115 распространенных ошибок при составлении тендерной документации

Thread Content

115 распространенных ошибок при подготовке заявки на участие в тендере. I. Обложка 1. Соответствует ли формат обложки требованиям, указанным в тендерной документации, и нет ли ошибок в написании текста. 2. Соответствуют ли указанные на обложке участки и расстояния участкам и расстояниям, на которые подана заявка. 3. Поставили ли юридическое лицо или его уполномоченный представитель подпись или печать в соответствии с требованиями, поставлена ли в установленном порядке печать организации, совпадает ли название участника тендера с названием, указанным при проверке квалификации? 4. Правильна ли дата подачи заявки. II. Оглавление 5. Соответствует ли содержание оглавления, как по порядку, так и по формулировкам, требованиям тендерной документации. 6. Соответствуют ли номера разделов, номера страниц и заголовки номерам содержимого, номерам страниц (первая страница содержимого) и заголовкам? III. Заявка на участие в тендере и приложения к ней 7. Соответствует ли формат заявки, её структура и указанные в ней расстояния требованиям, изложенным в документации тендера? Правильно ли указаны название организации-заказчика и название организации, проводящей тендер? 8. Соответствует ли сумма котировки значениям, указанным в «Итоговой таблице котировок», «Таблице котировок» и «Общей таблице котировок»; совпадают ли заглавные и строчные буквы? Соответствуют ли суммы котировок в документах на английском и китайском языках, предусмотренных международными стандартами? 9. Соответствует ли срок выполнения работ, указанный в заявке, требованиям тендерной документации? 10. Заключена ли заявка с печатью в соответствии с требованиями. 11. Подписал ли законный представитель или уполномоченное лицо документ в соответствии с требованиями, или поставил ли он печать. 12. Правильна ли дата заявки и совпадает ли она с той, что указана на обложке. IV. Заявление о корректировке цены (или письмо с указанием снижения цены) 13. Соответствует ли содержание заявления о корректировке цены содержанию тендерной заявки? 14. Было ли письмо об снижении цены оформлено в соответствии с требованиями тендерной документации или передано отдельно. V. Доверенности, банковские гарантии, подтверждения кредитоспособности. 15. Соответствуют ли доверенности, банковские гарантии и подтверждения кредитоспособности формату, указанному в тендерной документации? 16. Подписаны ли вышеуказанные три документа или скреплены печатью со стороны юридического лица в соответствии с требованиями? 17. Правильно ли уполномоченное лицо подписало или поставило печать. 18. Правильна ли дата доверенности. 19. Соответствуют ли полномочия по доверенности требованиям тендерной документации, печать организации проставлена корректно. 20. Соответствует ли сумма кредита, указанная в документе о кредите, четко определенным требованиям заказчика? Если таких требований нет, то соответствует ли эта сумма определенной доле от общей стоимости проекта? VI. Коммерческое предложение
21. Описание составления коммерческого предложения должно соответствовать требованиям тендерной документации; его объем должен быть уместным. 22. Соответствует ли формат таблицы с ценами требованиям тендерной документации, верно ли порядок расположения позиций? 23. Были ли «Итоговая таблица цен предложений», «Таблица цен предложений», «Общая таблица цен» и другие таблицы с ценами заполнены в соответствии с требованиями тендерной документации? Подписали ли лица, ответственные за составление документов, а также участники тендера, эти документы и поставили ли они необходимые печати? 24. Совпадают ли суммы, указанные в разделе «Итого по таблице цен предложений», с цифрами, приведенными в самой таблице цен предложений? Есть ли арифметические ошибки? 25. Совпадают ли цифры в «Таблице сводных цен заявок» и «Общей таблице цен», есть ли арифметические ошибки. 26. Соответствуют ли единичные цены в «Сводной таблице цен» показателям, указанным в «Таблице сметы по отдельным позициям», и нет ли в них арифметических ошибок. “Необходимо убедиться, что в «Сводной смете» указаны все расходы, особенно при внесении изменений. 27. Соответствуют ли цифры в «Таблице сметы по отдельным позициям» данным в «Таблице анализа цен за единицу» и «Таблице анализа стоимости транспортировки и прочих расходов»? Совпадает ли количество работ с перечнем объемов работ, указанным в тендерной документации? Есть ли арифметические ошибки? 