Diferencias entre la higiene industrial y la higiene ocupacional en China y Estados Unidos

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La última edición de este mensaje fue realizada por yinkuilin6868 el 23-2-2016 a las 16:09. ¡Diferencias entre la salud industrial y la salud ocupacional en Estados Unidos! Estados Unidos fue uno de los primeros países del mundo en establecer leyes relacionadas con la seguridad y salud ocupacional. En el año 1970 se promulgó la Ley de Seguridad y Salud Ocupacional. Desde entonces, más de 70 países y regiones, como Japón y el Reino Unido, también han elaborado sus propias regulaciones en este ámbito. La higiene industrial es la disciplina que se encarga de estudiar los efectos de las condiciones laborales en la salud de los trabajadores. Su objetivo es proteger la salud de estos últimos y evitar que sean afectados por factores dañinos durante sus actividades profesionales. En nuestro estudio para mejorar las condiciones laborales, la tarea principal es identificar, evaluar y controlar las condiciones laborales deficientes, y proteger la salud de los trabajadores mediante medidas en áreas como el derecho, la tecnología, el equipamiento, los sistemas organizativos y la formación educativa. En pocas palabras: la salud ocupacional requiere tener licencia médica; se trata del diagnóstico y tratamiento de las enfermedades profesionales, y está dirigida a las personas individuales ； La investigación en salud industrial abarca la identificación, evaluación, control y prevención, y está dirigida tanto a las personas como al medio ambiente. ¿Cómo definen Estados Unidos la higiene industrial y la higiene ambiental? En pocas palabras, se trata simplemente de una cuestión de concentración y dosis. Por ejemplo: las sustancias nocivas presentes en la fábrica, debido a su estructura relativamente cerrada, tienen una concentración bastante alta. La concentración de estas sustancias disminuye cuando salen por las chimeneas y las puertas y ventanas. En la fábrica trabajan adultos, y su jornada laboral dura entre 8 y 12 horas. Pero las sustancias tóxicas se dispersan en el ambiente exterior, y quienes pueden verse afectados son los bebés y los niños. Ellos están expuestos las 24 horas al día a bajas concentraciones de estas sustancias tóxicas. Su capacidad para soportarlas es muy limitada; no pueden resistir tales dosis. Esa es la diferencia entre la higiene industrial y la higiene ambiental. A veces, las sustancias muy tóxicas, si se utilizan en pequeñas cantidades, no causan daño alguno. Por ejemplo, el agua que bebemos habitualmente contiene compuestos cancerígenos, pero no es posible beber varios galones de agua todos los días. Dado que la cantidad es pequeña, no causa daños a la salud; si es perjudicial o no, depende de su cantidad. Si una persona bebe una copa de whisky al día durante 20 años, esto casi no causa daños a su salud. Pero si se le obligara a beber toda esa cantidad de alcohol en 5 minutos, es muy probable que eso cause la muerte. Se trata de una cuestión de dosis: solo cuando la dosis es alta es cuando se causan daños. Tal vez puedas oler algún olor, o quizás veas humo amarillo saliendo de las chimeneas. Pero no creas que eso significa que se trata de un producto tóxico; eso no es científico. Solo mediante mediciones con instrumentos industriales se puede determinar cuál es la dosis y cuánto de ella es absorbido por el cuerpo humano. Por lo tanto, en última instancia, se trata de cuestiones relacionadas con los estándares de dosis. La influencia del desarrollo de la higiene industrial en Estados Unidos en el desarrollo de China. El desarrollo de la higiene industrial es un proceso gradual y continuo. Las tragedias que han ocurrido en diferentes lugares en el pasado, sin importar dónde sean, pueden servir como ejemplo para evitar que se produzcan incidentes similares entre los trabajadores en China en el futuro. La higiene industrial en Estados Unidos comenzó a desarrollarse en las décadas de 1960 y 1970 ； En Taiwán, China, se comenzó a implementar un sistema de salud industrial en las décadas de 1980 y 1990, con el objetivo de lograr un “desarrollo industrial”. En aquel entonces, la Comisión de Trabajo de Taiwán no tenía un conocimiento muy profundo sobre temas relacionados con la salud industrial. Sin embargo, invitaron a profesionales que trabajaban en Estados Unidos a regresar a Taiwán, y al mismo tiempo, ellos mismos viajaron a las empresas estadounidenses para obtener información más detallada sobre el tema. Al regresar a Taiwán, no adoptó ciegamente las normas y regulaciones de Estados Unidos. En lugar de eso, combinó los sistemas de higiene industrial de Estados Unidos, Japón y otros países, y, a través de esa integración, creó un sistema de higiene industrial adecuado para Taiwán. Dicho sistema fue posteriormente promulgado y puesto en práctica en Taiwán. Desde la década de 1960 y 1970 