El Ministerio de Industria y Tecnología emite normas para las industrias de aleaciones de hierro y manganeso metálico electrolítico

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Este mensaje fue modificado por última vez por yinkuilin6868 el 21-12-2015 a las 09:06. Se establecen las condiciones normativas para la industria de los aleados de hierro y del manganeso electrolítico, con el objetivo de promover la reestructuración y mejora de esta industria. Asimismo, se busca orientar y regular las inversiones y las actividades empresariales en este sector. Basándose en las leyes y regulaciones relevantes, así como en las políticas industriales y las normas establecidas, se han elaborado las “Condiciones Normativas para la Industria de los Aleados de Hierro y del Manganeso Electrolítico” y los “Reglamentos para la Gestión de las Empresas que Operan en este Sector”. Estos documentos se publican ahora oficialmente. 　　Anexo 1: Condiciones normativas para la industria de los aleados de hierro y el manganeso metálico electrolítico.
Anexo 2: Reglas para la publicación de información por parte de las empresas que producen aleados de hierro y manganeso metálico electrolítico. Ministerio de Industria y Tecnologías de la Información, 10 de diciembre de 2015.
Anexo 1: Condiciones normativas para la industria de los aleados de hierro y el manganeso metálico electrolítico. Estas condiciones se han establecido con el fin de promover la reestructuración y mejora de esta industria, así como para orientar y regular las inversiones y actividades empresariales en este sector. Se basan en las leyes y regulaciones relevantes, así como en las políticas y normas industriales aplicables. I. Disposiciones generales (I) Las condiciones de estas normas son aplicables a las empresas nuevas (o aquellas que se reforman o amplían) dedicadas a la producción de aleaciones de hierro y manganeso metálico por electrólisis. Se alienta a las empresas existentes a que, de acuerdo con los requisitos establecidos en estas normas, realicen reformas técnicas activamente, esforzándose por mejorar sus niveles en términos de tecnología de procesamiento, protección del medio ambiente y seguridad en la producción. (II) Por aleaciones de hierro, según las condiciones establecidas en estas normas, se entiende al silicio hierro, al silicio industrial, a las aleaciones de manganeso y silicio, al manganeso hierro de alto contenido de carbono, al cromo hierro de alto contenido de carbono y al níquel hierro, producidos mediante hornos eléctricos. Otras variedades de aleaciones de hierro (incluido el níquel hierro producido en altos hornos) no están incluidas por el momento en estas condiciones normativas. (III) El manganeso metálico electrolítico a que se refieren las presentes condiciones normativas es aquel que se obtiene mediante la disolución de minerales de manganeso para obtener una solución de sales de manganeso, y posteriormente se produce por electrólisis en celdas electrolíticas. II. Distribución de la producción (I) Las empresas que producen aleaciones de hierro y manganeso electrolítico deben cumplir con los requisitos establecidos en la planificación nacional de las áreas funcionales principales, las planificaciones regionales, los planes de uso del suelo, los planes de reducción de emisiones y ahorro de energía, los planes de protección ambiental, así como los planes de seguridad en la producción. (II) Las empresas que producen aleaciones de hierro y manganeso metálico por electrólisis deben ubicarse en zonas industriales o áreas concentradas de industria. En las áreas protegidas establecidas de conformidad con la ley y las regulaciones, como las reservas naturales, los lugares de interés paisajístico, las zonas de conservación del patrimonio cultural, las áreas de protección de fuentes de agua potable y las zonas de protección de funciones ecológicas, así como en los parques forestales, parques geológicos y parques de humedales, no se permite la construcción de plantas industriales para la producción de aleaciones de hierro o de manganeso por electrólisis. (III) La distancia de protección sanitaria en las empresas que producen aleaciones de hierro y manganeso metálico por electrólisis debe cumplir con los requisitos de las **normas y especificaciones relevantes**. III. Equipo de procesamiento
