиально согласились на предоставление льгот с налогов для угольных нефтепродуктов**. Министерство финансов и Налоговое управление ведут переговоры, и ожидается, что политика льгот с налогов для угольных нефтепродуктов будет принята в течение этого года. Кроме того, некоторые специалисты отрасли оптимистично считают, что производство нефти и газа из угля в Китае на самом деле имеет ряд преимуществ: низкие цены на сырье и энергию, возобновление процедур экологической оценки проектов, упрощение процедур утверждения, использование отечественного оборудования, а также низкие цены на сталь, что снижает затраты на инвестиции в такие проекты. Проекты по производству нефти и газа из угля, находящиеся в стадии строительства в настоящее время, смогут получать высокую прибыльность в период повышения цен на нефть в будущем.
Процесс производства нефти из угля имеет длительную продолжительность, требует высоких технических стандартов, подразумевает большие первоначальные инвестиции. Кроме того, существуют высокие затраты на финансирование; инвестиции могут составлять сотни миллиардов. Период окупаемости капитала также длительный, при этом существует множество неконтролируемых факторов. Налог на потребление топлива, произведенного из угля, — это лишь один из таких факторов. Даже если бы налог на потребление был отменен, кто бы рискнул вкладывать средства в проекты по производству нефти из угля?