“ข้อกำหนดว่าด้วยกระบวนการบังคับใช้กฎหมายด้านความปลอดภัยในการทำงาน” เป็นสิ่งจำเป็นสำหรับหน่วยงานที่ดูแลด้านความปลอดภัย บริษัทต่างๆ ควรทราบ และบุค
Thread Content
โพสต์นี้ถูกแก้ไขครั้งสุดท้ายโดย yinkuilin6868 เมื่อวันที่ 21 กรกฎาคม 2559 เวลา 08:48 หัวข้อ: “ข้อบังคับเกี่ยวกับขั้นตอนการปฏิบัติหน้าที่ด้านความปลอดภัยในการผลิต” หนังสือออกโดยสำนักงานกำกับดูแลความปลอดภัยในการผลิต หมายเลข [2016]72 ถึงหน่วยงานกำกับดูแลความปลอดภัยในการผลิตของแต่ละจังหวัด ภูมิภาคปกครองตนเอง เมืองที่อยู่ภายใต้การปกครองโดยตรงของรัฐบาลกลาง และกองทัพการผลิตและก่อสร้างในซินเจียง: เพื่อให้การปฏิบัติหน้าที่ด้านความปลอดภัยในการผลิตมีความเป็นระเบียบมากขึ้น และเพื่อปกป้องสิทธิและผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายของประชาชน นิติบุคคล หรือองค์กรอื่นๆ สำนักงานกำกับดูแลความปลอดภัยในการผลิตจึงได้จัดทำ “ข้อบังคับเกี่ยวกับขั้นตอนการปฏิบัติหน้าที่ด้านความปลอดภัยในการผลิต” ขึ้นมา ขอให้ทุกหน่วยงานปฏิบัติตามข้อบังคับนี้ด้วย. **ข้อบังคับว่าด้วยขั้นตอนการปฏิบัติหน้าที่ในการควบคุมดูแลด้านความปลอดภัย ของสำนักงานกำกับดูแลด้านความปลอดภัย ลงวันที่ 15 กรกฎาคม พ.ศ. 2559 บทที่ 1 หลักการทั่วไป มาตรา 1 เพื่อให้การปฏิบัติหน้าที่ในการควบคุมดูแลด้านความปลอดภัยเป็นไปอย่างมีระเบียบ และเพื่อปกป้องสิทธิและผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายของพลเมือง นิติบุคคล หรือองค์กรอื่นๆ จึงได้จัดทำข้อบังคับนี้ขึ้น ตามกฎหมาย ข้อบังคับทางปกครอง และระเบียบต่างๆ ที่เกี่ยวข้อง ข้อ 2 การบังคับใช้กฎหมายด้านความปลอดภัยในการทำงานตามที่กำหนดไว้ในข้อบังคับนี้ หมายถึง การกระทำทางปกครอง เช่น การออกใบอนุญาต การลงโทษทางปกครอง และการบังคับใช้กฎหมายทางปกครอง ซึ่งหน่วยงานที่มีหน้าที่กำกับดูแลความปลอดภัยในการทำงานดำเนินการตามกฎหมาย ระเบียบข้อบังคับต่างๆ เพื่อปฏิบัติหน้าที่ในการกำกับดูแลความปลอดภัยในการทำงาน (รวมถึงสุขอนามัยในที่ทำงานด้วย) ข้อ 3 หน่วยงานที่มีหน้าที่กำกับดูแลด้านความปลอดภัยในการผลิต ควรจัดตั้งระบบการเผยแพร่ข้อมูลเกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมายด้านความปลอดภัยในการผลิต โดยต้องเปิดเผยข้อมูลเกี่ยวกับเหตุผล ขั้นตอน และผลลัพธ์ของการบังคับใช้กฎหมายให้กับผู้ที่เกี่ยวข้องทราบ และควรเผยแพร่ข้อมูลเหล่านี้บนเว็บไซต์อย่างเป็นทางการของหน่วยงาน เพื่อให้ประชาชนสามารถตรวจสอบได้ ยกเว้นข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับความลับ ความลับทางธุรกิจ หรือข้อมูลส่วนบุคคล ข้อ 4 หน่วยงานที่มีหน้าที่กำกับดูแลด้านความปลอดภัยในการผลิต จะต้องใช้อำนาจในการบังคับใช้กฎหมายด้านความปลอดภัยในการผลิตอย่างเป็นธรรม การใช้อำนาจตามดุลยพินิจควรสอดคล้องกับวัตถุประสงค์และหลักการของกฎหมาย ส่วนมาตรการและวิธีการที่ใช้ควรเป็นไปตามกฎหมาย มีความจำเป็น และเหมาะสม หากมีมาตรการและวิธีการหลายอย่างที่สามารถนำมาใช้เพื่อบรรลุวัตถุประสงค์ในการบังคับใช้กฎหมายได้ ก็ควรเลือกมาตรการและวิธีการที่เอื้อต่อการปกป้องสิทธิและผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายของพลเมือง นิติบุคคล หรือองค์กรอื่นๆ มาตรา 5 หน่วยงานที่มีหน้าที่กำกับดูแลและควบคุมด้านความปลอดภัยในการผลิต จะต้องแจ้งให้ผู้เกี่ยวข้องและบุคคลที่มีส่วนได้เสียทราบถึงข้อเท็จจริง เหตุผล หลักเกณฑ์ รวมถึงสิทธิและหน้าที่ตามกฎหมายที่เกี่ยวข้อง โดยเร็วที่สุด ตามที่กฎหมายกำหนด ในระหว่างการปฏิบัติหน้าที่ด้านการบังคับใช้กฎหมายด้านความปลอดภัยในการผลิต บุคคลที่เกี่ยวข้องมีสิทธิ์ในการแสดงความคิดเห็นและโต้แย้งตามกฎหมายเกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมายด้านความปลอดภัยในการทำงาน นอกจากนี้ยังมีสิทธิ์ในการยื่นคำร้องขอให้มีการพิจารณาคดีใหม่ตามกฎหมาย หรือยื่นฟ้องต่อศาลได้อีกด้วย ข้อ 6 การบังคับใช้กฎหมายด้านความปลอดภัยในการผลิต ให้ใช้รูปแบบ “เอกสารการบังคับใช้กฎหมายของหน่วยงานกำกับดูแลความปลอดภัยในการผลิต” ซึ่งกำหนดโดยกรมกำกับดูแลความปลอดภัยในการผลิตเป็นมาตรฐาน. บทที่ 2 หน่วยงานที่มีอำนาจในการบังคับใช้กฎหมายด้านความปลอดภัยในการผลิต และขอบเขตอำนาจหน้าที่ มาตรา 7 เมื่อหน่วยงานที่มีหน้าที่กำกับดูแลความปลอดภัยในการผลิต ไม่ว่าจะเป็นหน่วยงานภายในหรือหน่วยงานที่ถูกส่งไปปฏิบัติหน้าที่ในพื้นที่อื่น ดำเนินการบังคับใช้กฎหมาย ก็ต้องดำเนินการโดยใช้ชื่อของหน่วยงานดังกล่าว และหน่วยงานนั้นจะต้องรับผิดชอบทางกฎหมายด้วย มาตรา 8 หน่วยงานหรือองค์กรที่ได้รับมอบหมายตามกฎหมาย จะต้องใช้อำนาจในการบังคับใช้กฎหมายด้านความปลอดภัยในการทำงานภายในขอบเขตที่ได้รับมอบหมาย โดยใช้ชื่อของหน่วยงานที่รับผิดชอบด้านความปลอดภัยในการทำงานนั้น ส่วนผลที่เกิดขึ้นจากการดำเนินการดังกล่าว หน่วยงานที่รับผิดชอบด้านความปลอดภัยในการทำงานนั้นจะเป็นผู้รับผิดชอบทางกฎหมาย มาตรา 9 หน่วยงานที่ได้รับมอบหมายให้ดูแลการควบคุมด้านความปลอดภัยในการผลิต จะต้องทำสัญญามอบหมายกับหน่วยงานหรือองค์กรที่ได้รับมอบหมายนั้นด้วย. หนังสือมอบอำนาจควรระบุถึงเหตุผลในการมอบอำนาจ ขอบเขตของงานที่มอบหมาย อำนาจหน้าที่ ระยะเวลา สิทธิและหน้าที่ของทั้งสองฝ่าย รวมถึงความรับผิดทางกฎหมายด้วย หน่วยงานที่ได้รับมอบหมายให้ดูแลและกำกับดูแลด้านความปลอดภัยในการผลิต รวมถึงหน่วยงานหรือองค์กรที่ได้รับมอบหมายนั้น จะต้องเปิดเผยรายละเอียดของงานที่ได้รับมอบหมาย อำนาจหน้าที่ และระยะเวลาที่กำหนดให้สาธารณชนทราบด้วย ข้อ 10 หน่วยงานที่ได้รับมอบหมายให้ดูแลการจัดการด้านความปลอดภัยในการผลิต