¿Cómo está yendo la formación para empresas de alto riesgo?

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A continuación se detallan las leyes y regulaciones relacionadas con la formación del personal en empresas de alto riesgo. ¿Qué nivel de cumplimiento tienen estas normas en su empresa? I. Los principales responsables de las empresas de alto riesgo, así como los encargados de la gestión de la seguridad en el trabajo, deben contar con un certificado de competencia en seguridad antes de poder ocupar sus cargos. Los certificados de calificación en seguridad son emitidos por los organismos de supervisión y control de la seguridad a todos los niveles, o por las autoridades responsables de la seguridad en las minas de carbón. Tienen un formato uniforme en todo el país, son válidos en todo el territorio nacional y su validez dura 3 años. Base legal: 1. Según el párrafo 2 del artículo 20 de la “Ley de Seguridad en la Producción”, los responsables principales de las empresas de alto riesgo, así como los encargados de la gestión de la seguridad en la producción, deben haber sido evaluados positivamente por las autoridades competentes en cuanto a sus conocimientos y habilidades en este área antes de poder asumir sus cargos. 2. El artículo 6, párrafo 2, de las “Disposiciones relativas a la formación en seguridad para las unidades productivas” (Orden N.º 3 de la Administración General de Supervisión de Seguridad) establece que los responsables principales de empresas con alto riesgo, como minas de carbón y minas no carboníferas, así como aquellas que trabajan con productos químicos o artículos pirotécnicos, deben recibir una formación especial en materia de seguridad. Solo después de superar las pruebas de conocimientos y habilidades en gestión de la seguridad realizadas por los órganos encargados de la supervisión, y de obtener el certificado correspondiente, podrán ocupar dichos cargos. 3. El artículo 35, párrafo 1, de la “Normativa para la gestión de la formación en seguridad laboral” (Orden N.º 44 de la Administración General de Supervisión de Seguridad) establece que la validez del certificado de competencia en seguridad es de 3 años. Si es necesario prorrogar el plazo de validez, se debe solicitar la prórroga al departamento que emitió el certificado, con 30 días de antelación a la fecha de vencimiento. El artículo 36 establece que los certificados de competencia para los encargados de la seguridad en el trabajo son válidos en todo el país. 4. 〘**Esquema de formación y criterios de evaluación para los responsables de la gestión de la seguridad en las unidades productoras de productos químicos〙 (AQ/T 3030—2010). 4.4.1**El tiempo necesario para la formación de los responsables de la gestión de la seguridad en las unidades productoras de productos químicos es de al menos 56 horas. 4.4.2**El tiempo necesario para la capacitación continua anual de estos mismos responsables es de al menos 16 horas. II. Los trabajadores que realizan tareas especiales deben contar con un certificado de aptitud para poder desempeñar dichas tareas. El certificado es emitido por los departamentos encargados de la supervisión y regulación de la seguridad, o por los organismos responsables de la seguridad en las minas de carbón. Tiene un formato uniforme en todo el país y es válido en todo el territorio nacional. Su validez dura 6 años, y se renueva cada 3 años. Base legal: Según el artículo 23 de la “Ley de Seguridad en el Trabajo”, los trabajadores que realizan tareas especiales en las unidades productivas deben recibir una formación especializada en materia de seguridad, de acuerdo con las normas aplicables. Solo así podrán obtener el certificado necesario para desempeñar dichas tareas. 2) Disposiciones relativas a la formación en seguridad para las unidades de producción y operación (**Orden N.º 3 de la Administración General de Supervisión de Seguridad**). El artículo 20 establece que los trabajadores que realizan tareas especiales en las unidades de producción y operación deben recibir una formación especial en materia de seguridad, de acuerdo con lo dispuesto por las leyes y regulaciones aplicables. Solo después de superar las pruebas correspondientes y obtener el certificado de competencia para realizar dichas tareas, podrán comenzar a trabajar. 3) “Reglamentos para la gestión de la formación y evaluación técnica en materia de seguridad para los trabajadores que realizan tareas especiales” (Orden N.