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Tanto en la seguridad en el trabajo como en la salud ocupacional, el factor humano siempre es el elemento clave para llevar a cabo adecuadamente estas dos tareas. A finales de 2015, la Oficina General de Supervisión de Seguridad emitió la “Notificación sobre el fortalecimiento de la formación en salud ocupacional para las empresas”, en la cual se exigió claramente que los departamentos de supervisión de seguridad a todos los niveles incrementaran su sentido de urgencia y responsabilidad en cuanto a la realización de dicha formación, con el fin de mejorarla. Entonces, ¿dónde debería centrarse la formación en salud ocupacional? Según las disposiciones de las “Regulaciones para la supervisión y gestión de la salud ocupacional en el lugar de trabajo” (Orden N.º 47 de la Administración General de Seguridad Laboral), parece que es necesario dar una importancia aún mayor a la formación de los trabajadores. A continuación, veamos primero las diferencias en los requisitos legales para ambos casos: El artículo 48, párrafo segundo, de las “Disposiciones sobre la supervisión y gestión de la salud ocupacional en los lugares de trabajo” (Ordenanza N.º 47 de la Administración General de Seguridad Laboral) establece que si el responsable principal de la empresa o los encargados de la salud ocupacional no han recibido formación en este área, se les impondrá una advertencia y se les ordenará que corrijan la situación dentro de un plazo determinado. Además, se puede imponerles una multa de entre 5 mil y 20 mil yuanes ； Y el párrafo séptimo del artículo cuadragésimo noveno establece que se emitirá una advertencia a aquellos que no organicen la formación en salud ocupacional para los trabajadores según lo establecido, o que no tomen medidas efectivas para orientar y supervisar el uso de equipos de protección individual por parte de los trabajadores. Se les ordenará además que corrijan la situación dentro de un plazo determinado ； En caso de que no se corrija a tiempo, se impondrá una multa de hasta 100.000 yuanes. Según las dos sanciones establecidas, la penalización para los trabajadores que no han recibido capacitación es claramente más alta que la aplicable a los responsables y gerentes de la empresa. Esto se debe a que los trabajadores se encuentran en la primera línea de la producción; son quienes están expuestos a los riesgos relacionados con las enfermedades profesionales. Además, son el objetivo principal de la legislación destinada a la prevención de estas enfermedades. En definitiva, las medidas de protección contra las enfermedades profesionales deben aplicarse sobre ellos. El grado de conciencia que tienen los trabajadores sobre la prevención de las enfermedades profesionales, así como su dominio de las habilidades necesarias para protegerse de ellas, determinan en gran medida la eficacia de dichas medidas. Lo preocupante es que, en la realidad, una gran parte de los trabajadores no está bien informada sobre cómo prevenir estas enfermedades. Por un lado, la capacidad de soportar dificultades es una excelente tradición de la nación china; esto hace que, objetivamente, algunos trabajadores consideren normal un entorno laboral adverso*. Por otro lado, la comodidad de los equipos de protección laboral en el país no es alta; algunos trabajadores prefieren no usarlos y trabajar expuestos a entornos de trabajo tóxicos y dañinos. La raíz del problema radica en que la formación sobre la prevención de las enfermedades profesionales para los trabajadores de primera línea no es adecuada. Como resultado, las personas que están expuestas a estos riesgos no conocen los peligros que conllevan estas enfermedades ni las medidas de prevención necesarias, por lo que descuidan la protección de sus propios derechos e intereses. Según la experiencia que tengo en la supervisión de las condiciones de salud ocupacional durante estos años, es urgente fortalecer la formación en este área para los trabajadores de primera línea, y mejorar su conciencia y habilidades para protegerse de las enfermedades profesionales. Primero, aumentar la conciencia de los trabajadores sobre la prevención de las enfermedades profesionales es beneficioso para la gestión por parte de los empleadores. Nuestro departamento de seguridad laboral va a las empresas para asegurarse de que se cumplan las medidas de protección contra las enfermedades profesionales. También inspeccionamos en los talleres cómo se utilizan los equipos de protección personal. Muchos directivos de las empresas indican que los trabajadores no quieren usar dichos equipos, lo cual dificulta su gestión. Los trabajadores, por su parte, consideran que no es importante usarlos o que no hay problema en no hacerlo, lo que demuestra una falta de conciencia sobre la importancia de la protección. En segundo lugar, algunos trabajadores no son capaces de reconocer la fiabilidad de los equipos de protección personal, ni saben cómo usarlos y mantenerlos adecuadamente. En nuestras inspecciones, también descubrimos con frecuencia que las empresas sí proporcionan a sus empleados equipos de protección personal. Sin embargo, los trabajadores no los utilizan de la manera correcta, por lo que no logran evitar eficazmente la inhalación de sustancias tóxicas y dañinas. En ese caso, pierde sentido el uso de dichos equipos de protección. En resumen, debemos fortalecer la formación en salud ocupacional para los empleadores. Es necesario centrarse en que estos asuman su responsabilidad de manera estricta, y supervisar que se realice una formación adecuada a nivel empresarial, de taller y de equipo. También es importante verificar que se cumpla con la formación de los trabajadores. Con medidas de control estrictas, podemos corregir el problema de la deficiente prevención de las enfermedades profesionales.