(A) Equipo principal de procesamiento
1. En el caso de los hornos eléctricos para la producción de silicio ferroso y silicio industrial, se debe utilizar un diseño semicerrado con chimenea baja. En cuanto a los hornos eléctricos para la producción de aleaciones de manganeso y silicio, manganeso ferroso de alto contenido de carbono y cromo ferroso de alto contenido de carbono, se debe utilizar un diseño completamente cerrado. En el caso de los hornos eléctricos para la producción de níquel ferroso, se puede utilizar un diseño semicerrado o completamente cerrado. La capacidad de los hornos eléctricos debe ser de al menos 25.000 kVA (en las regiones revolucionarias, étnicas, fronterizas y pobres, la capacidad debe ser de al menos 12.500 kVA). Además, deben existir instalaciones para el aprovechamiento integral del calor residual y del gas producido. 2. La capacidad de una línea de producción individual para el electroprocesamiento del manganeso metálico (1 transformador) debe ser de 10.000 toneladas/año o más, mientras que la capacidad de producción en una sola planta debe ser de 30.000 toneladas/año o más ； El volumen útil del tanque de reacción debe ser ≥250 metros cúbicos, y debe estar equipado con un dispositivo para absorber el humo ácido. 2. Instalaciones para la protección del medio ambiente, el ahorro de energía, la seguridad y el uso integral de recursos: 1. El almacenamiento de los materiales utilizados en la producción de aleaciones de hierro debe realizarse en áreas cerradas. Para su procesamiento, se deben utilizar sistemas de pretratamiento eficientes y que ahorren energía. La mezcla de ingredientes y su carga deben realizarse mediante sistemas de control automatizado ； En los puntos donde se genera polvo, como el procesamiento de las materias primas, la mezcla de ingredientes y la carga de materiales, se instalan dispositivos para la eliminación y recuperación del polvo. 2. Los hornos de fundición de aleaciones de hierro deben estar equipados con un sistema mecánico para la carga de materiales, o bien con un sistema de compactación de los materiales dentro del horno. También deben contar con dispositivos avanzados para la eliminación de humos, como filtros de tipo bolsa seca. Además, debe haber un sistema mecánico para la extracción del hierro y de las escorias desde el frente del horno ； Los hornos de sinterización y los hornos rotativos deben contar, de forma simultánea, con dispositivos para la desulfuración de los gases de escape. 3. Las empresas productoras de aleaciones de hierro deben construir, al mismo tiempo, instalaciones para la recuperación y reutilización de los residuos sólidos como escoria y humo. 4. Las empresas que producen manganeso metálico por electrólisis deben utilizar sistemas de alimentación automática equipados con dispositivos de captura de polvo. En los puntos principales donde se genera polvo, como la trituración de las materias primas y su carga y descarga durante el transporte, se instalan dispositivos para eliminar y reciclar dicho polvo. El polvo de manganeso debe almacenarse en condiciones cerradas o de forma que se evite su dispersión. 5. Las empresas que producen manganeso metálico por electrólisis deben contar con un almacén para los residuos de manganeso; está estrictamente prohibido verter dichos residuos de cualquier manera. La construcción, operación, recuperación, cierre y gestión de seguridad de los depósitos de escoria de manganeso deben cumplir con los requisitos establecidos en las normativas y estándares relevantes, como las «Disposiciones para la supervisión y gestión de la seguridad de los depósitos de residuos mineros» (Orden N.º 38 de la Administración General para la Supervisión y Gestión de la Seguridad en el Trabajo), así como en las «Normas técnicas de seguridad para los depósitos de residuos mineros» (AQ2006). 