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Plan de acción para un crecimiento cero en el uso de fertilizantes para 2020 confirmado 2016-04-15 Revista de Materiales y Mercados Agrícolas Departamentos (comités, oficinas) de agricultura (agricultura, ganadería, economía rural) de todas las provincias, regiones autónomas, municipios directamente dependientes del Gobierno Central y ciudades bajo planificación estatal separada, Oficina Agrícola del Cuerpo de Producción y Construcción de Xinjiang, Administración General de Recuperación Agrícola de la Provincia de Heilongjiang: Para implementar el espíritu de la Conferencia Central de Trabajo Rural, el Documento No. 1 del Comité Central y la Conferencia Nacional de Trabajo Agrícola, y centrarse estrechamente en la principal línea de trabajo de "estabilizar los ingresos de los cereales, ajustar la estructura, mejorar la calidad, aumentar la eficiencia y transformar los métodos", promover vigorosamente la reducción de los fertilizantes químicos y la eficiencia, y la reducción y el control de los pesticidas, y explorar activamente la agricultura moderna con alto rendimiento, seguridad de los productos, conservación de recursos y respeto al medio ambiente. En el camino hacia el desarrollo industrial, el Ministerio de Agricultura ha formulado el "Plan de acción para un crecimiento cero en el uso de fertilizantes para 2020" y el "Plan de acción para un crecimiento cero en el uso de plaguicidas para 2020", que ahora les presentamos. Combine las realidades locales, perfeccione el plan de implementación, aumente los esfuerzos de trabajo, fortalezca la implementación de responsabilidades y avance de manera vigorosa y ordenada para garantizar resultados reales. Plan de acción del Ministerio de Agricultura para un crecimiento cero en el uso de fertilizantes químicos del 17 de febrero de 2015 a 2020. Los fertilizantes químicos son importantes materiales de producción agrícola y el "alimento" de los alimentos. Los fertilizantes químicos han desempeñado un papel irremplazable en la promoción del desarrollo de la producción agrícola y alimentaria. Sin embargo, actualmente existen problemas como la aplicación excesiva y ciega de fertilizantes químicos, que han provocado un aumento de costes y contaminación ambiental. Existe una necesidad urgente de mejorar los métodos de fertilización, aumentar la utilización de fertilizantes, reducir los insumos irrazonables, garantizar el suministro eficaz de cereales y otros productos agrícolas importantes y promover el desarrollo agrícola sostenible. Para ello, el Ministerio de Agricultura ha formulado el "Plan de Acción para un Crecimiento Cero en el Uso de Fertilizantes para 2020". 1. Estado y situación actual (1) Estado actual de la aplicación de fertilizantes químicos. Mi país es un país grande en la producción y uso de fertilizantes químicos. de acuerdo a * * Según datos de la Oficina de Estadísticas, el volumen de producción de fertilizantes químicos en 2013 fue de 70,37 millones de toneladas (en términos puros, lo mismo a continuación), y la cantidad de fertilizantes químicos agrícolas aplicados fue de 59,12 millones de toneladas. Los expertos analizan que la fertilidad básica de las tierras cultivadas de mi país es baja y la aplicación de fertilizantes químicos contribuye mucho al aumento de la producción de cereales, generalmente más del 40%. Actualmente existen cuatro problemas en la aplicación de fertilizantes químicos en mi país: En primer lugar, la tasa de aplicación promedio por mu es relativamente alta. La cantidad media de fertilizantes químicos utilizados en los cultivos de mi país es de 21,9 kilogramos por mu, cifra muy superior a la media mundial (8 kilogramos por mu), 2,6 veces la de Estados Unidos y 2,5 veces la de la Unión Europea. En segundo lugar, destaca el fenómeno de la fertilización desigual. La cantidad de fertilizante aplicado es relativamente alta en las regiones orientales económicamente desarrolladas, el tramo inferior del río Yangtze y los suburbios urbanos, y la fertilización excesiva es común en cultivos hortícolas económicos con alto valor agregado, como hortalizas y árboles frutales. En tercer lugar, la tasa de utilización de los recursos