มีหน้าที่ในการให้คำแนะนำและกำกับดูแลการปฏิบัติหน้าที่ของหน่วยงานหรือองค์กรที่ได้รับมอบหมายนั้น หน่วยงานหรือองค์กรที่ได้รับมอบหมาย จะต้องดำเนินการตามหน้าที่ที่ได้รับมอบหมายด้วยตนเอง ห้ามมอบหมายหน้าที่ดังกล่าวให้กับหน่วยงานภาครัฐ องค์กร หรือบุคคลอื่นอีก ในกรณีที่มีเหตุการณ์ดังต่อไปนี้ เจ้าหน้าที่ที่ได้รับมอบหมายให้กำกับดูแลด้านความปลอดภัยในการผลิต จะต้องยุติการมอบหมายนั้นโดยเร็ว และประกาศให้สาธารณชนทราบ ได้แก่: (1) เมื่อครบกำหนดระยะเวลาการมอบหมาย; (2) เมื่อหน่วยงานหรือองค์กรที่ได้รับมอบหมายใช้อำนาจทางปกครองเกินขอบเขต หรือใช้อำนาจนั้นในทางที่ผิด หรือไม่ปฏิบัติหน้าที่ทางปกครองตามที่กำหนด; (3) เมื่อหน่วยงานหรือองค์กรที่ได้รับมอบหมายไม่มีคุณสมบัติเพียงพอที่จะปฏิบัติหน้าที่นั้นต่อไปได้อีก; (4) ในกรณีอื่นๆ ที่ควรยุติการมอบหมาย. มาตรา 11 หากกฎหมาย ข้อบังคับ และระเบียบต่างๆ ไม่ได้กำหนดอย่างชัดเจนเกี่ยวกับเขตอำนาจในการบังคับใช้กฎหมายด้านความปลอดภัยในการทำงาน ให้อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของหน่วยงานที่รับผิดชอบด้านความปลอดภัยในการทำงานในพื้นที่ที่เกิดเหตุการณ์ดังกล่าว แต่ในกรณีที่เกี่ยวข้องกับการอนุญาตให้บุคคลมีคุณสมบัติเฉพาะ ให้อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของหน่วยงานที่รับผิดชอบด้านความปลอดภัยในการทำงานในพื้นที่ที่เกิดเหตุการณ์ หรือหน่วยงานที่มีหน้าที่ออกใบอนุญาตนั้นๆ มาตรา 12 เมื่อหน่วยงานกำกับดูแลความปลอดภัยในการผลิตดำเนินกระบวนการบังคับใช้กฎหมายตามอำนาจหน้าที่แล้ว หากเห็นว่าเรื่องดังกล่าวไม่อยู่ในขอบเขตอำนาจของตนเอง ก็ต้องส่งเรื่องนั้นไปยังหน่วยงานกำกับดูแลความปลอดภัยในการผลิตที่มีอำนาจหน้าที่ในระดับเดียวกัน พร้อมทั้งแจ้งให้ผู้เกี่ยวข้องทราบด้วย ส่วนหน่วยงานที่ได้รับการส่งเรื่องมานั้น หากเห็นว่าเรื่องดังกล่าวไม่อยู่ในขอบเขตอำนาจของตนเองก็ไม่ควรส่งต่อไปอีก แต่ควรรายงานไปยังหน่วยงานกำกับดูแลความปลอดภัยในการผลิตที่อยู่ในระดับสูงกว่าเพื่อให้มีการกำหนดหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ในการดูแลเรื่องนั้นต่อไป มาตรา 13 เมื่อหน่วยงานกำกับดูแลความปลอดภัยในการทำงานสองแห่งขึ้นไปมีอำนาจในการดูแลเรื่องเดียวกัน ให้หน่วยงานที่รับเรื่องไว้ก่อนเป็นผู้มีอำนาจดูแล หากเกิดข้อพิพาทเกี่ยวกับอำนาจหน้าที่ ให้หน่วยงานกำกับดูแลความปลอดภัยในการทำงานที่อยู่ชั้นบนกว่าเป็นผู้กำหนดให้มีหน่วยงานใดเป็นผู้มีอำนาจดูแล ในกรณีที่มีความเร่งด่วน และหากไม่ดำเนินการใดๆ อย่างทันท่วงที ก็อาจก่อให้เกิดความเสียหายอย่างร้ายแรงต่อผลประโยชน์ของสาธารณชน หรือสิทธิและผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายของพลเมือง นิติบุคคล หรือองค์กรอื่นๆ ดังนั้น หน่วยงานที่มีหน้าที่กำกับดูแลความปลอดภัยในการทำงานในพื้นที่ที่เกิดเหตุ จะต้องดำเนินการที่จำเป็น และรีบแจ้งให้หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ในการกำกับดูแลความปลอดภัยในการทำงานทราบโดยทันที มาตรา 14 เมื่อมีการดำเนินการบังคับใช้กฎหมายด้านความปลอดภัยในการทำงาน หากมีกรณีดังต่อไปนี้ เจ้าหน้าที่ผู้ดำเนินการด้านความปลอดภัยในการทำงานจะต้องขอถอนตัวเองออกจากการปฏิบัติหน้าที่ หากไม่มีการขอถอนตัวเอง หน่วยงานกำกับดูแลด้านความปลอดภัยในการทำงานในระดับเดียวกันจะต้องสั่งให้เจ้าหน้าที่ผู้นั้นถอนตัวออก ส่วนพลเมือง นิติบุคคล หรือองค์กรอื่นๆ สามารถยื่นคำร้องขอให้มีการถอนตัวได้ในรูปแบบเอกสารตามกฎหมาย ดังนี้: (1) หากตนเองเป็นคู่กรณีในคดีนี้ หรือเป็นญาติใกล้ชิดของคู่กรณี; (2) หากมีความสัมพันธ์ทางผลประโยชน์โดยตรงกับตนเองหรือญาติใกล้ชิด; (3) หากมีความสัมพันธ์ทางผลประโยชน์อื่นๆ ที่อาจส่งผลต่อการปฏิบัติหน้าที่อย่างเป็นธรรมได้. การถอนตัวของเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายด้านความปลอดภัยในการผลิตนั้น จะขึ้นอยู่กับการตัดสินใจของหัวหน้าหน่วยงานกำกับดูแลความปลอดภัยในการผลิตที่มีหน้าที่มอบหมายให้เจ้าหน้าที่คนนั้นปฏิบัติหน้าที่ การตัดสินใจให้หัวหน้าหน่วยงานกำกับดูแลความปลอดภัยในการทำงานซึ่งเป็นผู้รับผิดชอบในการบังคับใช้กฎหมาย ถอนตัวออกจากตำแหน่งนั้น จะต้องได้รับการตัดสินใจร่วมกันโดยคณะผู้บริหารของหน่วยงานดังกล่าว ก่อนที่จะมีการตัดสินใจหลีกเลี่ยง เจ้าหน้าที่ด้านความปลอดภัยในการผลิตไม่ได้รับอนุญาตให้หยุดการปฏิบัติหน้าที่โดยพลการ บทที่ 3 ขั้นตอนการอนุญาตด้านความปลอดภัยในการผลิต มาตรา 15 หน่วยงานกำกับดูแลด้านความปลอดภัยในการผลิตจะต้องเผยแพร่ข้อมูลเกี่ยวกับเรื่องที่ต้องได้รับการอนุญาตตามกฎหมาย รวมถึงเหตุผล ข้อกำหนด เงื่อนไข จำนวน ขั้นตอน ระยะเวลา รวมถึงรายชื่อเอกสารทั้งหมดที่จำเป็นต้องส่งมา และแบบฟอร์มใบสมัครด้วย การประกาศควรดำเนินการในลักษณะต่อไปนี้:(1) จัดตั้งกระดานประกาศ หรือจอแสดงผลอิเล็กทรอนิกส์ไว้ในสถานที่ที่ให้บริการอนุญาต หรือรวบรวมข้อมูลการประกาศไว้ในสถานที่พิเศษของหน่วยงาน เพื่อให้ประชาชนสามารถเข้าถึงข้อมูลได้
(2) ประกาศข้อมูลไว้ในสถานที่ที่ดำเนินการอนุญาตร่วมกันหรือแบบรวมศูนย์
