ข้อบังคับว่าด้วยความปลอดภัยในการผลิตของมณฑลเจ้อเจียง (ปรับปรุงในปี 2016 มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 สิงหาคม 2016)

Thread Content

ประกาศของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเจ้อเจียง เลขที่ 45 《ข้อบังคับว่าด้วยความปลอดภัยในการผลิตของจังหวัดเจ้อเจียง》 ได้รับการแก้ไขและอนุมัติในการประชุมครั้งที่ 31 ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเจ้อเจียง สมัยที่ 12 เมื่อวันที่ 29 กรกฎาคม พ.ศ. 2559 บัดนี้จึงขอประกาศใช้《ข้อบังคับว่าด้วยความปลอดภัยในการผลิตของจังหวัดเจ้อเจียง》ฉบับที่ได้รับการแก้ไขแล้ว โดยจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 สิงหาคม พ.ศ. 2559 เป็นต้นไป คณะกรรมการประชาชนประจำมณฑลเจ้อเจียง วันที่ 29 กรกฎาคม พ.ศ. 2559 ข้อบังคับว่าด้วยความปลอดภัยในการผลิตของมณฑลเจ้อเจียง (ฉบับปรับปรุง พ.ศ. 2559) (ได้รับการอนุมัติในการประชุมครั้งที่ 26 ของคณะกรรมการประชาชนประจำมณฑลเจ้อเจียง สมัยที่ 10 เมื่อวันที่ 28 กรกฎาคม พ.ศ. 2549 และได้รับการปรับปรุงในการประชุมครั้งที่ 31 ของคณะกรรมการประชาชนประจำมณฑลเจ้อเจียง สมัยที่ 12 เมื่อวันที่ 29 กรกฎาคม พ.ศ. 2559) สารบัญ บทที่ 1 หลักการทั่วไป บทที่ 2 มาตรการรับประกันความปลอดภัยในการผลิตของหน่วยงานผลิตและประกอบการ บทที่ 3 การกำกับดูแลและควบคุมความปลอดภัยในการผลิต บทที่ 4 ความรับผิดทางกฎหมาย บทที่ 5 ข้อกำหนดอื่นๆ บทที่ 1 หลักการทั่วไป มาตรา 1 เพื่อเสริมสร้างการดำเนินงานด้านความปลอดภัยในการผลิต ป้องกันและลดอุบัติเหตุทางการผลิต รักษาความปลอดภัยของชีวิตและทรัพย์สินของประชาชน ส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมอย่างยั่งยืน และรักษาเสถียรภาพของสังคม จึงได้จัดทำข้อบังคับนี้ขึ้น โดยอาศัย “พระราชบัญญัติว่าด้วยความปลอดภัยในการผลิตของสาธารณรัฐประชาชนจีน” (ต่อไปนี้เรียกว่า “พระราชบัญญัติความปลอดภัยในการผลิต”) และกฎหมาย ระเบียบข้อบังคับอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง ประกอบกับสภาพความเป็นจริงของมณฑลนี้ ข้อ 2 บทบัญญัติในข้อบังคับนี้ใช้บังคับกับการดูแลความปลอดภัยในการผลิตและประกอบธุรกิจของหน่วยงานต่างๆ ที่ดำเนินกิจกรรมดังกล่าวภายในเขตการปกครองของจังหวัดนี้ (รวมถึงผู้ประกอบการรายบุคคลด้วย ซึ่งต่อไปนี้จะเรียกรวมกันว่า “หน่วยงานที่ดำเนินกิจกรรมการผลิตและประกอบธุรกิจ”) รวมถึงการกำกับดูแลที่เกี่ยวข้องด้วย หากมีกฎหมายหรือข้อบังคับอื่นที่กำหนดไว้เกี่ยวกับความปลอดภัยด้านอัคคีภัย ความปลอดภัยบนท้องถนน ความปลอดภัยในการขนส่งทางรถไฟ ความปลอดภัยในการขนส่งทางน้ำ ความปลอดภัยด้านการบินพลเรือน ความปลอดภัยในการก่อสร้าง ความปลอดภัยของท่อส่งน้ำมันและก๊าซ รวมถึงความปลอดภัยด้านนิวเคลียร์และรังสี และความปลอดภัยของอุปกรณ์พิเศษต่างๆ ให้ใช้บังคับตามข้อกำหนดเหล่านั้น ส่วนในกรณีที่กฎหมายหรือข้อบังคับดังกล่าวไม่ได้กำหนดไว้ ให้ใช้บังคับตามข้อกำหนดของข้อบังคับนี้แทน. ข้อ 3 หน่วยงานที่ดำเนินกิจการผลิตและบริหารจัดการ ควรเสริมสร้างการจัดการด้านความปลอดภัยในการทำงาน สร้างระบบการดำเนินงานที่มีมาตรฐานด้านความปลอดภัย และยกระดับมาตรฐานด้านความปลอดภัยในการทำงานให้สูงขึ้น หน่วยงานที่ดำเนินการผลิตและบริหาร ถือเป็นหน่วยงานที่มีหน้าที่รับผิดชอบด้านความปลอดภัยในการทำงานของตนเอง โดยผู้บริหารระดับสูงมีหน้าที่รับผิดชอบโดยรวมด้านความปลอดภัยในการทำงานของหน่วยงานนั้น ส่วนผู้บริหารคนอื่นๆ ก็มีหน้าที่รับผิดชอบด้านความปลอดภัยในการทำงานภายในขอบเขตหน้าที่ของตนเอง มาตรา 4 หน่วยงานของรัฐในระดับเขต/จังหวัดขึ้นไป ควรเสริมสร้างการกำกับดูแลด้านความปลอดภัยในการผลิต โดยนำเรื่องนี้มาบรรจุไว้ในแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ รวมถึงจัดทำแผนด้านความปลอดภัยในการผลิตที่สอดคล้องกับแผนการพัฒนาเมืองและชนบท นอกจากนี้ ยังต้องกำหนดระบบความรับผิดชอบในการกำกับดูแลด้านความปลอดภัยในการผลิต และจัดสรรงบประมาณเพื่อสนับสนุนการดำเนินงานดังกล่าวด้วย คณะกรรมการด้านความปลอดภัยในการผลิตของรัฐบาลในระดับเขต/อำเภอขึ้นไป มีหน้าที่ในการประสานงานและแก้ไขปัญหาสำคัญด้านการกำกับดูแลความปลอดภัยในการผลิต โดยต้องปฏิบัติตามกฎหมาย ข้อบังคับต่างๆ รวมถึงหลักการที่ว่า “ใครเป็นผู้รับผิดชอบดูแล ก็ต้องเป็นผู้รับผิดชอบ” และ “ใครเป็นผู้อนุมัติ ก็ต้องเป็นผู้รับผิดชอบ” นอกจากนี้ ยังต้องกำหนดหน้าที่และความรับผิดชอบของแต่ละหน่วยงานที่เป็นสมาชิกในคณะกรรมการดังกล่าวอย่างชัดเจน ก่อนนำไปดำเนินการ โดยต้องได้รับการอนุมัติจากรัฐบาลในระดับเดียวกันก่อน หน่วยงานที่เป็นตัวแทนของประชาชนในหมู่บ้าน/เมือง รวมถึงสำนักงานเขต หน่วยงานบริหารพื้นที่พัฒนา เป็นต้น จะต้องกำหนดให้มีหน่วยงานและบุคคลที่รับผิดชอบในการกำกับดูแลความปลอดภัยในการผลิตตามความจำเป็นของการกำกับดูแลความปลอดภัยในการผลิต โดยหน่วยงานเหล่านี้จะต้องตรวจสอบสถานะด้านความปลอดภัยในการผลิตของหน่วยงานที่ดำเนินกิจกรรมผลิตในพื้นที่ของตนเอง และช่วยเหลือหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการปฏิบัติหน้าที่ด้านการกำกับดูแลความปลอดภัยในการผลิตตามกฎหมาย มาตรา 5 หน่วยงานกำกับดูแลความปลอดภัยในการผลิตของรัฐบาลในระดับเขตหรือระดับที่สูงกว่า มีหน้าที่กำกับดูแลการดำเนินงานด้านความปลอดภัยในการผลิตภายในพื้นที่ที่อยู่ในเขตอำนาจของตน รวมถึงมีหน้าที่กำกับ ให้คำแนะนำ และประสานงานกับหน่วยงานอื่นๆ ที่มีหน้าที่เกี่ยวข้องในระดับเดียวกัน นอกจากนี้ ยังมีหน้าที่กำกับดูแลการดำเนินงานด้านความปลอดภัยในการผลิตของหน่วยงานที่ดำเนินกิจกรรมทางเศรษฐกิจภายในขอบเขตอำนาจของตนด้วย หน่วยงานต่างๆ เช่น หน่วยงานความมั่นคงของประชาชนในระดับเขต/อำเภอขึ้นไป หน่วยงานด้านการขนส่ง ท่าเรือ การก่อสร้าง การกำกับดูแลด้านคุณภาพและเทคโนโลยี ด้านประมง การพัฒนาและปฏิรูป ด้านเศรษฐกิจและเทคโนโลยีสารสนเทศ ด้านการอนุรักษ์สิ่งแวดล้อม ด้านชลประทาน และด้านการท่องเที่ยว มีหน้าที่รับผิดชอบในการกำกับดูแลด้านความปลอดภัยในการทำงานในอุตสาหกรรมและสาขาที่เกี่ยวข้อง หน่วยงานที่มีหน้าที่กำกับดูแลความปลอดภัยในการผลิต และหน่วยงานที่รับผิดชอบในการกำกับดูแลความปลอดภัยในการผลิตในอุตสาหกรรมหรือสาขาที่เกี่ยวข้อง