de fertilizantes orgánicos es baja. En la actualidad, los nutrientes totales de los recursos de fertilizantes orgánicos de mi país ascienden a aproximadamente más de 70 millones de toneladas y la utilización real es inferior al 40%. Entre ellos, la tasa de retorno de nutrientes del estiércol de ganado y aves de corral al campo es de aproximadamente el 50%, y la tasa de retorno de nutrientes de la paja de los cultivos es de aproximadamente el 35%. Cuarto, la estructura de fertilización está desequilibrada. Destacan los problemas de los "tres pesados y tres ligeros" de los fertilizantes químicos pesados, los fertilizantes orgánicos ligeros, los fertilizantes macroelementos pesados, los fertilizantes ligeros de medios y oligoelementos, los fertilizantes nitrogenados pesados y los fertilizantes ligeros de fósforo y potasio. Los métodos tradicionales de fertilización artificial todavía dominan, y la dispersión y aplicación superficial de fertilizantes químicos son relativamente comunes. La fertilización mecánica sólo representa alrededor del 30% del área de plantación de cultivos principales. (2) La situación enfrentada. El problema de la aplicación irrazonable de fertilizantes químicos está relacionado con la alta presión de mi país para aumentar la producción de cereales, la baja fertilidad básica del suelo de las tierras cultivadas, la alta intensidad de utilización de las tierras cultivadas y la pequeña escala de producción de los agricultores. También está relacionado con el hecho de que la producción y el manejo de fertilizantes no están en contacto con las necesidades agrícolas, una estructura irrazonable de variedades de fertilizantes, una tecnología de fertilización atrasada y sistemas imperfectos de manejo de fertilizantes. La fertilización excesiva y ciega no sólo aumenta los costos de producción agrícola y desperdicia recursos, sino que también provoca el endurecimiento de las tierras agrícolas y la acidificación del suelo. La implementación de la acción de crecimiento cero para el uso de fertilizantes químicos es una medida importante para promover la "transformación y el ajuste estructural" de la agricultura. También es una necesidad práctica promover el ahorro de costos, el aumento de la eficiencia, el ahorro de energía y la reducción de emisiones, y es esencial para garantizar * * La seguridad alimentaria, la calidad y seguridad de los productos agrícolas y la seguridad ecológica agrícola son de gran importancia. (3) Viabilidad de implementación. A juzgar por la experiencia extranjera, algunos países desarrollados de la Unión Europea, América del Norte, Asia y Oriente Medio * * La cantidad de aplicación de fertilizantes químicos mostró un rápido crecimiento al principio, alcanzó un pico y luego se mantuvo estable o continuó disminuyendo, embarcándose gradualmente en el camino del desarrollo sostenible de pérdida de peso, mejora de la eficiencia, alto rendimiento y alta eficiencia. A juzgar por la situación actual de mi país, mediante pruebas de suelo y fertilización formulada, las tasas actuales de utilización de fertilizantes de nitrógeno, fosfato y potasa para los tres principales cultivos de cereales han alcanzado el 33%, 24% y 42%, que son 5, 12 y 10 puntos porcentuales más que antes de que se implementara el proyecto (2005), respectivamente. Si bien la tasa de utilización de fertilizantes aumenta, la tasa de crecimiento del consumo de fertilizantes químicos muestra una tendencia a la baja. En 2013, el consumo nacional de fertilizantes aumentó un 1,3%, 1,1 y 1,5 puntos porcentuales menos que en 2012 y 2005, respectivamente. Si se implementan diversas medidas de fertilización científica, la calidad de la tierra cultivada continúa mejorando y las tasas de utilización de fertilizantes aumentan gradualmente, se podrá alcanzar el objetivo de un crecimiento cero en el uso de fertilizantes para 2020. 