Как обеспечить безопасность в лабораториях высших учебных заведений?

Thread Content

В лабораториях высших учебных заведений в ходе экспериментов часто используются опасные вещества, такие как опасные химикаты и радиоактивные материалы. Если игнорировать риски и потенциальные угрозы, или же отсутствовать научно обоснованное управление безопасностью, лаборатории вузов превратятся в «колыбель» несчастных случаев. В последние годы в лабораториях отечественных вузов часто происходят несчастные случаи, приводящие к гибели и ранениям многих людей. В момент горя мы не можем не задуматься: в чем заключаются проблемы с безопасностью в лабораториях высших учебных заведений? Как менеджерам преодолеть эти трудности? 21 апреля Управление по надзору за безопасностью города Пекина, Институт науки и технологий в области безопасного производства города Пекина и другие организации совместно провели форум по управлению безопасностью в лабораториях. Руководители лабораторий из различных высших учебных заведений, средних школ и научно-исследовательских институтов Пекина собрались вместе, чтобы обсудить способы обеспечения безопасности в лабораториях высших учебных заведений. Существует множество трудностей, а пробелы в стандартах требуют незамедлительного устранения. Некоторые лаборатории в высших учебных заведениях изначально не предназначались для проведения экспериментов; они были созданы путем переоборудования классов, офисов и других помещений. Поэтому во многих лабораториях имеются такие проблемы, как недостаточное расстояние для обеспечения безопасности и отсутствие надлежащих средств защиты. Неудивительно, что в лабораториях высших учебных заведений часто происходят аварии. Исследование 100 типичных лабораторных происшествий в Китае в период с 2001 по 2013 год показало, что пожары и взрывы являются основными типами лабораторных аварий. Опасные химические вещества, приборы и сосуды под давлением в лаборатории являются основными факторами риска, приводящими к несчастным случаям. Кроме того, нарушение сотрудниками правил эксплуатации или неправильная работа с оборудованием также являются важными причинами происшествий. Результаты этого исследования были подтверждены в ходе проверки безопасности лабораторий в высших учебных заведениях, проведенной Министерством образования в 2015 году. Из 26 высших учебных заведений, отобранных по всей стране, были проверены 19 складов опасных веществ и пунктов сбора отходов. Также в список проверок вошли 91 ключевая лаборатория на уровне регионов и министерства образования, инженерные центры и научно-исследовательские лаборатории. Однако результаты проверки оказались тревожными: баллоны с высоким давлением хранились без должного порядка и в большом количестве, помещения для хранения реагентов не соответствовали требованиям безопасности, широко распространено самовольное прокладывание электрических проводов; в холодильниках, предназначенных для хранения химических реагентов, иногда находилась еда... Можно сказать, что ситуация полна потенциальных опасностей, что действительно удивительно. “У учителей и учащихся отсутствует должное сознание безопасности. ”Один из экспертов, участвовавших в этой проверке на безопасность, директор офиса по технической безопасности в лабораториях Пекинского университета (защита окружающей среды и защита от излучения) Чжан Чжицян, сказал журналистам: «Многие люди не осознают опасностей, существующих в лабораториях, и не понимают возможных последствий». ” Помимо недостаточного осознания важности безопасности сотрудников, Чжан Чжицян считает, что отсутствие стандартов и правил также является важной причиной сложностей в обеспечении безопасности в лабораториях высших учебных заведений. Он проводил статистику: в нашей стране существует более 100 законов, правил и стандартов, касающихся опасных химических веществ, но пока ещё не существует ни одного специального регламента, касающегося безопасности в лабораториях высших учебных заведений. Ещё в ноябре 2015 года город Пекин принял местные стандарты по безопасному обращению с опасными химическими веществами в лабораториях, однако эти стандарты предназначались для лабораторий промышленных предприятий. По словам Фу Лина, эксперта из Пекинской ассоциации химической промышленности, участвовавшего в разработке этого стандарта, высшие учебные заведения и научно-исследовательские институты могут использовать этот стандарт для управления, но это не является обязательным. Однако по сравнению с лабораториями предприятий в университетских лабораториях перечень опасных веществ не является постоянным, к тому же здесь часто проводятся исследовательские эксперименты, риски при которых трудно прогнозировать. Кроме того, студенты, работающие в лабораториях, часто меняются, и у них недостаточно осведомленности о требованиях к безопасности. Поэтому единые стандарты, по-видимому, не могут удовлетворить