เหตุใดเพลิงไหม้ในคลังเก็บสารเคมีจึงเกิดขึ้นหลังจาก “การตรวจสอบด้านความปลอดภัย” (ที่มา: หนังสือพิมพ์ซินจิงเป่า)

Thread Content

การกำกับดูแลด้านความปลอดภัยนั้น ขึ้นอยู่กับการกำกับดูแลอย่างเข้มงวด การตรวจสอบแบบไม่ทันตั้งตัวของบริษัทต่างๆ รวมถึงการให้คำแนะนำที่มีความเชี่ยวชาญและละเอียดถี่ถ้วนแก่บริษัทเหล่านั้นด้วย แต่ในหลายพื้นที่ การกำกับดูแลด้านความปลอดภัยกลับกลายเป็นเพียงรูปแบบทางราชการและการทำตามขั้นตอนเท่านั้น 　　เช้าวันที่ 22 เมษายน ที่บริเวณโรงงานจัดเก็บสินค้าของบริษัท จี้หยาง เดอะบริดจ์ ในเขตซินกัง นครจิงเจียง มณฑลเจียงซู เกิดเหตุไฟไหม้ขึ้นที่ห้องปั๊ม ส่งผลให้ถังเก็บสินค้าหลายใบเกิดไฟลุกไหม้ และมีเปลวไฟพวยพุ่งขึ้นสู่ท้องฟ้า ตามข้อมูลจากเว็บไซต์อย่างเป็นทางการของเมืองจิงเจียง หลังเกิดเหตุการณ์ที่เมืองเทียนจินเมื่อวันที่ 12 สิงหาคม ทางการในพื้นที่ได้จัดการประชุมร่วมกันขึ้น โดยผู้บริหารของบริษัทเดอะบริดจ์ วอร์เฮาส์ได้นำเสนอรายงานผลการดำเนินงานในที่ประชุม และมีการลงนามในเอกสารความมุ่งมั่นด้านความปลอดภัยในการผลิตร่วมกับบริษัทอื่นๆ อีกกว่า 30 แห่งด้วย 　　นอกจากนี้ ทางหน่วยงานด้านความปลอดภัยในท้องถิ่นยังได้เสนอให้ผู้บริหารหน่วยงานดังกล่าวจับคู่ร่วมมือกับบริษัทที่ผลิตสารเคมีอันตรายจำนวน 12 แห่งในเมือง ในวันที่ 10 มีนาคมปีนี้ จู เสี่ยวโป๋ หัวหน้าหน่วยงานด้านความปลอดภัยในท้องถิ่น ได้เดินทางไปยังบริษัทเดเชียว วอร์เฮาส์ เพื่อทำการตรวจสอบสถานการณ์จริง โดยได้ตรวจสอบระบบกล้องวงจรปิด อุปกรณ์ป้องกันความปลอดภัย และอุปกรณ์ช่วยเหลือฉุกเฉินในพื้นที่เก็บสินค้าของบริษัท พร้อมทั้งให้คำแนะนำเกี่ยวกับปัญหาด้านความปลอดภัยของบริษัทดังกล่าวด้วย 　　เพิ่งผ่านไปไม่ถึงหนึ่งเดือนนับตั้งแต่ที่หัวหน้าสำนักงานความปลอดภัยจากไป ก็เกิดเหตุไฟไหม้ขึ้นทันที ไม่รู้เลยว่าตอนนั้นมีการสำรวจอย่างไร เขาเห็นปัญหาอะไรบ้าง และมีข้อเสนอแนะอะไรให้กับบริษัทที่เกี่ยวข้อง แล้วข้อเสนอแนะเหล่านั้นมีคุณค่ามากแค่ไหนกันแน่? 　　