(3) ประกาศข้อมูลไว้บนเว็บไซต์อย่างเป็นทางการของหน่วยงาน มาตรา 16 เมื่อพลเมือง นิติบุคคล หรือองค์กรอื่นใดต้องการขอใบอนุญาตด้านความปลอดภัยในการผลิตตามกฎหมาย ก็ต้องยื่นคำขอไปยังหน่วยงานที่มีหน้าที่กำกับดูแลด้านความปลอดภัยในการผลิตตามกฎหมายด้วย. มาตรา 17 ผู้ยื่นคำขอใบอนุญาตด้านความปลอดภัยในการทำงาน จะต้องยื่นเอกสารที่เกี่ยวข้องต่อหน่วยงานที่มีหน้าที่กำกับดูแลด้านความปลอดภัยในการทำงานอย่างถูกต้อง และต้องระบุข้อมูลที่เป็นความจริง พร้อมทั้งต้องรับผิดชอบต่อความถูกต้องของเนื้อหาในเอกสารที่ยื่นไปด้วย. มาตรา 18 หากหน่วยงานกำกับดูแลความปลอดภัยในการผลิตมีหน่วยงานย่อยหลายหน่วยงานที่รับผิดชอบในการดำเนินการเกี่ยวกับใบอนุญาตด้านความปลอดภัยในการผลิต ก็จะต้องมีการกำหนดหน่วยงานหนึ่งขึ้นมาเพื่อรับคำขอจากผู้ยื่นคำขอ และเป็นผู้ส่งมอบคำตัดสินเกี่ยวกับใบอนุญาตดังกล่าวให้กับผู้ยื่นคำขออย่างเป็นหนึ่งเดียว มาตรา 19 ผู้ยื่นคำขอสามารถมอบหมายให้ผู้อื่นเป็นตัวแทนยื่นคำขออนุญาตด้านความปลอดภัยในการทำงานแทนได้ แต่ในกรณีที่กฎหมายกำหนดให้ผู้ยื่นคำขอต้องยื่นด้วยตนเองนั้น ไม่อยู่ในขอบเขตที่สามารถมอบหมายให้ผู้อื่นยื่นแทนได้ หากมีผู้แทนเป็นผู้ยื่นคำขอแทน จะต้องมีหนังสือมอบอำนาจที่ระบุถึงขอบเขตของการมอบอำนาจไว้อย่างชัดเจน พร้อมทั้งต้องแสดงบัตรประจำตัวที่ใช้ยืนยันตัวตนด้วย มาตรา 20 สิทธิและผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายของพลเมือง นิติบุคคล หรือองค์กรอื่นใด ที่ได้มาจากการอนุญาตด้านความปลอดภัยในการผลิต จะได้รับการคุ้มครองตามกฎหมาย หน่วยงานกำกับดูแลความปลอดภัยในการผลิต ไม่สามารถยกเลิก แก้ไข หรือยกเลิกการอนุญาตที่มีผลบังคับใช้แล้วได้ เว้นแต่จะมีเหตุผลตามกฎหมายและผ่านกระบวนการตามกฎหมาย หน่วยงานที่มีหน้าที่กำกับดูแลความปลอดภัยในการผลิต ไม่สามารถกำหนดเงื่อนไขการอนุญาตอื่นใดเพิ่มเติมนอกเหนือจากที่กฎหมายและระเบียบกำหนดไว้ได้ มาตรา 21 หน่วยงานที่มีหน้าที่กำกับดูแลความปลอดภัยในการผลิต ในการออกใบอนุญาตด้านความปลอดภัยในการผลิต จะต้องดำเนินการตามขั้นตอนดังต่อไปนี้: (1) การยื่นคำขอ. ผู้ยื่นคำขอสามารถส่งใบสมัครและเอกสารที่จำเป็นตามกฎหมายไปยังหน่วยงานที่มีหน้าที่กำกับดูแลด้านความปลอดภัยในการผลิต นอกจากนี้ยังสามารถยื่นคำขออนุญาตด้านความปลอดภัยในการผลิตผ่านทางจดหมาย แฟกซ์ อินเทอร์เน็ต หรืออีเมลได้ตามที่กำหนดไว้ด้วย; (2) การรับคำขอ. หน่วยงานที่มีหน้าที่กำกับดูแลความปลอดภัยในการผลิตจะทำการพิจารณาเบื้องต้นตามข้อกำหนด โดยจะรับคำขอที่เข้าเงื่อนไขไว้ และออกหนังสือยืนยันให้ ส่วนคำขอที่มีเอกสารไม่ครบถ้วนหรือไม่เป็นไปตามข้อกำหนด หน่วยงานดังกล่าวจะแจ้งให้ทราบทันที หรือออกหนังสือแจ้งให้แก้ไขภายใน 5 วันนับจากวันที่ได้รับเอกสารคำขอ โดยระบุรายละเอียดทั้งหมดที่ต้องแก้ไขไว้ด้วย ส่วนคำขอที่ไม่เข้าเงื่อนไข หน่วยงานจะไม่รับไว้ และแจ้งเหตุผลให้ผู้ยื่นคำขอทราบเป็นลายลักษณ์อักษร หากไม่มีการแจ้งภายในระยะเวลาที่กำหนด ก็ถือว่าได้รับคำขอนั้นไว้แล้ว (3) การพิจารณา. หน่วยงานที่มีหน้าที่กำกับดูแลความปลอดภัยในการผลิต จะทำการตรวจสอบเอกสารที่ยื่นมาในรูปแบบเอกสาร หากมีข้อกำหนดให้ต้องขอความเห็นจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ก็จะต้องขอความเห็นเหล่านั้นในรูปแบบเอกสาร และต้องได้รับคำตอบเป็นลายลักษณ์อักษรด้วย ในกรณีที่เป็นเรื่องที่ต้องมีการไต่สวนตามกฎหมาย หน่วยงานดังกล่าวก็จะต้องจัดให้มีการไต่สวนขึ้น และหากพบว่าเรื่องดังกล่าวมีผลกระทบอย่างมากต่อผลประโยชน์ของบุคคลอื่น ก็จะต้องแจ้งให้บุคคลเหล่านั้นทราบด้วย ในกรณีที่จำเป็นต้องมีการตรวจสอบในสถานที่จริง ควรมีเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายอย่างน้อยสองคนไปดำเนินการตรวจสอบ และต้องส่งรายงานผลการตรวจสอบมาด้วย; (4) ออกคำสั่ง/การตัดสินใจ. หน่วยงานที่มีหน้าที่กำกับดูแลความปลอดภัยในการผลิต ซึ่งเป็นผู้ออกใบอนุญาต จะต้องออกคำตัดสินเป็นลายลักษณ์อักษรว่าจะอนุญาตหรือไม่อนุญาต ภายในระยะเวลาที่กำหนดไว้ ในกรณีที่มีการอนุญาต หน่วยงานที่มีอำนาจอนุญาตจะต้องออกใบอนุญาตหรือเอกสารยืนยันการอนุมัติให้แก่ผู้ขอภายใน 10 วันทำการนับจากวันที่มีการตัดสินใจ ส่วนในกรณีที่ไม่อนุญาต หน่วยงานดังกล่าวจะต้องอธิบายเหตุผล และแจ้งให้ผู้ขอทราบถึงสิทธิตามกฎหมายที่ผู้ขอมีอยู่ด้วย การออกใบอนุญาตด้านความปลอดภัยในการผลิตตามที่กฎหมายและข้อบังคับกำหนดนั้น หากจำเป็นต้องพิจารณาจากผลการสอบ ผลการประเมิน ผลการตรวจสอบ และผลการทดสอบ ก็ให้ปฏิบัติตามข้อกำหนดเหล่านั้นไป มาตรา 22 เมื่อได้รับใบอนุญาตด้านความปลอดภัยในการผลิตแล้ว หากมีเหตุผลตามกฎหมายที่ทำให้จำเป็นต้องมีการเปลี่ยนแปลงรายละเอียดของใบอนุญาตดังกล่าว ก็ต้องยื่นคำขอเปลี่ยนแปลงต่อหน่วยงานที่มีหน้าที่กำกับดูแลด้านความปลอดภัยในการผลิต พร้อมทั้งส่งเอกสารและข้อมูลที่เกี่ยวข้องมาด้วย หน่วยงานที่มีหน้าที่กำกับดูแลความปลอดภัยในการผลิต ซึ่งเป็นผู้ออกใบอนุญาต จะต้องดำเนินการตรวจสอบตามข้อกำหนดที่เกี่ยวข้อง เพื่อดำเนินการเปลี่ยนแปลงข้อมูลต่างๆ มาตรา 23 ในกรณีที่จำเป็นต้องขอขยายระยะเวลาการอนุญาตด้านความปลอดภัยในการผลิต ผู้สมัครต้องยื่นคำขอขยายระยะเวลาต่อหน่วยงานที่มีอำนาจอนุญาตด้านความปลอดภัยในการผลิต ภายในระยะเวลาที่กำหนด พร้อมทั้งยื่นแบบฟอร์มคำขอขยายระยะเวลา รวมถึงเอกสารและข้อมูลที่กำหนดไว้ด้วย เมื่อยื่นคำขอต่ออายุใบอนุญาตด้านความปลอดภัยในการผลิต ก็สามารถยื่นคำขอเปลี่ยนแปลงไปพร้อมกันได้ โดยต้องส่งเอกสารและข้อมูลที่เกี่ยวข้องไปยังหน่วยงานที่มีอำนาจอนุญาตด้านความปลอดภัยในการผลิต ตามข้อกำหนดที่เกี่ยวข้อง หลังจากที่หน่วยงานกำกับดูแลความปลอดภัยในการผลิตได้รับคำขอขยายระยะเวลาแล้ว หน่วยงานดังกล่าวก็ต้องพิจารณาคำขอนั้นตามข้อบังคับที่เกี่ยวข้อง เพื่อตัดสินใจว่าจะอนุญาตให้ขยายระยะเวลาหรือไม่ หากหน่วยงานกำกับดูแลความปลอดภัยในการผลิตไม่ตัดสินใจภายในระยะเวลาที่กำหนด ก็ถือว่าอนุญาตให้ขยายระยะเวลาโดยอัตโนมัติ มาตรา 24 เมื่อหน่วยงานที่มีหน้าที่กำกับดูแลความปลอดภัยในการผลิต หรือหน่วยงานที่อยู่ในระดับบังคับบัญชาของหน่วยงานดังกล่าว พบว่าบุคคล นิติบุคคล หรือองค์กรอื่นใดอยู่ในสถานการณ์ที่สมควรจะมีการเพิกถอนใบอนุญาตดังกล่าวตามกฎหมาย ก็ต้องดำเนินการเพิกถอนใบอนุญาตนั้นตามกฎหมาย ในกรณีที่บุคคลธรรมดา นิติบุคคล หรือองค์กรอื่นๆ ที่ได้รับใบอนุญาตด้านความปลอดภัยในการผลิตมาแล้ว แต่เมื่อใบอนุญาตนั้นหมดอายุลง กลับไม่ยื่นคำขอต่ออายุตามที่กำหนด หรือไม่ได้รับการอนุมัติให้ต่ออายุ หรือถูกเพิกถอนใบอนุญาตตามกฎหมาย หน่วยงานที่มีหน้าที่กำกับดูแลด้านความปลอดภัยในการผลิตก็จะต้องยกเลิกใบอนุญาตดังกล่าวตามกฎหมาย และต้องประกาศเรื่องนี้ผ่านสื่อมวลชนหรือเว็บไซต์ของหน่วยงานด้วย บทที่ 4 ขั้นตอนการลงโทษทางปกครองในเรื่องความปลอดภัยในการผลิต
