“การผลิตอย่างปลอดภัย” หลักการ “สองเรียน หนึ่งทำ” | สิ่งจำเป็นต้องมี

Thread Content

เมื่อเร็วๆ นี้ กิจกรรมการศึกษาและปฏิบัติตามหลักการ “สองเรียน หนึ่งทำ” ของพรรคก็ดำเนินไปอย่างคึกคัก บ้าน EHS ได้จัดทำเอกสารเกี่ยวกับความปลอดภัยในโครงการ “สองเรียนหนึ่งทำ” ขึ้นมา ซึ่งดูเป็นเอกสารที่ดีมาก จึงอยากแบ่งปันให้ทุกคนได้ศึกษากันค่ะ. บทความนี้ได้รับการพัฒนาต่อยอดโดยอิงจากข้อกำหนดของ “สองเรียน หนึ่งทำ” เมื่อ “การเรียนรู้สองสิ่ง และการปฏิบัติหนึ่งสิ่ง” + การดำเนินงานด้านความปลอดภัย = “การเรียนรู้กฎหมายด้านความปลอดภัย การศึกษาแนวคิดสำคัญเกี่ยวกับความปลอดภัย และการเป็นพนักงานที่มีความปลอดภัย” 1. การศึกษากฎหมายว่าด้วยความปลอดภัยในการผลิต จุดสำคัญ: หน้าที่หลักในการรับผิดชอบด้านความปลอดภัยในการผลิตตามกฎหมายว่าด้วยความปลอดภัยในการผลิต จำนวน 18 ข้อ 1. เงื่อนไขด้านความปลอดภัย ต้องเป็นไปตามกฎหมายและข้อบังคับต่างๆ เงื่อนไขด้านความปลอดภัยสำหรับหน่วยงานที่ดำเนินกิจกรรมการผลิตนั้น ไม่เพียงแต่รวมถึงเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในกฎหมายว่าด้วยความปลอดภัยในการผลิตฉบับใหม่และกฎหมาย/ข้อบังคับอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องเท่านั้น แต่ยังรวมถึงเงื่อนไขด้านความปลอดภัยที่กำหนดไว้ในมาตรฐานหรือมาตรฐานอุตสาหกรรมด้วย มาตรา 17 แห่งพระราชบัญญัติความปลอดภัยในการทำงานฉบับใหม่ กำหนดไว้ว่า ผู้ที่ไม่มีเงื่อนไขความปลอดภัยในการทำงาน ห้ามประกอบกิจกรรมการผลิตหรือการดำเนินธุรกิจใดๆ ข้อกำหนดดังกล่าวกำหนดให้มีการลงโทษทางปกครองหรือมาตรการจัดการในที่เกิดเหตุสำหรับการกระทำผิดที่ดำเนินกิจการโดยไม่มีเงื่อนไขด้านความปลอดภัยในการผลิต และกำหนดให้หากยังคงไม่มีเงื่อนไขด้านความปลอดภัยหลังจากการหยุดกิจการเพื่อปรับปรุงแล้ว ก็ให้สั่งปิดกิจการนั้นไป 2. การบริหารจัดการประจำวัน การสร้างกฎเกณฑ์และระเบียบต่างๆ “ไม่มีกฎเกณฑ์ ก็ไม่สามารถดำเนินการใดๆ ได้” การสร้างกฎเกณฑ์และระเบียบต่างๆ ถือเป็นรากฐานสำคัญในการจัดการด้านความปลอดภัยในการผลิตและดำเนินธุรกิจ หน่วยงานที่ดำเนินกิจการผลิตและบริหารจัดการ จะต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดในมาตรา 18 มาตรา 19 มาตรา 22 และกฎหมายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง โดยต้องจัดตั้งระบบความรับผิดชอบด้านความปลอดภัยในการทำงาน รวมถึงกฎเกณฑ์และขั้นตอนการปฏิบัติงานที่เหมาะสมไว้อย่างชัดเจน 3. การลงทุนด้านเงินทุน เพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนด มาตรา 20 แห่งกฎหมายความปลอดภัยในการผลิตกำหนดให้หน่วยงานที่ดำเนินกิจการผลิตต้องมีเงินทุนที่เพียงพอสำหรับการจัดให้มีเงื่อนไขด้านความปลอดภัยในการผลิต นอกจากนี้ ยังมีการกำหนดให้ต้องจัดสรรและใช้เงินทุนสำหรับความปลอดภัยในการผลิตตามที่กฎหมายกำหนดอีกด้วย มีเจ้าหน้าที่จาก 4 หน่วยงาน ซึ่งได้รับการจัดสรรตามมาตรฐาน เพื่อให้เกิดสภาพแวดล้อมที่เอื้อต่อความปลอดภัยในการทำงาน สภาพแวดล้อมดังกล่าวไม่สามารถเกิดขึ้นเองได้ จำเป็นต้องมีผู้รับผิดชอบโดยเฉพาะ มาตรา 21 แห่งกฎหมายความปลอดภัยในการผลิตฉบับใหม่ กำหนดข้อกำหนดที่แตกต่างกันสำหรับหน่วยงานที่ดำเนินกิจการผลิตหรือให้บริการต่างๆ ในเรื่องการจัดตั้งหน่วยงานดูแลความปลอดภัยในการผลิต หรือการแต่งตั้งเจ้าหน้าที่ดูแลความปลอดภัยในการผลิตทั้งในตำแหน่งเต็มเวลาและนอกเวลา 5. ด้านการฝึกอบรมและการให้ความรู้ โดยกฎหมายใหม่ได้กำหนดไว้อย่างชัดเจนในมาตราที่ 24, 25, 26 และ 27 เกี่ยวกับการฝึกอบรมด้านความปลอดภัยสำหรับผู้บริหารหน่วยงานที่ทำการผลิตหรือให้บริการ พนักงานด้านความปลอดภัย พนักงานที่ปฏิบัติงานในสถานการณ์พิเศษ และพนักงานคนอื่นๆ นอกจากนี้ ยังมีการกำหนดให้ต้องมีการฝึกอบรมให้กับแรงงานที่ถูกส่งมาทำงาน และนักเรียนที่มาฝึกงานด้วยเช่นกัน มาตรการด้านความปลอดภัยทั้ง 6 ข้อจะต้องถูกนำมาใช้พร้อมกัน เพื่อป้องกันไม่ให้โครงการก่อสร้างมีปัญหาด้านความปลอดภัยตั้งแต่ช่วงเริ่มต้นการก่อสร้าง ตามมาตรา 28 แห่งกฎหมายด้านความปลอดภัยฉบับใหม่ จึงได้กำหนดให้มีระบบ “สามขั้นตอนพร้อมกัน” สำหรับมาตรการด้านความปลอดภัยของโครงการก่อสร้าง นั่นคือ มาตรการด้านความปลอดภัยของโครงการก่อสร้างใดๆ ไม่ว่าจะเป็นการสร้างใหม่ การปรับปรุง หรือการขยายโครงการ (ซึ่งจะเรียกรวมกันว่าโครงการก่อสร้าง) จะต้องได้รับการออกแบบ การก่อสร้าง และนำมาใช้งานพร้อมกับโครงสร้างหลักด้วย มาตรา 29 มาตรา 30 และมาตรา 31 ได้กำหนดข้อบังคับเฉพาะเกี่ยวกับ “การดำเนินการตามหลักสามขั้นตอนพร้อมกัน” สำหรับสิ่งอำนวยความสะดวกด้านความปลอดภัยในโครงการเหมืองแร่ โครงการผลิตโลหะ และโครงการที่ใช้ในการผลิต จัดเก็บ หรือขนถ่ายสารอันตราย มีความเสี่ยงสูง จึงต้องมีป้ายเตือนที่ชัดเจน มาตรา 32 แห่งพระราชบัญญัติความปลอดภัยกำหนดไว้อย่างชัดเจนว่า หน่วยงานที่ดำเนินกิจการผลิตหรือให้บริการ จะต้องติดตั้งป้ายเตือนด้านความปลอดภัยที่ชัดเจนไว้ที่สถานที่ดำเนินกิจการที่มีปัจจัยเสี่ยงสูง รวมถึงอุปกรณ์และเครื่องมือต่างๆ ด้วย อุปกรณ์กระบวนการผลิตที่มีความถูกต้องตามกฎหมายและน่าเชื่อถือ พระราชบัญญัติความปลอดภัยมีข้อกำหนดเกี่ยวกับอุปกรณ์กระบวนการผลิตที่มีความถูกต้องตามกฎหมายและน่าเชื่อถือไว้ 3 ข้อ ข้อแรกคือข้อ 33 ซึ่งกำหนดข้อกำหนดเกี่ยวกับความถูกต้องตามกฎหมายและความน่าเชื่อถือของอุปกรณ์ด้านความปลอดภัย โดยอุปกรณ์ด้านความปลอดภัยนั้น สามารถเข้าใจได้ว่าคือส่วนของอุปกรณ์ต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับระบบความปลอดภัยดังที่ได้กล่าวไปก่อนหน้านี้ ； ประการที่สอง มาตรา 34 กำหนดข้อกำหนดเกี่ยวกับความปลอดภัยของภาชนะและพาหนะที่ใช้ในการขนส่งสารอันตรายโดยหน่วยงานที่ดำเนินกิจกรรมผลิตและจำหน่าย รวมถึงอุปกรณ์พิเศษที่ใช้ในการขุดเจาะน้ำมันในทะเล ซึ่งมีความเสี่ยงต่อความปลอดภัยของบุคคล และอุปกรณ์พิเศษที่ใช้ในเหมืองแร่ ส่วนกฎหมายใหม่นี้ได้ลบส่วนที่เกี่ยวข้องกับอุปกรณ์พิเศษอื่นๆ ออกไป เนื่องจากมีกฎหมาย “พระราชบัญญัติว่าด้วยการกำกับดูแลอุปกรณ์พิเศษ” ที่กำหนดข้อกำหนดไว้อย่างชัดเจนแล้ว ； ประการที่สาม มาตรา 35 กำหนดให้มีการยกเลิกการใช้กระบวนการหรืออุปกรณ์ที่ก่อให้เกิดอันตรายร้ายแรงต่อความปลอดภัยในการผลิต โดยกำหนดให้หน่วยงานที่ทำการผลิตหรือจัดการไม่ควรนำกระบวนการหรืออุปกรณ์ดังกล่าวมาใช้ 9 สารอันตราย ต้องมีการควบคุมอย่างเข้มงวด มาตรา 36, 37 และมาตรา 39 วรรคหนึ่ง แห่งพระราชบัญญัติความปลอดภัยได้กำหนดกฎเกณฑ์ที่เข้มงวดเกี่ยวกับการควบคุมสารอันตรายไว้ ประการแรกคือ มีการกำหนดให้การผลิต การดำเนินธุรกิจ การขนส่ง การเก็บรักษา การใช้สารอันตราย หรือการกำจัดสารอันตรายที่ใช้แล้วนั้น จำเป็นต้องได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ และต้องอยู่ภายใต้การกำกับดูแลด้วย ； ประการที่สอง กำหนดให้หน่วยงานที่ดำเนินการผลิตและจัดจำหน่ายต้องจัดทำบัญชีและเอกสารเกี่ยวกับสารอันตรายที่อาจก่อให้เกิดความเสี่ยงร้ายแรง รวมถึงต้องมีการตรวจสอบ ประเมิน และเฝ้าระวังอย่างสม่ำเสมอ พร้อมทั้งจัดทำแผนรับมือกับสถานการณ์ฉุกเฉินไว้ด้วย ； ประการที่สาม คือการกำหนดข้อกำหนดด้านความปลอดภัยระหว่างโรงงาน ร้านค้า คลังสินค้า และที่พักของพนักงาน ซึ่งเกี่ยวข้องกับการผลิต การจัดจำหน่าย การเก็บรักษา และการใช้สารอันตรายต่างๆ อันตรายจากอุบัติเหตุ 10 ประการ ควรได้รับการแก้ไขโดยเร็ว ซึ่งถือเป็นหนึ่งในมาตรการ 12 ข้อที่ถูกกำหนดขึ้นตามกฎหมายใหม่ด้านความปลอดภัย มาตรา 38 ระบุไว้อย่างชัดเจนว่า หน่วยงานที่ดำเนินกิจกรรมผลิตหรือให้บริการมีหน้าที่ต้องดำเนินการตรวจสอบและแก้ไขอันตรายที่อาจเกิดขึ้นจากอุบัติเหตุใน 4 ด้าน ได้แก่ การจัดตั้งระบบสำหรับการตรวจสอบและแก้ไขอันตรายจากอุบัติเหตุในการผลิตให้มีประสิทธิภาพ ； ประการที่สอง ควรมีการใช้มาตรการทางเทคนิคและการจัดการ เพื่อค้นหาและขจัดปัญหาที่อาจก่อให้เกิดอุบัติเหตุได้อย่างทันท่วงที ； ประการที่สาม ควรบันทึกข้อมูลเกี่ยวกับการตรวจหาและแก้ไขปัญหาด้านความปลอดภัยให้ถูกต้องตามความเป็นจริง ； ประการที่สี่ ควรแจ้งให้ผู้ปฏิบัติงานทราบเกี่ยวกับสถานการณ์ในการค้นหาและแก้ไขปัญหาด้านความปลอดภัยด้วย และมีการกำหนดมาตรการลงโทษที่เข้มงวดที่สุดสำหรับเรื่องนี้ด้วย มีทางออกสำหรับการอพยพจำนวน 11 ทาง โดยต้องให้ทางเหล่านั้นสามารถใช้งานได้อย่างไม่มีอุปสรรค จากบทเรียนจากอุบัติเหตุร้ายแรงหลายครั้ง มาตรา 39 วรรคสองของกฎหมายฉบับใหม่กำหนดให้สถานที่ประกอบกิจการและที่พักของพนักงานต้องมีทางออกที่เหมาะสมสำหรับการอพยพในกรณีฉุกเฉิน โดยมีป้ายบ่งชี้ที่ชัดเจน และต้องให้ทางเหล่านั้นสามารถใช้งานได้อย่างต่อเนื่อง ห้ามปิดกั้นหรือขวางทางออกของสถานที่ประกอบกิจการหรือที่พักของพนักงานโดยเด็ดขาด 12. งานที่มีความเสี่ยงสูง ต้องมีผู้รับผิดชอบโดยเฉพาะ เพื่อลดจำนวนอุบัติเหตุที่เกิดจากงานที่มีความเสี่ยงสูง มาตรา 40 แห่งกฎหมายใหม่จึงกำหนดให้หน่วยงานที่ดำเนินการผลิตหรือให้บริการต่างๆ ซึ่งต้องทำงานที่มีความเสี่ยงสูง เช่น การระเบิด การยกของหนัก เป็นต้น ต้องมีผู้รับผิดชอบด้านความปลอดภัยโดยเฉพาะ เพื่อให้มั่นใจว่าจะมีการปฏิบัติตามขั้นตอนการทำงานที่ถูกต้อง และมีการดำเนินมาตรการด้านความปลอดภัยอย่างเหมาะสม ； ในขณะเดียวกัน ให้อำนาจแก่หน่วยงานกำกับดูแลความปลอดภัยในการทำงานของรัฐบาลกลาง ร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องของรัฐบาลกลาง