2. Idea general, principios básicos, objetivos y tareas (1) Idea general para garantizar * * Con el objetivo de lograr la seguridad alimentaria y el suministro eficaz de importantes productos agrícolas, establecemos firmemente el concepto de "aumentar la fertilización de la producción, la fertilización económica y la fertilización respetuosa con el medio ambiente", confiamos en el progreso científico y tecnológico, confiamos en nuevas entidades comerciales y organizaciones profesionales de servicios agroquímicos, nos centramos en la implementación continua y general, aceleramos la transformación de los métodos de fertilización y promovemos aún más el progreso científico y tecnológico. Aprenda cómo fertilizar, proteger vigorosamente y mejorar la calidad de la tierra cultivada, aumentar la utilización de los recursos de fertilizantes orgánicos, reducir los insumos irrazonables de fertilizantes químicos, fortalecer la publicidad y la capacitación y la gestión del uso de fertilizantes, seguir el camino del alto rendimiento, la alta eficiencia, la alta calidad, la protección ambiental y el desarrollo sostenible, y promover una mayor producción de granos, mayores ingresos de los agricultores y la seguridad ecológica y ambiental. (2) Los principios básicos son garantizar la producción, ahorrar costes y aumentar la eficiencia. Al tiempo que reducimos los insumos irrazonables de fertilizantes químicos, también debemos cambiar la forma en que se utilizan los fertilizantes y mejorar la eficiencia de su utilización para garantizar un aumento estable en la producción de cereales, un aumento continuo de los ingresos de los agricultores y un desarrollo agrícola sostenible. En segundo lugar, debemos adaptar las medidas a las condiciones locales y proceder paso a paso. De acuerdo con las necesidades reales de producción y fertilización de diferentes regiones y diferentes cultivos, fortaleceremos la orientación clasificada, formularemos objetivos y tareas de control de fertilizantes por etapas, regiones y cultivos, y promoveremos constantemente la implementación de diversas medidas. En tercer lugar, es una cuestión de planificación general y de implementación integral de políticas. Debemos considerar de manera integral los factores de producción como el suelo, los fertilizantes, el agua, las semillas y los sistemas agrícolas, y de acuerdo con los requisitos de la integración de la maquinaria agrícola y la agronomía, utilizar de manera integral los medios administrativos, económicos, técnicos, legales y de otra índole para promover eficazmente la fertilización científica. cuatro, si * * Liderazgo y participación multipartidaria. persistir en * * dominante, agrícola * * Promovidos por entidades y empresas, y con la participación de la sociedad, innovar en métodos de implementación, movilizar plenamente el entusiasmo de la promoción, la investigación científica, la enseñanza, las empresas y los agricultores, y construir un mecanismo a largo plazo para la promoción conjunta. (3) Tareas objetivo Para 2020, se establecerá inicialmente un sistema tecnológico y de gestión de la fertilización científica y se mejorará significativamente el nivel de fertilización científica. De 2015 a 2019, la tasa de crecimiento anual del uso de fertilizantes químicos se controlará gradualmente dentro del 1%. ； Nos esforzaremos por lograr un crecimiento cero en el uso de fertilizantes químicos para los principales cultivos para 2020. En primer lugar, se optimiza aún más la estructura de fertilización. Para 2020, la estructura de nutrientes de nitrógeno, fósforo, potasio y oligoelementos y medios será más razonable y los recursos de fertilizantes orgánicos se utilizarán racionalmente. La tasa de cobertura de las pruebas de suelo y la tecnología de fertilización formulada alcanza más del 90% ； La tasa de retorno de nutrientes del estiércol de ganado y aves de corral al campo alcanzó el 60%, un aumento de 10 puntos porcentuales. ； La tasa de retorno de los nutrientes de la paja de los cultivos al campo alcanzó el 60%, un aumento de 25 puntos porcentuales. En segundo lugar, se mejora aún más el método de fertilización. Para 2020, la fertilización ciega y la fertilización excesiva se frenarán básicamente y se cambiarán los métodos de fertilización tradicionales. La fertilización mecánica representa más del 40% del área de siembra de los principales cultivos, un aumento de 10 puntos porcentuales. ； El área de promoción de tecnología integrada de agua y fertilizantes es de 150 millones de acres, un aumento de 80 millones de acres. En tercer lugar, la tasa de utilización de fertilizantes ha mejorado constantemente. Desde 2015, la tasa de utilización de fertilizantes de los principales cultivos ha aumentado más de 1 punto porcentual cada año en promedio, y nos esforzamos por alcanzar más del 40% de las tasas de utilización de fertilizantes de los principales cultivos para 2020. 