หัวข้อที่ 1 ขั้นตอนการลงโทษแบบง่าย
มาตรา 25 เมื่อมีหลักฐานชัดเจนว่ามีการกระทำผิดเกี่ยวกับความปลอดภัยในการผลิต และมีเหตุผลตามกฎหมาย ในกรณีที่ต้องการลงโทษบุคคลด้วยการปรับเงินไม่เกิน 50 บาท หรือลงโทษหน่วยงานที่ดำเนินกิจการด้วยการปรับเงินไม่เกิน 1,000 บาท หรือการเตือน เจ้าหน้าที่ที่รับผิดชอบด้านความปลอดภัยในการผลิตสามารถตัดสินใจลงโทษได้ทันทีในที่เกิดเหตุ ในกรณีที่มีการตัดสินใจลงโทษทางปกครองโดยใช้ขั้นตอนการพิจารณาที่ง่าย จะต้องปฏิบัติตามขั้นตอนต่อไปนี้:
(1) เจ้าหน้าที่ผู้มีหน้าที่ดูแลความปลอดภัยในการทำงานจะต้องมีจำนวนไม่น้อยกว่าสองคน และต้องแสดงบัตรประจำตัวเจ้าหน้าที่ที่มีผลบังคับใช้ให้ผู้เกี่ยวข้องเห็น เพื่อยืนยันตัวตน
(2) ต้องแจ้งให้ผู้เกี่ยวข้องทราบถึงข้อเท็จจริง เหตุผล และหลักเกณฑ์ที่ใช้ในการตัดสินใจลงโทษทางปกครอง
(3) ต้องรับฟังคำชี้แจงและข้อโต้แย้งของผู้เกี่ยวข้อง และจดบันทึกคำชี้แจงและข้อโต้แย้งนั้นไว้
(4) ต้องส่งหนังสือตัดสินใจลงโทษทางปกครองให้ผู้เกี่ยวข้องทันที พร้อมให้ผู้เกี่ยวข้องลงนามยืนยัน
(5) ต้องรายงานการตัดสินใจลงโทษทางปกครองนั้นโดยเร็ว และต้องส่งรายงานไปยังหน่วยงานที่มีหน้าที่กำกับดูแลความปลอดภัยในการทำงานภายใน 5 วัน เจ้าหน้าที่ด้านการควบคุมความปลอดภัยในการผลิต สามารถเก็บค่าปรับได้ในทันที หากผู้กระทำผิดมีความยากลำบากในการจ่ายค่าปรับให้กับธนาคารที่กำหนดไว้ ในพื้นที่ห่างไกล พื้นที่ริมน้ำ หรือพื้นที่ที่การเดินทางไม่สะดวก แต่จะต้องออกใบเสร็จรับเงินค่าปรับที่ออกโดยหน่วยงานการคลังของรัฐบาลระดับจังหวัด และต้องส่งใบเสร็จดังกล่าวให้กับหน่วยงานที่รับผิดชอบด้านการควบคุมความปลอดภัยในการผลิตภายใน 2 วันนับจากวันที่เก็บค่าปรับได้ ส่วนหน่วยงานดังกล่าวก็ต้องนำเงินค่าปรับไปจ่ายให้กับธนาคารที่กำหนดไว้ภายใน 2 วันเช่นกัน หัวข้อที่สอง ขั้นตอนทั่วไป มาตรา 26 ขั้นตอนทั่วไปนี้ใช้กับคดีลงโทษทางปกครองที่ไม่ใช่คดีที่อยู่ภายใต้ขั้นตอนการพิจารณาคดีแบบง่าย โดยจะต้องปฏิบัติตามขั้นตอนดังต่อไปนี้: (1) การเปิดคดี. สำหรับกรณีที่จากการตรวจสอบเบื้องต้นพบว่าหน่วยงานที่ดำเนินกิจการมีพฤติกรรมที่อาจเข้าข่ายฝ่าฝืนกฎหมายและข้อบังคับด้านความปลอดภัยในการผลิต และควรได้รับการลงโทษทางกฎหมาย ซึ่งอยู่ในขอบเขตอำนาจหน้าที่ของหน่วยงานนี้ ก็ควรมีการเปิดการสอบสวน และกรอกแบบฟอร์มการอนุมัติการเปิดการสอบสวนด้วย สำหรับการกระทำผิดด้านความปลอดภัยในการผลิตที่จำเป็นต้องดำเนินการสอบสวนโดยเร่งด่วน สามารถเริ่มต้นการสอบสวนและรวบรวมหลักฐานได้ก่อน แล้วจึงดำเนินการจดทะเบียนคดีภายใน 5 วันต่อมา (2) การสืบสวนและรวบรวมหลักฐาน 1. เมื่อดำเนินการสืบสวนและรวบรวมหลักฐานในคดี จะต้องมีเจ้าหน้าที่ด้านความปลอดภัยในการทำงานอย่างน้อยสองคน โดยเจ้าหน้าที่เหล่านั้นต้องแสดงบัตรประจำตัวที่ถูกต้องให้กับผู้เกี่ยวข้อง เพื่อยืนยันตัวตน
2. เมื่อสอบถามผู้เกี่ยวข้อง จะต้องมีการจดบันทึกการสอบถามไว้ด้วย
3. เจ้าหน้าที่ด้านความปลอดภัยในการทำงานจะต้องดำเนินการสืบสวนอย่างครบถ้วน อย่างเป็นกลาง และยุติธรรม พร้อมทั้งรวบรวมหลักฐานต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับคดีมาใช้เป็นหลักฐานด้วย หากมีความยากลำบากในการนำเอกสารต้นฉบับมาใช้ ก็สามารถทำสำเนาได้ โดยสำเนานั้นจะต้องระบุข้อความว่า “ตรวจสอบแล้วพบว่าไม่มีความแตกต่างจากเอกสารต้นฉบับ” รวมถึงชื่อผู้จัดทำสำเนา ชื่อผู้ออกเอกสาร วันที่จัดทำสำเนา และหน่วยงานที่เก็บรักษาเอกสารต้นฉบับ พร้อมทั้งให้หน่วยงานที่ออกเอกสารนั้นประทับตราไว้ด้วย ส่วนหน่วยงานที่เป็นผู้ประกอบการรายย่อยและไม่มีตราประทับ ก็ให้ผู้ประกอบการรายย่อยนั้นเซ็นชื่อไว้แทน 4. เจ้าหน้าที่ผู้ดูแลเรื่องความปลอดภัยในการทำงานสามารถใช้วิธีการสุ่มเก็บหลักฐานได้ ในกรณีที่หลักฐานอาจสูญหายหรือยากที่จะหามาได้อีกในอนาคต ก็สามารถขออนุญาตจากหัวหน้าหน่วยงานเพื่อบันทึกและเก็บรักษาหลักฐานไว้ก่อนได้ โดยต้องมีการตัดสินใจจัดการกับหลักฐานเหล่านั้นภายใน 7 วันตามกฎหมาย 5. เมื่อการสืบสวนและรวบรวมหลักฐานเสร็จสิ้นแล้ว เจ้าหน้าที่ด้านความปลอดภัยในการทำงานที่รับผิดชอบในการดูแลคดีนั้นจะจัดทำข้อเสนอแนะในการดำเนินการ และจัดทำรายงานการสืบสวนคดี จากนั้นนำไปให้หัวหน้าหน่วยงานที่รับผิดชอบตรวจสอบ หลังจากนั้นจึงนำไปให้หัวหน้าหน่วยงานกำกับดูแลด้านความปลอดภัยในการทำงานพิจารณาอนุมัติต่อไป (สาม) การพิจารณาคดี หน่วยงานกำกับดูแลความปลอดภัยในการผลิตควรจัดตั้งระบบการพิจารณาคดีขึ้น โดยคดีที่อยู่ภายใต้กระบวนการพิจารณาตามขั้นตอนปกตินั้น ควรให้หน่วยงานด้านกฎหมายภายในเป็นผู้ตรวจสอบความชอบด้วยกฎหมายของคดีนั้นๆ เจ้าหน้าที่ผู้รับผิดชอบในการดำเนินคดีด้านความปลอดภัยในการทำงาน ควรกรอกแบบฟอร์มการพิจารณาคดีตามความเห็นของผู้พิจารณาคดี แล้วนำไปพร้อมกับหลักฐานที่เกี่ยวข้อง