6. La vida útil de los depósitos para residuos de manganeso metálico obtenido por electrólisis no debe ser inferior a 10 años (si los residuos de manganeso han sido tratados y utilizados de manera segura, la capacidad de dichos depósitos puede ajustarse en consecuencia). Una vez que el depósito de escorias de manganeso haya alcanzado la altura diseñada, se debe cerrar el mismo, cubrirlo con tierra, compactarlo y vegetarlo ； Se han instalado canales de drenaje alrededor del depósito de escorias de manganeso, para evitar que el agua pluvial llegue hasta él ； Agua abajo de la presa de escoria de manganeso se instalan dispositivos para la recolección del lixiviado, que lo dirigen a tanques de tratamiento de aguas residuales industriales o se trata in situ para su reutilización o descarga cumpliendo con los estándares establecidos; está prohibida la descarga directa del lixiviado al medio ambiente. Las aguas residuales resultantes del enjuague de las telas filtrantes de los filtros prensa deben ser recicladas. Está estrictamente prohibido enjuagar directamente las telas filtrantes cerca de los almacenes de escorias de manganeso. 7. Las empresas que producen manganeso metálico por electrólisis deben contar con instalaciones para tratar las aguas residuales que contienen cromo, a fin de garantizar que estas se eliminen de manera adecuada y dentro de los límites establecidos ； Construir tanques de emergencia para accidentes, a fin de garantizar que las aguas residuales resultantes de los accidentes no se viertan al exterior. Dentro de la zona de producción, los conductos para la recolección y evacuación de aguas residuales deben estar bien delimitados. Se deben utilizar sistemas separados para las aguas pluviales y las aguas residuales, a fin de evitar fugas o derrames. El suelo de las áreas de producción debe contar con medidas de impermeabilización, prevención de fugas y protección contra la corrosión. Las carreteras dentro de la planta también deben estar pavimentadas. 8. Las empresas que producen aleaciones de hierro y manganeso por vía electrolítica deben cumplir con los requisitos establecidos en las normas como el “Reglamento de Seguridad para las Aleaciones de Hierro” (AQ2024). Dichas empresas deben contar con instalaciones para prevenir accidentes como incendios, explosiones, rayos, fallos en el equipo, lesiones mecánicas y caídas desde alturas. Además, deben disponer de sistemas seguros de suministro de energía y agua, así como de dispositivos para eliminar sustancias tóxicas y dañinas. 9. Las instalaciones para la prevención de la contaminación, la seguridad en la producción y la protección contra las enfermedades profesionales en los proyectos relacionados con las aleaciones de hierro y el manganeso electrolítico deben diseñarse, construirse e ponerse en servicio al mismo tiempo que la obra principal. 10. Los equipos generales utilizados por las empresas productoras de aleaciones de hierro y manganeso electrolítico, como motores, ventiladores, bombas de agua, transformadores y compresores de aire, deben cumplir con los requisitos establecidos en las normas de eficiencia energética para dichos equipos. No se permite el uso de equipos que figuren en la “Lista de equipos e instrumentos mecánicos y eléctricos de alto consumo energético que deben ser eliminados”. 11. Las empresas que producen aleaciones de hierro y manganeso electrolítico deben equiparse con los instrumentos de medición de energía necesarios, de acuerdo con las normas establecidas en “Reglas generales para la instalación y gestión de instrumentos de medición de energía en las unidades consumidoras de energía” (GB17167) y “Requisitos para la instalación y gestión de instrumentos de medición de energía en las empresas siderúrgicas” (GB/T21368). Se incentiva a las empresas que cuenten con los recursos necesarios a establecer centros de gestión energética, con el fin de mejorar el nivel de gestión de la energía. IV. Consumo y uso integral de recursos (I) Aleaciones de hierro: Las empresas que producen silicio fundido, aleaciones de silicio y manganeso, hierro al manganeso con alto contenido de carbono e hierro cromado con alto contenido de carbono deben cumplir con los valores límite establecidos en las normas “Límites de consumo energético por unidad de producto para las aleaciones de hierro” (GB21341). Las empresas que producen silicio industrial, por su parte, deben cumplir con los valores límite establecidos en la norma “Límites de consumo energético por unidad de producto para el silicio industrial” (GB31338). En cuanto a las empresas que producen níquel fundido, el consumo eléctrico por tonelada producida no debe superar los 6500 kilovatios-hora; esto, considerando que el contenido de mineral en la materia prima es del 1,5% y el contenido de níquel en el níquel fundido es del 10%. 