3. Vías Técnicas y Enfoque Regional (1) Vías Técnicas 1. Precisión significa promover una fertilización precisa. De acuerdo con las condiciones del suelo, el potencial de rendimiento de los cultivos y los requisitos integrales de manejo de nutrientes de las diferentes regiones, formular racionalmente estándares de límites de fertilizantes para cada región y área de unidad de cultivo para reducir la fertilización ciega. En segundo lugar, el ajuste consiste en ajustar la estructura del uso de fertilizantes químicos. Optimizar la proporción de nitrógeno, fósforo y potasio para favorecer la coordinación de macroelementos y medios y oligoelementos. Adaptarse a las necesidades del desarrollo agrícola moderno, orientar la optimización y mejora de los productos fertilizantes y promover vigorosamente nuevos fertilizantes de alta eficiencia. En tercer lugar, se trata de cambiar, es decir, mejorar el método de fertilización. Promover vigorosamente los análisis de suelos y la fertilización con fórmulas para mejorar la conciencia y las habilidades de los agricultores en materia de fertilización científica. Desarrollar y promover equipos de fertilización adecuados, y cambiar la aplicación superficial y la aplicación al voleo por una aplicación mecánica profunda, la integración de agua y fertilizantes, la pulverización foliar y otros métodos. Cuarto, es sustitución, es decir, el fertilizante orgánico reemplaza al fertilizante químico. Utilizando racionalmente los recursos de nutrientes orgánicos y reemplazando algunos fertilizantes químicos con fertilizantes orgánicos, podemos lograr una combinación de fertilizantes orgánicos e inorgánicos. Mejorar la fertilidad básica del suelo de las tierras cultivadas y reemplazar los aportes de nutrientes fertilizantes externos por los nutrientes inherentes de las tierras cultivadas. (2) Región clave regional del Noreste. Principios de fertilización: Controla el nitrógeno, reduce el fósforo, estabiliza el potasio y complementa los fertilizantes con zinc, boro, hierro, molibdeno y otros oligoelementos. Principales medidas: Combine la preparación profunda del suelo y la labranza protectora, aumente la intensidad del retorno de paja al campo y aumente la aplicación de fertilizantes orgánicos. ； Implementar una rotación razonable de cultivos de soja y maíz en áreas adecuadas y promover los rizobios en la soja, el maní y otros cultivos. ； Promover la tecnología de aplicación profunda de fertilizantes químicos mediante maquinaria y aplicar la cantidad adecuada de aderezo en el momento adecuado. ； Promover fertilizantes de liberación lenta de alta eficiencia y tecnología de integración de agua y fertilizantes para el maíz en zonas áridas. Región de Huanghuaihai. Principios de fertilización: Reduzca el nitrógeno, controle el fósforo, estabilice el potasio y complemente los medios y oligoelementos como azufre, zinc, hierro, manganeso y boro. Principales medidas: Se llevan a cabo periódicamente arados profundos, siembras profundas y labranza protectora, se devuelven los tallos de trigo y maíz a los campos, se promueven los fertilizantes de fórmula, se aplican más fertilizantes orgánicos, se siembran semillas de maíz y fertilizantes simultáneamente, se aplica el recubrimiento mecánico al algodón, se presta atención al acoplamiento del trigo con agua y fertilizantes, el fertilizante nitrogenado se traslada más tarde y se promueven las tecnologías de "una pulverización y tres prevención" ； Las hortalizas y los árboles frutales prestan atención a la combinación de fertilizantes orgánicos e inorgánicos para controlar eficazmente la cantidad de fertilizantes de nitrógeno y fósforo. ； La agricultura de instalaciones utiliza paja y acondicionadores para mejorar el suelo salino y promueve la tecnología integrada de agua y fertilizantes. ； Utilice acondicionadores como la cal para mejorar el suelo acidificado y desarrollar abono verde para huertos. Los tramos medio y bajo del río Yangtze. Principios de fertilización: Reducir el nitrógeno, controlar el fósforo, estabilizar el potasio y aplicar medios y oligoelementos como azufre, zinc y boro. Principales medidas: Promover la tecnología para devolver la paja a los campos, promover fertilizantes de fórmula y aumentar la aplicación de fertilizantes orgánicos, restaurar y desarrollar abono verde en campos en barbecho invernal y promover abono verde en jardines de frutas y té. ； Utilice fertilizantes de fosfato de calcio y magnesio, cal, sílice cálcica y otros acondicionadores alcalinos para mejorar el suelo acidificado y promover la tecnología de integración de agua y fertilizantes para cultivos hortícolas económicos eficientes. Región del sur de China. Principios de fertilización: Reduzca el nitrógeno, estabilice el fósforo y el potasio y utilice calcio, magnesio, zinc, boro y otros medios y oligoelementos. Principales medidas: Promover la tecnología de devolución de paja a los campos, promover fertilizantes de fórmula, aumentar la aplicación de fertilizantes orgánicos y cultivar abono verde en campos en barbecho invernal adecuados para la restauración y el desarrollo regional. ； Preste atención al uso de acondicionadores alcalinos como fertilizantes de fosfato de calcio y magnesio, cal y sílice cálcica para mejorar el suelo acidificado. ； Preste atención a la combinación de tecnología de fertilización y tecnología de cultivo ligero, y promueva la integración de tecnología de agua y fertilizantes para cultivos hortícolas económicos eficientes. Región suroeste. Principios de fertilización: Estabilice el nitrógeno, ajuste el fósforo, complemente el potasio y aplique medios y oligoelementos como boro, molibdeno, magnesio, azufre, zinc y calcio. Principales medidas: Promover la tecnología de devolución de paja a los campos, centrarse en el uso racional del estiércol de biogás y del estiércol de ganado y aves de corral, y reanudar el desarrollo de la plantación de abono verde en los campos en barbecho invernal. ； Promover fertilizantes de fórmula, aumentar la aplicación de fertilizantes orgánicos, centrarse en el uso de fertilizantes de fosfato de calcio y magnesio, cal, sílice cálcica y otros acondicionadores alcalinos para mejorar la acidificación del suelo, y promover la tecnología de integración de agua y fertilizantes para cultivos comerciales y hortícolas de alta eficiencia en zonas montañosas. Territorios del Noroeste. Principios de fertilización: Coordine los recursos de agua y fertilizantes, use agua para determinar el fertilizante, use fertilizante para ajustar el agua, estabilizar el nitrógeno, estabilizar el fósforo, ajustar el potasio y aplicar zinc, boro y otros elementos medios y traza. Principales medidas: Junto con la siembra con mantillo, promoveremos fertilizantes de alta eficiencia y liberación lenta, implementaremos labranza protectora, devolveremos la paja a los campos, promoveremos fertilizantes de fórmula y aumentaremos la aplicación de fertilizantes orgánicos. ； Promover tecnologías de riego de alta eficiencia que ahorren agua, como el riego por goteo bajo película, la integración de agua y fertilizantes en cultivos como el algodón, los árboles frutales y las patatas. ； Combinado con medidas de ingeniería, utilice acondicionadores como el yeso para mejorar el suelo salino-álcali. 4. Tareas clave (1) Promover el análisis de suelos y la fertilización formulada. Sobre la base del resumen de la experiencia, innovar los métodos de implementación, acelerar la aplicación de los resultados y promover las pruebas de suelo y la fertilización formulada a mayor escala y a un nivel superior. Primero, ampliar el alcance de la implementación. Mientras consolidamos el trabajo básico y continuamos haciendo un buen trabajo en pruebas de suelo y fertilización con fórmulas para cultivos alimentarios, ampliaremos la aplicación en agricultura de instalaciones y cultivos hortícolas económicos como hortalizas, árboles frutales y té, y básicamente lograremos una cobertura completa de pruebas de suelos y fertilización con fórmulas para los principales cultivos. El segundo es fortalecer la conexión entre la agricultura