เพื่อส่งให้หัวหน้าหน่วยงานพิจารณาอนุมัติ (4) แจ้งข้อกำหนดทางด้านการลงโทษทางปกครอง ในกรณีที่ได้รับการอนุมัติให้มีการลงโทษทางปกครอง หน่วยงานกำกับดูแลด้านความปลอดภัยในการผลิตจะต้องแจ้งให้ผู้เกี่ยวข้องทราบถึงข้อเท็จจริง เหตุผล และเกณฑ์ที่ใช้ในการตัดสินใจลงโทษทางปกครอง รวมถึงข้อกำหนดเกี่ยวกับโทษที่จะลง และสิทธิของผู้เกี่ยวข้องในการแสดงความคิดเห็นและโต้แย้ง ก่อนที่จะมีการตัดสินใจลงโทษทางปกครองตามกฎหมาย นอกจากนี้ ยังต้องส่ง “หนังสือแจ้งการลงโทษทางปกครอง” ให้กับผู้เกี่ยวข้องด้วย (ห้า) แจ้งให้ทราบเกี่ยวกับการไต่สวน หากเข้าเงื่อนไขสำหรับการจัดการไต่สวน ก็ควรแจ้งให้ผู้เกี่ยวข้องทราบถึงสิทธิในการขอจัดการไต่สวน พร้อมทั้งส่งหนังสือแจ้งเกี่ยวกับการไต่สวนให้ผู้เกี่ยวข้องด้วย (หก) รับฟังคำชี้แจงและการแก้ต่างของคู่กรณี หน่วยงานกำกับดูแลความปลอดภัยในการผลิตจะต้องรับฟังคำชี้แจงและข้อโต้แย้งของผู้เกี่ยวข้อง โดยหลักการแล้ว จะต้องมีหลักฐานเป็นลายลักษณ์อักษรมายืนยัน นอกเหนือจากวิธีการที่กฎหมายกำหนดไว้ หากไม่มีเอกสารเป็นลายลักษณ์อักษรจากผู้เกี่ยวข้อง เจ้าหน้าที่กำกับดูแลความปลอดภัยในการผลิตก็จะต้องจัดทำบันทึกคำชี้แจงและข้อโต้แย้งของผู้เกี่ยวข้องไว้ (7) การดำเนินการตามคำสั่งลงโทษทางปกครอง หน่วยงานที่มีหน้าที่กำกับดูแลความปลอดภัยในการผลิต ควรพิจารณาผลการสอบสวนคดีต่างๆ และตัดสินใจตามสถานการณ์ที่เกิดขึ้น ดังนี้:
1. ในกรณีที่มีการกระทำผิดที่ควรได้รับการลงโทษทางปกครองตามกฎหมาย ก็ให้มีการลงโทษทางปกครองตามความรุนแรงของการกระทำผิดและสถานการณ์ที่เกิดขึ้น
2. ในกรณีที่การกระทำผิดมีลักษณะเล็กน้อย จนไม่จำเป็นต้องมีการลงโทษทางปกครองตามกฎหมาย ก็ไม่จำเป็นต้องลงโทษ และหากข้อเท็จจริงเกี่ยวกับการกระทำผิดไม่ชัดเจน ก็ไม่สามารถลงโทษได้
3. ในกรณีที่การกระทำผิดนั้นอาจเข้าข่ายเป็นอาชญากรรม ก็ให้ส่งเรื่องให้หน่วยงานยุติธรรมดำเนินการต่อไป สำหรับการกระทำผิดด้านความปลอดภัยในการผลิตที่ร้ายแรง ควรมีการลงโทษด้วยการสั่งให้หยุดการผลิตหรือประกอบกิจการเพื่อปรับปรุง สั่งให้หยุดการก่อสร้างหรือการดำเนินงาน ยกเลิกใบอนุญาตที่เกี่ยวข้อง ยกเลิกใบอนุญาตประกอบวิชาชีพหรือใบรับรองตำแหน่ง ปรับเงินไม่น้อยกว่า 50,000 หยวน และยึดทรัพย์สินที่ได้มาจากการกระทำผิดไม่น้อยกว่า 50,000 หยวน โดยการตัดสินใจดังกล่าวควรอยู่ในอำนาจของผู้บริหารหน่วยงานกำกับดูแลความปลอดภัยในการผลิต (8) การส่งมอบคำสั่งลงโทษทางปกครอง. “หนังสือตัดสินลงโทษทางปกครอง” ควรถูกส่งมอบให้แก่ผู้กระทำผิดในทันที หากผู้กระทำผิดไม่อยู่ในที่เกิดเหตุ หน่วยงานกำกับดูแลด้านความปลอดภัยจะต้องส่งมอบหนังสือดังกล่าวให้แก่ผู้กระทำผิดหรือบุคคลอื่นที่มีสิทธิ์รับเอกสารตามกฎหมาย ภายใน 7 วัน ตามข้อกำหนดในประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่ง การส่งมอบจะต้องมีหนังสือยืนยันการส่งมอบ โดยผู้รับจะต้องระบุวันที่ได้รับในหนังสือยืนยันนั้น พร้อมลงลายเซ็นหรือประทับตราด้วย สามารถดำเนินการได้ดังนี้: 1. การส่งมอบควรทำโดยส่งตรงให้แก่ผู้รับมอบโดยตรง. หากผู้ที่จะได้รับเอกสารเป็นบุคคลธรรมดา และบุคคลนั้นไม่อยู่ ให้มอบเอกสารให้กับสมาชิกในครอบครัวที่เป็นผู้ใหญ่และอาศัยอยู่ด้วยกันเพื่อรับเอกสารแทน โดยต้องระบุความสัมพันธ์กับผู้ที่จะได้รับเอกสารไว้ในช่องหมายเหตุของใบรับเอกสารการลงโทษทางปกครอง ส่วนหากผู้ที่จะได้รับเอกสารเป็นนิติบุคคลหรือองค์กรอื่นๆ ให้ให้ตัวแทนที่มีอำนาจของนิติบุคคลหรือหัวหน้าขององค์กรนั้นเป็นผู้รับเอกสารแทน หากผู้ที่จะได้รับเอกสารมอบหมายให้บุคคลอื่นรับเอกสารแทน ให้บุคคลนั้นเป็นผู้รับเอกสาร และต้องระบุว่าได้รับมอบหมายมาจากผู้ที่จะได้รับเอกสารด้วย
2. หากการส่งเอกสารโดยตรงมีความยากลำบาก ก็สามารถส่งเอกสารทางไปรษณีย์ได้ หรืออาจมอบหมายให้หน่วยงานที่มีหน้าที่กำกับดูแลความปลอดภัยในท้องถิ่นเป็นผู้ส่งเอกสารแทน หน่วยงานดังกล่าวเมื่อได้รับเอกสารแล้ว ต้องรีบส่งให้ผู้ที่จะได้รับเอกสารรับทันที
3. หากผู้ที่จะได้รับเอกสารหรือสมาชิกในครอบครัวที่อาศัยอยู่ด้วยกันปฏิเสธที่จะรับเอกสาร ผู้ส่งเอกสารสามารถเชิญตัวแทนจากองค์กรในท้องถิ่นหรือหน่วยงานที่ผู้นั้นทำงานอยู่มาช่วยอธิบายสถานการณ์ และระบุเหตุผลและวันที่ที่ปฏิเสธการรับเอกสารไว้ในใบรับเอกสารการลงโทษทางปกครอง จากนั้นให้ผู้ส่งเอกสารและผู้เห็นเหตุการณ์ลงนามหรือประทับตรา และทิ้งเอกสารการลงโทษทางปกครองไว้ที่ที่อยู่ของผู้ที่จะได้รับเอกสาร หรืออาจทิ้งเอกสารไว้ที่ที่อยู่ของผู้ที่จะได้รับเอกสาร และใช้วิธีการถ่ายรูปหรือบันทึกวิดีโอเพื่อบันทึกขั้นตอนการส่งเอกสารไว้ ก็ถือว่าเป็นการส่งเอกสารแล้ว
4. หากผู้ที่จะได้รับเอกสารหายตัวไป หรือไม่สามารถส่งเอกสารด้วยวิธีข้างต้นได้ ก็สามารถประกาศส่งเอกสารได้ โดยเมื่อประกาศไปแล้ว หากผ่านไป 60 วัน ก็ถือว่าเป็นการส่งเอกสารแล้ว การส่งหนังสือแจ้งต้องระบุเหตุผลและขั้นตอนการส่งไว้ในเอกสารคดีด้วย 5. หากผู้รับหนังสือยินยอม ก็สามารถใช้วิธีการส่งอื่นๆ เช่น การส่งทางแฟกซ์ อีเมล หรือวิธีอื่นที่สามารถยืนยันได้ว่าผู้รับได้รับหนังสือนั้นแล้ว 6. วิธีการส่งอื่นๆ ตามที่กฎหมายหรือข้อบังคับกำหนดไว้ (9) การบังคับใช้คำสั่งลงโทษทางปกครอง ผู้เกี่ยวข้องต้องปฏิบัติตามคำสั่งลงโทษทางปกครองภายในระยะเวลาที่กำหนดไว้ หากผู้กระทำความผิดปฏิบัติตามคำสั่งลงโทษตามกำหนดเวลา หน่วยงานกำกับดูแลความปลอดภัยในการทำงานควรเก็บหลักฐานที่เกี่ยวข้องไว้ หากผู้กระทำความผิดปฏิบัติตามคำสั่งลงโทษเพียงบางส่วน ก็ควรมีเอกสารอนุมัติที่เกี่ยวข้องด้วย หากผู้กระทำความผิดไม่ปฏิบัติตามคำสั่งภายในเวลาที่กำหนด