28. Существует ли преувеличение или занижение значений в «Таблице анализа цены за единицу продукции» и «Таблице анализа стоимости транспортировки и прочих расходов»? Необходимо проанализировать причины этого. Также следует проверить, являются ли цены на труд, материалы и оборудование разумными и точными, чтобы избежать несбалансированных ценовых предложений. 29. Соответствует ли расстояние, указанное в «Таблице анализа стоимости транспортировки и сопутствующих расходов», требованиям тендерной документации и реальным условиям? 30. Соответствует ли стоимость вспомогательных работ ориентировочной смете, указанной в тендерной документации? Насколько значительна сумма снижения затрат, и соответствует ли она требованиям, изложенным в тендерной документации? Соответствует ли это значение другим указанным в заявке данным? Являются ли прочие данные, необходимые для расчета цены, точными и полными? 31. Должна ли применяемая нормативная схема соответствовать методам строительства, определенным в проекте организации строительства? Оборудование должно максимально соответствовать плану строительства, чтобы избежать значительных расхождений между таблицей статистики труда, материалов и оборудования и таблицей их распределения. 32. Соответствуют ли единицы измерения нормативных количеств и количество в позициях котировки. 33. Соответствует ли содержание позиций в таблице «Список объемов работ» установленным нормам. 34. «Таблица сводных цен заявок» и «Список объемов работ» рассчитываются автоматически с помощью таблицы Excel; сумма количества, умноженного на единичную цену, должна соответствовать общей стоимости (общая стоимость округляется согласно правилам округления). Общая стоимость проекта рассчитывается по единичной цене; цена округляется до двух знаков после запятой. VII. Подтверждение и обязательства относительно условий тендерной документации и контракта 35. Соответствует ли заявка на участие в тендере требованиям, изложенным в тендерной документации. 36. Соответствует ли содержание обязательств другим соответствующим положениям заявки. 37. Охватывает ли обещание всё содержание тендерной документации, фактически ли оно отвечает всем требованиям тендерной документации и намерениям заказчика. Отвечают ли технические условия заявки на участие в тендере, включая требования, связанные с субподрядом, по сути, содержащимся в документации тендера. 38. Следует ли давать обещания по каждому пункту, требуемому в документации тендера. 39. Подтверждение и согласие на условия тендерной документации (включая дополнения) и контракта: необходимо подтвердить всё содержание и все условия; нельзя ограничиваться подтверждением только основных условий. Формулировки должны быть точными, без каких-либо оговорок или возможностей для интерпретации. VIII. Организация строительства и график работ 40. Представлена ли точная картина общих характеристик проекта. 41. Соответствуют ли планируемые даты начала и завершения работ графику и требованиям, указанным в документации по проведению тендера? Соответствуют ли сроки выполнения отдельных этапов работ и ключевых этапов установленным в документации требованиям? Сокращение сроков работ должно быть обоснованным, необходимы соответствующие меры; если это невозможно, сроки сокращать нельзя, как, например, в случае с работами по установке конструкций. 42. Словесное описание сроков выполнения работ, порядок их выполнения должны соответствовать «графику хода работ», «горизонтальным диаграммам» и «сетевым диаграммам». Особенно важно тщательно спланировать сроки выполнения работ по установке конструкций, чтобы избежать несоответствия с реальной ситуацией. 43. Общее планирование: соответствует ли состав строительной бригады и основные ответственные лица плану проверки квалификации, совпадает ли текстовое описание с «планом», «схемой организационной структуры», «резюме сотрудников» и предполагаемыми должностями. 44. Соответствует ли план строительства методам и технологиям выполнения работ. 45. Соответствует ли план строительства требованиям тендерной документации и обещаниям, изложенным в заявке на участие в тендере. Соответствует ли поставка материалов требованиям стороны А, осуществляется ли единое хранение и транспортировка, поставляются ли материалы стороной А или путем тендера. Соблюдается ли временный план связи в соответствии с требованиями тендерной документации. (Если требуется воздушная линия, цена не может рассчитываться по ставке для беспроводных систем). Соответствует ли количество строительных бригад требованиям, указанным в тендерной документации? 