y las empresas. Movilizar plenamente el entusiasmo de las empresas para participar en las pruebas de suelos y la fertilización con fórmulas, seleccionar un grupo de empresas con buena reputación y solidez para llevar a cabo una cooperación profunda y promover los fertilizantes de fórmula en aldeas, hogares y campos de acuerdo con cuatro modos: "prescripción según prescripción médica", "medicina de patente china", "decocción de hierbas medicinales chinas" y "médico privado". En tercer lugar, es un mecanismo de servicio innovador. Explorar activamente la combinación de servicios de bienestar público y servicios empresariales, * * Un modelo eficaz para la compra de servicios apoya el desarrollo de organizaciones de servicios sociales y profesionales y proporciona a los agricultores "cuatro servicios unificados" de medición unificada, distribución unificada, suministro unificado e implementación unificada. Innovar en la formulación de fórmulas de fertilizantes y el mecanismo de liberación, mejorar el sistema de consulta de expertos en fertilización con fórmulas de pruebas de suelos y utilizar tecnología de la información moderna para ayudar a promover la tecnología de fertilización con fórmulas de pruebas de suelos. (2) Promover la transformación de los métodos de fertilización. Dar pleno juego a la demostración y el papel de liderazgo de nuevas entidades comerciales, como los grandes productores de cereales, las granjas familiares y las cooperativas profesionales, fortalecer los servicios de capacitación y orientación técnica, promover vigorosamente tecnologías avanzadas y aplicables, y promover la transformación de los métodos de fertilización. Primero, promover la fertilización mecánica. De acuerdo con los principios de integrar la agronomía y la maquinaria agrícola y coordinar el fertilizante base y el abono, debemos acelerar la investigación y el desarrollo de maquinaria de aplicación de fertilizantes y promover tecnologías como la aplicación mecánica profunda de fertilizantes químicos, el abono mecánico y la siembra simultánea de semillas y fertilizantes de acuerdo con las condiciones locales para reducir la volatilización y pérdida de nutrientes. En segundo lugar, promover la integración de agua y fertilizantes. En combinación con un riego de alta eficiencia que ahorra agua, demostraremos y promoveremos tecnologías como el riego por goteo y la fertilización por aspersión para promover la integración del agua y los fertilizantes en el suelo y mejorar la eficiencia de la utilización de los fertilizantes y los recursos hídricos. En tercer lugar, promover una tecnología de fertilización adecuada. Determine razonablemente la proporción de aplicación de fertilizante basal y promueva la tecnología de fertilización por etapas según la ubicación, las plántulas, el agua y el tiempo. Promover la aspersión foliar de trigo y arroz y la fertilización externa de árboles frutales según las condiciones locales. (3) Promover la aplicación de nuevos fertilizantes y nuevas tecnologías. Con base en las necesidades de la producción agrícola, debemos integrar la investigación científica, la enseñanza, la promoción y la fortaleza corporativa, aumentar la inversión en investigación y desarrollo, rastrear tecnologías internacionales de vanguardia y llevar a cabo investigaciones conjuntas sobre problemas clave. En primer lugar, fortalecer la investigación y el desarrollo tecnológico. Establecer una serie de plataformas de investigación y desarrollo que combinen la industria, la academia, la investigación y la promoción, centrándose en la investigación sobre tecnologías de fertilización eficientes y de alto rendimiento para cultivos, y la investigación y el desarrollo de nuevos productos y equipos que integren formas y funciones de nutrientes, de acción rápida y de acción lenta, grandes y medianos y oligoelementos, orgánicos e inorgánicos, y de nutrientes. En segundo lugar, acelerar la promoción de nuevos productos. Demostrar y promover nuevos fertilizantes eficientes, como fertilizantes de liberación lenta, fertilizantes solubles en agua, fertilizantes líquidos, fertilizantes foliares, fertilizantes biológicos, acondicionadores de suelo, etc. para mejorar continuamente la