โดยรวมแล้วเรียกว่าหน่วยงานที่มีหน้าที่กำกับดูแลความปลอดภัยในการผลิต ข้อ 6 ผู้บริหารระดับสูงขององค์กรประชาชนในแต่ละระดับมีหน้าที่รับผิดชอบโดยรวมต่อการดำเนินงานด้านความปลอดภัยในพื้นที่ที่ตนเป็นผู้บริหารอยู่ ； ผู้ที่รับผิดชอบด้านความปลอดภัยในการทำงานเป็นผู้บริหารงานด้านนี้โดยตรง ； ผู้รับผิดชอบในด้านอื่นๆ นอกจากจะปฏิบัติหน้าที่ในการบริหารจัดการด้านอุตสาหกรรมหรือสาขาที่ตนรับผิดชอบแล้ว ยังต้องปฏิบัติหน้าที่ในการกำกับดูแลด้านความปลอดภัยในการทำงานด้วยเช่นกัน หัวหน้าหน่วยงานที่มีหน้าที่กำกับดูแลความปลอดภัยในการผลิต มีหน้าที่รับผิดชอบโดยรวมต่องานด้านความปลอดภัยในการผลิตในอุตสาหกรรมและสาขาต่างๆ ภายในเขตอำนาจของตนเอง ； ผู้รับผิดชอบด้านความปลอดภัยในการทำงาน เป็นผู้รับผิดชอบโดยรวมด้านความปลอดภัยในการทำงาน ； ผู้รับผิดชอบในด้านอื่นๆ นอกจากจะปฏิบัติหน้าที่ในสาขาหรือด้านที่ตนรับผิดชอบแล้ว ยังมีหน้าที่รับผิดชอบเฉพาะด้านความปลอดภัยในการทำงานอีกด้วย หน่วยงานของรัฐในระดับเขต/อำเภอขึ้นไป ควรนำเรื่องการดูแลความปลอดภัยในการทำงานมาเป็นส่วนหนึ่งของเกณฑ์การประเมินผลหน่วยงานที่มีหน้าที่กำกับดูแลเรื่องความปลอดภัยในการทำงาน รวมถึงผู้บริหารของหน่วยงานเหล่านั้น ตลอดจนหน่วยงานในระดับล่างและผู้บริหารของหน่วยงานเหล่านั้นด้วย โดยควรใช้ผลการประเมินเหล่านี้เป็นเกณฑ์สำคัญในการประเมินผลการปฏิบัติหน้าที่ของพวกเขาด้วย. ผลการประเมินควรถูกเปิดเผยต่อสาธารณชน ข้อ 7 องค์กรประชาชนในทุกระดับและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องควรใช้วิธีการต่างๆ เพื่อเผยแพร่กฎหมาย ข้อบังคับ และความรู้เกี่ยวกับความปลอดภัยในการทำงาน รวมถึงจัดกิจกรรมเพื่อส่งเสริมความปลอดภัยในการทำงานด้วย. คณะกรรมการชุมชนและคณะกรรมการหมู่บ้านควรให้ความช่วยเหลือด้วย. ทุกปีในเดือนมิถุนายนจะเป็นเดือนแห่งการรณรงค์ด้านความปลอดภัยในการทำงาน หน่วยงานของรัฐในทุกระดับและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องควรร่วมมือกันจัดกิจกรรมรณรงค์ด้านความปลอดภัยในการทำงานอย่างเข้มข้น หน่วยงานที่ดำเนินกิจกรรมด้านข่าวสาร การพิมพ์ การออกอากาศ ภาพยนตร์ โทรทัศน์ อินเทอร์เน็ต เป็นต้น ควรดำเนินการรณรงค์เกี่ยวกับความปลอดภัยในการทำงานเพื่อประโยชน์สาธารณะ และควรหาวิธีการใหม่ๆ ในการกำกับดูแลพฤติกรรมที่ผิดกฎหมายด้านความปลอดภัยในการทำงานผ่านการสร้างความร่วมมือจากสาธารณชน มาตรา 8 องค์กรที่เกี่ยวข้องควรดำเนินการให้ความรู้และส่งเสริมด้านความปลอดภัยในการผลิต ตามลักษณะเฉพาะของอุตสาหกรรมนั้นๆ โดยให้คำแนะนำเกี่ยวกับการจัดการด้านความปลอดภัยในการผลิต รวมถึงการให้ข้อมูล การฝึกอบรม และการให้คำปรึกษาด้านความปลอดภัยในการผลิตด้วย เพื่อเสริมสร้างความรับผิดชอบของอุตสาหกรรมเอง และช่วยให้หน่วยงานที่ดำเนินการผลิตสามารถจัดการด้านความปลอดภัยในการผลิตได้ดียิ่งขึ้น องค์กรที่เกี่ยวข้องสามารถยื่นข้อเสนอต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องตามกฎหมาย เพื่อให้มีการจัดทำหรือแก้ไขมาตรฐานด้านความปลอดภัยในการผลิตในระดับท้องถิ่นได้ ส่งเสริมให้หน่วยงานที่รับผิดชอบในการจัดทำมาตรฐานด้านความปลอดภัยในการผลิต เชิญองค์กรที่เกี่ยวข้องมาร่วมมือในการกำหนดและปรับปรุงมาตรฐานดังกล่าว บทที่ 2 มาตรการคุ้มครองความปลอดภัยในการผลิตและประกอบธุรกิจ ข้อ 9 หน่วยงานที่ทำการผลิตและประกอบธุรกิจจะต้องมีเงื่อนไขด้านความปลอดภัยในการผลิตตามที่กฎหมาย ข้อบังคับ รวมถึงมาตรฐานต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกำหนดไว้ ； ห้ามใช้กระบวนการ อุปกรณ์ เครื่องมือ และเทคโนโลยีที่ถูกกำหนดให้ต้องยกเลิกการใช้งานตามที่รัฐบาลกำหนดไว้ เพราะอาจก่อให้เกิดอันตรายต่อความปลอดภัยในการผลิตได้ ข้อ 10 ผู้บริหารระดับสูงของหน่วยงานที่ดำเนินกิจการผลิตหรือให้บริการ จะต้องปฏิบัติหน้าที่ดังต่อไปนี้: (1) หน้าที่ตามที่กำหนดไว้ในพระราชบัญญัติความปลอดภัยในการทำงาน และกฎหมาย ระเบียบอื่นๆ ； (2) กำกับดูแลให้มีการปฏิบัติตามระเบียบและขั้นตอนการทำงานด้านความปลอดภัยของหน่วยงานอย่างเคร่งครัด ； (3) กำกับดูแล ดูแลการแก้ไขปัญหาอันตรายที่อาจเกิดขึ้นในหน่วยงานของตนเอง ； (4) จัดให้มีการฝึกซ้อมรับมือกับอุบัติเหตุทางการผลิตเป็นประจำ หรือมีส่วนร่วมในการฝึกซ้อมดังกล่าว ； (5) ต้องรายงานสถานการณ์ด้านความปลอดภัยในการทำงานของหน่วยงานตนเองให้กับที่ประชุมพนักงาน คณะกรรมการแทนพนักงาน ที่ประชุมผู้ถือหุ้น หรือที่ประชุมผู้มีสิทธิ์ลงคะแนนเสียงในทุกๆ ปี และต้องยอมรับการกำกับดูแลด้านความปลอดภัยในการทำงานจากสหภาพแรงงาน พนักงาน และผู้ถือหุ้นด้วย มาตรา 11 หน่วยงานที่ดำเนินกิจการเกี่ยวกับเหมืองแร่ การถลุงโลหะ การก่อสร้าง การซ่อมแซมหรือรื้อถอนเรือ การขนส่งทางบก หน่วยงานที่ผลิต จัดจำหน่าย หรือเก็บรักษาสารอันตราย รวมถึงหน่วยงานที่ใช้สารอันตรายในปริมาณที่ก่อให้เกิดความเสี่ยงอย่างร้ายแรง จะต้องจัดตั้งหน่วยงานดูแลความปลอดภัยในการทำงาน หรือแต่งตั้งเจ้าหน้าที่ดูแลความปลอดภัยในการทำงานโดยเฉพาะ ตามข้อกำหนดดังต่อไปนี้: (1) หากมีพนักงานมากกว่า 300 คน จะต้องจัดตั้งหน่วยงานดูแลความปลอดภัยในการทำงาน และแต่งตั้งเจ้าหน้าที่ดูแลความปลอดภัยในการทำงานในอัตราไม่น้อยกว่าหนึ่งเปอร์เซ็นต์ของจำนวนพนักงานทั้งหมด ； (2) หากมีพนักงานจำนวนมากกว่า 100 คน แต่น้อยกว่า 300 คน จะต้องมีหน่วยงานที่รับผิดชอบด้านความปลอดภัยในการทำงาน และต้องมีเจ้าหน้าที่ที่รับผิดชอบด้านความปลอดภัยในการทำงานอย่างเต็มเวลาอย่างน้อย 3 คน ； (3) หากมีพนักงานจำนวน 50 คนขึ้นไปแต่น้อยกว่า 100 คน จะต้องมีหน่วยงานที่รับผิดชอบด้านความปลอดภัยในการทำงาน และต้องมีเจ้าหน้าที่ที่รับผิดชอบด้านความปลอดภัยในการทำงานอย่างเต็มเวลาอย่างน้อย 2 คน ； (4) หากจำนวนพนักงานมีน้อยกว่าห้าสิบคน จะต้องมีเจ้าหน้าที่ที่รับผิดชอบดูแลเรื่องความปลอดภัยในการทำงานโดยเฉพาะ สำหรับหน่วยงานด้านการผลิตและบริหารอื่นๆ ที่ไม่อยู่ในข้อกำหนดข้างต้น หากมีพนักงานมากกว่า 300 คน จะต้องมีหน่วยงานที่รับผิดชอบด้านความปลอดภัยในการทำงาน และต้องมีเจ้าหน้าที่ที่รับผิดชอบด้านความปลอดภัยในการทำงานอย่างเต็มเวลาอย่างน้อยสองคน ； หากมีพนักงานจำนวนมากกว่า 100 คน แต่น้อยกว่า 300 คน