Лекция по системе управления охраной труда и безопасностью 10 (заключение)

Thread Content

Основные методы и шаги создания OSHMS (часть 2) (3) Пилотная эксплуатация системы. Функционирование OSHMS представляет собой процесс выполнения соответствующих документов, достижения поставленных целей, обеспечения его непрерывной эффективности и постоянного совершенствования. Эффективная работа системы обеспечивается за счет организационной структуры системы, которая осуществляет координацию действий, контроль, оценку результатов, обеспечивает обратную связь, а также способствует проведению аудитов и управленческих оценок. Реализация руководства по управлению ОТ и безопасности труда, применение соответствующих документов и выполнение планов в области ОТ и безопасности труда по сути являются проявлением функционирования системы Управления ОТ и безопасностью труда. После того, как руководство по управлению ОТ и БЗ утверждается высшим руководителем, а документы, регулирующие процедуры управления ОТ и БЗ, получают одобрение соответствующих руководителей на внедрение, необходимо незамедлительно организовать обучение сотрудников всех уровней управления и обеспечить их применение на практике. Как высшее руководство, необходимо тщательно овладеть принципами, правилами, функциями системы OSHMS, а также методами её управления ； Средний управленческий персонал должен в первую очередь разбираться в функциях элементов системы своего отдела ； Обычные сотрудники должны уделять особое внимание ознакомлению с правилами, положениями и процедурами, касающимися их рабочих обязанностей, которые приводятся в вспомогательных документах к руководству. Функционирование системы управления ОТП влечет за собой участие многих подразделений работодателя. Работодатель должен соблюдать требования, предусмотренные при проектировании системы, и, руководствуясь принципами строгости, координации, эффективности, лаконичности и единообразия, корректировать структуру своих внутренних подразделений. Также необходимо назначить квалифицированных руководителей, а также четко определить иерархические связи между различными подразделениями и способы их координации. Это позволит обеспечить эффективное функционирование всей системы. Когда в процессе работы системы выявляются проблемы в функционировании отделов по вопросам ОХЗ, необходимо незамедлительно принимать меры по их устранению. В процессе функционирования системы OSHMS неизбежно возникают ситуации, когда те или иные действия отклоняются от установленных стандартов. Поэтому крайне важно осуществлять контроль, своевременно выявлять такие отклонения и принимать меры по их устранению. Проведение надзора в области ОХТ является необходимым средством для обеспечения нормальной работы системы. Функция системы обратной связи по вопросам ОХТ заключается в том, чтобы обеспечить эффективность надзора и поддерживать непрерывную нормальную работу системы. Благодаря системе обратной связи осуществляется обработка информации о возникающих отклонениях, что позволяет осуществлять динамический контроль за работой системы. Очевидно, что управление информацией тесно связано с надзором за ОТП и организационной координацией; только при эффективном сочетании всех трех аспектов система может функционировать должным образом. (4) Внутренний аудит и управленческий анализ системы. Внутренний аудит OSHMS представляет собой процедуру проверки и подтверждения того, что все элементы системы реализуются эффективно в соответствии с планом. Это систематическая и независимая оценка того, достигнуты ли установленные цели в рамках функционирования системы. Является средством самостоятельного контроля в рамках OSHMS. Внутренний аудит обычно включает полную проверку всех элементов системы. Для систем, уже прошедших внешний аудит, при внутреннем аудите также можно сосредоточиться на некоторых элементах, а в следующий раз — на других. Обычно все элементы необходимо проверить в течение года. Управленческий аудит OSHMS — это комплексная оценка, проводимая высшим руководителем организации с целью определения того, насколько текущая структура системы эффективно соответствует требованиям политики в области ОТП, а также подходят ли новые цели, установленные в связи с изменениями в окружающей среде. Он осуществляется на основе аудита системы, но управленческий обзор не проводится после каждого внутреннего аудита системы; его проведение определяется в зависимости от объективных потребностей с целью проверки всех или некоторых элементов системы. Управленческий аудит проводится в соответствии с годовым планом, обычно не реже одного раза в год. Управленческий аудит обычно проводится под руководством генерального директора, в нем участвуют руководители отделов и соответствующие сотрудники (например, инспекторы внутреннего контроля). Представитель руководства по охране труда и безопасности должен подготовить письменный отчет о текущем состоянии системы управления охраной труда и безопасности, ее тенденциях развития, а также о проблемах, которые необходимо изучить. На собрании по оценке принимаются четкие решения по соответствующим предложениям или вопросам, таким как результаты внутренней аудиторской проверки системы, соблюдение установленных принципов и целей, соответствие системы установленным стандартам и ее эффективность, обязательства по постоянному совершенствованию, а также вопросы, связанные с мерами по устранению недостатков и их предотвращению, и интересы заинтересованных сторон.