utilización de fertilizantes y promover la transformación y mejora de la industria de fertilizantes. En tercer lugar, está la promoción integrada de modelos tecnológicos de fertilización eficientes. Combinar la creación de alto rendimiento y la investigación de modelos verdes para aumentar el rendimiento, de acuerdo con el estado de los nutrientes del suelo y los patrones de demanda de fertilizantes de los cultivos, formular manuales de orientación científica sobre fertilización por región y cultivo, e integrar y promover una serie de modelos tecnológicos de fertilización ecológicos, eficientes y de alto rendimiento. (4) Promover la utilización de recursos de fertilizantes orgánicos. Adaptarse al desarrollo de la agricultura moderna y a las características del sistema de gestión agrícola de mi país, explorar activamente modelos eficaces para la utilización de recursos de nutrientes orgánicos, aumentar el apoyo y alentar y orientar a los agricultores para que aumenten la aplicación de fertilizantes orgánicos. Primero, promover la utilización de recursos de fertilizantes orgánicos. Apoyar a las empresas de cría a gran escala para que utilicen estiércol de ganado y aves de corral para producir fertilizantes orgánicos, promover el modelo de cría a gran escala + biogás + eliminación de escoria socializada y transporte de fertilizantes, y apoyar a los agricultores para que acumulen estiércol de corral y apliquen fertilizantes orgánicos comerciales. El segundo es promover el retorno de los nutrientes de la paja a los campos. Promover tecnologías como trituración de paja y retorno al campo, descomposición rápida y retorno al campo, y retorno al campo por la panza, y desarrollar herramientas de trabajo compuestas con funciones como trituración de paja, aplicación de agentes de descomposición, arado del suelo y nivelación del terreno, para que la paja pueda ser recogida y utilizada en el campo. En tercer lugar, el abono verde debe plantarse de acuerdo con las condiciones locales. Aprovechar al máximo los recursos de suelo, fertilizantes, agua, luz y calor en los campos en barbecho invernal y en los jardines de té de frutas del sur para promover la siembra de abono verde. En áreas donde las condiciones lo permiten, se orienta a los agricultores a aplicar agentes rizobios para promover la fijación de nitrógeno en cultivos de leguminosas como maní, soja y alfalfa. (5) Mejorar el nivel de calidad de la tierra cultivada. Acelerar la construcción de tierras agrícolas de alto nivel, mejorar las instalaciones de apoyo a la conservación del agua y mejorar las condiciones básicas de las tierras agrícolas. Implementar acciones para proteger y mejorar la calidad de las tierras cultivadas, mejorar el suelo, fertilizar el suelo, controlar la contaminación y restaurarla, controlar la salinidad y los álcalis, transformar los campos de bajo y medio rendimiento y, en general, mejorar la calidad de las tierras cultivadas. Nos esforzamos por aumentar la fertilidad básica del suelo de las tierras cultivadas en más de 0,5 niveles para 2020, aumentar el contenido de materia orgánica del suelo en 0,2 puntos porcentuales y controlar eficazmente problemas como la acidificación, la salinización y la contaminación de las tierras cultivadas. Al fortalecer la construcción de calidad de las tierras cultivadas y mejorar la capacidad de producción básica de las tierras cultivadas, podemos garantizar que podamos mantener el desarrollo estable de la producción alimentaria y agrícola al tiempo que reducimos el uso de fertilizantes químicos. 5. Medidas de salvaguardia (1) Fortalecer el liderazgo organizacional. El Ministerio de Agricultura ha creado un grupo de coordinación y orientación para la acción de crecimiento cero en el uso de fertilizantes, encabezado por el líder del ministerio. Los camaradas responsables de los departamentos, oficinas y unidades pertinentes dentro del ministerio son miembros, y el Departamento de Gestión de la Industria Vegetal es responsable del trabajo específico. Cada provincia (región autónoma, municipio) ha establecido un grupo líder de implementación encabezado por el principal responsable del Departamento de Agricultura (comité, oficina) para fortalecer la