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Ministerio de Protección del Medio Ambiente publica información sobre la participación del público en la evaluación de impacto ambiental del proyecto de producción de gas a partir de carbón de Yili Xintian. Autor/Fuente: Fecha: 25-04-2016. Número de visitas: 3. El 22 de abril, el Ministerio de Protección del Medio Ambiente publicó los detalles relacionados con la participación del público en la evaluación de impacto ambiental del proyecto de Yili Xintian para la producción de 2 mil millones de metros cúbicos anuales de gas natural a partir de carbón. El período de publicación es del 22 de abril de 2016 al 6 de mayo de 2016 (10 días hábiles). Esta descripción fue elaborada exclusivamente por la empresa constructora, Yili Xintian Coal Chemical Co., Ltd. Se sabe que, en febrero de 2016, el Ministerio de Protección del Medio Ambiente aceptó el “Informe de impacto ambiental del proyecto de producción de gas natural a partir de carbón de Yili Xintian Coal Chemical Co., Ltd., con una capacidad de 2 mil millones de metros cúbicos al año”. Durante el período de publicación para comentarios, el público puede presentar objeciones respecto a la construcción del proyecto a través de ** y otros medios. De acuerdo con los requisitos del Ministerio de Protección del Medio Ambiente, la empresa Yili Xintian Coal Chemical Co., Ltd. llevó a cabo esfuerzos para fomentar la participación del público. Se elaboró un documento titulado “Informe sobre la participación del público en el proyecto de producción de gas natural a partir de carbón de Yili Xintian Coal Chemical Co., Ltd., con una capacidad de 2 mil millones de metros cúbicos al año”. El gobierno autónomo uigur de Yili, en Xinjiang, también supervisó y orientó los esfuerzos relacionados con la participación del público en este proyecto. En esta ocasión, se publican la “Instrucción sobre la participación del público” y el “Informe sobre la situación en la provincia de Yili”. Según la “Descripción de la participación del público en la evaluación ambiental del proyecto” elaborada por la empresa Xintian: • En febrero de 2016, el Ministerio de Protección Ambiental aceptó por segunda vez el informe de impacto ambiental del proyecto de producción de gas a partir de carbón de Xintian. •Del 25 al 26 de febrero de 2016, el Centro de Evaluación de Ingeniería Ambiental del Ministerio de Protección del Medio Ambiente celebró en Pekín una reunión para la evaluación técnica de los informes de evaluación ambiental de los proyectos. •Durante el período de publicación del informe del proyecto, en febrero de 2016, cuando el Ministerio de Protección del Medio Ambiente lo volvió a examinar, algunos ciudadanos de Yining llamaron al ministerio y enviaron faxes firmados para denunciar que el proyecto se estaba construyendo sin autorización previa y que su puesta en funcionamiento ilegal causaba daños a los recursos hídricos. Se oponían así a la construcción del proyecto. •El 8 de marzo y el 23 de marzo de 2016, la empresa responsable de la construcción organizó reuniones con representantes de la asociación de protección del medio ambiente y de los ciudadanos. Tras realizar inspecciones in situ e intercambiar opiniones, dichos representantes consideraron que, siempre y cuando la empresa New Tian cumpliera con los requisitos establecidos en el informe de evaluación ambiental, los impactos del proyecto en el medio ambiente serían controlables. Por lo tanto, aprobaron la construcción del proyecto. •Del 26 al 29 de marzo de 2016, la empresa Xintian mantuvo conversaciones telefónicas individuales con la mayoría de las personas que habían firmado la carta conjunta. En total, se recopilaron las firmas de 581 personas. De ellas, 323 expresaron su opinión claramente sobre la construcción del proyecto: 62 se opusieron a ella, lo que representa el 19,2% del total de personas que dieron su opinión; por otro lado, 261 no se opusieron, lo que representa el 80,8% del total. •Del 28 al 31 de marzo de 2016, la empresa Xintian distribuyó cuestionarios adicionales de encuesta para la participación del público entre las personas que firmaron los documentos, así como entre los residentes de las localidades vecinas de Yingyeer y Bayandai. En total, se distribuyeron 205 cuestionarios, de los cuales se recogieron 203. Según los resultados de las encuestas, 22 personas se opusieron a la construcción del proyecto, lo que representa el 11%; por otro lado, 181 personas apoyaron la construcción del proyecto, lo que representa el 89%. •Del 8 al 17 de abril de 2016, la empresa Xintian publicó en Internet y en la prensa información sobre la evaluación ambiental. También puso a disposición del público una versión impresa del informe de evaluación ambiental, y el texto completo del mismo fue hecho público en Internet. El plazo de publicación en profundidad fue de 10 días, y durante ese tiempo no se recibieron objeciones. A continuación se presenta el informe del estado de la evaluación ambiental del proyecto en la provincia de Ili, en Xinjiang: El Ministerio de Protección Ambiental ha publicado información sobre la participación del público en la evaluación ambiental del proyecto de producción de gas a partir del carbón en Xin Tian. Ministerio de Protección Ambiental de la República Popular China: El 3 de marzo, tras recibir una comunicación del Departamento de Protección Ambiental de la región autónoma de Xinjiang, el Comité del Partido de la provincia de Ili prestó gran atención al asunto. Los líderes locales dieron instrucciones inmediatas, y el vicegobernador encargado organizó rápidamente al departamento de protección ambiental de la provincia y al gobierno popular de la ciudad de Yining para elaborar un plan destinado a seguir de cerca las opiniones del público respecto al proyecto de Xin Tian. De esta manera, se buscó responder de manera adecuada a las opiniones expresadas por el público. El día 4, la Dirección