46. График выполнения работ: соответствует ли общий срок выполнения работ требованиям тендерной документации, соответствуют ли сроки выполнения ключевых этапов работ этим требованиям? 47. Существуют ли особые правила для специальных строительных проектов: при работах зимой необходимо принимать соответствующие меры; в случае, когда это может повлиять на качество работ, следует приостановить их. При работе с растяжимыми грунтами в сезон дождей также необходимо приостановить работы. Фундаменты мостов и эстакад, проходящих через сезонные реки, должны быть построены до начала сезона дождей. Необходимо разумно планировать последовательность работ и сроки их выполнения. 48. Является ли план выполнения операций в «сетевой диаграмме» разумным, и верна ли критическая последовательность операций? 49. При необходимости прервать «диаграмму сети», правильно ли она отображается, указаны ли моменты завершения всех задач в соответствующих местах, и являются ли виртуальные задачи обоснованными? 50. Полностью ли в «диаграмме хода работ», «гант-диаграмме» и «сетевой диаграмме» представлены все элементы строительного проекта: основание дороги, мосты и эстакады, рельсы или дорожное покрытие, здания, системы водоснабжения и канализации, а также оборудование для временных сооружений. 51. Указано ли на «плане» расположение мест размещения колонн, строительной площадки и временных сооружений согласно требованиям тендерной документации? Соответствуют ли площади, занимаемые местами размещения, строительной площадкой и временными сооружениями, а также объемы выполняемых работ данным, приведенным в текстовом описании? 52. Наличие в достаточном количестве рабочей силы, материалов, а также оборудования и приборов для контроля и тестирования. 53. Составлены ли планы на год, квартал и месяц для рабочей силы и материалов в соответствии с требованиями тендера? 54. Распределение рабочей силы должно соответствовать кривой рабочей силы, а разница между общим количеством рабочих дней и значением, указанным в бюджете, должна быть разумной. 55. Соответствуют ли описания планов строительства и методов работ, приведенные в тендерной документации, требованиям проектной документации и условиям тендера, а также совпадают ли используемые данные с данными из проектной документации? 56. Соответствует ли описание методов и технологий строительства действующим проектным нормам и стандартам? 57. Существуют ли меры по защите от наводнений (если они необходимы), и являются ли эти меры эффективными, конкретными и осуществимыми? 58. Существуют ли меры по обеспечению порядка и пожарной безопасности, а также меры по регулированию численности рабочей силы в сезон интенсивной работы в сельском хозяйстве? 59. Совпадают ли количество основных строительных материалов и данные в таблице учета труда, материалов и машин из сметы? 60. Соответствуют ли виды и модели оборудования, а также описание методов строительства и технологических процедур тем данным, которые указаны для машинного оборудования и приборов для контроля и тестирования? Удовлетворяет ли количество такого оборудования потребностям реализации проекта? 61. Соответствуют ли текстовые описания методов и технологий строительства, а также схемы, представленные в документе, плану строительства? Соответствуют ли они также описанию технологических процедур, указанным в плане организации строительства ключевых объектов? ； Совпадает ли общая схема хода работ с схемой хода работ по ключевым проектам? 62. Соответствует ли описание организации строительства и графика работ описанию мер по обеспечению качества, мер безопасности и мер, обеспечивающих соблюдение сроков выполнения работ. 63. Являются ли в документации с предложениями полными схемы технологических процессов для основных строительных проектов? 64. Совпадают ли методы строительства основных инженерных объектов с предложенными проектной организацией вариантами, и являются ли причины обоснованными и достаточными. 65. Учитываются ли в строительном плане и методах согласование и взаимодействие с соседними участками, а также с предыдущими и последующими этапами работ? 