Análisis de las tres principales razones por las que se suspendieron los exámenes para arquitectos inscritos en 2016

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------ Editor responsable: 555 Guàkào Wǎng. El 20 de noviembre de 2015, el Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social emitió la circular [2015]182, titulada “Notificación de la Oficina del Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social sobre el plan de exámenes para profesionales técnicos en el año 2016 y cuestiones relacionadas”. En dicha circular, aún no se mencionan a los arquitectos (los líderes en el sector de la construcción) ni a los planificadores (los responsables de la planificación urbana). Esto causó gran sorpresa en el sector. ¿Por qué en el año 2016 no hubo planes para exámenes de arquitectos y planificadores? ¿Se eliminarán los títulos de planificador registrado y arquitecto registrado? ¿Cómo cambiará el valor de estos títulos una vez que las asociaciones pasen a ser más independientes? A continuación, les presentamos puntos de vista diferentes al respecto. 1. En primer lugar, **¿por qué es necesario reformar el sistema de registro?** Existen numerosos documentos del Consejo de Estado. El objetivo principal es liberar efectivamente la vitalidad del mercado, estimular la creatividad social, aumentar los empleos, fomentar la apertura al exterior y conectar con el mercado. En general, el objetivo de todas las **reformas** es estimular el mercado, fomentar el empleo y lograr la integración internacional; mantener la estabilidad internamente y reforzar la posición externa. Ahora sabemos **por qué es necesario llevar a cabo reformas**, y también entendemos que la construcción y la planificación deben ser las primeras en realizarse. Entonces, ¿cuáles son las perspectivas de reforma para estos dos sectores? Creo que esta es la mejor forma de explicarlo: [Orden N.º 167 del Ministerio de Construcción de la República Popular China]. El Consejo de Estado decidió eliminar o delegar 58 procedimientos de aprobación administrativa. Entre ellos se encuentra la transferencia de la autoridad para aprobar a los arquitectos registrados en China al Comité de Gestión de Arquitectos de China, siguiendo los estándares establecidos por el Consejo de Registro de Arquitectos de los Estados Unidos. Esto permitirá una mayor integración con los estándares internacionales y facilitará el reconocimiento mutuo entre los arquitectos internacionales. De hecho, los exámenes posteriores se reducirán en consecuencia, para el equipo de planificación y arquitectos pioneros. La planificación implica la distribución de beneficios y la clasificación del terreno. Se trata del único sistema de registro que no está regulado por normativas administrativas o reglamentos, sino que está basado en disposiciones legales. Se espera que su mercado no esté completamente abierto, al igual que el mercado de los arquitectos; estará sujeto a ciertas restricciones (lo mismo ocurre en Occidente). Así, podemos concluir que, en primer lugar, es necesario tomar medidas para reformar este sistema, y que la decisión de los arquitectos de liderar esta reforma es una estrategia sensata. Por lo tanto, en 2015 y 2016 no hay planes para exámenes de dos maestros. 2. En segundo lugar, ¿por qué no existe un plan de exámenes para arquitectos y urbanistas? Como es bien sabido, estos dos tipos de exámenes son los que se han desarrollado primero y están más maduros. También son los exámenes con regulaciones legales y administrativas más completas (el “Reglamento de Arquitectos” y la “Ley de Planificación Urbana y Rural”). Estos exámenes tienen autorización legal para ser realizados. Todos los demás exámenes relacionados con la industria de la construcción se crearon con el objetivo de corregir y solucionar los problemas que surgen en este vasto sector. La planificación es uno de los medios más eficaces para la regulación a gran escala, mientras que la arquitectura es la base de esta industria. Es precisamente porque ha madurado con el paso del tiempo que se atreve a probar reformas en él. Pero, ¿cómo se puede utilizar como proyecto piloto a un constructor que presenta tantos defectos? Entonces, ¿por qué dos exámenes de registro de tal importancia se realizan a través de las asociaciones? La razón radica en las decisiones y la determinación de los altos mandos centrales para llevar a cabo reformas. Se dice: “En la reforma política, solo el líder empuña el cuchillo; la estrategia se dirige hacia donde él indica, y los funcionarios son quienes la ponen en práctica”. Los antiguos ya comprendían que la reforma debía llevarse a cabo de arriba hacia abajo; era necesario actuar sobre quienes tienen el poder (es decir, modificar primero las leyes). Esa es la razón principal por la cual se reformaron primero a los arquitectos y planificadores. Porque, para que la reforma tenga éxito, es necesario atacar primero los puntos donde se cruzan los derechos, y sin duda, la planificación urbana es uno de esos puntos. Esto sienta las bases para que, en el plan de exámenes de 2016, no haya arquitectos ni urbanistas por el momento. 3. Finalmente, ¿se eliminarán los títulos de planificador registrado y arquitecto registrado? ¿Cuál será el valor de esos títulos una vez que las asociaciones asuman más responsabilidades? Tanto a nivel nacional como local, nunca se ha considerado la posibilidad de eliminar este sistema de registro. Se reconoce plenamente el papel que desempeña este sistema. El Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano destaca la importancia de la planificación urbana y exhorta a fomentar un entorno adecuado para la formación de profesionales en este campo. Esto demuestra la importancia de la planificación a nivel nacional. Por lo tanto, los arquitectos registrados y los planificadores registrados no serán eliminados. ¿Cómo cambiará su valor una vez que sea asignado a la asociación? La calidad del certificado mejorará, y su nivel de profesionalidad será mayor. Dado que **no se cancelará ni se implementará un sistema de evaluación**. La evaluación no se ajusta en absoluto al objetivo de la reforma de formar talentos orientados a la internacionalización; más bien, el objetivo de la reforma es lograr una mayor especialización. Por lo tanto, el Consejo de Estado exige que las competencias de registro sean transferidas a las asociaciones. De este modo, se logran dos objetivos: por un lado, se liberan recursos que antes estaban ocupados por las asociaciones (ya que son ellas quienes se encargan de los exámenes y la evaluación de los mismos); y por otro lado, se fomenta la formación de profesionales gracias a la especialización de las asociaciones. Por lo tanto, podemos predecir que las reformas futuras tenderán a lograr un nivel de integración internacional más profesional y basado en los principios del mercado. El valor de estos certificados aumentará, pero sin duda la dificultad de los exámenes también aumentará. Para más información sobre la industria de la construcción, siga 555 Guàkào Wǎng, ¡consejos de experiencia en Guàkào!