ในการกำหนดให้งานที่มีความเสี่ยงอื่นๆ ก็ต้องมีผู้รับผิดชอบดูแลโดยตรงด้วยเช่นกัน 13 การป้องกันอันตราย การแจ้งข้อมูลอย่างถูกต้อง เพื่อเพิ่มความตระหนักด้านความปลอดภัยในการทำงานและความสามารถในการป้องกันอุบัติเหตุของผู้ปฏิบัติงาน มาตรา 41 แห่งกฎหมายความปลอดภัยฉบับใหม่กำหนดให้หน่วยงานที่ดำเนินกิจการต้องแจ้งข้อมูลอย่างถูกต้องแก่ผู้ปฏิบัติงานเกี่ยวกับปัจจัยเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้นในสถานที่ทำงานและตำแหน่งงานนั้นๆ รวมถึงมาตรการป้องกันและมาตรการรับมือในกรณีเกิดอุบัติเหตุด้วย 14 อุปกรณ์ป้องกันอันตรายในการทำงาน การใช้อุปกรณ์ป้องกันอันตรายถือเป็นแนวป้องกันสุดท้ายเพื่อป้องกันอุบัติเหตุ และลดหรือขจัดผลกระทบจากอุบัติเหตุต่างๆ มาตรา 42 แห่งกฎหมายใหม่กำหนดข้อกำหนดเกี่ยวกับอุปกรณ์ป้องกันอันตรายสำหรับผู้ทำงานไว้ในสามแง่มุม ได้แก่ ประการแรก หน่วยงานที่ดำเนินกิจการจะต้องจัดหาอุปกรณ์ป้องกันอันตรายให้แก่พนักงาน ； ประการที่สอง อุปกรณ์ป้องกันอันตรายที่จัดเตรียมให้นั้น จะต้องเป็นไปตาม**มาตรฐานหรือข้อกำหนดของอุตสาหกรรม** ； ประการที่สาม จำเป็นต้องมีการกำกับดูแลและให้ความรู้แก่ผู้ปฏิบัติงาน เพื่อให้พวกเขาสวมใส่และใช้งานตามกฎเกณฑ์ที่กำหนดไว้ มาตรา 45 และมาตรา 46 กำหนดไว้ว่า เมื่อมีหน่วยงานที่ดำเนินกิจกรรมผลิตหรือให้บริการมากกว่าสองแห่งดำเนินกิจกรรมในพื้นที่เดียวกัน หรือเมื่อมีการโอนหรือให้เช่าโครงการหรือสถานที่ดำเนินกิจกรรมให้กับหน่วยงานอื่น ก็จำเป็นต้องมีการทำข้อตกลงเฉพาะเกี่ยวกับการจัดการด้านความปลอดภัยในการผลิต หรือกำหนดหน้าที่ในการจัดการด้านความปลอดภัยในการผลิตไว้ในสัญญาการจ้างหรือสัญญาเช่า เพื่อให้สามารถประสานงานและจัดการกันได้อย่างมีประสิทธิภาพ 16 การจัดทำแผนรับมือและการฝึกซ้อมเป็นประจำ ตามมาตรา 18 ของพระราชบัญญัติความปลอดภัยในการผลิต กำหนดให้ผู้บริหารระดับสูงของหน่วยงานที่ดำเนินกิจกรรมผลิตต้องจัดทำและดำเนินการตามแผนรับมือเหตุฉุกเฉินด้านความปลอดภัยในการผลิตของหน่วยงานนั้น นอกจากนี้ ยังมีข้อกำหนดเพิ่มเติมว่าหน่วยงานดังกล่าวต้องจัดทำแผนรับมือเหตุฉุกเฉินดังกล่าวขึ้นมาเอง และต้องมีการฝึกซ้อมแผนนั้นเป็นประจำ (มาตรา 78) เมื่อเกิดอุบัติเหตุขึ้น จะต้องรีบช่วยเหลือผู้ประสบภัยทันที ตามมาตรา 47 แห่งพระราชบัญญัติความปลอดภัยในการทำงาน กำหนดไว้ว่า