en Estados Unidos, los problemas relacionados con los riesgos laborales que surgieron en ese momento, probablemente llegaron a Taiwán, China, durante las décadas de 1980 y 1990** ； Lo mismo ocurrió en la China continental durante los años 90 y a principios del siglo XXI ； Es muy probable que, en el próximo paso, lo mismo se transmita a Vietnam. Muchas experiencias son dolorosas, pero al mismo tiempo son valiosas. Sin las dolorosas lecciones aprendidas en el ámbito de la higiene industrial y ocupacional en Estados Unidos, no existiría la Ley OSH. Avanzamos paso a paso. “Las experiencias de los demás pueden servirnos de lección”. Debemos aprender y tomar en consideración las experiencias y enseñanzas adquiridas por países como Estados Unidos, Reino Unido y Japón en el área de la higiene industrial. Con esas experiencias, podemos reducir al mínimo los accidentes que podrían ocurrir en el futuro, evitando así repetir los mismos errores en el desarrollo de la higiene industrial en China. ¿Cómo pueden los Estados Unidos lograr que más empresas implementen sistemas de higiene industrial? Las empresas son las que mejor conocen los factores peligrosos y dañinos que existen en su entorno, así como los riesgos laborales. La gestión autónoma por parte de las empresas permite alcanzar objetivos superiores a los que se logran mediante una gestión obligatoria. La cuestión radica en si los sistemas derivados de la gestión obligatoria o de la gestión autónoma tienen un carácter temporal o permanente. Muchas empresas se ven obligadas a implementar sistemas de higiene industrial. Pero si se les ofrece algo atractivo como incentivo, la situación cambia. En Taiwán, el seguro laboral debe ser adquirido por el empleador; si un trabajador resulta herido, la agencia de seguros laboral se encarga de indemnizarlo. Para el propietario, de todos modos tiene que comprarlo, así que no importa. Si ocurre algún problema, simplemente tendrá que pagar las compensaciones; para él no supone una gran pérdida ni gasto adicional. A menos que cometa algún delito y sea sancionado, puede mantenerse al margen de todo. Al estar al margen, no se verá obligado a hacer esas cosas que debería hacer. Estados Unidos obliga a las empresas a implementar sistemas de higiene industrial a través del sistema de seguros. En cada estado de los Estados Unidos, las empresas tienen que pagar una prima de compensación a los trabajadores. Esta prima equivale a la suma de las pérdidas promedio de los últimos 3 años (incluyendo las pérdidas médicas, las pérdidas por incapacidad para trabajar y las pérdidas relacionadas con la conservación de los activos), multiplicada por un coeficiente de 3 a 3.5. Esa cantidad es lo que se debe pagar a la compañía de seguros el próximo año. ¿Qué es la pérdida reservada? Por ejemplo, supongamos que un trabajador se golpea la cabeza contra una tubería de hierro. Tras los exámenes en el hospital, no hay daños graves; el costo de los tratamientos médicos es de 50 yuanes. Pero la compañía de seguros quiere deducir 10,000 yuanes, como medida preventiva ante posibles secuelas como conmociones cerebrales. Eso es lo que se considera una pérdida reservada. Con este cálculo, la empresa tendrá que pagar millones de dólares en primas el año siguiente. Estas primas deben deducirse de las ganancias de la empresa (esto es lo que se denomina “zanahoria”). En otras palabras, si no se logra proteger a los trabajadores, una gran parte de los beneficios obtenidos por la empresa deberá destinarse al pago de las primas a las compañías de seguros. Este sistema de seguros obliga a las empresas estadounidenses a mejorar, de forma inevitable, las condiciones de higiene industrial. Pensando de forma inversa, ¿cuál sería el resultado si China adoptara un sistema similar? No importa cuántos administradores tenga la China continental; resultaría muy difícil hacer un inventario de cada empresa. En Estados Unidos, las compañías de seguros pueden ayudar a las empresas a establecer sistemas de seguridad e higiene industrial. También pueden realizar, a un costo reducido, tareas esenciales como la toma de muestras y las pruebas relacionadas con sustancias peligrosas. Este sistema obliga a las empresas estadounidenses a dar importancia a la higiene industrial. Si una empresa quiere establecer un sistema de higiene industrial, ¿debería ser a largo plazo o a corto plazo? La respuesta es clara: se debe establecer un sistema a largo plazo. Muchos empleados de las empresas consideran que la seguridad e higiene industrial no tiene mucho que ver con ellos; es asunto de la dirección, algo de lo que se preocupan los jefes por temor a recibir multas, y no tiene relación con ellos. De esta manera, se puede ser descuidado cuando es posible; se hace algo solo cuando hay presión desde arriba, y no se hace nada cuando no hay presión. Esto provoca fluctuaciones en la tasa de accidentes por falta de seguridad. Este