66. Является ли расположение временных сооружений разумным, и соответствует ли их количество потребностям строительства и требованиям тендерной документации. Соответствуют ли места временного размещения и их количество требованиям тендерной документации. 67. Является ли переходный вариант разумным и осуществимым, соответствует ли он тендерной документации и замыслу проекта. IX. Качество строительства 68. Соответствуют ли цели в области качества требованиям тендерной документации и условиям договора. 69. Соответствуют ли изложенные в «Схеме управления достижением целей по созданию образцового качества» цели в области качества и меры по обеспечению качества друг другу? 70. Является ли система обеспечения качества совершенной, применяется ли модель управления качеством ISO9002, существует ли у руководителя проекта постоянная ответственность за качество работ. 71. Являются ли меры технического обеспечения достаточными? Существуют ли отдельные меры обеспечения для специальных строительных проектов, таких как работы с набухающими грунтами, масштабные земляные работы, строительство дорожных оснований на слабых грунтах, возведение крупных развязок, особо больших мостов и длинных туннелей? 72. Существуют ли надлежащие меры по обеспечению качества работ в зимний и дождливый сезоны, а также меры по обеспечению качества строительства в специфических регионах? X. Меры по обеспечению безопасности, охране окружающей среды и поддержанию культуры строительства. 73. Соответствуют ли цели в области безопасности требованиям тендерной документации и корпоративным целям в этой сфере? 74. Убедиться, соответствуют ли меры по обеспечению безопасности при эксплуатации и строительстве существующих железных дорог соответствующим нормативным требованиям железнодорожных ведомств, а также приложено ли к тендерной заявке обязательство по обеспечению безопасности. 75. Развита ли система гарантий безопасности и правила безопасного производства, четко ли определены обязанности. 76. Являются ли технические меры обеспечения безопасности совершенными, существуют ли отдельные меры по обеспечению безопасности в качестве приоритетного направления работы? 77. Являются ли меры по охране окружающей среды адекватными, соответствуют ли они нормативным актам в области охраны окружающей среды? Ясны ли и полны ли меры, предусмотренные для осуществления строительных работ в цивилизованных условиях? XI. Меры по обеспечению сроков выполнения работ 78. Соответствуют ли изложенные цели по срокам и план графика друг другу, а также совпадают ли они с «графиком хода работ», «диаграммой Ганта» и «сетевым графиком». 79. Являются ли меры по обеспечению соблюдения сроков выполнения работ жизнеспособными и надежными, а также соответствуют ли они требованиям тендерной документации. XII. Меры по контролю (снижению) стоимости 80. Требуется ли в тендерной документации наличие таких мер (если нет — не указывать). 81. При наличии требований меры должны быть практически осуществимыми и конкретно достижимыми (без чрезмерных обещаний и преувеличений). 82. При наличии особых благоприятных условий необходимо использовать преимущества, такие как близость команды, возможность изготовления балок непосредственно на месте, использование существующих временных сооружений и т. д. 13. Структура организации строительства, состав бригады, резюме и сертификаты ключевых сотрудников. 83. Соответствует ли схема организационной структуры предполагаемой бригаде, которая будет заниматься строительством? 84. Соответствует ли предполагаемая бригада строителей описанию, приведенному в проекте организации строительства, а также на «плане». 85. Удовлетворяют ли резюме, опыт работы и стаж основных технических и управленческих руководителей обязательным стандартам, указанным в тендерной документации? Соответствует ли предполагаемая должность вышеуказанному опыту и квалификации? 86. Являются ли у главного ответственного человека все необходимые документы в наличии? 87. Имеются ли у предполагаемой строительной бригады полные сведения о подобных проектах, выполненных ранее, и соответствуют ли они требованиям, изложенным в тендерной документации? 88. Соответствуют ли резюме основных технических руководителей указанным в сертификатах датам рождения и времени присвоения профессионального звания? Соответствуют ли их образовательные данные и опыт работы действительности, разумности и достоверности? 