2. La tasa de recuperación de los elementos principales debe cumplir con los siguientes requisitos: para el silicio hierro (FeSi75), Si≥92%; para el silicio hierro (TFeSi75), Si≥85%; para el silicio industrial (Si-1), Si≥85%; para el níquel hierro (10%Ni), Ni≥93%; para la aleación de manganeso y silicio (Mn68Si18), Mn≥82% (con el método de recuperación de escorias de manganeso, Mn≥90%); para la aleación de manganeso y silicio (Mn67Si23), Mn≥80%; para el níquel hierro de alto contenido en carbono obtenido por método con fundente (Mn68C7), Mn≥78%; para el níquel hierro de alto contenido en carbono obtenido sin uso de fundente (Mn68C7), Mn≥95%; para el cromo hierro de alto contenido en carbono (Cr67C6), Cr≥90%; y para el cromo hierro de alto contenido en carbono destinado a uso como material de fundición, Cr≥87%. 3. La tasa de reutilización del ciclo de agua en las empresas productoras de aleaciones de hierro debe ser superior al 95 %. La tasa de utilización integral y tratamiento seguro de los escorias debe ser de al menos el 90 %. El calor residual del gas generado por los hornos eléctricos y de los humos debe ser recuperado en un 100 % . La tasa de recuperación de micropolvo de silicio en los gases de los hornos eléctricos para la producción de ferrosilicio y silicio industrial es de al menos el 95 %. (II) Manganeso metálico electrolítico 1. Manganeso metálico electrolítico producido de acuerdo con las «Normas de calidad para el manganeso metálico electrolítico» (YB/T051): manganeso metálico electrolítico de alta pureza, con un consumo de energía en corriente continua ≤ 7600 kilovatios-hora por tonelada ； En la categoría estándar y en la categoría electrónica, el consumo de energía eléctrica para la producción de manganeso metálico electrolítico es ≤ 5800 kilovatios-hora por tonelada. 2. Consumo de agua nueva ≤ 3 metros cúbicos/tonelada. 3. El porcentaje de recuperación de manganeso soluble en las materias primas es ≥82%. 4. El contenido de manganeso soluble en agua en los residuos de manganeso metálico electrolítico es ≤1,1%. 5. Las mineras de manganeso con un contenido total de manganeso inferior al 14% no pueden utilizarse directamente como materia prima para la producción de manganeso por electrólisis. V. Protección del medio ambiente (I) Las emisiones de aguas residuales y contaminantes atmosféricos por parte de las empresas productoras de aleaciones de hierro deben cumplir con las normas establecidas en las “Normas para la emisión de contaminantes en la industria de aleaciones de hierro” (GB28666) y en las normas locales correspondientes. Las emisiones de contaminantes deben respetar los requisitos de control de cantidades totales. Las emisiones de contaminantes atmosféricos en los procesos de formación de pellets o sinterización deben cumplir con las «Normas para las emisiones de contaminantes atmosféricos en la industria de sinterización y formación de pellets del acero» (GB28662). (II) Las aguas residuales generadas por las empresas que producen manganeso metálico mediante electrólisis deben cumplir con las «Normas integrales de emisión de aguas residuales» (GB8978) y las normas locales correspondientes. La emisión de polvo y gases también debe ajustarse a las «Normas integrales de emisión de contaminantes atmosféricos» (GB16297). Además, las emisiones de contaminantes principales deben satisfacer los requisitos establecidos en cuanto al control de cantidades totales. (III) El nivel de ruido ambiental en las instalaciones de las empresas que producen aleaciones de hierro y manganeso electrolítico debe cumplir con las «Normas para los niveles de ruido ambiental en las instalaciones industriales» (GB12348). 