เมื่อหน่วยงานที่ดำเนินกิจการเกิดอุบัติเหตุทางการผลิตขึ้น ผู้บริหารระดับสูงของหน่วยงานนั้นจะต้องรีบจัดการช่วยเหลือผู้ประสบภัยทันที และห้ามละทิ้งหน้าที่ในช่วงที่มีการสอบสวนและจัดการกับอุบัติเหตุดังกล่าวโดยเด็ดขาด 18. ประกันอุบัติเหตุในที่ทำงาน ต้องจ่ายค่าประกันตามกฎหมาย มาตรา 48 แห่งพระราชบัญญัติความปลอดภัยในการทำงานกำหนดไว้อย่างชัดเจนว่า หน่วยงานที่ดำเนินกิจการต้องเข้าร่วมโครงการประกันอุบัติเหตุในที่ทำงาน และต้องจ่ายค่าประกันให้กับพนักงานด้วย กฎหมายฉบับใหม่นี้ นอกจากจะเสริมสร้างความรับผิดชอบของหน่วยงานที่ดำเนินการผลิตและบริหารแล้ว ยังเพิ่มมาตรการลงโทษต่อการกระทำที่ผิดกฎหมายด้านความปลอดภัยในการผลิตอีกด้วย โดยกำหนดมาตรการเพื่อเรียกร้องความรับผิดชอบต่อการกระทำที่ไม่ปฏิบัติตามหน้าที่ทั้ง 18 ด้านที่กำหนดไว้ 2. ศึกษาข้อคิดเห็นสำคัญเกี่ยวกับการทำงานอย่างปลอดภัยได้ที่:
http://www.isofans.com/data/attachment/forum/201606/25/190548bwmm9h6jo8m6m4hm.jpg
http://www.isofans.com/data/attachment/forum/201606/25/190548yptjhikh4h4op6e1.jpg
http://www.isofans.com/data/attachment/forum/201606/25/190549zdnmyf2nektky2n0.jpg
http://www.isofans.com/data/attachment/forum/201606/25/190549hcdd4bntt3ahqy37.jpg
http://www.isofans.com/data/attachment/forum/201606/25/190550i2dp7y6h5vn6d0h4.jpg
http://www.isofans.com/data/attachment/forum/201606/25/190550ntzv4vmi7mdu4k4n.jpg
http://www.isofans.com/data/attachment/forum/201606/25/190550vr0tnturqa9t7t29.jpg

3. การเป็นพนักงานที่มีความปลอดภัยนั้น จำเป็นต้องมีความตระหนักรู้ด้านความปลอดภัยเป็นอันดับแรก สาเหตุของพฤติกรรมที่ไม่ปลอดภัยก็คือการขาดความตระหนักรู้ การไม่ปฏิบัติตามกฎเกณฑ์ และการไม่ยึดมั่นในข้อบังคับต่างๆ ความปลอดภัยในการผลิตถือเป็นงานสำคัญที่สุด และเป็นหัวใจสำคัญของทุกกิจกรรม ระดับความใส่ใจของผู้บริหารก็สะท้อนให้เห็นถึงแนวคิดด้านความปลอดภัยขององค์กรด้วย ดังนั้น สิ่งแรกที่ต้องทำคือการเพิ่มความตระหนักด้านความปลอดภัยให้กับผู้บริหาร เมื่อเกิดความขัดแย้งระหว่างการผลิตกับความปลอดภัย หรือระหว่างความปลอดภัยกับผลการดำเนินงาน ก็จำเป็นต้องให้ความสำคัญกับความปลอดภัยเป็นอันดับแรก ส่วนงานอื่นๆ ก็ต้องอยู่ภายใต้หลักการด้านความปลอดภัยเช่นกัน เพื่อเพิ่มความตระหนักด้านความปลอดภัย จำเป็นต้องมีการฝึกอบรมด้านความปลอดภัยให้แก่ผู้บริหารระดับสูงและพนักงานอย่างเหม การฝึกอบรมด้านความปลอดภัยถือเป็นหนึ่งในงานพื้นฐานที่สำคัญสำหรับการจัดการด้านความปลอดภัยในการผลิต และยังเป็นวิธีการที่มีประสิทธิภาพในการสร้างระบบการจัดการความปลอดภัยที่ดีขึ้นอีกด้วย เมื่อความตระหนักรู้และความรู้ของบุคคลมีในระดับที่เหมาะสม ระบบการจัดการความปลอดภัยขององค์กรก็จะสามารถพัฒนาไปสู่ระดับที่ดีขึ้นได้ การเสริมสร้างความรับผิดชอบด้านความปลอดภัยถือเป็นสิ่งสำคัญ จำเป็นต้องพัฒนาระบบความรับผิดชอบด้านความปลอดภัยให้ดียิ่งขึ้น มีการตรวจสอบความรับผิดชอบอย่างเข้มงวดมากขึ้น และเชื่อมโยงการประเมินความปลอดภัยเข้ากับผลประโยชน์ส่วนบุคคลด้วย ต้องมีการลงนามในเอกสารระบุหน้าที่รับผิดชอบทีละขั้นตอน เพื่อแบ่งหน้าที่ออกไปให้แต่ละตำแหน่ง และแต่ละพนักงานรับผิดชอบอย่างชัดเจน การจัดการด้านความปลอดภัยนั้น สิ่งสำคัญอยู่ที่ผู้นำ จุดสำคัญอยู่ที่สถานที่เกิดเหตุ และจุดชี้ขาดอยู่ที่ตำแหน่งงานในแนวหน้า ส่วนผู้ที่มีบทบาทสำคัญก็คือพนักงานทุกคนของเรา สิ่งที่สำคัญที่สุดก็คือการที่จะสามารถปฏิบัติตามหน้าที่ได้อย่างแท้จริง และสามารถปฏิบัติตามระเบียบต่างๆ ได้หรือไม่ มีระบบแต่ไม่ปฏิบัติก็เท่ากับไม่มี ปฏิบัติอย่างไม่เข้มงวดก็เท่ากับศูนย์เช่นกัน ในแง่ของการดำเนินระบบ สิ่งสำคัญคือความจริงจัง และการปฏิบัติตามอย่างเคร่งครัด เท่านี้ถึงจะถือว่าเข้มงวดได้ สรุปแล้ว หัวใจสำคัญของการดำเนินการก็คือการบังคับใช้ระบบความรับผิดชอบอย่างเข้มงวด รวมถึงการปฏิบัติตามกฎเกณฑ์และขั้นตอนการทำงานอย่างเคร่งครัดด้วย. ต้องไม่ประมาทเพียงเพราะสิ่งต่างๆ ดูเรียบง่าย และต้องไม่เผลอเพียงเพราะคุ้นเคยกับสิ่งนั้น จะต้องดำเนินการตามกฎเกณฑ์และข้อบังคับต่างๆ อย่างเข้มงวด รอบคอบ และมีประสิทธิภาพอย่างต่อเนื่อง นี่คือรากฐานและหลักประกันที่สำคัญที่สุดสำหรับการบรรลุเป้าหมายด้านความปลอดภัยในการผลิตของเรา การปฏิบัติตามขั้นตอนที่กำหนดไว้อย่างเคร่งครัดนั้น เป็นสิ่งสำคัญสำหรับพนักงานในตำแหน่งพื้นฐาน โดยพวกเขาจะต้องปฏิบัติหน้าที่ตามที่กำหนดไว้อย่างเคร่งครัด และปฏิบัติตามกฎเกณฑ์และขั้นตอนการทำงานอย่างเคร่งงวด จำเป็นต้องปรับปรุงและพัฒนาคู่มือการปฏิบัติงานให้มีความละเอียดมากขึ้น