Notificación urgente sobre la implementación de la comunicación directa en red para la estadística de accidentes de seguridad en la producción
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La última edición de este mensaje fue realizada por yinkuilin6868 el 15-12-2015 a las 14:59. A los comités de seguridad en el trabajo de las provincias, regiones autónomas, municipios directamente bajo el gobierno central y del Cuerpo de Producción y Construcción de Xinjiang: Con el fin de normalizar el registro de los accidentes laborales y mejorar la capacidad de prestación de servicios estadísticos, la Administración General de Supervisión de Seguridad ha desarrollado un sistema de informes directos sobre estadísticas relacionadas con la seguridad en el trabajo, siguiendo las instrucciones del Comité de Seguridad del Consejo de Estado. Dicho sistema ya está listo para ser utilizado, y su puesta en marcha oficial está prevista para el 1 de enero de 2016. Se informa lo siguiente respecto a los asuntos relacionados: Primero, es necesario dar una gran importancia al sistema de reporte directo de accidentes. Actualmente, el nivel de informatización en la estadística de accidentes laborales es bajo. Debido a la necesidad de realizar estadísticas de forma periódica, por niveles y según diferentes sectores industriales, la precisión y puntualidad de dichas estadísticas son deficientes. Esto no cumple con las necesidades actuales en materia de seguridad laboral. Por lo tanto, es muy importante establecer y utilizar un sistema de reporte directo de accidentes, donde las autoridades locales encargadas de la seguridad puedan ingresar directamente la información sobre los accidentes, y el sistema genere automáticamente las estadísticas correspondientes. Este sistema es una exigencia necesaria para que los gobiernos locales y los departamentos competentes cumplan con las disposiciones de la Ley de Seguridad Laboral y asuman sus responsabilidades en materia de supervisión. Además, es una medida importante para llevar a cabo una estadística de accidentes de manera científica y precisa, así como para mejorar la calidad de las estadísticas y el nivel de servicio ofrecido. Los comités de seguridad popular a todos los niveles locales deben fortalecer la organización y coordinación de las tareas relacionadas con el registro de accidentes laborales en sus respectivas áreas. Deben seguir las directrices y requisitos establecidos en esta notificación, y asegurarse de que las unidades miembros del comité de seguridad y los departamentos a nivel local apliquen dichas directrices de manera adecuada. Es necesario instar a los departamentos competentes a establecer sistemas adecuados para la denuncia y el registro de los accidentes laborales. De esta manera, se podrá comprender y conocer en su totalidad los requisitos relacionados con el registro y la notificación directa de dichos accidentes, asegurando así una correcta gestión de dichos registros. II. Es necesario llevar a cabo de manera rigurosa el trabajo de registro y notificación directa de los accidentes a través de la red. Los departamentos de supervisión de seguridad a nivel provincial son responsables de recopilar y registrar la información sobre los accidentes laborales, así como de enviarla directamente a la red. Otros departamentos competentes en materia de supervisión de seguridad también deben cumplir con sus responsabilidades relacionadas con el registro de accidentes en sus respectivas áreas de competencia. Hasta el 20 de diciembre de 2015, los organismos locales encargados de la seguridad deben completar el proceso de registro en el sistema de informes directos. A partir del 1 de enero de 2016, los organismos provinciales encargados de la seguridad deben acceder oportunamente al sistema de registro directo de accidentes, para registrar y comunicar cada uno de los accidentes laborales que ocurran. Una vez que los departamentos de supervisión de seguridad a nivel de condado reciben el informe del accidente, el encargado de registrar la información relacionada con los accidentes debe ingresar dicha información dentro de las 24 horas, para así poder elaborar un informe preliminar ; Dentro de los 7 días posteriores al accidente, es necesario completar y actualizar rápidamente la información del informe preliminar del accidente; una vez revisada y confirmada por el administrador correspondiente, dicha información se debe presentar en forma estadística. Una vez que los departamentos de supervisión de seguridad a nivel de condado o superior reciben un informe sobre un accidente laboral, deben comunicar rápidamente esa información al departamento de supervisión de seguridad correspondiente en el nivel del condado donde ocurrió el accidente. De esta manera, el departamento de supervisión de seguridad a nivel de condado puede enviar la información directamente a través del sistema de registro de accidentes. Los departamentos de supervisión de seguridad a nivel de condado o superior pueden acceder al sistema de estadísticas de accidentes, según sus competencias, para consultar directamente la información relacionada con los accidentes. Además, se encargan de supervisar y orientar a estos departamentos en cuanto a la presentación de dicha información. El administrador responsable de las estadísticas de accidentes debe completar la revisión y presentación de los datos del mes anterior antes del 7 de cada mes. Otros departamentos competentes: Los demás departamentos que tienen la responsabilidad de supervisar la seguridad en los diferentes niveles gubernamentales locales deben cumplir con los requisitos establecidos en la “Notificación del Comité Estatal para la Seguridad en el Trabajo sobre la distribución de responsabilidades entre los miembros del comité en materia de seguridad en el trabajo” (Anwei [2015] N.º 5). Deben fortalecer el cumplimiento de las responsabilidades relacionadas con la seguridad en el trabajo y asegurarse de que se realice un registro adecuado de los accidentes laborales en los sectores correspondientes. Es necesario establecer un sistema eficaz para la estadística de los accidentes de producción en este sector, así como mecanismos de intercambio de información sobre dichos accidentes entre las autoridades responsables de la seguridad a nivel similar. Los demás departamentos encargados de la supervisión de la seguridad, una vez que reciben información sobre accidentes laborales, deben informar al departamento competente de nivel superior al mismo tiempo que, dentro de las 24 horas siguientes, comunican a los departamentos de seguridad del mismo nivel los detalles básicos del accidente ; Dentro de los 7 días posteriores al accidente, es necesario informar de manera oportuna a la autoridad competente en materia de seguridad para completar y actualizar la información preliminar sobre el accidente. III. Requisitos relacionados1) Mientras que las distintas regiones utilizan el nuevo sistema de informe directo para enviar información estadística sobre accidentes en el año 2016, siguen teniendo que cumplir con los requisitos establecidos en el “Reglamento para la elaboración de informes estadísticos sobre accidentes laborales” (Anonimato General de Supervisión de Seguridad, [2014] N.º 103). De esta manera, se garantiza que los datos enviados a través del nuevo sistema sean consistentes y estén sincronizados con los datos enviados mediante el sistema anterior. Cuando llegue el momento oportuno, el sistema original de estadísticas de accidentes dejará de utilizarse. (II) Las distintas regiones deben fortalecer la dirección y supervisión de la labor de registro directo de los accidentes. También es necesario intensificar la verificación de los datos estadísticos, a fin de garantizar que sean precisos, exactos y completos, y que se ingresen y envíen a tiempo. La oficina del Comité de Seguridad del Consejo de Estado realizará evaluaciones periódicas e informará sobre la situación de las comunicaciones directas de estadísticas de accidentes en todas las regiones. Oficina del Comité de Seguridad del Consejo de Estado, 30 de noviembre de 2015