จะต้องมีเจ้าหน้าที่ที่รับผิดชอบดูแลเรื่องความปลอดภัยในการทำงานโดยเฉพาะ ； หากจำนวนพนักงานมีน้อยกว่าหนึ่งร้อยคน จะต้องมีเจ้าหน้าที่ดูแลด้านความปลอดภัยในการทำงาน ไม่ว่าจะเป็นเจ้าหน้าที่ประจำหรือเจ้าหน้าที่พาร์ทไทม์ก็ตาม **หากข้อบังคับของหน่วยงานกำกับดูแลในสาขานั้นมีความเข้มงวดกว่าที่กำหนดไว้ในข้อบัญญัตินี้ ให้ปฏิบัติตามข้อบังคับดังกล่าวแทน มาตรา 12 หน่วยงานที่รับผิดชอบด้านความปลอดภัยในการผลิตและการดำเนินธุรกิจ รวมถึงเจ้าหน้าที่ที่รับผิดชอบด้านความปลอดภัย ต้องปฏิบัติหน้าที่ตามที่กำหนดไว้ในพระราชบัญญัติว่าด้วยความปลอดภัยในการผลิต และกฎหมาย ระเบียบอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง ； (2) เข้าร่วมในการประเมินความเสี่ยงด้านความปลอดภัยของกระบวนการผลิตและเทคโนโลยีของหน่วยงาน รวมถึงการตรวจสอบประสิทธิภาพด้านความปลอดภัยของอุปกรณ์ต่างๆ ； (3) กำกับดูแลให้มีการดำเนินมาตรการจัดการด้านความปลอดภัยสำหรับงานที่มีความเสี่ยง และงานที่อาจก่อให้เกิดการระเบิดได้ในหน่วยงานของตนเองอย่างเคร่งครัด ； (4) ทำการสถิติและวิเคราะห์เกี่ยวกับอุบัติเหตุด้านความปลอดภัยในการผลิตของหน่วยงานตนเอง หน่วยงานที่รับผิดชอบด้านความปลอดภัยในการผลิตและประกอบกิจการ รวมถึงเจ้าหน้าที่ที่ดูแลเรื่องความปลอดภัย ควรรายงานสถานการณ์การปฏิบัติหน้าที่ให้ผู้บริหารของหน่วยงานนั้นทราบโดยเร็วที่สุด มาตรา 13 หน่วยงานที่ดำเนินกิจการเกี่ยวกับเหมืองแร่ การถลุงโลหะ การก่อสร้าง การขนส่งทางถนน หน่วยงานที่ผลิต จัดจำหน่าย หรือเก็บรักษาสารอันตราย รวมถึงหน่วยงานที่ใช้สารอันตรายในปริมาณที่ก่อให้เกิดความเสี่ยงอย่างร้ายแรง ผู้บริหารระดับสูงและเจ้าหน้าที่ที่รับผิดชอบด้านความปลอดภัยในการผลิตของหน่วยงานเหล่านี้ จะต้องเข้ารับการประเมินความรู้และความสามารถด้านความปลอดภัยในการผลิตจากหน่วยงานที่มีหน้าที่กำกับดูแลด้านความปลอดภัยในการผลิต ภายในหกเดือนนับตั้งแต่วันที่เริ่มดำรงตำแหน่ง หากเวลาในการประเมินตามที่กฎหมายหรือข้อบังคับทางปกครองกำหนดไว้นั้นน้อยกว่าที่กำหนดไว้ในข้อบัญญัตินี้ ให้ถือตามที่กำหนดไว้ในกฎหมายหรือข้อบังคับดังกล่าว. การประเมินไม่ควรมีค่าธรรมเนียม หน่วยงานที่มีหน้าที่กำกับดูแลและควบคุมด้านความปลอดภัยในการผลิต ไม่สามารถเรียกเก็บค่าธรรมเนียมจากผู้บริหารระดับสูงและเจ้าหน้าที่ที่รับผิดชอบด้านความปลอดภัยในการผลิตของหน่วยงานเหล่านั้นได้ ส่งเสริมการใช้เทคโนโลยีสารสนเทศสมัยใหม่ในการจัดกิจกรรมฝึกอบรมแบบระยะไกล หน่วยงานระดับจังหวัดที่มีหน้าที่กำกับดูแลด้านความปลอดภัยในการผลิต ควรดำเนินการตามหลักการจัดการแบบแบ่งระดับและประเภท เพื่อประสานงานเกี่ยวกับแผนการประเมินผลและการฝึกอบรม โดยหลีกเลี่ยงการประเมินผลและการฝึกอบรมซ้ำซ้อน มาตรา 14 หน่วยงานที่ดำเนินกิจการผลิตหรือให้บริการ จะต้องจัดให้มีการฝึกอบรมด้านความปลอดภัยในการทำงานแก่พนักงานทุกคน (รวมถึงพนักงานที่ถูกส่งมาทำงานด้วย) ผู้ประกอบวิชาชีพควรเข้ารับการฝึกอบรมด้านความปลอดภัยในการทำงานที่จัดโดยหน่วยงานที่ดูแลการผลิตและการดำเนินธุรกิจ หากไม่ผ่านการฝึกอบรมดังกล่าว ก็ไม่สามารถเข้าไปปฏิบัติงานได้ พนักงานที่หยุดปฏิบัติงานเป็นเวลามากกว่า 6 เดือน หรือเปลี่ยนตำแหน่งงาน จะต้องเข้ารับการอบรมด้านความปลอดภัยในการทำงานอีกครั้งก่อนที่จะกลับมาปฏิบัติงาน หน่วยงานที่ดำเนินกิจการผลิตและให้บริการ ควรจัดทำไฟล์บันทึกข้อมูลเกี่ยวกับการฝึกอบรมด้านความปลอดภัยในการทำงานสำหรับพนักงาน โดยต้องบันทึกข้อมูลต่างๆ เช่น เวลา สาระสำคัญของการฝึกอบรม ผู้เข้าร่วมการฝึกอบรม และผลการประเมินไว้อย่างถูกต้อง บันทึกการฝึกอบรมด้านความปลอดภัยในการทำงานจะต้องได้รับการตรวจสอบและลงนามโดยผู้ปฏิบัติงานเอง ระยะเวลาในการเก็บรักษาบันทึกต้องไม่น้อยกว่าสามปี มาตรา 15 หน่วยงานที่ดำเนินกิจการผลิตและจำหน่าย จะต้องจัดตั้งระบบสำหรับการค้นหาและแก้ไขปัญหาด้านความปลอดภัยในการผลิตให้มีประสิทธิภาพ เพื่อให้สามารถค้นพบและขจัดปัญหาดังกล่าวได้อย่างทันท่วงที สถานการณ์การตรวจหาและแก้ไขปัญหาด้านความปลอดภัยจากอุบัติเหตุ ควรมีการบันทึกไว้อย่างถูกต้องในรูปแบบของข้อความ รูปภาพ ฯลฯ และต้องแจ้งให้ผู้ปฏิบัติงานทราบด้วย ระยะเวลาในการเก็บรักษาบันทึกต้องไม่น้อยกว่าสามปี ในกรณีที่มีความเสี่ยงที่จะก่อให้เกิดอุบัติเหตุร้ายแรง หน่วยงานที่ดำเนินการผลิตหรือให้บริการจะต้องจัดทำแผนการแก้ไขปัญหา โดยระบุเป้าหมายและภารกิจในการแก้ไข วิธีการและมาตรการที่จะใช้ การจัดสรรงบประมาณและอุปกรณ์ที่จำเป็น หน่วยงานและบุคคลที่รับผิดชอบในการแก้ไขปัญหา ระยะเวลาและข้อกำหนดในการแก้ไข รวมถึงมาตรการด้านความปลอดภัยและแผนรับมือเหตุฉุกเฉินด้วย มาตรา 16 หน่วยงานที่ดำเนินกิจการผลิตหรือบริการ จะต้องจัดทำบัญชีและเอกสารเกี่ยวกับแหล่งก่ออันตรายร้ายแรง พร้อมทั้งดำเนินมาตรการต่างๆ ดังต่อไปนี้: (1) จัดทำและปฏิบัติตามระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับการจัดการความปลอดภัยของแหล่งก่ออันตรายร้ายแรง ； (2) กำหนดขั้นตอนการปฏิบัติงานอย่างปลอดภัยและมาตรการรับมือสถานการณ์ฉุกเฉิน รวมถึงจัดให้มีการฝึกอบรมแก่ผู้ที่เกี่ยวข้อง ； (3) ทำการระบุความเสี่ยงและประเมินความปลอดภัยในสถานที่ที่เกี่ยวข้องเป็นประจำ ； (4) ตรวจสอบและเฝ้าระวังแหล่งก่ออันตรายร้ายแรงแบบเรียลไทม์ พร้อมจัดตั้งระบบเตือนภัยล่วงหน้า นอกจากนี้ยังต้องมีการตรวจสอบ ทดสอบ และบำรุงรักษาอุปกรณ์ด้านความปลอดภัยและระบบเฝ้าระวังอย่างสม่ำเสมอ เพื่อให้มั่นใจว่าอุปกรณ์เหล่านี้สามารถทำงานได้อย่างปกติ ； (5) ต้องติดตั้งป้ายเตือนด้านความปลอดภัยไว้ในตำแหน่งที่เห็นได้ชัดบริเวณที่มีแหล่งก่ออันตรายร้ายแรง โดยระบุข้อมูลเกี่ยวกับสารอันตราย ปริมาณ ลักษณะความอันตราย และมาตรการรับมือในสถานการณ์ฉุกเฉินไว้ด้วย หน่วยงานที่ดำเนินกิจการผลิตและบริหารจัดการ ควรปฏิบัติตามข้อกำหนดของรัฐบาลกลางและของจังหวัด โดยต้องรายงานข้อมูลเกี่ยวกับแหล่งอันตรายร้ายแรงในหน่วยงานของตน รวมถึงมาตรการด้านความปลอดภัยและมาตรการรับมือสถานการณ์ฉุกเฉินต่างๆ ไปยังหน่วยงานกำกับดูแลด้านความปลอดภัยในการผลิตของเขต/เมือง/อำเภอที่หน่วยงานนั้นตั้งอยู่ ตลอดจนหน่วยงานที่มีหน้าที่กำกับดูแลในแต่ละอุตสาหกรรม เพื่อให้มีการบันทึกข้อมูลไว้ หากแหล่งก่ออันตรายร้ายแรงที่ได้รับการจดทะเบียนไว้นั้น