потребности в управлении университетскими лабораториями. На этом форуме руководители лабораторий высших учебных заведений единогласно согласились с тем, что «крайне необходимо разработать стандарты и нормы для лабораторий в высших учебных заведениях». В многоуровневом управлении возникли проблемы на этапе разработки стратегии. В отсутствие единых стандартов и норм вузы в разных регионах вынуждены сами разрабатывать правила для управления. Однако специфика и сложность обеспечения безопасности в лабораториях приводят к таким проблемам, как нехватка квалифицированных специалистов и недостаточное финансирование. “Это тоже проблема общего проектирования. ”Чжан Чжицян признался, что в настоящее время управление лабораториями в отечественных вузах в основном осуществляется самими факультетами, иногда даже один человек контролирует всю систему лабораторий. Профессиональные навыки сотрудников не соответствуют требованиям, а различные правила трудно соблюдать. Такую же точку зрения высказывает профессор Пекинского института нефтехимии Гао Цзяньцунь. Он говорит: «Кажется, что за всем следят многие люди, но на самом деле за всем следят многие одновременно, а на самом деле никто не следит». ”Чжан Чжицянг сказал, что в зарубежных лабораториях большое внимание уделяется высокоуровневому планированию. В университетах существуют специальные органы по вопросам HSE (здоровье, безопасность и охрана окружающей среды), в которых работают квалифицированные специалисты. Также обеспечивается достаточное финансирование для этих целей. Такой централизованный подход весьма способствует решению проблем множественного управления и отсутствия ответственных лиц, и его стоит использовать в качестве примера. Пекинский университет провел полезные исследования в области высшего уровня планирования управления лабораториями. Во всем университете насчитывается 123 официально зарегистрированных научно-исследовательских лаборатории. Это огромное количество, и одним лишь нескольким человекам явно будет недостаточно для их управления. В этой связи в 2010 году Пекинский университет, объединив имеющиеся ресурсы по управлению лабораториями, создал Комитет по безопасности в лабораториях и руководящую группу по защите от излучения. Была сформирована система управления безопасностью в лабораториях, при которой непосредственный контроль осуществляют высшие руководители университета, а ответственность за работу лабораторий несут руководители факультетов; профессионалы занимаются вопросами обеспечения безопасности. Таким образом обеспечивается профессиональная поддержка всех преподавателей и студентов университета. Кроме того, руководители университета, факультетов, лабораторий и сотрудники лабораторий подписывают между собой документы, определяющие их обязанности по обеспечению безопасности, что способствует эффективному выполнению этих обязанностей на всех уровнях. Повышение качества и устранение «внутренних проблем» в области управления безопасностью. В 2015 году Министерство образования провело проверки лабораторий некоторых высших учебных заведений, в ходе которых было выявлено, что у некоторых преподавателей и студентов слабое осознание важности безопасности. По сравнению с недостатками в материально-технической базе, слабое осознание безопасности является «внутренней проблемой». Как правило, люди, работающие в лабораториях высших учебных заведений, являются квалифицированными специалистами с высоким уровнем технических знаний. Но можно ли ставить знак равенства между знанием техники и знанием правил безопасности? Ответ, очевидно, отрицательный. В учебных программах вузов нашей страны практически нет курсов по вопросам безопасности, а курсы, посвященные безопасности в лабораториях, еще более редки. Как узнали журналисты, обучение безопасности в университетах покрывает те аспекты, которые должны были быть освоены ещё в средних и младших школах. У студентов высших учебных заведений большое давление из-за учебной нагрузки, поэтому университеты осторожно относятся к введению дополнительных курсов по безопасности. Многие учителя, принимавшие участие в форуме, разделяют это мнение: отсутствие образования в области безопасности как на этапе средней и младшей школы, так и в университете неизбежно создает потенциальные опасности в лабораториях. “Для студентов соответствующих факультетов в университете введен обязательный курс по безопасности в лабораториях. ”Чжан Чжицян сказал, что Пекинский университет ввел систему допуска в лаборатории, согласно которой всем лицам, не соответствующим требованиям безопасности, вход запрещен. В настоящее время в таких факультетах Пекинского университета, как факультет химии и инженерных наук, преподаются обязательные курсы по безопасности в лабораториях. В программах этих курсов рассматриваются вопросы, связанные с безопасностью при работе с опасными химическими веществами, а также меры по