ในช่วงสามปีที่ผ่านมา หน่วยงานอัยการได้ดำเนินคดีกับบุคคลที่มีส่วนรับผิดชอบต่ออุบัติเหตุร้ายแรงจำนวน 164 คน

Thread Content

ในกรณีของอุบัติเหตุร้ายแรงทั้ง 13 ครั้งนี้ สำนักงานอัยการสูงสุดได้ส่งเจ้าหน้าที่เข้ามาตรวจสอบทันที ● ระหว่างปี 2013 ถึง 2016 มีอุบัติเหตุด้านความปลอดภัยในการทำงานที่ร้ายแรงเกิดขึ้นทั่วประเทศทั้งหมด 13 ครั้ง โดยอุบัติเหตุเหล่านี้ทำให้มีผู้เสียชีวิตถึง 918 คน และสร้างความเสียหายทางเศรษฐกิจโดยตรงถึง 9.4 พันล้านหยวน ● ในช่วง 3 ปีนี้ สำนักงานอัยการสูงสุดได้ดำเนินคดีกับผู้ที่มีส่วนเกี่ยวข้องกับอุบัติเหตุร้ายแรงเหล่านี้ทั้งหมด 164 คน โดยในจำนวนนี้มีเจ้าหน้าที่ระดับสูงถึง 8 คน ทุกครั้งที่เกิดอุบัติเหตุร้ายแรงขึ้น สำนักงานอัยการสูงสุดก็จะส่งเจ้าหน้าที่เข้ามาตรวจสอบทันที ซึ่งถือเป็นขั้นตอนที่ต้องปฏิบัติตามกฎเกณฑ์ ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา หน่วยงานอัยการทั่วประเทศมีบทบาทในการสืบสวนอุบัติเหตุอย่างไรบ้าง? แล้วมีอุปสรรคอะไรบ้างในการสืบสวนคดีทุจริตที่เกิดขึ้นจากอุบัติเหตุเหล่านั้น? ผู้สื่อข่าวได้รวบรวมข้อมูลเกี่ยวกับอุบัติเหตุตัวอย่างในช่วงสามปีที่ผ่านมา และสัมภาษณ์เจ้าหน้าที่อัยการที่รับผิดชอบในการดำเนินคดี เพื่อเปิดเผยข้อมูลเหล่านี้ให้ทุกท่านได้รับรู้. 　　เผยให้เห็นช่องโหว่ในระบบการกำกับดูแล อุบัติเหตุครั้งร้ายแรง “เหตุดินถล่มที่เซินเจิ้นเมื่อวันที่ 20 ธันวาคม” สร้างความเสียหายอย่างมหาศาล โดยมีผู้เสียชีวิต 73 ราย ผู้สูญหาย 4 ราย และผู้ได้รับบาดเจ็บ 17 ราย มูลค่าความเสียหายทางเศรษฐกิจอยู่ที่เกือบ 900 ล้านหยวน อุบัติเหตุครั้งนี้ถูกกรมควบคุมความปลอดภัยและกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติจัดให้เป็นอุบัติเหตุที่เกิดจากความผิดพลาดของมนุษย์ 　　หลังจากการสืบสวนและรวบรวมหลักฐานเป็นเวลา 30 สัปดาห์ หรือกว่า 200 วันคืน คณะกรรมการสอบสวนอุบัติเหตุร้ายแรง “เหตุดินถล่มที่เซินเจิ้น เมื่อวันที่ 20 ธันวาคม” ของคณะรัฐมนตรี ได้เปิดเผยผลการสอบสวนต่อสาธารณชนในวันที่ 15 กรกฎาคม พร้อมทั้งรายงานถึงการดำเนินการตามหาผู้ที่มีความรับผิดชอบด้วย ผู้ต้องสงสัยที่มีส่วนเกี่ยวข้องกับอุบัติเหตุจำนวน 25 คน ถูกหน่วยงานอัยการดำเนินการสอบสวนในข้อหาใช้อำนาจในทางที่ผิด ละเลยหน้าที่ รับสินบน และให้สินบน เป็นต้น พร้อมทั้งมีการดำเนินมาตรการบังคับต่างๆ ด้วย 　　ย้อนกลับไปเมื่อวันที่ 20 ธันวาคม พ.