4) En las chimeneas de los hornos eléctricos utilizados por las empresas productoras de aleaciones de hierro, así como en las tomas de vertido de las empresas que producen manganeso metálico por electrólisis, deben instalarse dispositivos de monitoreo en línea, los cuales deben estar conectados a las autoridades encargadas de la protección del medio ambiente. El agua de refrigeración de las plantas productoras de manganeso metálico por electrólisis, así como las aguas residuales tratadas que contienen cromo, deben ser reutilizadas. La cantidad de agua que consumen las empresas productoras de aleaciones de hierro y manganeso metálico por electrólisis debe medirse con precisión. V) Los residuos sólidos industriales generados por las empresas que producen aleaciones de hierro y manganeso electrolítico deben ser almacenados, transferidos o eliminados de manera adecuada, de acuerdo con la ley. El almacenamiento de los residuos sólidos industriales en general debe cumplir con las “Normas de control de la contaminación en los sitios de almacenamiento y eliminación de residuos sólidos industriales” (GB18559). Por su parte, el almacenamiento de los residuos peligrosos debe cumplir con las “Normas de control de la contaminación en el almacenamiento de residuos peligrosos” (GB18597). Las empresas que producen manganeso metálico por vía electrolítica deben gestionar los residuos peligrosos que se generan al tratar las aguas residuales contenientes cromo, como el lodo con cromo y los residuos del ánodo. Estos residuos deben ser manejados o eliminados adecuadamente por unidades calificadas que cuenten con la capacidad necesaria para ello. No se debe mezclarlos con otros residuos comunes. VI) Las empresas que producen aleaciones de hierro y manganeso metálico por vía electrolítica deben cumplir con las leyes y regulaciones relacionadas con la protección del medio ambiente. Deben obtener, de acuerdo con la ley, permisos para emitir contaminantes, y deben emitirlos de conformidad con los requisitos establecidos en dichos permisos. Además, deben realizar auditorías de producción limpia y superar las evaluaciones correspondientes. VII) Las empresas que producen aleaciones de hierro y manganeso por vía electrolítica deben realizar una evaluación de los riesgos relacionados con los eventos ambientales repentinos, de acuerdo con las “Guías para la evaluación de riesgos en casos de eventos ambientales repentinos en las empresas (versión provisional)” (Huanban [2014] N.º 34). Además, deben elaborar planes de emergencia ambiental y presentarlos para su registro, de conformidad con las “Normas para la gestión del registro de planes de emergencia ambiental en empresas e instituciones (versión provisional)” (Huanfa [2015] N.º 4). VI. Calidad del producto, salud ocupacional y seguridad en la producción (I) La calidad de los aleados de hierro y del manganeso metálico electrolítico debe cumplir con las normas ** y las especificaciones de la industria. (II) Las empresas que producen aleaciones de hierro y manganeso electrolítico deben cumplir con los requisitos establecidos en leyes y regulaciones como la Ley de Prevención de Enfermedades Profesionales, la Ley de Seguridad en el Trabajo y la Ley Laboral. Deben contar con las condiciones necesarias para prevenir los riesgos relacionados con las enfermedades profesionales y garantizar una producción segura. Además, deben establecer sistemas de responsabilidad en materia de seguridad en el trabajo, crear reglamentos y procedimientos operativos adecuados, asignar personal especializado para la gestión de la seguridad en el trabajo, proporcionar a los empleados equipos de protección personal que cumplan con las normas establecidas, y participar legalmente en los seguros sociales para los trabajadores. (III) El entorno de trabajo en las empresas que producen aleaciones de hierro y manganeso electrolítico debe cumplir con los requisitos establecidos en las “Normas de salud para el diseño de industrias” (GBZ1) y en los “Límites de exposición ocupacional a factores peligrosos en los lugares de trabajo” (GBZ2). (IV) Las empresas que producen manganeso metálico por vía electrolítica deben obtener una **licencia para el uso seguro de productos químicos**, y deben gestionar sus operaciones de acuerdo con lo establecido en el **Reglamento de Gestión Segura de Productos Químicos**, así como en las leyes, regulaciones y normas relacionadas. Los almacenes de escoria de manganeso deben contar con un permiso de seguridad en la producción para minas que no son de carbón antes