เพื่อให้การปฏิบัติงานมีมาตรฐานเดียวกัน ยังคงดำเนินการอย่างเข้มงวดตามระบบการกำจัดจุดเสี่ยงก่อนทำการปฏิบัติงานสำคัญ โดยตรวจสอบตามขั้นตอนการปฏิบัติงาน เพื่อให้มั่นใจว่าไม่มีจุดเสี่ยงใดๆ ก่อนเริ่มปฏิบัติงาน สำหรับพนักงานที่ปฏิบัติงานในแต่ละตำแหน่ง สิ่งสำคัญคือต้องปฏิบัติตามหน้าที่และขั้นตอนการปฏิบัติงานอย่างเคร่งครัด ต้องเพิ่มการตรวจสอบอย่างสม่ำเสมอและแก้ไขปัญหาที่อาจเกิดขึ้น เพื่อให้ขั้นตอนการปฏิบัติงานเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ จำเป็นต้องสร้างนิสัยให้กับพนักงานที่ทำงานด้านการปฏิบัติการ นั่นคือ การประเมินความเสี่ยงก่อนที่จะเริ่มปฏิบัติงานในแต่ละครั้ง เพื่อดูว่ามีอันตรายอะไรบ้าง ขั้นตอนการทำงานนั้นถูกต้องหรือไม่ และขั้นตอนสำคัญๆ มีความเสี่ยงหรือไม่ การคำนึงถึงและระบุอันตรายเหล่านี้ได้ จะช่วยให้สามารถป้องกันอุบัติเหตุและอันตรายที่อาจเกิดขึ้นได้ การเสริมสร้างการกำกับดูแลด้านความปลอดภัยถือเป็นหน้าที่สำคัญของหน่วยงานที่รับผิดชอบด้านความปลอดภัยและผู้กำกับดูแล โดยต้องมีการตรวจสอบอย่างเข้มงวด คอยดูแลในพื้นที่จริง มีข้อกำหนดที่เข้มงวด และมีการจัดการอย่างเคร่งครัด เพื่อให้มาตรการด้านความปลอดภัยและสิ่งแวดล้อมได้รับการนำไปปฏิบัติจริงในทุกงาน ทุกขั้นตอน และทุกตำแหน่งงาน ต้องกล้าเป็น “ผู้พิพากษาที่ไม่มีอคติ” มีความยุติธรรม ยึดมั่นในหลักการ และเสริมสร้างการตรวจสอบและการให้คำแนะนำ รวมถึงการกำกับดูแลให้มีการปรับปรุงอย่างเข้มงวดด้วย. องค์กรควรกำหนดแนวทางการกำกับดูแลและประเมินผลด้านความปลอดภัยโดยเฉพาะ พร้อมทั้งส่งเสริมระบบความรับผิดชอบในการกำกับดูแลด้านความปลอดภัยและกลไกการประเมินผลให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น โดยกำหนดหน้าที่ในการกำกับดูแลด้านความปลอดภัยให้ชัดเจน และกำหนดวิธีการประเมินผลและการแต่งตั้ง/ประเมินผลบุคลากรให้ละเอียดยิ่งขึ ใช้ระบบคะแนนสะสม การประเมินผลรายไตรมาส การจัดการแบบยืดหยุ่น และการให้รางวัล/ลงโทษอย่างเหมาะสม ในขณะเดียวกัน จำเป็นต้องเสริมสร้างการฝึกอบรมด้านการกำกับดูแลความปลอดภัย เพื่อเพิ่มศักยภาพในการค้นหาปัญหา ตรวจหาจุดเสี่ยง และแก้ไขการกระทำที่ผิดกฎหมาย รวมถึงสร้างจิตสำนึกในความรับผิดชอบ โดยมีการกำกับดูแลอย่างเข้มงวด เพื่อให้มั่นใจว่าการผลิตจะดำเนินไปอย่างปลอดภัยและยั่งยืน