ระบบความรับผิดชอบ ≠ เอกสารแสดงความรับผิดชอบ

Thread Content

เมื่อไม่นานมานี้ ****ได้กล่าวสุนทรพจน์สำคัญในการประชุม ** ศูนย์กลาง ***** โดยได้กำหนดข้อกำหนดที่ชัดเจนเพื่อเสริมสร้างความปลอดภัยในการทำงานอย่างครบถ้วน พร้อมเน้นย้ำว่าบทเรียนจากเหตุการณ์ร้ายแรงต่างๆ ได้เตือนให้เราตระหนักว่าความปลอดภัยของประชาชนไม่ใช่เรื่องเล็กๆ เราจำเป็นต้องยึดมั่นในแนวทางการพัฒนาที่ปลอดภัย ดำเนินการตามมาตรการรับผิดชอบด้านความปลอดภัยอย่างจริงจัง ปิดช่องโหว่ด้านความปลอดภัยทุกประเภท และหยุดยั้งการเกิดอุบัติเหตุร้ายแรงให้ได้ เพื่อปกป้องชีวิตและทรัพย์สินของประชาชน 　　ระบบความรับผิดชอบด้านความปลอดภัยในการทำงาน คือเครื่องมือที่ช่วยควบคุมและปกป้องความปลอดภัยในการทำงานได้เป็นอย่างดี แต่ในระหว่างการทำงาน ผู้เขียนพบว่ามีคนจำนวนไม่น้อยที่ไม่เข้าใจอย่างถูกต้องว่า “ระบบความรับผิดชอบ” คืออะไร นอกจากนี้ยังมีคนที่คิดว่า “ระบบความรับผิดชอบ” ก็คือ “เอกสารแสดงความรับผิดชอบ” นั่นเอง สำหรับผู้ที่ตะโกนว่า “ความรับผิดชอบด้านความปลอดภัยนั้นสำคัญ แต่ต้องมีการนำไปปฏิบัติจริง” แต่กลับไม่รู้ว่า “ระบบความรับผิดชอบ” นั้นมีเนื้อหาอย่างไร เราจะปล่อยปละละเลยพวกเขาไม่ได้เด็ดขาด ต้องจัดให้พวกเขาอยู่ในกลุ่มที่ต้องได้รับการดูแลเป็นพิเศษ และควรให้ความรู้พวกเขาในเรื่องนี้อย่างจริงจังด้วย. 　　ระบบความรับผิดชอบด้านความปลอดภัยในการทำงาน คือระบบที่ถูกกำหนดขึ้นตามแนวทางการดำเนินงานด้านความปลอดภัยของประเทศไทย ซึ่งก็คือ “ความปลอดภัยเป็นสิ่งสำคัญที่สุด การป้องกันเป็นหลัก และการจัดการอย่างครบวงจร” รวมถึงกฎหมายด้านความปลอดภัยในการทำงานด้วย โดยเป็นระบบที่กำหนดให้ผู้บริหาร หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง วิศวกร และพนักงานที่ปฏิบัติงาน ต้องรับผิดชอบต่อความปลอดภัยในการทำงานในแต่ละขั้นตอน มันเป็นส่วนหนึ่งของระบบการกำหนดความรับผิดชอบในตำแหน่งงานขององค์กร ถือเป็นระบบความปลอดภัยที่พื้นฐานที่สุดในองค์กร และยังเป็นหัวใจสำคัญของระบบการจัดการด้านความปลอดภัยในการทำงานและการคุ้มครองแรงงานอีกด้วย สิ่งที่แตกต่างจากระบบการจัดการอื่นๆ ก็คือ ระบบนี้เน้นไปที่ “ความรับผิดชอบ” เป็นหลัก 　　ประสบการณ์ได้พิสูจน์แล้วว่า บริษัทใดก็ตามที่มีระบบความรับผิดชอบด้านความปลอดภัยในการทำงานที่ชัดเจน และมีผู้บริหารในทุกระดับให้ความสำคัญกับเรื่องความปลอดภัยในการทำงานและการคุ้มครองแรงงาน โดยปฏิบัติตามนโยบายและกฎหมายด้านความปลอดภัยในการทำงานอย่างจริงจัง ก็จะสามารถลดอุบัติเหตุในที่ทำงานและโรคจากการทำงานได้ ในทางกลับกัน ก็จะเกิดความไม่ชัดเจนในหน้าที่รับผิดชอบ และมีการโยนความรับผิดชอบให้กันไปมา ส่งผลให้ไม่มีใครรับผิดชอบด้านความปลอดภัยในการทำงานและการคุ้มครองแรงงาน ทำให้ไม่สามารถดำเนินการได้ และจะเกิดอุบัติเหตุในที่ทำงานและโรคจากการทำงานขึ้นอย่างต่อเนื่อง การดำเนินการให้ระบบความรับผิดชอบด้านความปลอดภัยในการทำงานได้รับการปฏิบัติอย่างจริงจัง ถือเป็นกุญแจสำคัญในการป้องกันไม่ให้เกิดอุบัติเหตุทางงาน 　　ต้องดำเนินการให้ระบบความรับผิดชอบด้านความปลอดภัยในการทำงานได้รับการปฏิบัติอย่างจริงจัง โดยต้องมีระบบความรับผิดชอบที่สมบูรณ เนื่องจากสภาพความเป็นจริงของแต่ละหน่วยงานแตกต่างกัน ดังนั้นข้อกำหนดด้านความรับผิดชอบจึงแตกต่างกันไปด้วย ดังนั้น เราจึงจำเป็นต้องควบคุมการออกแบบระบบความรับผิดชอบตั้งแต่ต้น โดยต้องนำ **กฎหมาย ข้อบังคับ นโยบาย และข้อกำหนดต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับความปลอดภัยในการผลิตมาจัดหมวดหมู่และกำหนดรายละเอียดให้ชัดเจน โดยคำนึงถึงสถานการณ์จริงด้วย มีเพียงระบบการกำหนดความรับผิดชอบที่ชัดเจนเท่านั้น ที่จะทำให้การจัดการด้านความปลอดภัยไม่สับสนได้ 　　ต้องให้ความสำคัญกับการดำเนินการตามระบบความรับผิดชอบด้านความปลอดภัยในการทำงาน และต้องพยายามอย่างจริงจังในการดำเนินการนี้ให้สำเร ระบบที่ดีเพียงใด หากไม่มีการนำไปปฏิบัติก็เท่ากับเป็นเพียงกระดาษเปล่าเท่านั้น ดังนั้น เราจึงจำเป็นต้องนำหลักการของความรับผิดชอบไปปฏิบัติให้เกิดผลจริง ผ่านช่องทางและวิธีการต่างๆ จะต้องใช้การรณรงค์และการให้ความรู้ เพื่อเพิ่มความเข้าใจและความตระหนักเกี่ยวกับระบบความรับผิดชอบในหมู่ทุกคน มีเพียงเมื่อทุกคนเข้าใจแล้วเท่านั้น ทุกคนจึงจะปฏิบัติตาม ป้องกันตนเอง และมีความปลอดภัย ต้องสร้างนิสัยในการปฏิบัติตัวของแต่ละคน เพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงจาก “ต้องการให้ฉันปลอดภัย” มาเป็น “ฉันต้องการให้ตัวเองปลอดภัย” และในที่สุดก็จะสามารถ “ทำให้ตัวเองปลอดภัยได้” 　　ระบบความรับผิดชอบด้านความปลอดภัยในการทำงานนั้น มีจุดสำคัญอยู่ที่ “การควบคุม” โดยถือเป็นเครื่องมือสำคัญในการแก้ไขปัญหาต่างๆ เช่น ความประมาทเลินเล่อด้านความปลอดภัย พฤติกรรมที่ไม่เป็นไปตามมาตรฐานด้านความปลอดภัย และการรุกรานจากอันตรายต่างๆ มีเพียงการใช้ระบบความรับผิดชอบอย่างเต็มที่เท่านั้น จึงจะสามารถแสดงให้เห็นถึงคุณค่าของระบบนี้ได้ และจะช่วยให้หลีกเลี่ยงอันตรายที่อาจเกิดขึ้นได้ รวมถึงช่วยให้การผลิตดำเนินไปอย่างปลอดภัยและมีความยั่งยืน