ศ. 2558 เวลา 11:42 น. ที่นิคมอุตสาหกรรมเฮงไถ่ยู่ ในชุมชนเฟิงหัวง อำเภอกว่างมิง นครเซินเจิ้น มณฑลกวางตุ้ง เกิดเหตุดินถล่มอย่างรุนแรงขึ้น นอกจากนี้ ท่อส่งก๊าซที่อยู่ใกล้เคียงก็เกิดการระเบิดขึ้นด้วย และเนื่องจากผลกระทบที่ตามมา ทำให้สถานีก๊าซที่อยู่ใกล้เคียงก็เกิดการระเบิดอย่างรุนแรงเช่นกัน อาคารโรงงานจำนวน 20 หลังที่อยู่รอบๆ บริเวณที่เกิดดินถล่มก็พังทลายลงมาในระดับที่แตกต่างกันไป มีผู้คนจำนวนมากติดอยู่ในที่เกิดเหตุ สถานการณ์เลวร้ายมาก 　　อุบัติเหตุดินถล่มครั้งร้ายแรงนี้ ส่งผลให้มีผู้เสียชีวิต 73 ราย ผู้สูญหาย 4 ราย และมีผู้ได้รับบาดเจ็บ 17 ราย นอกจากนี้ยังก่อให้เกิดความเสียหายทางเศรษฐกิจโดยตรงเป็นจำนวนเงินเกือบ 900 ล้านหยวน กรมควบคุมความปลอดภัยและกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติได้จัดให้อุบัติเหตุครั้งนี้เป็นอุบัติเหตุที่เกิดจากความประมาทของมนุษย์ รายงานการสอบสวนระบุว่า อุบัติเหตุดินถล่มนี้เกิดจากการที่กองดินและเศษวัสดุก่อสร้างที่ถูกกองไว้ในพื้นที่กองขยะเคลื่อนตัวลงมา โดยพื้นที่กองขยะดังกล่าวมักมีการกองดินและเศษวัสดุก่อสร้างไว้เป็นจำนวนมาก และมีความชันสูง จนทำให้กองดินเหล่านั้นเสียสมดุลและพังทลายลงมา ส่งผลให้อาคารหลายหลังพังทลายลงมา ซึ่งอุบัติเหตุนี้ไม่ใช่ดินถล่มตามธรรมชาติ และจึงไม่ถือเป็นภัยพิบัติทางธรณีวิทยาด้วย 　　อุบัติเหตุร้ายแรงที่ท่าเรือเทียนจินเมื่อวันที่ 12 สิงหาคมปีที่แล้ว ส่งผลให้มีผู้เสียชีวิตและสูญหายถึง 173 คน และมีความเสียหายทางเศรษฐกิจเกือบ 7 พันล้านหยวน ส่วนอุบัติเหตุดินถล่มที่เซินเจิ้นเมื่อวันที่ 20 ธันวาคม ก็สร้างความเสียหายทางเศรษฐกิจเกือบ 900 ล้านหยวนเช่นกัน 　　**หยาง ฮวนหนิง ผู้อำนวยการสำนักงานควบคุมความปลอดภัย กล่าวในงานแถลงข่าวของสำนักงานข่าวของคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 28 กรกฎาคมว่า “อุบัติเหตุร้ายแรงขนาดนี้ส่งผลกระทบอย่างมากต่อความรู้สึกปลอดภัยของประชาชน ชีวิตของผู้คนจำนวนมากสูญเสียไปในพริบตา” อุบัติเหตุร้ายแรงเหล่านี้ยังได้เปิดโปงข้อบกพร่องทางด้านกฎหมายและระบบการกำกับดูแลความปลอดภัยในการผลิตได้อย่างชัดเจนกว่าอุบัติเหตุทั่วไป อีกทั้งยังแสดงให้เห็นถึงความอ่อนแอของงานพื้นฐานต่างๆ อีกด้วย ”ยัง ฮวนหนิงกล่าวอีกว่า ในช่วงปี 2012 ถึง 2015 จำนวนอุบัติเหตุร้ายแรงลดลงจาก 59 ครั้งเหลือ 38 ครั้ง แต่จำนวนผู้เสียชีวิตจากอุบัติเหตุร้ายแรงแต่ละครั้งกลับเพิ่มขึ้นจาก 15.6 คนเป็น 20.2 คน โดยเฉพาะอุบัติเหตุร้ายแรงที่เกิดขึ้นในปี 2015 ซึ่งสร้างความเสียหายอย่างรุนแรงมาก 　　จากข้อมูลตั้งแต่ปี 2013 จนถึงปัจจุบัน พบว่าในช่วงเวลากว่าสามปีที่ผ่านมา มีอุบัติเหตุร้ายแรงเกิดขึ้นในประเทศรวมทั้งหมด 13 ครั้ง โดยอุบัติเหตุเหล่านี้ทำให้มีผู้เสียชีวิตถึง 918 คน และสร้างความเสียหายทางเศรษฐกิจโดยตรงถึง 9.4 พันล้านหยวน