estilo de gestión desde arriba suele generar resistencia entre los empleados. En la última década, Estados Unidos ha adoptado una nueva concepción: los propietarios autorizan a los trabajadores a realizar inspecciones por su cuenta y a informar sobre lo que sea necesario. Si se da la aprobación, esto estimula el interés y el entusiasmo de los trabajadores, lo que permite detectar con mayor facilidad aquellos factores que pueden perjudicar su salud. De esta manera, la tasa de accidentes disminuye gradualmente. Es necesario educar a los trabajadores para que comprendan qué cosas son dañinas y cuáles se pueden evitar. También hay que educar a los gerentes, para que entiendan que sus intereses están ligados a los de los trabajadores. Si los trabajadores pueden actuar de forma consciente y espontánea en materia de seguridad industrial, el resultado será mucho mejor que si son los gerentes quienes imponen esas normas desde arriba. Este método ha dado buenos resultados en Estados Unidos; se puede probar en China. En la evaluación de la salud industrial y en los métodos de control, se deben tener en cuenta varios aspectos. El principal de ellos es el método de muestreo; los métodos modernos permiten obtener lecturas directamente a través de los instrumentos ； Los métodos tradicionales realizan el análisis mediante muestreo de carbón activo ； El método de muestreo pasivo es muy común en Estados Unidos. Los métodos modernos permiten obtener respuestas de manera directa y sencilla, pero están sujetos a muchos factores que pueden hacer que los resultados no sean precisos. Se puede determinar si los resultados obtenidos con el método de muestreo pasivo son aceptables comparándolos con los métodos tradicionales. Si existe una coincidencia del 15% al 25% entre los métodos tradicionales y el pasivo, se puede considerar utilizar el método pasivo en lugar del tradicional. Además, debido a las diferentes finalidades de la toma de muestras y a los objetos que se vigilan, ya sea para evaluar la exposición individual o la exposición ambiental, es crucial elegir el método de muestreo adecuado y apropiado. Los métodos de control de la higiene industrial deben tener en cuenta factores técnicos y económicos. Por ejemplo, si se le propone a una empresa un método para reducir el ruido, lo que más le preocupa al director es cuánto costará Existen muchos métodos para reducir el ruido, pero los que son económicos y sencillos son la mejor opción. ¿Qué experiencias de los Estados Unidos en la prevención de enfermedades profesionales puede adoptar China? La capacitación es muy importante, incluyendo la formación tanto para los propietarios como para los trabajadores. En Estados Unidos, los trabajadores deben recibir capacitación antes de entrar a la fábrica. Durante la primera semana, deben estudiar temas relacionados con la seguridad industrial en el departamento correspondiente. Además, es necesario que los trabajadores conozcan sus derechos; tienen derecho a estar informados. En el año 2003, hubo 74 casos de enfermedades causadas por la exposición a polvo. En Taiwán, ese mismo año, hubo 978 casos; en Estados Unidos, 2639 casos; y en la China continental, 12343 casos. El polvo se puede prevenir; si se utilizan mascarillas desechables para protegerse del gas tóxico, se puede prevenir al menos la mitad de los casos. ¿Por qué entonces no se hace eso? Esto se debe a la falta de capacitación; la capacitación es muy importante. Existe un fenómeno: entre los años 1980 y 2000, en Estados Unidos disminuyó año tras año el número de personas que fallecieron debido al polvo de las minas de carbón. Sin embargo, la tasa de enfermedades causadas por las fibras de asbesto aumentó en 3 veces. El asbesto es incoloro e insípido, además de ser muy ligero; puede flotar a una distancia de 20 millas. Si una persona inhala una fibra de asbesto, podría desarrollar cáncer de pulmón después de 20 años. Por eso, Estados Unidos tiene controles muy estrictos sobre la producción de fibras de asbesto. Sin embargo, algunas fábricas de amianto en la China continental son semiabridas, y este peligro sigue siendo muy grave. Además, la higiene industrial tiene un gran impacto en la comunidad. La higiene industrial en China se encuentra en una fase inicial, y se necesitan profesionales especializados en seguridad, protección del medio ambiente y salud pública. El mercado del futuro es muy grande; a corto plazo, es necesario reducir al mínimo la tasa de accidentes en las minas de carbón, así como los riesgos laborales relacionados con el polvo ； La formación a largo plazo es muy importante, ya que permite establecer en los empleados un sistema de conocimiento sobre las sustancias tóxicas ； Los niños son nuestro futuro; proteger la seguridad de los niños y de las comunidades también es el objetivo de nuestros esfuerzos en el futuro, a fin de eliminar desde la raíz los factores que ponen en peligro la salud.