de Protección Ambiental de la región autónoma envió a algunos funcionarios para que llevaran a cabo tareas allí. Inmediatamente formamos un equipo de investigación conjunto de tres niveles para que se trasladara a la empresa Yili Xintian Coal Chemical Co., Ltd. (en lo sucesivo, “Empresa Xintian”) con el fin de verificar la situación sobre el terreno. Al mismo tiempo, se dispuso que los medios de comunicación cubrieran los acontecimientos en directo. En tres ocasiones diferentes, se organizó la visita de los miembros de la asociación de voluntarios ambientales y de representantes de la comunidad a las instalaciones de la empresa, con el fin de responder a sus dudas en el lugar. También se celebraron reuniones entre representantes del estado, de la ciudad, de la empresa y de los ciudadanos, donde se mantuvo un diálogo franco y abierto. De este modo, se confirmó que la empresa New Tian aún no había iniciado las pruebas de funcionamiento de sus instalaciones. Esto permitió que los representantes de la comunidad comprendieran mejor las medidas de protección ambiental y los procesos de producción de la empresa, eliminando así los malentendidos causados por la falta de información. Después de que la “Información sobre la participación del público en la evaluación ambiental del proyecto de producción de gas a partir de carbón en Yili Xintian” se publicó en periódicos y en la red durante diez días, la reacción de la sociedad se ha calmado, y la situación está prácticamente bajo control. Ili goza de la reputación de ser el “Jiangnan más allá de las fronteras”. Los habitantes de Ili, de todas las etnias, siempre han prestado atención a los problemas ambientales en esta región. En particular, en los últimos años, a medida que se acelera el proceso de industrialización, la población de Ili está muy preocupada por el impacto que pueden tener en el medio ambiente proyectos industriales como aquellos relacionados con la biotecnología y la química del carbón. Los incidentes relacionados con la imagen pública de la empresa Xintian reflejan que algunas empresas de nuestra provincia aún necesitan mejorar en términos de participación del público y transparencia en la información ambiental. Por ello, hemos decidido lo siguiente: primero, crear un grupo de supervisores voluntarios para la protección del medio ambiente, y establecer mecanismos de comunicación permanente con las asociaciones de voluntarios dedicados a esta causa. De este modo, se podrá involucrar a la población en las actividades relacionadas con la protección del medio ambiente, creando así un sistema eficaz de supervisión y gestión ambiental a nivel social ； En segundo lugar, es necesario reforzar la supervisión de las empresas, y publicar de manera oportuna toda la información relacionada con ellas en los periódicos y en la red ； En tercer lugar, se celebran reuniones periódicas o esporádicas entre la empresa, los representantes de la comunidad y otros interesados, tanto antes como después del inicio de las operaciones de la empresa, con el fin de garantizar que la comunidad tenga conocimiento sobre la gestión y el funcionamiento de la misma ； Cuarto, es necesario fortalecer la supervisión y el control, a fin de asegurar que los siete compromisos asumidos por la empresa New Tian en materia de protección del medio ambiente se cumplan realmente. El Comité del Partido y el pueblo de la provincia de Ili siempre han dado gran importancia a la protección del medio ambiente. Han adoptado firmemente el principio de “dar prioridad a la protección ambiental y desarrollar la provincia a través de la ecología”. Se han promulgado leyes como el “Reglamento para la protección del medio ambiente en la cuenca del río Ili” y el “Plan general para la protección del medio ambiente en la provincia de Ili”. Se ha establecido una distribución de zonas ecológicas adecuada a la capacidad de carga de los recursos naturales y ambientales. Se han definido claramente las áreas protegidas, las zonas con funciones específicas y las zonas sujetas a control en materia de construcción. Se han llevado a cabo diversas acciones especiales, como la aplicación de las “dos reglas estrictas” y inspecciones exhaustivas relacionadas con la protección ambiental. Se ha intensificado la supervisión ambiental, y se aplica una política de tolerancia cero hacia las empresas que cometan infracciones ambientales. En particular, en lo que respecta a las empresas de energía térmica basada en el carbón y de química del carbón, que son de gran importancia para los habitantes de la región de Ili, se deben aplicar las medidas ambientales más estrictas. De acuerdo con las “Condiciones de admisión ambiental para proyectos de química del carbón moderna (versión provisional)”, publicadas recientemente, se deben elevar los requisitos para la admisión de dichos proyectos. Además, es necesario aplicar rigurosamente los procedimientos de “evaluación del impacto ambiental” y el principio de “triple simultaneidad” en todos los proyectos, con el fin de controlar la contaminación desde su origen ； En los proyectos de química del carbón que ya están en funcionamiento, es necesario reforzar la supervisión ambiental, aumentar la frecuencia de las mediciones y garantizar que las instalaciones de protección ambiental funcionen correctamente. De esta manera, se asegurará que las emisiones de contaminantes cumplan con los estándares establecidos, y así se protegerán los cielos azules y las aguas limpias de Ili de la contaminación. Al mismo tiempo, se debe aplicar de manera rigurosa el “Reglamento sobre la participación del público en la protección del medio ambiente”. Es necesario avanzar aún más en la divulgación de información ambiental y empresarial, prestar atención y responder a los problemas ambientales señalados por la población, aceptar con humildad la amplia supervisión de todos los sectores de la sociedad, y trabajar juntos para proteger el medio ambiente de Ili.