de poder ser utilizados. VII. Progreso tecnológico: Se fomenta la investigación y desarrollo, así como la aplicación de tecnologías que permitan utilizar materiales de alta calidad en el proceso de fundición (como la sinterización o pelotización de óxido de manganeso en polvo, o la tecnología de compresión en frío o pelotización termometalúrgica de óxido de cromo en polvo). También se promueve el uso de sistemas informáticos para la automatización del procesamiento de las materias primas y de los sistemas de eliminación de polvo. Además, se desarrollan tecnologías para la extracción de aleaciones de manganeso y silicio a partir de minerales de manganeso de baja calidad, así como tecnologías para la reducción de óxidos de manganeso. Se impulsa también el uso eficiente de minerales de níquel laterítico mediante procesos como los hornos rotativos-hornos eléctricos (RKEF) para la refinación de níquel y hierro. Asimismo, se desarrollan tecnologías para el tratamiento seguro y la reutilización de escorias de ánodo, así como plantas eléctricas verdes basadas en el electrólisis del manganeso metálico y nuevas tecnologías de electrólisis. También se promueven tecnologías para el tratamiento seguro y la reutilización de escorias de manganeso, así como tecnologías para la eliminación segura de cromo y selenio, además de tecnologías para la reutilización de aguas residuales. VIII. Supervisión y gestión (I) El Ministerio de Industria y Tecnologías de la Información publica periódicamente una lista de las empresas nuevas (o aquellas que han sido modificadas o ampliadas) que cumplen con los requisitos establecidos en estas normas. Además, según los ajustes en las políticas industriales, se lleva a cabo una gestión dinámica de estas empresas. (II) Las autoridades provinciales encargadas de la industria e información tecnológica deben orientar y supervisar a las empresas productoras de aleaciones de hierro y manganeso electrolítico en sus respectivas regiones, para que cumplan con los requisitos establecidos en estas normas. Además, deben fortalecer la supervisión y el control sobre las empresas que operan en esas regiones. III) Las asociaciones industriales relevantes deben intensificar el análisis y la investigación en áreas como los aleados de hierro, el manganeso metálico obtenido por electrólisis y los avances tecnológicos. Deben promover dentro de la industria nuevas tecnologías que favorezcan la protección del medio ambiente, el ahorro de energía y el uso integral de los recursos. Además, deben fomentar la producción limpia y reforzar la autodisciplina en la industria, para así ayudar a los organismos competentes en su labor de supervisión y gestión. IX. Disposiciones finales (I) Las condiciones establecidas en estas normas son aplicables a las empresas que producen aleaciones de hierro (silicio hierro, silicio industrial, aleaciones de manganeso y silicio, hierro de manganeso con alto contenido de carbono, hierro cromado con alto contenido de carbono, níquel hierro producido en hornos eléctricos), ubicadas dentro del territorio de la República Popular China (con excepción de Taiwán, ** y Macao). (II) Las plantas de producción de calcio carburo y fósforo amarillo, que se dedican a la transformación de aleaciones de hierro, así como las empresas que producen dióxido de manganeso por vía electrolítica y deciden pasar a producir manganeso metálico por el mismo método, también deben cumplir con los requisitos establecidos en estas normas. (III) En caso de que se modifiquen las normas a las que se hace referencia en estas condiciones, se aplicarán las normas revisadas. (IV) Las condiciones establecidas en estas normas entrarán en vigor a partir del 1 de enero de 2016. Al mismo tiempo, se derogarán las “Condiciones para el acceso a la industria de los aleados de hierro (revisadas en 2008)” y las “Condiciones para el acceso a la industria del manganeso electrolítico (revisadas en 2008)” (**Anuncio n.º 13 de la Comisión de Desarrollo y Reforma, año 2008**). V) El Ministerio de Industria y Tecnología de la Información es el responsable de interpretar estas condiciones normativas, las cuales se revisarán oportunamente según los avances del sector y las necesidades de regulación macroeconómica.