หน่วยงานกำกับดูแลความปลอดภัยในการทำงานสามารถเรียกเก็บค่าปรับเพิ่มได้วันละ 3% ของจำนวนเงินค่าปรับเดิม แต่จำนวนเงินค่าปรับเพิ่มนั้นไม่ควรเกินจำนวนเงินค่าปรับเดิม ตามกฎหมาย สามารถนำเงินที่ได้จากการขายอุปกรณ์ ชิ้นส่วน หรือเครื่องมือที่ถูกยึดไว้มาใช้ชำระค่าปรับได้ หรือสามารถขอให้ศาลบังคับให้ผู้กระทำความผิดชำระค่าปรับได้เช่นกัน หากผู้ถูกลงโทษไม่เห็นด้วยกับคำสั่งลงโทษทางปกครอง และขอให้มีการพิจารณาคำสั่งนั้นอีกครั้ง หรือยื่นฟ้องต่อศาลปกครอง การลงโทษทางปกครองก็จะยังคงมีผลบังคับใช้อยู่ ยกเว้นในกรณีที่กฎหมายหรือข้อบังคับกำหนดไว้เป็นอย่างอื่น (สิบ) การยื่นข้อมูลเพื่อการจดทะเบียน. หากหน่วยงานกำกับดูแลความปลอดภัยในการผลิตมีคำสั่งให้ปรับเงินจำนวน 50,000 หยวนขึ้นไป ยึดทรัพย์สินที่ได้มาโดยมิชอบจำนวน 50,000 หยวนขึ้นไป สั่งให้หยุดการผลิตหรือประกอบกิจการ สั่งให้หยุดการก่อสร้าง สั่งให้หยุดการดำเนินงานชั่วคราว เพื่อให้มีการปรับปรุง หรือเพิกถอนใบอนุญาตหรือใบรับรองต่างๆ ก็ต้องรายงานเรื่องดังกล่าวต่อหน่วยงานกำกับดูแลความปลอดภัยในการผลิตระดับสูงกว่าตามข้อกำหนดที่เกี่ยวข้อง ในกรณีที่มีการลงโทษทางปกครองต่อคดีที่ได้รับมอบหมายจากหน่วยงานกำกับดูแลความปลอดภัยในการทำงานระดับสูง หน่วยงานที่ตัดสินใจลงโทษทางปกครองนั้นจะต้องรายงานเรื่องดังกล่าวให้หน่วยงานกำกับดูแลความปลอดภัยในการทำงานระดับสูงทราบภายใน 10 วันนับจากวันที่มีการตัดสินใจลงโทษ (11) สิ้นสุดการพิจารณาคดี. ในกรณีที่มีการดำเนินคดีทางปกครอง จะต้องมีการตัดสินใจเกี่ยวกับการลงโทษทางปกครองภายใน 30 วันนับตั้งแต่วันที่เริ่มดำเนินคดี หากไม่สามารถดำเนินการได้เนื่องจากเหตุผลที่ไม่สามารถควบคุมได้ ก็สามารถขยายระยะเวลาออกไปได้ โดยได้รับความเห็นชอบจากหัวหน้าหน่วยงานกำกับดูแลความปลอดภัยในการทำงาน แต่ระยะเวลาที่ขยายออกไปนั้นจะต้องไม่เกิน 90 วัน ส่วนในกรณีพิเศษที่จำเป็นต้องขยายระยะเวลาออกไปอีก ก็จะต้องได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานกำกับดูแลความปลอดภัยในการทำงานระดับสูงกว่า ซึ่งอาจขยายระยะเวลาออกไปได้ถึง 180 วัน เมื่อดำเนินการจัดการคดีเสร็จสิ้นแล้ว จะต้องกรอกแบบฟอร์มการอนุมัติการปิดคดี และต้องได้รับการอนุมัติจากหัวหน้าหน่วยงานกำกับดูแลความปลอดภัยในการผลิตก่อนที่จะสามารถปิดคดีได้ (12) การจัดเก็บข้อมูลไว้ในคลังข้อมูล. หลังจากที่คดีที่เกี่ยวข้องกับการลงโทษทางกฎหมายด้านความปลอดภัยในการผลิตได้รับการแก้ไขเรียบร้อยแล้ว ก็ควรจัดเก็บเอกสารที่เกี่ยวข้องตามลำดับเวลาและขั้นตอนการปฏิบัติตามกฎหมาย หัวข้อที่สาม ขั้นตอนการไต่สวน มาตรา 27 หากคู่กรณีต้องการให้มีการไต่สวน จะต้องยื่นคำร้องเป็นลายลักษณ์อักษรภายใน 3 วันนับจากที่หน่วยงานกำกับดูแลความปลอดภัยในการผลิตแจ้งให้ทราบ หากไม่ยื่นคำร้องภายในระยะเวลาดังกล่าว จะถือว่าสละสิทธิ์ในการไต่สวนไป มาตรา 28 เมื่อคู่กรณียื่นคำขอให้มีการไต่สวน หน่วยงานกำกับดูแลด้านความปลอดภัยในการทำงานจะต้องจัดให้มีการไต่สวนภายใน 15 วันนับจากวันที่ได้รับคำขอเป็นลายลักษณ์อักษร และต้องแจ้งให้คู่กรณีทราบถึงเวลาและสถานที่จัดการไต่สวนล่วงหน้าอย่างน้อย 7 วันก่อนการไต่สวนจะเริ่มขึ้น คู่กรณีควรเข้าร่วมการไต่สวนตามกำหนดเวลาที่กำหนดไว้ หากผู้เกี่ยวข้องมีเหตุผลที่สมเหตุสมผลในการขอเลื่อนกำหนดเวลา ก็สามารถขอเลื่อนได้ 1 ครั้ง โดยได้รับความเห็นชอบจากหัวหน้าหน่วยงานกำกับดูแลความปลอดภัยในการทำงาน แต่หากผู้เกี่ยวข้องไม่มาเข้าร่วมการพิจารณาตามกำหนดเวลา และไม่ได้แจ้งเหตุผลล่วงหน้า ก็ถือว่าสละสิทธิ์ในการเข้าร่วมการพิจารณานั้นไป มาตรา 29 ผู้เข้าร่วมการไต่สวนประกอบด้วย ประธานการไต่สวน คณะกรรมการไต่สวน เจ้าหน้าที่สืบสวนคดี คู่กรณี และเลขานุการ ผู้เกี่ยวข้องสามารถมอบหมายให้ตัวแทน 1 ถึง 2 คนเข้าร่วมการไต่สวนได้ และต้องยื่นหนังสือมอบอำนาจตามที่กำหนดไว้ ประธานการไต่สวน ผู้ไต่สวน และเลขานุการ ควรเป็นบุคคลที่ไม่ใช่เจ้าหน้าที่ที่รับผิดชอบในการสอบสวนคดีนี้ โดยต้องได้รับการแต่งตั้งจากหัวหน้าหน่วยงานกำกับดูแลความปลอดภัยในการทำงานที่เป็นผู้จัดให้มีการไต่สวนนั้น มาตรา 30 เว้นแต่จะเกี่ยวข้องกับความลับ ความลับทางธุรกิจ หรือข้อมูลส่วนบุคคล การไต่สวนควรดำเนินการในที่สาธารณะ มาตรา 31 การไต่สวนให้ดำเนินการตามขั้นตอนดังต่อไปนี้: (1) เลขานุการประกาศกฎเกณฑ์ในห้องไต่สวน รวมถึงสิทธิและหน้าที่ของคู่กรณีต่างๆ ประธานการไต่สวนประกาศเหตุผลในการดำเนินคดี ตรวจสอบรายชื่อผู้เข้าร่วมการไต่สวน และสอบถามคู่กรณีว่ามีความประสงค์จะขอให้มีการถอนตัวจากการพิจารณาคดีหรือไม่ หากผู้เกี่ยวข้องยื่นคำร้องขอให้มีการถอนตัวจากการพิจารณาคดี ผู้ดำเนินการไต่สวนก็จะประกาศระงับการไต่สวนไว้ก่อน
(2) เจ้าหน้าที่ที่รับผิดชอบในการสอบสวนคดีจะนำเสนอข้อเท็จจริงเกี่ยวกับการกระทำผิดของผู้เกี่ยวข้อง พร้อมนำเสนอหลักฐานต่างๆ และอธิบายถึงเนื้อหาของบทลงโทษทางปกครองที่จะมีการลงโทษ รวมถึงเหตุผลทางกฎหมายด้วย
(3) ผู้เกี่ยวข้องหรือตัวแทนที่ได้รับมอบหมายจะสามารถแสดงความคิดเห็นและโต้แย้งเกี่ยวกับข้อเท็จจริง หลักฐาน และกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับคดีได้ รวมถึงสามารถนำเสนอหลักฐานใหม่ๆ ได้อีกด้วย
(4) ผู้ดำเนินการไต่สวนจะถามคำถามเกี่ยวกับคดีนี้กับผู้เกี่ยวข้อง เจ้าหน้าที่ที่รับผิดชอบในการสอบสวนคดี และพยานต่างๆ
(5) เจ้าหน้าที่ที่รับผิดชอบในการสอบสวนคดี ผู้เกี่ยวข้อง หรือตัวแทนที่ได้รับมอบหมายจะมีโอกาสโต้แย้งและตรวจสอบหลักฐานซึ่งกันและกัน
(6) ผู้เกี่ยวข้องหรือตัวแทนที่ได้รับมอบหมายจะมีโอกาสแสดงความคิดเห็นครั้งสุดท้าย