หลังจากการประเมินความปลอดภัยแล้วพบว่าไม่ถือเป็นแหล่งก่ออันตรายร้ายแรงอีกต่อไป หน่วยงานที่ดำเนินการผลิตหรือให้บริการก็ควรรายงานให้หน่วยงานที่จดทะเบียนไว้ตรวจสอบและยกเลิกการจดทะเบียนดังกล่าว มาตรา 17 สำหรับโครงการก่อสร้างเหมืองแร่ โครงการก่อสร้างโรงงานผลิตโลหะ และโครงการก่อสร้างที่ใช้ในการผลิต จัดเก็บ หรือขนส่งสารอันตรายนั้น อุปกรณ์ด้านความปลอดภัยจะต้องถูกสร้างขึ้นตามแบบแปลนที่ได้รับการอนุมัติ และหน่วยงานที่เป็นเจ้าของโครงการจะเป็นผู้รับผิดชอบในการตรวจสอบความปลอดภัยของอุปกรณ์เหล่านั้น หากอุปกรณ์ด้านความปลอดภัยยังไม่ได้รับการตรวจสอบ หรือผลการตรวจสอบไม่ผ่านเกณฑ์ โครงการก่อสร้างก็ไม่สามารถนำมาใช้งานหรือเริ่มดำเนินการได้ หน่วยงานกำกับดูแลและควบคุมด้านความปลอดภัยในการผลิต ควรดำเนินการตรวจสอบกิจกรรมการตรวจรับงานและผลลัพธ์ของการตรวจรับงานโดยอาศัยกฎหมายเป็นหลัก ตามข้อกำหนดในวรรคแรกของมาตรานี้ หากโครงการก่อสร้างดังกล่าวเริ่มดำเนินการผลิตหรือใช้งานจริง หน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับการผลิตและการดำเนินธุรกิจก็จำเป็นต้องได้รับใบอนุญาตด้านความปลอดภัยในการผลิตและการดำเนินธุรกิจตามกฎหมาย โดยหน่วยงานที่มีหน้าที่ออกใบอนุญาตดังกล่าวจะต้องตรวจสอบว่าอุปกรณ์ด้านความปลอดภัยที่ได้รับการตรวจสอบและยอมรับแล้วนั้น เป็นไปตามข้อกำหนดของกฎหมาย ระเบียบ มาตรฐาน และข้อบังคับด้านความปลอดภัยหรือไม่ มาตรา 18 หน่วยงานที่ดำเนินกิจกรรมการผลิตและบริหารธุรกิจ ซึ่งต้องดำเนินการระเบิด การยกของหนัก การใช้ไฟ การทำงานในพื้นที่จำกัด และกิจกรรมอันตรายอื่นๆ ตามที่กำหนดไว้ รวมถึงการทำงานใกล้กับสายส่งไฟฟ้าแรงดันสูง หรือสายส่งน้ำมัน/ก๊าซ จะต้องมีผู้รับผิดชอบด้านการจัดการความปลอดภัยในพื้นที่ดังกล่าว และต้องดำเนินมาตรการต่อไปนี้: (1) ก่อนเริ่มดำเนินการ ต้องมีการประเมินและวิเคราะห์ปัจจัยเสี่ยงในพื้นที่ทำงาน รวมถึงการดำเนินมาตรการป้องกันความปลอดภัย และการดำเนินขั้นตอนการอนุมัติภายในที่เกี่ยวข้อง ； (2) ตรวจสอบให้แน่ใจว่าพนักงานมีคุณสมบัติหรือทักษะที่เหมาะสมสำหรับการปฏิบัติงาน และสภาพร่างกายรวมถึงอุปกรณ์ป้องกันอันตรายที่ใช้นั้นเป็นไปตามข้อกำหนดด้านความปลอดภัยในการทำงาน ； (3) แจ้งให้พนักงานทราบเกี่ยวกับปัจจัยเสี่ยงและอันตราย ข้อกำหนดด้านความปลอดภัยในการทำงาน รวมถึงมาตรการรับมือในสถานการณ์ฉุกเฉิน ； (4) เมื่อพบสถานการณ์ฉุกเฉินที่อาจก่อให้เกิดอันตรายต่อชีวิตและร่างกาย ให้ดำเนินมาตรการฉุกเฉิน หยุดการปฏิบัติงาน และอพยพผู้ปฏิบัติงานออกมา ； (5) ปฏิบัติตามข้อกำหนดต่างๆ เกี่ยวกับงานที่มีความเสี่ยงของรัฐบาลกลางและรัฐบาลท้องถิ่น รวมถึงระบบการจัดการงานที่มีความเสี่ยงของหน่วยงานตนเองด้วย. มาตรา 19 หน่วยงานที่ดำเนินกิจการผลิตหรือจำหน่าย ซึ่งใช้หรือสร้างให้เกิดฝุ่น ก๊าซ ของเหลว หรือสารอันตรายที่อาจก่อให้เกิดการระเบิดได้ในระหว่างกระบวนการผลิตหรือจำหน่าย จะต้องทำให้แน่ใจว่าอาคาร สิ่งก่อสร้าง อุปกรณ์ไฟฟ้า รวมถึงอุปกรณ์ด้านความปลอดภัยต่างๆ เช่น ระบบระบายอากาศ ระบบป้องกันไฟฟ้าสถิต และระบบป้องกันการระเบิดนั้น เป็นไปตามมาตรฐานด้านความปลอดภัยที่เกี่ยวข้อง และต้องดำเนินมาตรการต่อไปนี้ด้วย: (1) ปฏิบัติตามระบบการจัดการด้านความปลอดภัยสำหรับสถานที่ที่มีความเสี่ยงต่อการระเบิด ； (2) ทำการตรวจสอบและบำรุงรักษาอุปกรณ์ไฟฟ้า รวมถึงอุปกรณ์ด้านความปลอดภัยอื่นๆ เช่น ระบบระบายอากาศ ระบบป้องกันฝุ่น ระบบป้องกันไฟฟ้าสถิต และระบบป้องกันการระเบิด ตาม**มาตรฐานและมาตรฐานอุตสาหกรรมอย่างสม่ำเสมอ ； (3) ควบคุมปริมาณสารอันตรายที่อาจก่อให้เกิดการระเบิดในสถานที่ทำงานให้อยู่ในระดับที่กำหนดไว้ ； (4) ทำการกำจัดฝุ่นที่อาจก่อให้เกิดการลุกไหม้หรือระเบิดอย่างสม่ำเสมอ ตาม**มาตรฐานและมาตรฐานของอุตสาหกรรม ； (5) ฝึกอบรมพนักงานให้รู้จักขั้นตอนการปฏิบัติงานอย่างปลอดภัย และมาตรการรับมือในสถานการณ์ฉุกเฉิน มาตรา 20 หน่วยงานที่ใช้อุปกรณ์การขึ้นรูปด้วยเครื่องจักรในการผลิตหรือประกอบธุรกิจ จะต้องติดตั้งและใช้อุปกรณ์ป้องกันความปลอดภัยตามข้อกำหนดของกฎหมายและข้อบังคับของรัฐ รวมถึงมาตรฐานที่เกี่ยวข้อง พร้อมทั้งต้องมีการบำรุงรักษาและตรวจสอบอุปกรณ์เหล่านั้นเป็นประจำ ； หากไม่มีความสามารถในการตรวจสอบเอง ก็ควรมอบหมายให้หน่วยงานที่มีความเชี่ยวชาญด้านการตรวจสอบเป็นผู้ดำเนินการแทน หากผู้ปฏิบัติงานพบว่าเครื่องจักรสำหรับการขึ้นรูปที่ใช้งานอยู่ไม่เป็นไปตามข้อกำหนดในข้อก่อนหน้า ก็มีสิทธิ์ที่จะหยุดการปฏิบัติงาน และรายงานให้หน่วยงานที่รับผิดชอบทราบ มาตรา 21 หน่วยงานที่ได้รับใบอนุญาตในการค้าสารเคมีอันตรายโดยไม่มีสถานที่เก็บสินค้า ห้ามนำสารเคมีอันตรายไปเก็บไว้ในสถานที่ใดก็ตามที่ไม่ใช่คลังเก็บสินค้า พื้นที่เก็บสินค้า หรือห้องเก็บสินค้าที่มีมาตรฐานด้านความปลอดภัยตามที่กำหนดไว้โดยหน่วยงานผู้จัดหาสินค้าและหน่วยงานผู้ใช้สินค้า ในร้านขายสารเคมีอันตราย สามารถเก็บสารเคมีอันตรายที่บรรจุในปริมาณน้อยสำหรับการใช้งานทั่วไปได้เท่านั้น มาตรา 22 หน่วยงานของรัฐในระดับเขต/จังหวัดขึ้นไป ควรดำเนินมาตรการต่างๆ เพื่อส่งเสริมและชี้นำให้หน่วยงานที่ดำเนินกิจกรรมในด้านที่มีความเสี่ยงสูง เช่น การทำเหมืองแร่ การจัดการสารอันตราย การก่อสร้าง การขนส่ง และการประกอบกิจกรรมในทะเล เข้าร่วมทำประกันความรับผิดด้านความปลอดภัยในการทำงาน ； ส่งเสริมให้หน่วยงานด้านการผลิตและบริหารอื่นๆ ทำประกันความรับผิดด้านความปลอดภัยในการทำงานด้วย. ค่าเบี้ยประกันภัยสำหรับการประกันความรับผิดด้านความปลอดภัยในการผลิต จะถูกรวมเข้าไปในต้นทุนของหน่วยงานที่ดำเนินกิจการผลิตด้วย บทที่ 3 การกำกับดูแลและควบคุมด้านความปลอดภัยในการผลิต มาตรา 23 หน่วยงานของรัฐในระดับเขตหรือระดับสูงกว่านั้น ควรจัดให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องตรวจสอบหน่วยงานที่มีโอกาสเกิดอุบัติเหตุด้านความปลอดภัยในการผลิตได้ง่าย โดยอาศัยสถานการณ์ด้านความปลอดภัยในการผลิตภายในเขตอำนาจของตนเอง และให้หน่วยงานเหล่านั้นปฏิบัติหน้าที่ตามที่กำหนดไว้ หากพบข้อบกพร่องที่อาจก่อให้เกิดอุบัติเหตุ หรือการกระทำที่ผิดกฎหมายด้านความปลอดภัยในการผลิต หน่วยงานที่เกี่ยวข้องควรดำเนินการแก้ไขโดยเร็วตามกฎหมาย หน่วยงานที่รับผิดชอบในการกำกับดูแลความปลอดภัยในการผลิต ควรจัดทำแผนการตรวจสอบความปลอดภัยในการผลิตประจำปี ตามข้อกำหนดด้านการกำกับดูแลแบบแบ่งระดับและประเภท และดำเนินการตามแผนดังกล่าว หน่วยงานอื่นๆ ที่มีหน้าที่กำกับดูแลด้านความปลอดภัยในการผลิต ก็จะจัดทำแผนการตรวจสอบประจำปีตามหน้าที่ที่ได้รับมอบหมาย และดำเนินการตามแผนนั้น หน่วยงานที่เป็นตัวแทนของประชาชนในหมู่บ้าน/เมือง รวมถึงสำนักงานเขต หน่วยงานบริหารพื้นที่พัฒนา เป็นต้น ควรจัดทำแผนการตรวจสอบด้านความปลอดภัยในการผลิตประจำปีขึ้นมาเอง โดยอาศัยแผนการตรวจสอบประจำปีที่กำหนดโดยหน่วยงานที่มีหน้าที่กำกับดูแลด้านความปลอดภัยในการผลิต มาตรา 24 หน่วยงานที่มีหน้าที่กำกับดูแลความปลอดภัยในการผลิต จะต้องดำเนินการตรวจสอบอย่างเข้มงวดต่อหน่วยงานและสถานที่ที่มีความเสี่ยงสูงในการผลิต ตามหน้าที่ของแต่ละหน่วยงาน โดยหน่วยงานเหล่านั้นได้แก่ หน่วยงานที่ดำเนินกิจกรรมในด้านเหมืองแร่ สารอันตราย ท่อส่งน้ำมันและก๊าซ การก่อสร้าง การขนส่ง การซ่อมแซมหรือถอดชิ้นส่วนเรือ และการประกอบกิจกรรมในทะเล เป็นต้น ； (2) สถานที่ประกอบกิจการที่มีผู้คนอยู่อย่างหนาแน่น ； (3) สถานที่ประกอบกิจการที่อยู่ในอาคารเดียวกับที่อยู่อาศัย ； (4) หน่วยงานที่เคยเกิดอุบัติเหตุด้านความปลอดภัยในการผลิต หรือเคยถูกลงโทษทางกฎหมายเกี่ยวกับความปลอดภัยในการผลิตมากกว่าสองครั้งภายในหนึ่งปี หรือมีประวัติไม่ดีด้านความปลอดภัยในการผลิตอื่นๆ ； (ห้า) หน่วยงานที่ดำเนินกิจการผลิตหรือให้บริการ ซึ่งถูกร้องเรียนหรือแจ้งความ มาตรา 25 หน่วยงานที่มีหน้าที่กำกับดูแลและควบคุมด้านความปลอดภัยในการผลิต ต้องสั่งให้แก้ไขข้อบกพร่องด้านความปลอดภัยที่ค้นพบจากการตรวจสอบโดยเร็วที่สุด ； หากยังไม่สามารถขจัดความเสี่ยงจากอุบัติเหตุร้ายแรงได้ หรือในระหว่างการขจัดความเสี่ยงนั้น ยังไม่สามารถรับประกันความปลอดภัยได้ ก็ควรสั่งให้หน่วยงานที่ดำเนินการผลิตหรือให้บริการถอนพนักงานออกจากพื้นที่อันตราย และสั่งให้หยุดการผลิตหรือให้บริการชั่วคราว หรือหยุดใช้อุปกรณ์หรือเครื่องมือต่างๆ ที่เกี่ยวข้องด้วย หลังจากขจัดความเสี่ยงจากอุบัติเหตุร้ายแรงแล้ว หน่วยงานที่ดำเนินการผลิตหรือให้บริการจะต้องจัดให้มีผู้เชี่ยวชาญด้านเทคนิคมาตรวจสอบสถานการณ์การปรับปรุง หรืออาจมอบหมายให้หน่วยงานที่เชี่ยวชาญด้านเทคโนโลยีและการจัดการด้านความปลอดภัยมาตรวจสอบ และจัดทำรายงานผลการตรวจสอบขึ้นมา หน่วยงานที่สั่งให้หยุดการผลิตหรือประกอบกิจการชั่วคราว หรือหยุดใช้อุปกรณ์/เครื่องมือที่เกี่ยวข้อง ควรแต่งตั้งเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายอย่างน้อยสองคนไปตรวจสอบในพื้นที่ เพื่อตรวจสอบเนื้อหาที่แท้จริงของรายงานการตรวจสอบ หลังจากที่รายงานการตรวจรับได้รับความเห็นชอบจากหน่วยงานที่มีหน้าที่กำกับดูแลด้านความปลอดภัยในการผลิตแล้ว เท่านั้น หน่วยงานที่ดำเนินการผลิตหรือให้บริการจึงจะสามารถกลับมาดำเนินการผลิตหรือใช้งานอุปกรณ์/เครื่องมือต่างๆ ได้อีกครั้ง มาตรา 26 หน่วยงานกำกับดูแลความปลอดภัยในการผลิตของแต่ละจังหวัด ควรร่วมมือกับหน่วยงานต่างๆ เช่น หน่วยงานตำรวจ หน่วยงานด้านการขนส่ง ท่าเรือ หน่วยงานด้านการอนุรักษ์สิ่งแวดล้อม หน่วยงานด้านการกำกับดูแลคุณภาพและเทคโนโลยี หน่วยงานศุลกากร และหน่วยงานควบคุมการนำเข้า-ส่งออก เพื่อสร้างระบบการจัดการข้อมูลด้านความปลอดภัยของสารอันตราย โดยใช้ระบบสารสนเทศเพื่อจัดการกระบวนการผลิต การค้า การขนส่ง การเก็บรักษา การใช้งาน และการกำจัดสารอันตรายตลอดทั้งกระบวนการ หน่วยงานที่ดำเนินการผลิตและจัดจำหน่ายควรรีบป้อนข้อมูลเกี่ยวกับสารอันตรายลงในระบบจัดการความปลอดภัยของสารอันตรายโดยเร็ว และต้องให้มั่นใจว่าข้อมูลนั้นมีความถูกต้อง แม่นยำ และครบถ้วน หน่วยงานที่มีหน้าที่กำกับดูแลและควบคุมด้านความปลอดภัยในการผลิตของเมืองที่มีการแบ่งเขต และเขต/เมือง/อำเภอ จะต้องทำการตรวจสอบและปรับปรุงข้อมูลเกี่ยวกับสารเคมีอันตรายที่ถูกบันทึกไว้ด้วย ข้อมูลเกี่ยวกับสารอันตรายควรถูกเปิดเผยให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องและทีมกู้ภัยมืออาชีพได้รับทราบ เพื่อให้เกิดการแบ่งปันข้อมูลร่วมกัน มาตรา 27 อำนาจหน้าที่ที่หน่วยงานที่มีหน้าที่กำกับดูแลความปลอดภัยในการผลิตมีในการตรวจสอบและกำกับดูแลหน่วยงานที่ดำเนินกิจกรรมการผลิตนั้น ให้ดำเนินการตามบทบัญญัติที่เกี่ยวข้องในพระราชบัญญัติว่าด้วยความปลอดภัยในการผลิต หน่วยงานที่เป็นตัวแทนของประชาชนในหมู่บ้าน/เมือง รวมถึงสำนักงานเขต หน่วยงานบริหารพื้นที่พัฒนา เป็นต้น ซึ่งมีหน้าที่ตามกฎหมายในการตรวจสอบและกำกับดูแลหน่วยงานที่ดำเนินกิจกรรมทางเศรษฐกิจในพื้นที่ของตน โดยมีอำนาจดังต่อไปนี้: (1) เข้าไปตรวจสอบหน่วยงานที่ดำเนินกิจกรรมทางเศรษฐกิจ ดูข้อมูลที่เกี่ยวข้อง และสอบถามข้อมูลจากหน่วยงานและบุคคลที่เกี่ยวข้อง ； (2) หากพบการกระทำที่ผิดกฎหมายด้านความปลอดภัยในการผลิตระหว่างการตรวจสอบ ให้เร่งให้มีการแก้ไขทันที หรือกำหนดระยะเวลาในการแก้ไข ； หากมีความจำเป็นต้องให้บทลงโทษทางปกครองตามกฎหมาย ขอแนะนำให้หน่วยงานที่มีหน้าที่กำกับดูแลความปลอดภัยในการผลิตเป็นผู้ดำเนินการลงโทษทางปกครอง ； (3) หากพบจุดเสี่ยงที่อาจก่อให้เกิดอุบัติเหตุระหว่างการตรวจสอบ ให้สั่งให้แก้ไขโดยทันที ； หากหน่วยงานที่รับผิดชอบในการผลิตและดำเนินธุรกิจปฏิเสธที่จะขจัดปัญหาดังกล่าว ให้รายงานไปยังหน่วยงานที่มีหน้าที่กำกับดูแลความปลอดภัยในการผลิต ； (4) หากพบข้อบกพร่องที่อาจก่อให้เกิดอุบัติเหตุร้ายแรงระหว่างการตรวจสอบ ให้มีคำสั่งให้แก้ไขข้อบกพร่องดังกล่าวโดยทันที พร้อมทั้งรายงานให้หน่วยงานที่มีหน้าที่กำกับดูแลด้านความปลอดภัยในการผลิตทราบ โดยหน่วยงานดังกล่าวจะต้องดำเนินมาตรการที่จำเป็นตามข้อกำหนดในมาตรา 25 แห่งข้อบังคับนี้ หน่วยงานที่มีหน้าที่กำกับดูแลและควบคุมด้านความปลอดภัยในการผลิต จะต้องดำเนินการและให้คำตอบต่อข้อเสนอแนะหรือรายงานตามที่กำหนดไว้ในข้อก่อนหน้านี้โดยเร็วที่สุด มาตรา 28 ระยะห่างด้านความปลอดภัยระหว่างสถานที่ผลิตและเก็บรักษาสารอันตรายกับพื้นที่ที่มีผู้คนอาศัยอยู่หนาแน่น เช่น อาคารที่อยู่อาศัย โรงเรียน โรงพยาบาล สถานีรถไฟ ท่าเรือ ห้างสรรพสินค้า ตลาด ฯลฯ จะต้องเป็นไปตามข้อกำหนดของ** และข้อบังคับของจังหวัดที่เกี่ยวข้อง