º 30 de la Administración General de Supervisión de Seguridad). El artículo 19 establece que la validez del certificado de cualificación para realizar tareas especiales es de 6 años, y dicha validez es válida en todo el país. Artículo 21: La licencia para realizar trabajos especiales debe ser renovada cada 3 años. Los trabajadores que realizan tareas especiales, siempre y cuando su certificado de autorización para realizar dichas tareas esté vigente y hayan estado trabajando en esa área durante más de 10 años, además de cumplir estrictamente con las leyes y regulaciones relacionadas con la seguridad en el trabajo, pueden tener su certificado renovado cada 6 años, siempre que lo apruebe la autoridad que emitió el certificado original o la autoridad competente en el lugar donde trabajan. 3. Tercero: Otros trabajadores (incluidos los jefes de equipo y los trabajadores migrantes) deben contar con un certificado que acredite que han completado la formación en seguridad. El certificado es emitido por la unidad de producción o gestión correspondiente, o por la institución de formación; el formato del certificado está determinado por el departamento encargado de la evaluación de la formación. Base legal: Según el artículo 21 de la “Ley de Seguridad en la Producción”, las unidades productivas deben proporcionar capacitación en materia de seguridad a sus empleados, a fin de garantizar que estos cuenten con los conocimientos necesarios para trabajar de manera segura. Los trabajadores que no hayan completado la formación y educación en seguridad laboral no pueden trabajar. 2) Disposiciones relativas a la formación en seguridad de las unidades productivas y comerciales (**Orden N.º 3 de la Administración General de Supervisión de Seguridad**). El párrafo segundo del artículo 12 establece que los principales responsables y los encargados de la gestión de la seguridad en otras unidades productivas y comerciales, una vez haber sido capacitados por instituciones de formación reconocidas por los órganos de supervisión y control de la seguridad, recibirán un certificado que acredite su capacitación adecuada. Artículo 15: Para los empleados que comienzan a trabajar en una unidad de producción o comercio, el tiempo dedicado a la formación previa al inicio de sus funciones no debe ser inferior a 24 horas lectivas. Las empresas que se dedican a la explotación de minas de carbón y otras minas, así como aquellas que trabajan con sustancias químicas peligrosas o con artículos pirotécnicos, deben garantizar que los nuevos empleados reciban una formación en seguridad de al menos 72 horas. Además, deben recibir capacitación adicional de al menos 20 horas al año. El párrafo sexto del artículo 21 establece que la formación en seguridad para los demás empleados de la unidad productiva o de negocio corresponde a dicha unidad para que la organice y lleve a cabo. 3. El artículo 30, párrafo 5, de la “Normativa para la gestión de la formación en seguridad laboral” (Orden N.º 44 de la Administración General de Supervisión de Seguridad) establece que la evaluación de los demás empleados de la unidad productiva o comercial debe realizarse por dicha unidad, de acuerdo con los criterios de evaluación establecidos por los departamentos provinciales encargados de la supervisión de la seguridad laboral. 4) “Opiniones sobre el fortalecimiento de la formación en seguridad laboral para los trabajadores migrantes” (Anjian Zong Peixun [2006] N.º 228) establece que las empresas y las instituciones de formación deben evaluar rigurosamente a los trabajadores migrantes que participan en los cursos de formación. A aquellos que aprueben la evaluación, se les otorgará un certificado de haber completado con éxito la formación en seguridad. 5. La “Directriz de la Oficina del Comité de Seguridad del Consejo de Estado sobre la implementación de las disposiciones del [aviso] del Consejo de Estado para fortalecer la formación en seguridad de los jefes de equipo en las empresas” (Oficina del Comité de Seguridad [2010] N.º 27) exige que todas las empresas elaboren planes de formación en seguridad para sus jefes de equipo. Para finales de 2011, todos los jefes de equipo deben haber recibido formación, y se debe asegurar que reciban capacitación anualmente a partir de entonces. 6. “Decisión del Comité de Seguridad del Consejo de Estado sobre el fortalecimiento adicional de la formación en seguridad” (Comité de Seguridad [2012] N.º 10). Las empresas de alto riesgo, como las minas y aquellas que manejan sustancias peligrosas, deben ofrecer a los nuevos empleados una formación en seguridad de al menos 72 horas. Además, se debe realizar una formación continua de al menos 20 horas al año.