(7) ผู้ดำเนินการไต่สวนจะประกาศว่าการไต่สวนได้เสร็จสิ้นลงแล้ว บันทึกการไต่สวนควรมอบให้ผู้เกี่ยวข้องตรวจสอบให้ถูกต้องก่อน จากนั้นจึงให้ลงนามหรือประทับตรา มาตรา 32 ในกรณีที่มีเหตุใดเหตุหนึ่งดังต่อไปนี้ ให้ระงับการไต่สวนไว้ก่อน: (1) จำเป็นต้องมีการสืบสวนหรือรวบรวมพยานหลักฐานใหม่; (2) จำเป็นต้องเชิญพยานคนใหม่มาให้การ; (3) ไม่สามารถดำเนินการไต่สวนต่อไปได้เนื่องจากเหตุสุดวิสัย. มาตรา 33 ในกรณีที่มีเหตุหนึ่งเหตุใดดังต่อไปนี้ ให้ยุติการไต่สวนได้: (1) ผู้เกี่ยวข้องถอนคำขอให้มีการไต่สวน; (2) ผู้เกี่ยวข้องไม่มาเข้าร่วมการไต่สวนตามเวลาที่กำหนดโดยไม่มีเหตุผลที่สมเหตุสมผล หรือออกจากการไต่สวนก่อนเวลาที่ประธานการไต่สวนอนุญาต; (3) มีการเปลี่ยนแปลงคำตัดสินทางด้านการลงโทษทางปกครองที่จะมีการตัดสินไว้แล้ว จึงไม่จำเป็นต้องดำเนินการไต่สวนอีกต่อไป. มาตรา 34 เมื่อการไต่สวนเสร็จสิ้นลง ผู้ดำเนินการไต่สวนจะต้องจัดทำรายงานการไต่สวนขึ้น โดยอิงจากข้อมูลที่ได้รับจากการไต่สวน พร้อมทั้งเสนอแนวทางในการดำเนินการ และแนบบันทึกการไต่สวนไปยังหัวหน้าหน่วยงานกำกับดูแลความปลอดภัยในการทำงาน มาตรา 35 เมื่อการไต่สวนเสร็จสิ้นลง หน่วยงานกำกับดูแลความปลอดภัยในการทำงานจะต้องตัดสินใจตามบทบัญญัติข้อ 7 แห่งมาตรา 26 แห่งกฎหมายนี้ บทที่ 5 ขั้นตอนการบังคับใช้กฎหมายด้านความปลอดภัยในการผลิต
มาตรา 36 ประเภทของการบังคับใช้กฎหมายด้านความปลอดภัยในการผลิต ได้แก่:
(1) การอายัดหรือยึดสิ่งอำนวยความสะดวก อุปกรณ์ เครื่องมือต่างๆ ที่เชื่อว่าไม่เป็นไปตามมาตรฐานด้านความปลอดภัยในการผลิต หรือมาตรฐานของอุตสาหกรรม รวมถึงสารอันตรายที่ถูกผลิต จัดเก็บ ใช้งาน หรือค้าขายอย่างผิดกฎหมาย นอกจากนี้ยังรวมถึงการอายัดสถานที่ที่มีการผลิต จัดเก็บ ใช้งาน หรือค้าขายสารอันตรายอย่างผิดกฎหมายด้วย
(2) การอายัดสถานที่ที่เกี่ยวข้องกับสารเคมีที่ใช้ในการผลิตยาเสพติดชั่วคราว รวมถึงการยึดเอกสารหลักฐานและสารอันตรายที่เกี่ยวข้อง
(3) การอายัดสถานที่ที่มีการผลิต จัดเก็บ ใช้งาน หรือค้าขายสารเคมีอันตรายอย่างผิดกฎหมาย รวมถึงการยึดสารเคมีอันตรายเหล่านั้น ตลอดจนวัตถุดิบ อุปกรณ์ และเครื่องมือที่ใช้ในการผลิตสารเคมีอันตรายอย่างผิดกฎหมายด้วย
(4) การแจ้งให้หน่วยงานหรือองค์กรที่เกี่ยวข้องหยุดจ่ายไฟ หรือหยุดจัดส่งสินค้าที่จำเป็นต่อการใช้ชีวิตประจำวัน
(5) การอายัดวัสดุและอุปกรณ์ที่อาจก่อให้เกิดอันตรายต่อสุขภาพของผู้ปฏิบัติงาน
(6) การเรียกเก็บค่าปรับเพิ่มเติม
(7) การบังคับใช้กฎหมายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับความปลอดภัยในการผลิตตามที่กฎหมายกำหนดไว้ มาตรา 37 การบังคับใช้มาตรการด้านความปลอดภัยในการผลิต จะต้องดำเนินการภายในขอบเขตอำนาจหน้าที่ที่กำหนดไว้ในกฎหมายและระเบียบต่างๆ เท่านั้น อำนาจในการใช้มาตรการบังคับทางปกครองเพื่อความปลอดภัยในการผลิต ห้ามมอบหมายให้ผู้อื่นดำเนินการ การบังคับใช้กฎหมายด้านความปลอดภัยในการทำงาน ควรดำเนินการโดยเจ้าหน้าที่ผู้มีคุณสมบัติเหมาะสมจากหน่วยงานกำกับดูแลความปลอดภัยในการทำงานเท่านั้น บุคคลอื่นไม่สามารถดำเนินการได้ มาตรา 38 ในการดำเนินการบังคับใช้กฎหมายด้านความปลอดภัยในการทำงาน จะต้องรายงานให้ผู้มีอำนาจในหน่วยงานกำกับดูแลความปลอดภัยในการทำงานทราบก่อน และต้องได้รับการอนุมัติก่อน หากเป็นสถานการณ์ฉุกเฉินที่จำเป็นต้องดำเนินการบังคับใช้กฎหมายดังกล่าวทันที เจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายจะต้องรายงานให้ผู้มีอำนาจในหน่วยงานกำกับดูแลความปลอดภัยในการทำงานทราบภายใน 24 ชั่วโมง และดำเนินการขออนุมัติเพิ่มเติมต่อไป หากหัวหน้าหน่วยงานกำกับดูแลความปลอดภัยในการผลิตเห็นว่าไม่ควรใช้มาตรการบังคับทางปกครองเพื่อรักษาความปลอดภัยในการผลิต ก็ควรยกเลิกมาตรการดังกล่าวทันที มาตรา 39 การดำเนินการบังคับใช้กฎหมายด้านความปลอดภัยในการทำงานจะต้องเป็นไปตามข้อกำหนดดังต่อไปนี้:
(1) ต้องมีเจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจด้านความปลอดภัยในการทำงานอย่างน้อยสองคนมาปฏิบัติหน้าที่ และต้องแสดงบัตรประจำตัวเจ้าหน้าที่พร้อมกับเอกสารที่เกี่ยวข้องด้วย
(2) ก่อนดำเนินการ ต้องแจ้งให้ผู้เกี่ยวข้องมาปรากฏตัวที่หน้างานก่อน
(3) ต้องแจ้งให้ผู้เกี่ยวข้องทราบถึงเหตุผลและหลักเกณฑ์ในการดำเนินการบังคับใช้กฎหมายด้านความปลอดภัยในการทำงาน รวมถึงสิทธิและช่องทางในการขอความช่วยเหลือตามกฎหมายด้วย
(4) ต้องรับฟังคำชี้แจงและข้อโต้แย้งของผู้เกี่ยวข้องด้วย
(5) ต้องจัดทำบันทึกเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นที่หน้างาน
(6) บันทึกเหตุการณ์ดังกล่าวต้องมีลายเซ็นหรือตราประทับของผู้เกี่ยวข้องและเจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจ หากผู้เกี่ยวข้องปฏิเสธ ก็ต้องระบุไว้ในบันทึกด้วย
(7) หากผู้เกี่ยวข้องไม่มาปรากฏตัว ก็ต้องเชิญพยานมาปรากฏตัวแทน และให้พยานกับเจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจลงลายเซ็นหรือตราประทับในบันทึกเหตุการณ์ด้วย