หากระยะห่างด้านความปลอดภัยไม่เป็นไปตามข้อกำหนดของรัฐบาลกลางและรัฐบาลท้องถิ่น หน่วยงานประชาชนในระดับเขตขึ้นไปจะต้องดำเนินมาตรการเพื่อขจัดความเสี่ยงที่อาจก่อให้เกิดอุบัติเหตุได้ ในการจัดทำหรือปรับเปลี่ยนแผนการพัฒนาที่มีลักษณะเป็นข้อกำหนดเฉพาะ รวมถึงแผนการพัฒนาของหมู่บ้านต่างๆ จะต้องระบุระยะห่างด้านความปลอดภัยตามที่กำหนดไว้ในกฎหมายและข้อบังคับของจังหวัดให้ชัดเจนด้วย ； หากไม่มีการกำหนดแผนการวางผังอย่างละเอียดสำหรับพื้นที่ที่ต้องควบคุม หรือแผนการวางผังสำหรับหมู่บ้าน/ชุมชนต่างๆ ไว้อย่างชัดเจน หน่วยงานที่มีหน้าที่กำกับดูแลการวางผังเมืองและชนบทก็ควรปรึกษาความเห็นจากหน่วยงานที่มีหน้าที่กำกับดูแลด้านความปลอดภัยในการผลิตด้วย เมื่อมีการออกใบอนุญาตสำหรับพื้นที่ดังกล่าวตามข้อกำหนดข้างต้น มาตรา 29 หน่วยงานของรัฐในระดับเขตหรือระดับที่สูงกว่านั้น ควรจัดทำแผนพัฒนาด้านความปลอดภัยสำหรับอุตสาหกรรมที่เกี่ยวข้องกับสารอันตราย โดยวางแผนการพัฒนาด้านความปลอดภัยให้เหมาะสม และในพื้นที่ที่มีการผลิต การค้า การเก็บรักษา การใช้งาน และการขนส่งสารอันตรายอยู่เป็นจำนวนมาก ควรมีการประเมินความเสี่ยงและประเมินด้านความปลอดภัยเป็นประจำตามลักษณะเฉพาะของแต่ละพื้นที่ เพื่อปรับปรุงการจัดวางโครงสร้างของอุตสาหกรรมดังกล่าว และดำเนินมาตรการรับมือกับความเสี่ยง เพื่อลดความเสี่ยงต่อความปลอดภัยของสาธารณชน หากมีความจำเป็นต้องปรับเปลี่ยนแผนการพัฒนาด้านความปลอดภัยของอุตสาหกรรมที่เกี่ยวข้องกับสารอันตราย เนื่องจากการปรับเปลี่ยนแผนการใช้ที่ดินโดยรวม หรือแผนการพัฒนาเมืองและชนบท รวมถึงการปรับโครงสร้างอุตสาหกรรมในพื้นที่ต่างๆ หน่วยงานของรัฐที่มีอำนาจในระดับเขตขึ้นไปจะต้องรีบจัดให้มีการปรับเปลี่ยนดังกล่าวโดยเร็ว มาตรา 30 สิ่งของอันตรายที่หน่วยงานที่มีหน้าที่กำกับดูแลความปลอดภัยในการผลิตได้ยึดไว้ตามกฎหมาย จะต้องถูกเก็บรักษาไว้ในคลังสินค้า พื้นที่เก็บของ หรือห้องเก็บของที่มีเงื่อนไขความปลอดภัยที่เหมาะสม เมืองที่มีการแบ่งเขต และเขต/เมืองต่างๆ ควรจัดตั้งหรือใช้ประโยชน์จากหน่วยงานผลิต/จำหน่ายที่มีคุณสมบัติเหมาะสม หรือองค์กรทางสังคม เพื่อกำหนดสถานที่เก็บรักษาหรือจัดการกับสินค้าอันตรายที่ถูกยึดตามกฎหมายไว้ ； อาศัยการกำหนดจากหน่วยงานที่ดำเนินกิจการผลิต และองค์กรทางสังคม รัฐบาลของเมืองที่มีการแบ่งเขต และเขต/เมืองต่างๆ จะให้ความช่วยเหลือที่เหมาะสม มาตรา 31 สำหรับโครงการก่อสร้างใหม่ การปรับปรุง หรือการขยายโครงการต่างๆ ภายในเขตท่าเรือ ให้หน่วยงานที่มีหน้าที่กำกับดูแลด้านความปลอดภัยในการผลิต เป็นผู้ตรวจสอบเงื่อนไขด้านความปลอดภัย รวมถึงการออกแบบอุปกรณ์ด้านความปลอดภัย ตลอดจนกำกับดูแลด้านความปลอดภัยในการดำเนินงานของโครงการดังกล่าว ตามกฎหมาย โดยเฉพาะโครงการที่เกี่ยวข้องกับการผลิตสารอันตราย และโครงการที่เกี่ยวข้องกับการเก็บรักษาสารอันตรายเหล่านั้นด้วย ； (2) โครงการก่อสร้างที่ใช้สารเคมีอันตรายในการผลิต รวมถึงโครงการจัดเก็บสินค้าที่เกี่ยวข้องกับโครงการก่อสร้างดังกล่าว ； (3) โครงการก่อสร้างที่เกี่ยวข้องกับการผลิตสารอันตรายนอกพื้นที่ท่าเรือ หรือโครงการก่อสร้างที่ใช้สารอันตรายในการผลิต ซึ่งมีการเชื่อมต่อกันผ่านท่อส่ง และยังรวมถึงโครงการก่อสร้างสถานที่เก็บสินค้าที่เกี่ยวข้องกับโครงการดังกล่าวด้วย ； (4) โครงการที่มีการปรับปรุงหรือขยายโดยแยกออกมาจากโครงการก่อสร้างสถานที่เก็บสินค้าตามข้อกำหนดทั้งสามข้อข้างต้น ； (5) สถานีบริการน้ำมันที่ประกอบกิจกรรมขายน้ำมัน โครงการก่อสร้างใหม่ ปรับปรุง หรือขยายพื้นที่ภายในท่าเรือ ซึ่งเกี่ยวข้องกับการเก็บรักษาสารเคมีอันตรายที่มีท่าเรือเป็นจุดเชื่อมต่อเท่านั้น รวมถึงสถานีบริการน้ำมันที่จัดตั้งขึ้นเพื่อจัดหาน้ำมันให้กับอุปกรณ์และยานพาหนะที่ใช้ในการขนถ่ายสินค้าของบริษัทในท่าเรือ จะต้องได้รับการตรวจสอบเงื่อนไขด้านความปลอดภัย การออกแบบสิ่งอำนวยความสะดวกด้านความปลอดภัย ตลอดจนการกำกับดูแลด้านความปลอดภัยในการดำเนินงานของโครงการเหล่านี้ โดยหน่วยงานที่ดูแลท่าเรือตามกฎหมาย ขอบเขตพื้นที่ท่าเรือตามข้อกำหนดของข้อบัญญัตินี้ จะถูกกำหนดตามขอบเขตพื้นที่ท่าเรือที่ระบุไว้ในแผนการพัฒนาท่าเรือโดยรวม หากแผนการจัดการท่าเรือโดยรวมไม่ได้ระบุขอบเขตของพื้นที่ท่าเรือไว้อย่างชัดเจน ก็ควรมีการปรับแก้แผนการจัดการท่าเรือโดยรวมโดยเร็ว เพื่อระบุขอบเขตของพื้นที่ท่าเรือให้ชัดเจน ； ก่อนที่จะมีการปรับเปลี่ยนแผนการพัฒนาท่าเรือโดยรวม หน่วยงานของรัฐในเมืองที่มีการแบ่งเขตการปกครอง ควรจัดให้มีการกำหนดขอบเขตพื้นที่ท่าเรือที่จะอยู่ภายใต้การกำกับดูแล โดยร่วมมือกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เช่น หน่วยงานด้านความปลอดภัยในการผลิต และหน่วยงานด้านการวางผังเมือง **หากมีข้อกำหนดเฉพาะเกี่ยวกับการแบ่งหน้าที่ในการกำกับดูแลความปลอดภัยในการผลิตของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในระดับเขต/อำเภอขึ้นไปภายในพื้นที่ท่าเรือ ให้ปฏิบัติตามข้อกำหนดดังกล่าว มาตรา 32 เมื่อหน่วยงานที่ดูแลท่าเรือในพื้นที่ท่าเรือดำเนินการตรวจสอบและกำกับดูแลกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับสินค้าอันตราย เช่น การขนถ่าย การเก็บรักษาสินค้าอันตราย หรือการประกอบ/ถอดตู้คอนเทนเนอร์ที่บรรจุสินค้าอันตราย ตามข้อกำหนดของ**และของจังหวัดที่เกี่ยวข้อง ก็ควรให้ความสำคัญกับการตรวจสอบบริเวณที่ใช้ในการขนถ่ายและเก็บรักษาสินค้าอันตราย และควรตรวจสอบสภาพการจัดเก็บสินค้าอันตราย การตรวจสอบสินค้า อุปกรณ์ด้านความปลอดภัย มาตรการป้องกันความเสี่ยง และการแก้ไขปัญหาที่อาจเกิดขึ้น ตามลักษณะเฉพาะของสินค้าอันตรายนั้นๆ ； หากพบจุดที่อาจก่อให้เกิดอุบัติเหตุ ควรรีบดำเนินการแก้ไขโดยเร็ว หน่วยงานที่ดูแลท่าเรือในพื้นที่ท่าเรือควรร่วมมือกับหน่วยงานด้านการเดินเรือ ศุลกากร หน่วยงานตรวจสอบและกักกันโรค รวมถึงหน่วยงานกำกับดูแลความปลอดภัยในการผลิต เพื่อจัดตั้งกลไกการตรวจสอบสินค้าอันตรายในบริเวณท่าเรือร่วมกัน หากพบว่ามีการปกปิด หรือแจ้งข้อมูลเท็จเกี่ยวกับสินค้าอันตราย หรือบรรจุภัณฑ์ของสินค้าอันตรายไม่เป็นไปตามมาตรฐาน หน่วยงานที่เกี่ยวข้องจะดำเนินการลงโทษตามกฎหมาย มาตรา 33 หน่วยงานของรัฐในระดับเขต/จังหวัดขึ้นไป และหน่วยงานที่มีหน้าที่กำกับดูแลด้านความปลอดภัยในการผลิต