ในอดีต เมื่อเกิดอุบัติเหตุด้านความปลอดภัย สาธารณชนมักจะวิจารณ์หน่วยงานกำกับดูแลด้านความปลอดภัยในท้องถิ่นว่าไม่ปฏิบัติหน้าที่ สำหรับเหตุไฟไหม้ในเมืองจิงเจียง การบอกว่าหน่วยงานควบคุมความปลอดภัยของเมืองจิงเจียงไม่ทำหน้าที่นั้น เป็นการกล่าวหาพวกเขาโดยไม่มีเหตุผลจริงๆ ดูสิ ก็มีการประชุมพูดคุยกันเป็นกลุ่มอีกแล้ว มีการรายงานผลการปฏิบัติหน้าที่ มีการเซ็นเอกสาร คึกคักกันจริงๆ. คณะผู้บริหารของหน่วยงานกำกับดูแลความปลอดภัยได้ร่วมมือกับบริษัทที่ผลิตสารเคมีอันตรายในระดับสำคัญ โดยมีการจัดตั้งคู่ค้ากันขึ้นมา ซึ่งดูเหมือนจะเป็นการดำเนินการที่จริงจังด้วย. หัวหน้าสำนักงานความปลอดภัยไปตรวจเยี่ยมโรงงานด้วยตัวเอง โดยมีความกระตือรือร้นอย่างมากเช่นกัน แต่ทำไมทั้งหมดนี้ถึงไม่สามารถป้องกันไม่ให้เกิดเพลิงไหม้ได้ล่ะ? 　　ในความเห็นของผม บางครั้ง การดำเนินการต่างๆ ของหน่วยงานกำกับดูแลด้านความปลอดภัยเหล่านี้ จะมีประสิทธิภาพมากน้อยเพียงใดกันแน่? ผู้บริหารระดับสูงจะต้อง “จับคู่” กับบริษัทที่ทำธุรกิจด้านสารอันตราย แต่ผู้บริหารมีหน้าที่มากมาย จะมีเวลาไปเยี่ยมบริษัทเหล่านั้นได้กี่ครั้งต่อปีกันล่ะ? หัวหน้าหน่วยงานไปตรวจเยี่ยมบริษัท แต่อีกฝ่ายเตรียมตัวมาล่วงหน้า การต้อนรับก็เป็นไปอย่างเรียบร้อย แล้วจะสามารถค้นพบปัญหาได้มากแค่ไหนกัน? 　　สำหรับหน่วยงานด้านความปลอดภัยบางแห่งแล้ว สิ่งที่พวกเขาทำนั้นก็เป็นเพียงการแสดงให้คนภายนอกเห็นเท่านั้นเอง. ปัญหาใหญ่หนึ่งของการกำกับดูแลด้านความปลอดภัยในระดับพื้นฐานในปัจจุบันก็คือเรื่องนี้นี่เอง การกำกับดูแลด้านความปลอดภัยนั้น ขึ้นอยู่กับการกำกับดูแลอย่างเข้มงวด การตรวจสอบแบบไม่ทันตั้งตัวของบริษัทต่างๆ รวมถึงการให้คำแนะนำที่มีความเชี่ยวชาญและละเอียดถี่ถ้วนแก่บริษัทเหล่านั้นด้วย แต่ในหลายพื้นที่ การกำกับดูแลด้านความปลอดภัยกลับกลายเป็นเพียงรูปแบบทางราชการหรือการทำตามขั้นตอนเท่านั้น มักจะเรียกให้บริษัทต่างๆ มาประชุมทุกครั้งที่มีการดำเนินการอะไรสักอย่าง หรือให้บริษัทเซ็นชื่อและประทับตรา นอกจากนี้ การฝึกอบรมที่หน่วยงานกำกับดูแลด้านความปลอดภัยจัดขึ้นนั้น ก็มักเป็นเพียงการทำเพื่อให้ดูเหมือนมีการดำเนินการจริงเท่านั้น และยังกลายเป็นข้ออ้างในการเรียกเก็บค่าธรรมเนียมโดยไม่มีเหตุผลอีกด 　　เหตุไฟไหม้ในเมืองจิงเจียงตามมาด้วยเหตุไฟไหม้ในเมืองเทียนจิน ส่วนเหตุไฟไหม้ในคลังเก็บสารเคมีนั้นเกิดขึ้นหลังจากการตรวจสอบด้านความปลอดภัย ดังนั้นวิธีการบริหารจัดการของหน่วยงานด้านความปลอดภัยควรได้รับการพิจารณาใหม่แล้วหรือไม่? ในด้านการกำกับดูแลความปลอดภัย ควรลดการใช้วิธีการที่ไร้ประโยชน์ลง และหันมาใช้มาตรการที่มีประสิทธิภาพจริง