(8) ขั้นตอนอื่นๆ ตามที่กฎหมายหรือระเบียบกำหนดไว้ มาตรา 40 หน่วยงานกำกับดูแลด้านความปลอดภัยในการผลิตมีอำนาจตามกฎหมายที่จะสั่งให้หน่วยงานที่มีความเสี่ยงสูงที่จะเกิดอุบัติเหตุหยุดการผลิตหรือการดำเนินธุรกิจ หยุดการก่อสร้าง หรือหยุดการใช้งานอุปกรณ์หรือเครื่องมือต่างๆ ที่เกี่ยวข้อง หน่วยงานดังกล่าวจะต้องปฏิบัติตามคำสั่งนั้นตามกฎหมาย และต้องรีบขจัดความเสี่ยงที่อาจก่อให้เกิดอุบัติเหตุให้หมดไป หากหน่วยงานที่ดำเนินการผลิตหรือให้บริการปฏิเสธที่จะปฏิบัติตามข้อกำหนด และมีความเสี่ยงที่จะเกิดอุบัติเหตุด้านความปลอดภัยขึ้นจริง โดยมีเงื่อนไขว่าต้องรักษาความปลอดภัยไว้ก่อน หน่วยงานกำกับดูแลด้านความปลอดภัยในการผลิตก็สามารถอนุญาตให้มีการดำเนินการ เช่น สั่งให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องหยุดจ่ายไฟ หรือหยุดจัดส่งสินค้าที่ใช้ในชีวิตประจำวัน เพื่อบังคับให้หน่วยงานดังกล่าวปฏิบัติตามคำสั่ง โดยคำสั่งดังกล่าวต้องออกในรูปแบบเอกสาร หน่วยงานกำกับดูแลความปลอดภัยในการผลิต จะดำเนินการหยุดจ่ายไฟฟ้าหรือหยุดจัดส่งสินค้าที่ใช้ในชีวิตประจำวันตามข้อกำหนดในวรรคก่อน โดยยกเว้นในกรณีที่มีความเสี่ยงต่อความปลอดภัยในการผลิต ในกรณีนั้นจะต้องแจ้งให้หน่วยงานที่ทำการผลิตทราบล่วงหน้าอย่างน้อย 24 ชั่วโมง มาตรา 41 หน่วยงานกำกับดูแลความปลอดภัยในการผลิตต้องแจ้งให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องทราบตามกฎหมาย เพื่อให้หน่วยงานเหล่านั้นดำเนินการหยุดจ่ายไฟฟ้า หรือหยุดจัดส่งสินค้าสำหรับการใช้งานในครัวเรือน เป็นต้น โดยเนื้อหาของคำสั่งดังกล่าวต้องระบุดังนี้: (1) ชื่อ ที่อยู่ของหน่วยงานที่ผลิตหรือจำหน่ายสินค้า และชื่อของตัวแทนทางกฎหมาย; (2) เหตุผล หลักเกณฑ์ และระยะเวลาในการดำเนินการหยุดจ่ายไฟฟ้า หรือหยุดจัดส่งสินค้าสำหรับการใช้งานในครัวเรือน; (3) พื้นที่ที่จะหยุดจ่ายไฟฟ้า; (4) ชื่อ ตราประทับ และวันที่ของหน่วยงานกำกับดูแลความปลอดภัยในการผลิต. นอกเหนือจากข้อความที่ระบุไว้ในวรรคก่อนแล้ว การแจ้งเตือนไปยังหน่วยงานที่ดำเนินกิจการผลิตหรือให้บริการ ยังต้องระบุถึงวิธีการยื่นคำร้องขออุทธรณ์หรือฟ้องร้องทางปกครองด้วย มาตรา 42 เมื่อหน่วยงานที่ดำเนินกิจการผลิตหรือให้บริการปฏิบัติตามคำสั่งทางปกครองตามกฎหมาย และดำเนินมาตรการที่เหมาะสมเพื่อขจัดอันตรายที่อาจเกิดขึ้นได้แล้ว หลังจากที่หน่วยงานกำกับดูแลความปลอดภัยในการผลิตตรวจสอบแล้วพบว่าเป็นไปตามเงื่อนไข หน่วยงานดังกล่าวก็ควรดำเนินการยกเลิกมาตรการต่างๆ เช่น การหยุดจ่ายไฟฟ้า หรือการหยุดจัดส่งสินค้าที่จำเป็นต่อการใช้ชีวิตประจำวัน และต้องแจ้งให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องทราบเป็นลายลักษณ์อักษรด้วย มาตรา 43 เมื่อหน่วยงานกำกับดูแลความปลอดภัยในการผลิตต้องการเรียกเก็บค่าปรับเพิ่มเติม ให้ดำเนินการตามข้อกำหนดดังต่อไปนี้: (1) ระบุมาตรฐานสำหรับการเรียกเก็บค่าปรับเพิ่มเติมไว้ใน “หนังสือตัดสินใจลงโทษทางปกครอง”; (2) หากผู้กระทำผิดไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดภายในระยะเวลาที่กำหนด ให้ดำเนินการตามบทบัญญัติของ “พระราชบัญญัติการบังคับทางปกครองของสาธารณรัฐประชาชนจีน” โดยจัดทำ “หนังสือเตือนให้ชำระค่าปรับ” และส่งให้ผู้กระทำผิด; (3) รับฟังคำชี้แจงและข้อโต้แย้งของผู้กระทำผิด และจัดทำบันทึกคำชี้แจงและข้อโต้แย้งนั้นไว้; (4) จัดทำ “หนังสือตัดสินใจเรียกเก็บค่าปรับเพิ่มเติม” และส่งให้ผู้กระทำผิด. มาตรา 44 เมื่อผู้กระทำความผิดยังคงไม่ปฏิบัติตามคำสั่งลงโทษด้วยการเรียกเก็บค่าปรับ และไม่ยื่นคำร้องขออุทธรณ์หรือฟ้องร้องทางปกครอง หน่วยงานกำกับดูแลด้านความปลอดภัยในการทำงานจะดำเนินการขอให้ศาลบังคับใช้ตามกฎหมาย ดังนี้:
(1) ดำเนินการส่งหนังสือเตือนไปยังผู้กระทำความผิดตามมาตรา 54 แห่งพระราชบัญญัติว่าด้วยการบังคับใช้ทางปกครองของสาธารณรัฐประชาชนจีน เพื่อเร่งให้ผู้กระทำความผิดปฏิบัติตามหน้าที่ในการจ่ายค่าปรับหรือปฏิบัติตามคำสั่งทางปกครองต่างๆ
(2) เมื่อหนังสือเตือนเรื่องการจ่ายค่าปรับถูกส่งไปแล้ว 10 วัน หน่วยงานบังคับใช้กฎหมายจะดำเนินการขอให้ศาลชั้นต้นในพื้นที่ที่หน่วยงานกำกับดูแลด้านความปลอดภัยในการทำงานตั้งอยู่ บังคับใช้ตามกฎหมาย ภายใน 3 เดือนนับจากวันที่หมดเวลาในการยื่นคำร้องขออุทธรณ์หรือฟ้องร้องทางปกครอง หากสิ่งที่ต้องบังคับใช้เป็นทรัพย์สินที่ไม่สามารถเคลื่อนย้ายได้ ให้ดำเนินการขอให้ศาลในพื้นที่ที่ทรัพย์สินนั้นตั้งอยู่เป็นผู้บังคับใช้ตามกฎหมาย โดยต้องส่งเอกสารต่อไปนี้มาด้วย:
1. คำร้องขอให้บังคับใช้ตามกฎหมาย
2. คำสั่งทางปกครอง พร้อมเหตุผลและข้อกำหนดที่ใช้ในการออกคำสั่งนั้น
3. ความคิดเห็นของผู้กระทำความผิดและข้อมูลเกี่ยวกับการเตือนจากหน่วยงานราชการ
4. รายละเอียดเกี่ยวกับสิ่งที่ต้องบังคับใช้ตามกฎหมาย
5. เอกสารอื่นๆ ตามที่กฎหมายหรือระเบียบข้อบังคับกำหนดไว้ คำร้องขอให้มีการบังคับใช้กฎหมายนั้น จะต้องมีลายเซ็นของผู้รับผิดชอบในหน่วยงานกำกับดูแลด้านความปลอดภัยในการทำงาน พร้อมทั้งต้องมีตราประทับของหน่วยงานดังกล่าว และระบุวันที่ไว้อีกด้วย (3) ตามบทบัญญัติมาตรา 59 แห่ง “พระราชบัญญัติว่าด้วยการบังคับใช้กฎหมายของสาธารณรัฐประชาชนจีน” เมื่อมีสถานการณ์ฉุกเฉิน และเพื่อรักษาความปลอดภัยของสาธารณชน หน่วยงานกำกับดูแลด้านความปลอดภัยในการผลิตสามารถยื่นคำร้องต่อศาลประชาชนเพื่อให้มีการบังคับใช้คำสั่งโดยเร็วได้
(4) หากหน่วยงานกำกับดูแลด้านความปลอดภัยในการผลิตไม่เห็นด้วยกับคำวินิจฉัยของศาลประชาชนที่ปฏิเสธการรับคำร้องหรือการบังคับใช้คำสั่ง ก็สามารถยื่นคำร้องอุทธรณ์ต่อศาลประชาชนระดับสูงกว่าได้ภายใน 15 วันนับจากวันที่ได้รับคำวินิจฉัยนั้น บทที่ 6 ข้อกำหนดเพิ่มเติม มาตรา 45 หน่วยงานที่มีหน้าที่กำกับดูแลความปลอดภัยในการผลิต รวมถึงหน่วยงานหรือองค์กรที่ได้รับอำนาจตามกฎหมายหรือข้อบังคับต่างๆ หรือหน่วยงานหรือองค์กรที่ได้รับมอบหมายตามกฎหมาย ในการปฏิบัติหน้าที่ด้านการบังคับใช้กฎหมายเกี่ยวกับความปลอดภัยในการผลิตนั้น จะต้องปฏิบัติตามกฎหมาย ข้อบังคับ และขั้นตอนต่างๆ ที่กำหนดไว้ มาตรา 46 หน่วยงานกำกับดูแลและบริหารจัดการด้านความปลอดภัยในการทำงานในระดับจังหวัด สามารถกำหนดข้อบังคับเพิ่มเติมตามข้อกำหนดนี้ได้