ควรส่งเสริมการสร้างระบบบริการด้านความปลอดภัยในการผลิตในรูปแบบขององค์กรเอกชน พร้อมทั้งให้การสนับสนุน แนะนำ และกำหนดมาตรฐานแก่องค์กรที่ให้บริการด้านความปลอดภัยในการผลิต เพื่อให้องค์กรเหล่านั้นสามารถดำเนินกิจกรรมต่างๆ เช่น การประเมิน การรับรอง การตรวจสอบ การให้คำปรึกษา การฝึกอบรม และการจัดการด้านความปลอดภัยในการผลิตได้อย่างถูกต้องตามกฎหมาย มาตรา 34 หน่วยงานที่รับผิดชอบในการประเมินความปลอดภัย การรับรอง การตรวจสอบ และการทดสอบ รวมถึงพนักงานของหน่วยงานเหล่านั้น ห้ามมีพฤติกรรมดังต่อไปนี้: (1) ออกเอกสารรายงาน หลักฐาน หรือเอกสารอื่นๆ ที่เป็นเท็จ ； (2) จัดทำรายงาน หลักฐาน หรือเอกสารต่างๆ ที่มีข้อบกพร่องสำคัญ ； (3) เปิดเผยความลับทางเทคนิคหรือความลับทางธุรกิจของผู้มอบหมาย ； (4) การเปลี่ยนแปลงหรือย่อขั้นตอนหรือเนื้อหาที่กำหนดไว้ในกฎหมาย ข้อบังคับ หรือ**มาตรฐาน/มาตรฐานอุตสาหกรรม โดยไม่ได้รับอนุญาต ； (5) ดำเนินการประเมินความปลอดภัยโดยไม่มีการสำรวจในสถานที่จริง มาตรา 35 หน่วยงานที่มีหน้าที่กำกับดูแลและควบคุมด้านความปลอดภัยในการผลิต จะต้องจัดตั้งระบบการรายงานเกี่ยวกับการกระทำที่ผิดกฎหมายด้านความปลอดภัยในการผลิต โดยต้องเผยแพร่ข้อมูลเกี่ยวกับการกระทำที่ผิดกฎหมายของหน่วยงานที่ดำเนินกิจการผลิต รวมถึงผู้บริหารระดับสูงของหน่วยงานเหล่านั้น และหน่วยงานที่ให้บริการด้านความปลอดภัยในการผลิต พร้อมทั้งรายละเอียดเกี่ยวกับการดำเนินการแก้ไขปัญหาดังกล่าว ในสื่อต่างๆ นอกจากนี้ ยังต้องบันทึกข้อมูลดังกล่าวไว้ในข้อมูลเครดิตของหน่วยงานนั้นด้วย หน่วยงานที่มีหน้าที่กำกับดูแลความปลอดภัยในการผลิต ควรร่วมมือกับหน่วยงานอื่นๆ ที่มีหน้าที่ในการกำกับดูแลความปลอดภัยในการผลิต รวมถึงหน่วยงานกำกับดูแลด้านการเงิน และสถาบันการเงินต่างๆ เพื่อส่งเสริมการจัดการข้อมูลเกี่ยวกับความน่าเชื่อถือด้านความปลอดภัยในการผลิต และการแบ่งปันข้อมูลร่วมกัน นอกจากนี้ ยังควรมีการกำกับดูแลและลงโทษร่วมกันต่อพฤติกรรมที่ผิดกฎหมายหรือไม่ซื่อสัตย์ในด้านความปลอดภัยในการผลิตของหน่วยงานที่ดำเนินกิจการผลิตต่างๆ ด้วย มาตรา 36 เมื่อหน่วยงานที่มีหน้าที่กำกับดูแลความปลอดภัยในการผลิตพบว่าหน่วยงานอื่นที่มีหน้าที่ในการกำกับดูแลความปลอดภัยในการผลิตไม่ได้ปฏิบัติหน้าที่ตามที่กำหนดไว้สำหรับอุตสาหกรรมหรือสาขางานของตนเอง หน่วยงานดังกล่าวจะต้องรายงานเรื่องนี้ต่อคณะกรรมการกำกับดูแลความปลอดภัยในการผลิตของระดับเดียวกัน ； คณะกรรมการด้านความปลอดภัยในการผลิตสามารถแจ้งเตือนได้ หรือเรียกตัวหัวหน้าหน่วยงานดังกล่าวมาพูดคุย นอกจากนี้ยังสามารถเสนอแนะแนวทางในการดำเนินการกับหัวหน้าหน่วยงานดังกล่าวต่อหน่วยงานที่มีอำนาจในการแต่งตั้ง/ปลดออก หรือหน่วยงานกำกับดูแลได้อีกด้วย มาตรา 37 หน่วยงานของรัฐในระดับเขตหรือระดับที่สูงกว่านั้น จะต้องจัดให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องร่วมกันจัดทำแผนรับมือกับอุบัติเหตุด้านความปลอดภัยในการผลิตในพื้นที่ที่อยู่ในเขตอำนาจของตน เพื่อสร้างระบบการรับมือกับสถานการณ์ฉุกเฉินขึ้นมา หน่วยงานประชาชนในระดับอำเภอขึ้นไป รวมถึงหน่วยงานที่มีหน้าที่กำกับดูแลด้านความปลอดภัยในการผลิต ควรจัดตั้งศูนย์รับมือสถานการณ์ฉุกเฉินหรือทีมปฏิบัติการรับมือสถานการณ์ฉุกเฉินโดยเฉพาะในอุตสาหกรรมและพื้นที่ที่มีความเสี่ยงสูง เช่น การทำเหมืองแร่ การจัดการสารเคมีอันตราย หรือการให้บริการระบบขนส่งทางรางในเมือง หรืออาจร่วมมือกับหน่วยงานผลิต/บริหารที่มีความพร้อม หรือองค์กรทางสังคมเพื่อจัดตั้งศูนย์ดังกล่าวขึ้นมา ซึ่งจัดตั้งขึ้นโดยหน่วยงานด้านการผลิตและการบริหาร หรือองค์กรทางสังคม รัฐบาลในระดับเขต/อำเภอขึ้นไปจะให้ความช่วยเหลือที่เหมาะสม วิธีการช่วยเหลือฉุกเฉิน รวมถึงการสอบสวนและจัดการกับอุบัติเหตุด้านความปลอดภัยในการผลิตนั้น ให้ปฏิบัติตามข้อกำหนดที่เกี่ยวข้องของ** และของจังหวัดต่างๆ มาตรา 38 หากหน่วยงานระดับสูงพบว่ารายงานการสอบสวนอุบัติเหตุที่หน่วยงานระดับล่างส่งมานั้น ไม่สามารถระบุสาเหตุของอุบัติเหตุได้อย่างชัดเจน หรือไม่สามารถระบุผู้ที่ต้องรับผิดชอบได้ หรือมีการปกปิดหรือช่วยเหลือผู้ที่มีส่วนรับผิดชอบต่ออุบัติเหตุ ให้สั่งให้แก้ไขภายในระยะเวลาที่กำหนด ； หากยังไม่ดำเนินการแก้ไขภายในระยะเวลาที่กำหนด จะมีการยกเลิกคำอนุมัติรายงานการสอบสวนอุบัติเหตุ และสั่งให้หน่วยงานระดับล่างจัดตั้งคณะกรรมการสอบสวนอุบัติเหตุขึ้นมาใหม่ หรือจัดตั้งคณะกรรมการสอบสวนด้วยตนเองก็ได้ มาตรา 39 หน่วยงานที่เกิดอุบัติเหตุจะต้องดำเนินการตามรายงานผลการสอบสวนอุบัติเหตุที่ได้รับความเห็นชอบจากหน่วยงานของรัฐในระดับเขตหรือระดับสูงกว่าโดยเร็ว เพื่อดำเนินมาตรการป้องกันและแก้ไขปัญหาอย่างครบถ้วน นอกจากนี้ยังต้องดำเนินการกับบุคคลในหน่วยงานของตนเองที่มีส่วนรับผิดชอบต่ออุบัติเหตุดังกล่าว และต้องรายงานผลการดำเนินการตามกฎหมายและข้อบังคับของรัฐบาลกลางและรัฐต่างๆ ให้กับหน่วยงานของรัฐที่รับผิดชอบในการสอบสวนอุบัติเหตุ และหน่วยงานที่มีหน้าที่กำกับดูแลด้านความปลอดภัยในการทำงานด้วย หน่วยงานที่มีหน้าที่กำกับดูแลและควบคุมด้านความปลอดภัยในการผลิต มีหน้าที่ตรวจสอบให้แน่ใจว่าหน่วยงานที่เกิดอุบัติเหตุได้ดำเนินมาตรการป้องกันและแก้ไขปัญหาอย่างเหมาะสม รวมถึงตรวจสอบการดำเนินการกับบุคคลที่มีส่วนรับผิดชอบต่ออุบัติเหตุดังกล่าวด้วย บทที่ 4 ความรับผิดทางกฎหมาย มาตรา 40 ในกรณีที่มีการกระทำฝ่าฝืนข้อบังคับนี้ หากกฎหมายหรือระเบียบทางปกครองมีการกำหนดความรับผิดทางกฎหมายไว้แล้ว ให้ถือตามข้อกำหนดดังกล่าว. มาตรา 41 หากผู้บริหารระดับสูงของหน่วยงานที่ทำการผลิตหรือประกอบธุรกิจไม่ปฏิบัติตามหน้าที่ในการจัดการด้านความปลอดภัยในการทำงานตามที่กำหนดไว้ในข้อ 2 ถึงข้อ 5 แห่งข้อบังคับนี้ ให้สั่งให้เขาแก้ไขภายในระยะเวลาที่กำหนด ； หากยังไม่ดำเนินการแก้ไขภายในระยะเวลาที่กำหนด จะถูกปรับเงินตั้งแต่ 20,000 บาท ถึง 50,000 บาท และจะมีคำสั่งให้หน่วยงานที่ดำเนินการผลิตหรือให้บริการหยุดการดำเนินกิจกรรมเพื่อปรับปรุงสถานการณ์ มาตรา 42 หากหน่วยงานที่ดำเนินการผลิตหรือประกอบธุรกิจไม่ได้จัดตั้งหน่วยงานดูแลความปลอดภัยในการทำงาน หรือไม่ได้แต่งตั้งเจ้าหน้าที่ดูแลความปลอดภัยในการทำงานตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 