По производственной необходимости и в служебных целях? В чем разница между отношениями и обращением?

Thread Content

Последнее редактирование сделал пользователь Чжунюаньрен 13.11.2016 в 15:27. По работе или в служебных целях? В чем разница между отношениями и обращением? После большого взрыва в Тяньцзине внимание общественности привлекло различие в условиях труда между пожарными по контракту и действующими пожарными, что было обусловлено разницей в их статусе — гражданский или военный (см. статью «Условия труда „шттатных“ и „внештатных“ пожарных»). Разумеется, начиная с условий содержания героев, было достигнуто требование премьер-министра о том, чтобы герои не делились на состоящих и не состоящих в штате. Сегодня мы рассмотрим проблему различий в льготах и компенсациях, связанных с производственной деятельностью, возникающих из-за различий между трудовыми и нетрудовыми правоотношениями. Трудовые отношения против служебных отношений: до 2011 года страхование от несчастных случаев на производстве распространялось не только на предприятия, но и на учреждения и органы власти. Поскольку трудовые и служебные отношения различаются, травмы, полученные по работе, классифицируются соответственно как производственные или служебные. Для них действуют разные нормативные положения, различны стандарты предоставления льгот, а также способы покрытия расходов; об этом здесь подробно говориться не будет. 1. Производственные травмы: В статье 2 Постановления 1996 года «О порядке временного применения страхования от производственных травм работников предприятий» четко указано, что сфера его действия охватывает «предприятия». Статья 2 введенного в 2004 году «Положения о страховании от несчастных случаев на производстве» четко определяет его сферу применения как «все виды предприятий, индивидуальные предприниматели, имеющие наемных работников (далее именуемые работодателями)». Государственные учреждения и организации в нее не включены; иными словами, положение применяется только к трудовым отношениям, но не к служебным отношениям. 2. Производственные травмы: трудовые отношения + служебные отношения (государственные учреждения). В статье 2 пересмотренного в 2011 году «Положения о страховании от производственных травм» четко указано, что его сфера применения охватывает «предприятия, государственные учреждения, общественные организации, частные некоммерческие организации, фонды, адвокатские конторы, аудиторские фирмы и другие организации, а также индивидуальных предпринимателей, имеющих наемных работников (далее — работодатели)». Таким образом, сфера трудовых отношений была расширена до служебных отношений; однако служебные отношения охватывают лишь государственные учреждения и общественные организации. 3. Производственные травмы: трудовые отношения + отношения в сфере кадров. Статья 33 «Закона о социальном страховании», вступившего в силу в июле 2011 года: работники должны участвовать в программе страхования от производственных травм; взносы за это страхование уплачивает работодатель, а работники взносов не платят. Переход от понятия «трудящийся» к понятию «работник» означает переход от трудовых отношений к кадровым отношениям; с этого момента все государственные учреждения и организации подпадают под действие системы страхования от несчастных случаев на производстве. Таким образом, в настоящее время как работники государственных учреждений и организаций, так и работники предприятий — независимо от характера трудовых или служебных отношений — все подпадают под действие «Положения о страховании от несчастных случаев на производстве». В случае гибели или получения увечья в результате несчастного случая на производстве они получают страховые выплаты по единым стандартам. По работе vs в служебных целях: трудовые отношения vs гражданский статус. Если у человека нет трудовых отношений, и он является просто обычным гражданином, то какие льготы полагаются ему в случае получения травм или гибели по служебным обстоятельствам? I. Трудовые и кадровые отношения против граждан
1. Работники: считаются пострадавшими на производстве
Статья 15 «Положения о страховании от несчастных случаев на производстве»: Работник считается пострадавшим на производстве в следующих случаях: … (2) если он получил травму во время проведения мероприятий по ликвидации последствий стихийных бедствий или других чрезвычайных ситуаций, направленных на защиту интересов государства и общественности ； ……。 2. Граждане, пожертвовавшие своей жизнью: герои. Статья 8 «Положения об увековечивании памяти героев»: Гражданин признается героем, если он пожертвовал своей жизнью при выполнении одного из следующих условий: … (2) при спасении людей или имущества, а также при защите коллективной собственности и жизни и имущества граждан ； ……(5) Прочие случаи самопожертвования, особенно выдающиеся и достойные подражания. (2) Инвалиды вследствие производственной травмы: согласно пункту 1 статьи 2 «Положения о порядке предоставления пособий инвалидам», данное положение применяется к следующим гражданам Китая: … (5) лица, ставшие инвалидами в результате борьбы с преступниками и правонарушителями в целях поддержания общественного порядка ； (6) Для спасения и защиты **имущества, жизни и здоровья людей, получивших увечья** ； ……。 3. В случаях, когда речь идет о производственной травме, выплаты по инвалидности в связи с исполнением служебных обязанностей более не производятся. А как поступать в ситуациях, когда человек имеет статус работника, соответствует критериям для признания производственной травмы или ситуации, приравниваемой к производственной травме согласно «Положению о страховании от производственных травм», а также соответствует требованиям «Порядка выплаты пособий по инвалидности» в силу своего гражданского статуса? Пункт 2 статьи 2 «Положения о порядке предоставления пособий по инвалидности»: в отношении лиц, указанных в подпунктах (4), (5) и (6) предыдущего пункта, которые согласно «Положению о страховании от несчастных случаев на производстве» должны быть признаны пострадавшими в результате производственной травмы, не осуществляется оформление пособий по инвалидности в связи с ранениями, полученными в ходе боевых действий или при исполнении служебных обязанностей. II. Смерть на производстве против гибели при исполнении долга: различия в льготах
(1) Различия в единовременных выплатах
1. При смерти на производстве: выплачивается единовременная компенсация в размере 20-кратного среднедушевого располагаемого дохода городских жителей страны за предыдущий год.
2. При гибели при исполнении долга, помимо выплаты почетной премии для героев (в размере 30-кратного среднедушевого располагаемого дохода городских жителей страны за предыдущий год), также предусмотрены следующие льготы:
(1) Для лиц, имеющих трудовые отношения: выплачивается единовременная компенсация при смерти на производстве, а также специальная компенсация для семей погибших героев в размере 40-месячной зарплаты самого героя.
(2) Для лиц, не имеющих трудовых отношений: выплачивается единовременное пособие в размере 20-кратного среднедушевого располагаемого дохода городских жителей страны за предыдущий год плюс 40-месячная зарплата офицера армии Китая в звании младшего лейтенанта.
(2) Различия в периодических выплатах
1. Пособия для иждивенцев умершего на производстве выплачиваются в определенном проценте от зарплаты самого работника. Эти выплаты предназначены для родственников, которые полагались на его заработок для своего содержания и не имели возможности работать. Нормы следующие: для супруга — 40% в месяц, для других родственников — по 30% в месяц на каждого. Для одиноких пожилых людей или сирот размер выплат увеличивается на 10% от вышеуказанных норм. Сумма пенсий, назначенных всем иждивенцам, не должна превышать заработную плату умершего на производстве работника за его жизни. 2. Размер регулярных пособий в случае утраты кормильца определяется с учетом среднего уровня доходов на душу населения в городских и сельских домохозяйствах по всей стране и ежегодно корректируется. (III) Пособие на погребение
1. В случае смерти работника в связи с производственной травмой, его близкие родственники получают пособие на погребение в размере 6-месячной средней месячной заработной платы работников за предыдущий год в данном регионе.
2. В случае смерти членов семьи павших героев, которые получали регулярные пенсии, им выплачивается дополнительное пособие на погребение в размере 6-месячной суммы их прежних пенсионных выплат.