89. Является ли состав специалистов на различных должностях в списке основных технических руководителей полным и соответствует ли он требованиям тендерной документации? ； Есть ли в списке указанных лиц, а также в прилагаемых к ним резюме и сертификатах какие-либо пропуски, являются ли они полными. 14. Квалификация предприятия и его репутация в обществе. 90. Являются ли лицензия на ведение бизнеса, сертификаты квалификации, информация о законном представителе, документы, подтверждающие соответствие стандартам безопасности, а также сертификаты соответствия требованиям, указанным в тендерной документации. 91. Являются ли полными сертификаты соблюдения контрактов и добросовестности, сертификат AAA, сертификаты серии ISO9000? 92. Отвечают ли основные результаты подобных проектов, над которыми работала компания в последние годы, требованиям, изложенным в тендерной документации? 93. Соответствует ли количество проектов, находящихся в стадии строительства, и проектов, по которым поданы заявки, производственным мощностям предприятия. 94. Являются ли баланс, отчеты о финансовых результатах за последние годы и аудиторские отчеты полными, а цифры — точными и четкими? 95. Соответствуют ли представленные сертификаты качества проектов фактическим достижениям, соответствуют ли они объектам работ, указанным в заявке на участие в тендере, и имеют ли они значимость? Пятнадцать. Другие пункты проверки 96. Соответствует ли формат и содержание документов с предложениями требованиям, изложенным в тендерной документации. 97. В документации с предложениями нет ли ошибок: отсутствующих или повторяющихся страниц, неправильного порядка страниц, исправлений и т. д. 98. Если в поданной заявке после копирования были внесены изменения или страницы заменены, должен ли её содержание быть последовательным по отношению к соседним страницам. 99. После изменения сроков выполнения работ, структуры организации, комплектации оборудования и т. д., должны ли соответствующие разделы также быть изменены или перенесены на новую страницу? 100. Соответствуют ли номера и названия элементов, цитируемых в документе с предложениями, друг другу. 101. Если имеется сводное описание, соответствует ли его содержание изложению в заявке на участие в тендере. 102. Следует ли обязательно выполнить все пункты, указанные в документации с тендерными требованиями. 103. Согласно требованиям тендерной документации, должны ли ставиться подписи на каждой странице, и должны ли места изменений подписываться законным представителем или уполномоченным лицом. 104. Являются ли черновики документов заявки полными и комплектными, и созданы ли все документы заявки в электронном формате. 105. Соответствуют ли документы заявки требуемому формату упаковки, имеются ли на них печати оригинала и копии, а также печать для запечатывания? 106. Являются ли размер бумаги, настройки страницы, отступы, заголовки, подзаголовки, шрифт, размер шрифта и другие параметры в документе с предложением в соответствии с установленными правилами. 107. Соответствует ли идентификатор заголовка содержимому этой страницы. 108. В настройках страницы используется ли значение количества символов/строк по умолчанию? 109. Иконки на иллюстрациях, их размеры и центр тяжести изображений сбалансированы; названия подобраны уместно, цвета гармоничны, а структура композиции логична. 110. Когда по одному проекту подаются заявки на участие в нескольких этапах закупок, соответствуют ли общие элементы проекта требованиям того этапа, на который подается заявка. 111. Поскольку при международных тендерах применяются заявки на английском языке, необходимо усилить проверку с использованием параллельного сравнения с текстом на китайском языке, особенно в отношении ключевых разделов заявки на английском (таких как сроки выполнения работ, качество, стоимость, обязательства и т. д.). 112. Являются ли все диаграммы и графики полными, подписаны ли документы специалистами по дизайну, проверке и утверждению. 113. Соответствует ли использование модулей организации строительства или извлечение информации об организации строительства из других заявок объекту строительства, предусмотренному в настоящем тендере. 114. Соответствует ли формулировка содержимого заявки профессиональной терминологии отрасли, нет ли опечаток при печати. 115. После реорганизации были ли соответственно изменены названия соответствующих организационных структур?