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1.jpg El 2 de julio de 2016, en la vigésima primera sesión del Comité Permanente de la XII Asamblea Popular Nacional, se aprobó la decisión de modificar seis leyes, entre ellas la Ley de Prevención y Control de Enfermedades Profesionales de la República Popular China. El 2 de julio, el **Presidente** firmó la Orden N.º 48, mediante la cual se publicó la “Decisión del Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional sobre la modificación de la Ley de Ahorro Energético de la República Popular China y de otras seis leyes” (en adelante, la “Decisión”). Según esa orden principal, las modificaciones introducidas en la “Ley de Prevención y Control de Enfermedades Profesionales” por medio de dicha “Decisión” entrarán en vigor a partir del 2 de julio de 2016. Historia de la elaboración y modificación de la Ley de Prevención y Control de Enfermedades Profesionales. El 27 de octubre de 2001, el entonces presidente firmó el Decreto N.º 60, por medio del cual se promulgó la Ley de Prevención y Control de Enfermedades Profesionales. Dicha ley entró en vigor el 1 de mayo de 2002. A partir de ese momento, la labor de prevención y control de enfermedades profesionales en nuestro país pasó a tener una base legal establecida. El 31 de diciembre de 2011, después de 10 años, la Ley de Prevención y Control de Enfermedades Profesionales fue modificada por primera vez. En la vigésima cuarta sesión del Comité Permanente de la XI Asamblea Popular Nacional se aprobó la “Decisión sobre la modificación de la Ley de Prevención y Control de Enfermedades Profesionales de la República Popular China”. Esto significa que ha surgido la segunda versión de dicha ley. El 2 de julio de 2016, la 21ª sesión del Comité Permanente de la XII Asamblea Popular Nacional aprobó la “Decisión sobre la modificación de la Ley de Ahorro de Energía de la República Popular China y de otras seis leyes”. De esta manera, se creó la tercera versión (la más reciente, de 2016) de la Ley de Prevención y Control de Enfermedades Profesionales. 1. Se modifica el párrafo primero del artículo diecisiete de la siguiente manera: “En los proyectos de construcción nueva, ampliación o reforma, así como en los proyectos de modernización tecnológica e introducción de tecnologías nuevas (en lo sucesivo, denominados conjuntamente proyectos de construcción), que puedan generar riesgos relacionados con enfermedades profesionales, la entidad responsable de la construcción debe realizar una evaluación preliminar de dichos riesgos durante la fase de estudio de viabilidad”. ” Se añade un nuevo punto, como segundo punto: “En los casos en que los proyectos de construcción de establecimientos médicos puedan generar riesgos relacionados con enfermedades profesionales por radiación, la entidad responsable de la construcción debe presentar a la autoridad sanitaria un informe de evaluación preliminar de dichos riesgos”. La autoridad administrativa encargada de la salud deberá tomar una decisión sobre la evaluación preliminar dentro de los treinta días siguientes a la recepción del informe correspondiente, y notificarla por escrito a la entidad responsable de la construcción. No se puede comenzar la construcción si no se presenta un informe de evaluación preliminar, o bien, si dicho informe no ha sido aprobado por la autoridad sanitaria competente. ” 2. Se modifica el párrafo segundo del artículo dieciocho de la siguiente manera: “El diseño de las instalaciones para la prevención de enfermedades profesionales en los proyectos de construcción debe cumplir con los **estándares de salud ocupacional y los requisitos sanitarios establecidos**” ； En particular, el diseño de las instalaciones de protección para los proyectos de construcción en establecimientos médicos que presentan un alto riesgo de enfermedades profesionales relacionadas con la radiación, debe ser aprobado por la autoridad sanitaria antes de que se pueda proceder con su construcción. ” La tercera cláusula se modifica de la siguiente manera: “Antes de la finalización de la construcción de un proyecto, la empresa responsable de su construcción debe realizar una evaluación de la eficacia de las medidas tomadas para controlar los riesgos relacionados con las enfermedades profesionales”. ” Se añade un punto, como cuarto punto: “En los proyectos de construcción en establecimientos médicos que puedan generar riesgos relacionados con enfermedades profesionales por radiación, las instalaciones destinadas a proteger contra dichas enfermedades solo podrán ser puestas en uso una vez que hayan sido aprobadas por la autoridad sanitaria competente” ； Las instalaciones de protección contra enfermedades profesionales en otros proyectos de construcción deben ser inspeccionadas por la empresa encargada de su construcción, de acuerdo con la ley. Solo después de que dicha inspección sea satisfactoria, se podrán poner en uso para fines productivos. Los departamentos encargados de la supervisión y gestión de la seguridad en la producción deben fortalecer la supervisión y verificación de las actividades de inspección realizadas por las empresas constructoras, así como de los resultados de dichas inspecciones. ” 3. Suprimir el artículo diecinueve. 4. El artículo 68 pasa a ser el artículo 67. En él, la expresión “departamento encargado de la supervisión y gestión de la seguridad en el trabajo” se modifica por “departamento administrativo de salud y departamento encargado de la supervisión y gestión de la seguridad en el trabajo”. 5. El artículo 70 pasa a ser el artículo 69. Su texto queda modificado de la siguiente manera: “Si la entidad responsable de la construcción incumple las disposiciones de esta ley y comete alguna de las conductas mencionadas a continuación, los departamentos encargados de la supervisión de la seguridad en el trabajo y los departamentos sanitarios, de acuerdo con sus competencias respectivas, le impondrán una advertencia y le ordenarán que corrija la situación dentro de un plazo determinado” ； En caso de no corregir la situación dentro del plazo establecido, se impondrá una multa de cien mil yuanes como mínimo y quinientos mil yuanes como máximo ； En los casos graves, se ordena la interrupción de las actividades que generan riesgos relacionados con las enfermedades profesionales. También se puede solicitar a las autoridades competentes que, de acuerdo con las facultades establecidas por el Consejo de Estado, ordenen la suspensión o cierre de dichas actividades. “1) No se ha realizado una evaluación previa de los riesgos relacionados con las enfermedades profesionales, como se exige por la normativa.” ； “(II) En los proyectos de construcción en establecimientos médicos que pueden generar riesgos relacionados con enfermedades profesionales por radiación, no se ha presentado el informe de evaluación preliminar de dichos riesgos, según lo establecido; o bien, el informe de evaluación preliminar no ha sido aprobado por la autoridad sanitaria antes de que se inicie la construcción ； “(III) Las instalaciones de protección contra enfermedades profesionales en los proyectos de construcción no se diseñaron, construyeron ni pusieron en servicio al mismo tiempo que la obra principal, como exigen las normas ； “(IV) El diseño de las instalaciones de protección contra enfermedades profesionales en los proyectos de construcción no cumple con los **estándares de salud ocupacional y requisitos sanitarios; o bien, en aquellos proyectos donde existen riesgos graves relacionados con las radiaciones en los centros médicos, el diseño de dichas instalaciones de protección se lleva a cabo sin la aprobación de las autoridades sanitarias ； “V) Aquellos que no realizan, según lo establecido, una evaluación de la eficacia de las medidas de protección contra las enfermedades profesionales en las instalaciones destinadas a tal fin ； “VI) Antes de que el proyecto de construcción esté listo para entrar en producción y uso, las instalaciones de protección contra enfermedades profesionales no han sido inspeccionadas y aprobadas según lo establecido. ” 6. Se elimina el artículo 84.