(IV) Льготы, предоставляемые семьям павших героев
1. Члены семей павших героев имеют право на соответствующие льготы в области медицинского обслуживания.
2. Политика по трудоустройству: дети и братья/сестры павших героев, желающие служить в армии и соответствующие всем требованиям для призыва, имеют приоритетное право на поступление на военную службу при равных условиях. Дети павших героев, соответствующие требованиям для поступления на государственную службу, при равных условиях принимаются на государственную службу в приоритетном порядке. Родственникам погибших героев, соответствующим условиям для трудоустройства, местные органы по труду и социальной защите населения предоставляют услуги по трудоустройству в приоритетном порядке. Члены семей погибших героев уже трудоустроены; при сокращении штата по экономическим причинам работодатели должны в первую очередь оставлять их на работе. 3. Льготы при поступлении в учебные заведения. 4. Прочие льготы. Членам семей погибших героев, занимающимся индивидуальной предпринимательской деятельностью, предоставляются льготные условия. Члены семей погибших героев имеют приоритетное право на аренду социального жилья и покупку доступного жилья. III. Производственная травма против увечья, полученного при исполнении служебных обязанностей. Видов пособий при производственной травме больше; они в общих чертах делятся на три категории: первая — пособия во время медицинского лечения и реабилитации (1. Пособия по медицинскому лечению и реабилитации при производственной травме ； 2. Выплаты на питание во время госпитализации ； 3. Выплаты в период временной нетрудоспособности. ); второе — единовременная компенсационная выплата ； (Единовременная компенсация за инвалидность ； Единовременная компенсация на медицинское обслуживание в случае производственной травмы и компенсация за утрату трудоспособности ； единовременная компенсация в случае смерти на производстве и т. д.); в-третьих, долгосрочные выплаты по обеспечению жизни ； (пособие по инвалидности, пособие на уход). Подробности см. в «Положении о страховании от несчастных случаев на производстве». Порядок предоставления льгот лицам, получившим увечья при исполнении служебных обязанностей, определяется в соответствии со стандартами, установленными «Положением о пособиях и льготах для военнослужащих». Конкретные суммы ежегодно корректируются органами социального обеспечения; подробности указаны в соответствующих документах этих органов.