11 ของข้อบังคับนี้ หรือฝ่าฝืนข้อกำหนดในมาตรา 14 และมาตรา 15 โดยมีระยะเวลาในการเก็บบันทึกข้อมูลน้อยกว่าสามปี ให้สั่งให้แก้ไขภายในระยะเวลาที่กำหนด และอาจปรับเป็นเงินไม่เกินห้าหมื่นบาท ； หากยังไม่ดำเนินการแก้ไขภายในระยะเวลาที่กำหนด จะมีคำสั่งให้หยุดการผลิตและประกอบกิจการเพื่อปรับปรุง พร้อมกับเรียกเก็บค่าปรับตั้งแต่ 50,000 ถึง 100,000 หยวน ส่วนผู้ที่มีหน้าที่รับผิดชอบโดยตรงและบุคคลอื่นที่มีส่วนเกี่ยวข้องโดยตรง จะถูกเรียกเก็บค่าปรับตั้งแต่ 10,000 ถึง 20,000 หยวน มาตรา 43 หากเจ้าหน้าที่ดูแลความปลอดภัยในการผลิตและประกอบธุรกิจไม่ปฏิบัติตามหน้าที่ด้านการดูแลความปลอดภัยตามที่กำหนดไว้ในข้อ 2 ถึงข้อ 4 แห่งมาตรานี้ ให้สั่งให้แก้ไขภายในระยะเวลาที่กำหนด ； หากเป็นสาเหตุให้เกิดอุบัติเหตุด้านความปลอดภัยในการผลิต จะมีการระงับหรือยกเลิกใบอนุญาตที่เกี่ยวข้องกับความปลอดภัยในการผลิตของบุคคลนั้นไป มาตรา 44 หากหน่วยงานที่ดำเนินการผลิตหรือจัดจำหน่ายฝ่าฝืนข้อกำหนดตามข้อ 1 ข้อ 4 และข้อ 5 ของมาตรา 18 หรือข้อ 1 ข้อ 3 และข้อ 4 ของมาตรา 19 ของระเบียบนี้ ให้สั่งให้แก้ไขภายในระยะเวลาที่กำหนด และอาจปรับเงินได้ไม่เกินหนึ่งแสนบาทถึงสองแสนบาท ； หากยังไม่ดำเนินการแก้ไขภายในระยะเวลาที่กำหนด จะมีคำสั่งให้หยุดการผลิตและประกอบกิจการเพื่อปรับปรุง พร้อมกับเรียกเก็บค่าปรับในอัตราไม่น้อยกว่า 100,000 บาท แต่ไม่เกิน 200,000 บาท ส่วนผู้ที่มีหน้าที่รับผิดชอบโดยตรงและบุคคลอื่นที่มีส่วนเกี่ยวข้องโดยตรง จะถูกเรียกเก็บค่าปรับในอัตราไม่น้อยกว่า 20,000 บาท แต่ไม่เกิน 50,000 บาท มาตรา 45 หน่วยงานที่ได้รับใบอนุญาตให้ดำเนินกิจการสารอันตรายโดยไม่มีสถานที่เก็บสารอันตราย หากฝ่าฝืนข้อกำหนดตามมาตรา 21 ของพระราชบัญญัตินี้ในการเก็บสารอันตราย ให้สั่งให้แก้ไขภายในระยะเวลาที่กำหนด และปรับเป็นเงินไม่น้อยกว่า 50,000 บาท แต่ไม่เกิน 100,000 บาท ； หากยังไม่ดำเนินการแก้ไขภายในระยะเวลาที่กำหนด จะมีคำสั่งให้หยุดการผลิตและปรับปรุงโ ； หากมีความร้ายแรง จะมีการเพิกถอนใบอนุญาตประกอบกิจการสารอันตราย มาตรา 46 หากหน่วยงานที่รับผิดชอบในการประเมินความปลอดภัย การรับรอง การตรวจสอบ และการทดสอบ มีพฤติกรรมตามข้อกำหนดตั้งแต่ข้อ 2 ถึงข้อ 5 แห่งมาตรา 34 แห่งพระราชบัญญัตินี้ ให้สั่งให้หน่วยงานดังกล่าวแก้ไขพฤติกรรมดังกล่าว และอาจปรับเงินตั้งแต่หนึ่งหมื่นบาทถึงห้าหมื่นบาท ； หากมีความผิดร้ายแรง ให้สั่งให้หยุดประกอบกิจการเพื่อปรับปรุง พร้อมกับเรียกเก็บค่าปรับตั้งแต่ 50,000 ถึง 200,000 หยวน ส่วนผู้ที่มีหน้าที่รับผิดชอบโดยตรงและบุคคลอื่นที่มีส่วนเกี่ยวข้องโดยตรง ให้เรียกเก็บค่าปรับตั้งแต่ 10,000 ถึง 20,000 หยวน มาตรา 47 หากหน่วยงานหรือสถานประกอบการที่ดำเนินกิจการอยู่ แม้จะได้หยุดกิจการชั่วคราวเพื่อปรับปรุงแล้วก็ตาม แต่ยังคงไม่มีเงื่อนไขด้านความปลอดภัยในการผลิตตามที่กฎหมาย ระเบียบ และมาตรฐานต่างๆ กำหนดไว้ ให้หน่วยงานที่มีหน้าที่กำกับดูแลความปลอดภัยในการผลิตเสนอเรื่องต่อรัฐบาลท้องถิ่นระดับอำเภอขึ้นไป เพื่อให้มีคำสั่งปิดกิจการตามอำนาจที่กฎหมายกำหนด ； หน่วยงานที่เกี่ยวข้องควรยกเลิกใบอนุญาตและเอกสารต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับบุคคลดังกล่าวตามกฎ มาตรา 48 หน่วยงานของรัฐในทุกระดับ และหน่วยงานที่มีหน้าที่กำกับดูแลและควบคุมด้านความปลอดภัยในการผลิต รวมถึงเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานเหล่านั้น หากมีพฤติกรรมดังต่อไปนี้ ให้มีการลงโทษเจ้าหน้าที่ที่มีหน้าที่รับผิดชอบโดยตรงและบุคคลที่มีส่วนเกี่ยวข้องโดยตรงตามกฎหมาย: (1) ไม่ดำเนินการหรือจัดการกับการกระทำที่ผิดกฎหมายด้านความปลอดภัยในการผลิตที่ถูกค้นพบตามกฎหมาย ； (2) หลังจากได้รับรายงานเกี่ยวกับอุบัติเหตุในการผลิตแล้ว ไม่ได้ดำเนินการช่วยเหลือตามข้อกำหนดที่กำหนดไว้ ； (3) ขัดขวางหรือแทรกแซงการสอบสวนและจัดการกับอุบัติเหตุด้านความปลอดภัยในการผลิต หรือการตรวจสอบผู้ที่มีความรับผิดชอบ ； (4) รายงานการสอบสวนอุบัติเหตุที่ถูกส่งมาหรือได้รับการอนุมัตินั้น มีลักษณะเป็นการปกปิดหรือช่วยเหลือผู้ที่มีความรับผิดชอบต่ออุบัติเหตุดังกล่าว ； (5) มีพฤติกรรมใช้อำนาจในทางที่ผิด ละเลยหน้าที่ หรือทุจริตเพื่อผลประโยชน์ส่วนตัวอื่นๆ มาตรา 49 การลงโทษทางปกครองตามที่กำหนดไว้ในข้อบังคับนี้ ให้เป็นหน้าที่ของหน่วยงานที่รับผิดชอบดูแลและกำกับดูแลด้านความปลอดภัยในการผลิต รวมถึงหน่วยงานอื่นๆ ที่มีหน้าที่ในการกำกับดูแลด้านความปลอดภัยในการผลิต เพื่อตัดสินใจตามหน้าที่ที่กำหนดไว้ หน่วยงานกำกับดูแลความปลอดภัยในการผลิตสามารถมอบหมายให้หน่วยงานที่มีคุณสมบัติตรงตามที่กำหนดไว้ใน “พระราชบัญญัติว่าด้วยการลงโทษทางปกครองของสาธารณรัฐประชาชนจีน” เป็นผู้ดำเนินการลงโทษทางปกครองได้ หน่วยงานที่มีอำนาจในการออกใบอนุญาตด้านความปลอดภัยในการผลิตระดับจังหวัด สามารถมอบหมายให้หน่วยงานที่มีหน้าที่กำกับดูแลด้านความปลอดภัยในการผลิตในเขตเมืองหรือเขตปกครองท้องถิ่น เป็นผู้ดำเนินการลงโทษทางปกครองตามที่กำหนดไว้ใน “พระราชบัญญัติว่าด้วยใบอนุญาตด้านความปลอดภัยในการผลิต” ของรัฐบาลกลางได้ แต่ไม่รวมถึงการเพิกถอนใบอนุญาตด้านความปลอดภัยในการผลิต บทที่ 5 ข้อกำหนดเพิ่มเติม มาตรา 50 ความหมายของคำศัพท์ต่างๆ ในข้อบังคับนี้ ได้แก่ “สิ่งของอันตราย” หมายถึง สิ่งของที่ลุกไหม้หรือระเบิดได้ง่าย สารเคมีอันตราย สารกัมมันตรังสี และสิ่งของอื่นๆ ที่อาจก่อให้เกิดอันตรายต่อชีวิตและทรัพย์สินได้ แหล่งกำเนิดอันตรายร้ายแรง หมายถึง หน่วยที่มีการผลิต ขนส่ง ใช้งาน หรือเก็บรักษาสารอันตรายเป็นเวลานานหรือชั่วคราว โดยมีปริมาณของสารอันตรายเท่ากับหรือมากกว่าปริมาณวิกฤต (รวมถึงสถานที่และสิ่งอำนวยความสะดวกด้วย) ภัยคุกคามจากอุบัติเหตุร้ายแรง หมายถึงภัยคุกคามที่ก่อให้เกิดความเสียหาย และมีความยากในการแก้ไข จำเป็นต้องหยุดการผลิตหรือการดำเนินกิจการชั่วคราว หรืออาจต้องใช้เวลาในการแก้ไขก่อนที่จะสามารถขจัดภัยคุกคามนั้นได้ หรืออาจเป็นภัยคุกคามที่เกิดจากปัจจัยภายนอก จนทำให้หน่วยงานที่ดำเนินกิจการไม่สามารถแก้ไขได้ด้วยตนเอง มาตรา 51 ข้อบังคับนี้ให้มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 สิงหาคม พ.ศ. 2559 เป็นต้นไป