ликвидации чрезвычайных ситуаций. Кроме того, в университете разработана специальная система онлайн-экзаменов, которая помогает студентам уделять должное внимание вопросам безопасности. “Управление безопасностью в лабораториях высших учебных заведений отличается от обычного управления безопасностью: оно требует высокой специализации, но зачастую остается без должного внимания. ”Руководители лабораторий вузов, принимающих участие в форуме, призывают **как можно скорее разработать целевые стандарты и нормы, на их основе усовершенствовать общую стратегию, постоянно повышать уровень осведомленности сотрудников о безопасности, устранять слабые места и контролировать те риски, которые трудно предвидеть или распознать. Ссылка на происшествие ◇ 5 апреля 2015 года в лаборатории Факультета химической инженерии кампуса Наньху Китайского университета горнодобывающей промышленности произошел взрыв. В результате происшествия пострадали 5 человек, один из них скончался от неудачных попыток спасения. ◇18 декабря 2015 года произошел взрыв в химической лаборатории здания Хэ Тяньлou в Университете Цинхуа, в результате чего погиб один сотрудник лаборатории. ◇30 апреля 2013 года в одной из лабораторий Нанкинского университета технологий и науки произошел взрыв, в результате которого обрушились здания. В результате этого один человек погиб, еще трое получили серьезные травмы. ◇15 февраля 2012 года в лаборатории Нанкинского университета произошла утечка формальдегида; причиной утечки стало то, что преподаватель незаконно покинул лабораторию во время проведения эксперимента. В результате происшествия у многих учащихся появились такие симптомы, как боли в горле и слезотечение. ◇21 июня 2010 года в одной из ключевых лабораторий Университета Нинбо произошел пожар. Причиной стало то, что двое студентов использовали электроплиту для плавления воска; затем они на время ушли, и не ожидали, что возникнет пожар. ◇25 октября 2009 года в лаборатории Пекинского университета технологий произошел взрыв, в результате которого пострадали 5 человек. Анаэробная камера, в которой произошел взрыв, была новым оборудованием; авария возникла во время настройки из-за нестабильного давления. Статья о том, как США извлекают уроки из несчастных случаев в лабораториях. В 2010 году в лаборатории Технологического университета штата Техас (TTU) произошел взрыв; в результате этого студент-аспирант потерял три пальца на левой руке. После происшествия Комиссия США по безопасности химических веществ (CSB) провела более года тщательных расследований и углубленного анализа этого инцидента. От физических опасностей, связанных с взрывчатым веществом — никельгидразин-перхлоратом, до процедур его обработки; от записей о неудачных инцидентах до систем управления безопасностью в лабораториях; от соблюдения стандартов OSHA (Управления по охране труда и здоровья США) до организационной структуры университета. Это делается с целью того, чтобы на основе анализа произошедшего инцидента в Техасском технологическом университете можно было использовать полученные выводы для улучшения систем управления безопасностью во всех химических лабораториях США. С точки зрения обеспечения безопасности в лабораториях CSB отметила три недостатка в деятельности школы. Во-первых, в лабораториях не обеспечивается должный контроль за физическими опасностями, связанными с химическими веществами; не проводятся измерения и оценка рисков, связанных с такими опасностями. Отсутствуют стандарты эксплуатации и письменные процедуры разрешения на работу. Что касается средств индивидуальной защиты, то они предназначены лишь для защиты от вредного воздействия на здоровье, но не обеспечивают защиту от рисков возгорания и взрыва. Во-вторых, в лаборатории не проводилось анализа и фиксации ранее произошедших попыток нарушения безопасности, что могло бы помочь улучшить систему безопасности. В-третьих, в организациях отсутствует ответственность за безопасность и эффективный контроль. CSB рекомендует возложить ответственность за безопасность в лабораториях на проректора по научной работе, а не на прежнего проректора по административным вопросам. В то же время школа должна уделять должное внимание рекомендациям по безопасности, выдвигаемым специалистами по HSE, и принимать меры в соответствии с ними, а не полагаться только на личные решения руководителя лаборатории. Можно сказать, что в отчете об расследовании CSB рассматриваются недостатки в системе управления, выявленные в результате взрыва в лаборатории Технологического университета Техаса, а не какая-то одна причина происшествия или опасность со стороны химикатов. В связи с этим CSB призывает американские университеты строго регулировать процедуры безопасной работы в лабораториях, разрабатывать более эффективные меры, а также проводить полную оценку рисков в химических лабораториях под руководством соответствующих организаций.