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El investigador Yuan Zhenhong, director del Comité de Energía de Biomasa de la Sociedad China de Energías Renovables, señaló en su informe “Análisis y recomendaciones sobre las políticas relacionadas con la energía de biomasa en China” que el sector de la energía de biomasa en China tiene un gran potencial. La cantidad anual de energía biomásica que se puede utilizar actualmente para reemplazar a las fuentes de energía fósil es de 50 millones de toneladas de carbón equivalente. La capacidad de generación eléctrica alcanzará los 13 millones de kilovatios para el año 2015. De ellos, la cantidad anual de biogás utilizada es de 22 mil millones de metros cúbicos ; La cantidad anual de combustible derivado de la biomasa que se utiliza es de 10 millones de toneladas ; El consumo anual de etanol como combustible biológico es de 3,5 a 4 millones de toneladas ; El consumo anual de biodiésel y combustibles biológicos para aviones es de 1 millón de toneladas. En cuanto a las políticas relacionadas con la generación de energía a partir de biomasa, nuestro país ya ha definido claramente los ámbitos aplicables: entre ellos se encuentran la generación de energía a partir de residuos agrícolas y forestales, residuos urbanos, excrementos de ganado y aves, así como residuos orgánicos industriales y aguas residuales orgánicas. En la venta de energía a la red, la electricidad generada por las plantas de energía a base de biomasa puede venderse en su totalidad a la red; las compañías eléctricas aceptan sin reservas la cantidad de energía que las plantas de biomasa desean vender. La generación de energía a partir de biomasa está sujeta a una tarifa eléctrica uniforme en todo el país: 0,75 yuanes por kilovatio-hora. En cuanto a la generación de energía a partir de residuos, la tarifa es de 0,65 yuanes por kilovatio-hora. Sin embargo, si se analizan las políticas específicas y los resultados obtenidos en los diferentes sectores relacionados con la biomasa, los resultados no son del todo satisfactorios. De ellos, la cantidad de recursos aprovechables provenientes de estiércol de ganado y aves es de 840 millones de toneladas, con un grado de utilización del 35,7% ; La cantidad de residuos orgánicos que pueden ser utilizados en la vida urbana es de 75 millones de toneladas; la tasa de utilización actual es del 37,3% ; La cantidad de recursos aprovechables provenientes de los residuos agrícolas es de 340 millones de toneladas, y la tasa de aprovechamiento actual es del 2,4% ; La cantidad de recursos disponibles provenientes de los residuos madereros en el sector forestal es de 350 millones de toneladas, y la tasa de utilización actual es del 0,9% ; La cantidad de recursos aprovechables a partir de los residuos de la procesamiento de productos agrícolas es de 60 millones de toneladas, y la tasa de utilización actual es del 3,34% ; Además, la tasa de aprovechamiento de las aguas residuales orgánicas y los residuos también es solo del 0,6% y el 5,1%, respectivamente.
Según Yuan Zhenhong, si se considera el desarrollo de la energía de biomasa desde la perspectiva de un **diseño a nivel estratégico**, todavía existen muchas deficiencias. Si la intensidad de las políticas de subsidios y su promoción siguen siendo insuficientes, no se podrá garantizar la estabilidad en el suministro de materias primas ; Los instrumentos de la política fiscal tampoco son lo suficientemente variados ; Los canales de financiación siguen siendo problemáticos ; Falta de un sistema de estándares técnicos y industriales ; También falta sostenibilidad en la formulación y ejecución de las políticas ; El sistema de gestión y los órganos encargados de su ejecución no están claros. Al respecto, Yuan Zhenhong sugiere que se deben fortalecer gradualmente los incentivos fiscales y tributarios para la industria de la energía de biomasa, a fin de mantener la continuidad y estabilidad de las políticas ; Fortalecer las tecnologías de uso integral de la biomasa y crear un sistema de productos diversificados ; Fomentar un mercado razonable para el consumo de energía de biomasa mediante políticas obligatorias sobre cuotas negociables y otras medidas similares ; Mejorar la competitividad en el mercado de las empresas dedicadas a la producción de energía de biomasa, con el fin de fomentar el desarrollo de las tecnologías y la industria relacionada con esta energía.
**Existen muchas políticas al respecto; desde subsidios anteriores para los sistemas de biogás en las zonas rurales, que ascendían a cientos de miles, hasta 1 o 2 millones. Ahora, los subsidios para estos proyectos parecen llegar hasta los 50 millones, lo cual ya es una cantidad considerable. Lo clave es que estos subsidios, al final, se convirtieron en una forma para que algunas personas ganaran dinero, sin que realmente se llevaran a cabo los proyectos
Si se insiste en pedir subsidios, es mejor destinar los recursos a donde sean más necesarios.