coordinación y orientación y promover la implementación de diversas medidas. (2) Avance de vinculación ascendente y descendente. Junto con la implementación de una evaluación ampliada del desempeño, se establecerá un mecanismo de trabajo para la vinculación ascendente y la colaboración multipartidaria para fortalecer las responsabilidades, integrar fuerzas y fortalecer la supervisión. Las áreas clave de implementación deben establecer mecanismos de colaboración para comunicarse y promoverse mutuamente. Aprovechar plenamente las ventajas de la información técnica de las instituciones de enseñanza y de investigación científica y de las asociaciones industriales, y fomentar la promoción de tecnología, la publicidad de políticas, la capacitación técnica, la orientación de servicios y otros trabajos. (3) Mejorar las políticas de soporte. Fortalecer la comunicación y la coordinación con los departamentos de desarrollo, reforma, finanzas y otros, ampliar la escala de pruebas de suelos y fertilización con fórmulas, proyectos de protección y mejora de la calidad de las tierras agrícolas, y apoyar la promoción de tecnologías como el retorno de paja a los campos, la siembra de abonos verdes, una mayor aplicación de fertilizantes orgánicos y aplicaciones integradas de agua y fertilizantes, y fertilización mecánica. Se otorgarán subsidios a nuevas entidades comerciales y operaciones de escala moderada para brindar servicios de fertilización científica y aplicar fertilizantes orgánicos, fertilizantes de fórmula y fertilizantes de liberación lenta de alta eficiencia. Esforzarse activamente por lograr políticas financieras, de seguros, tributarias y de otro tipo que apoyen la implementación de la campaña de crecimiento cero para el uso de fertilizantes. (4) Fortalecer el soporte técnico. El Ministerio de Agricultura estableció un grupo de orientación de expertos para la acción de crecimiento cero en el uso de fertilizantes, propuso planes técnicos específicos, proporcionó servicios de orientación e implementó todas las tecnologías clave. Realizaremos grandes proyectos de investigación y desarrollo de tecnologías integrales para reducir el uso de fertilizantes y pesticidas químicos. Promover el establecimiento de una red nacional de monitoreo de la eficiencia de los fertilizantes, mejorar el sistema de encuestas y estadísticas sobre el uso de fertilizantes y obtener datos de evaluación del uso y efecto de los fertilizantes de manera oportuna y precisa. Los departamentos de agricultura locales de todos los niveles también deberían crear los equipos de expertos correspondientes para proporcionar servicios de orientación técnica en torno a la campaña de crecimiento cero para el uso de fertilizantes. (5) Fortalecer la publicidad y la capacitación. Llevar a cabo una campaña publicitaria con el tema "Fertilización científica para diez mil hogares" y utilizar la radio, la televisión, los periódicos, las publicaciones periódicas, Internet y otros medios para difundir vigorosamente el conocimiento de la fertilización científica, aumentar la conciencia de los agricultores sobre el uso de fertilizantes científicos y crear una buena atmósfera social. En combinación con el nuevo proyecto de formación de agricultores profesionales y el plan de mejora de la calidad para líderes de talentos prácticos rurales, fortaleceremos la formación de nuevas entidades comerciales y nos esforzaremos por mejorar el nivel de tecnología científica de fertilización de los grandes productores de cereales, granjas familiares y cooperativas profesionales. (6) Fortalecer la protección legal. Formularemos y publicaremos rápidamente los Reglamentos sobre la protección de la calidad de las tierras cultivadas y los Reglamentos sobre la gestión de fertilizantes, y aceleraremos el establecimiento y mejora de diversas normas y reglamentos para la protección de la calidad de las tierras cultivadas y la gestión de fertilizantes. Fortalecer la gestión del uso de fertilizantes, estandarizar los procesos de producción agrícola, fortalecer la supervisión del mercado de fertilizantes, tomar medidas enérgicas contra los productos falsificados y de mala calidad y salvaguardar eficazmente los intereses de los agricultores.