ซึ่งส่งผลกระทบเชิงลบอย่างรุนแรงต่อสังคม 　　ตามข้อกำหนดใน “ระเบียบว่าด้วยการรายงาน การสอบสวน และการจัดการกับอุบัติเหตุที่เกิดขึ้นในกระบวนการผลิต” ที่ประกาศใช้โดยคณะรัฐมนตรีในปี 2007 อุบัติเหตุที่เกิดขึ้นในกระบวนการผลิตนั้น จะถูกแบ่งออกเป็น 4 ระดับ ตามจำนวนผู้เสียชีวิตหรือความเสียหายทางเศรษฐกิจที่เกิดขึ้น ได้แก่ อุบัติเหตุร้ายแรงมาก อุบัติเหตุร้ายแรง อุบัติเหตุขนาดกลาง และอุบัติเหตุธรรมดา อุบัติเหตุที่มีจำนวนผู้เสียชีวิตระหว่าง 10 คนขึ้นไปแต่ไม่เกิน 30 คน และมีจำนวนผู้บาดเจ็บสาหัสระหว่าง 50 คนขึ้นไปแต่ไม่เกิน 100 คน หรือมีความเสียหายทางเศรษฐกิจโดยตรงในช่วง 50 ล้านบาทขึ้นไปแต่ไม่เกิน 100 ล้านบาท จะถูกจัดว่าเป็น “อุบัติเหตุร้ายแรง” ส่วนอุบัติเหตุที่มีจำนวนผู้เสียชีวิตมากกว่า 30 คน และมีจำนวนผู้บาดเจ็บสาหัสมากกว่า 100 คน หรือมีความเสียหายทางเศรษฐกิจโดยตรงมากกว่า 100 ล้านบาท จะถูกจัดว่าเป็น “อุบัติเหตุร้ายแรงพิเศษ” 　　เจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องของรัฐบาลได้เน้นย้ำซ้ำแล้วซ้ำเล่าในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาว่า จำเป็นต้องยังคงให้ความสำคัญกับการป้องกันอุบัติเหตุร้ายแรงต่อไป โดยถือเป็นหัวใจสำคัญในการป้องกันอุบัติเหตุทุกประเภท และเป็นพื้นฐานสำคัญในการส่งเสริมความปลอดภัยในการทำงาน โดยมีเป้าหมายเพื่อหลีกเลี่ยงไม่ให้เกิดอุบัติเหตุร้ายแรงที่ก่อให้เกิดผู้เสียชีวิตจำนวนมาก สร้างผลกระทบร้ายแรงต่อสังคม และทำให้ประชาชนกังวลอย่างมาก ยาง ฮวนหนิง ผู้อำนวยการสำนักงานควบคุมความปลอดภัยกล่าวกับผู้สื่อข่าวว่า “การป้องกันไว้ล่วงหน้านั้นมีประโยชน์อย่างมาก ไม่เพียงแต่จะช่วยลดอุบัติเหตุร้ายแรงได้เท่านั้น แต่ยังช่วยลดอุบัติเหตุทั่วไปและอุบัติเหตุขนาดใหญ่ได้อีกด้วย นอกจากนี้ ยังช่วยส่งเสริมการสร้างระบบการจัดการด้านความปลอดภัย การสร้างระบบกฎหมาย และการสร้างโครงสร้างพื้นฐานต่างๆ อีกด้วย” ” 　　หน่วยงานอัยการเข้ามามีส่วนร่วมในการสืบสวนตามกฎหมาย การที่หน่วยงานอัยการเข้ามามีส่วนร่วมในการสืบสวนโดยมีการประสานงานกันในระดับ “สามระดับ” หรือแม้กระทั่ง “สี่ระดับ” ได้กลายเป็นลักษณะเฉพาะใหม่ของการมีส่วนร่วมของหน่วยงานอัยการในการสืบสวนอุบัติเหตุร้ายแรงต่างๆ นับตั้งแต่ปี 2013 เป็นต้นมา ทุกครั้งที่เกิดอุบัติเหตุร้ายแรงขึ้น สำนักงานอัยการสูงสุดก็จะใช้ศักยภาพในการสืบสวนคดีและการกำกับดูแลตามกฎหมายอย่างเต็มที่ โดยส่งเจ้าหน้าที่ไปยังที่เกิดเหตุทันที เพื่อมีส่วนร่วมในการสืบสวนหาสาเหตุของอุบัติเหตุและการเก็บหลักฐานต่างๆ หัวหน้าสำนักงานสืบสวนอุบัติเหตุร้ายแรงของสำนักงานอัยการสูงสุดกล่าวว่า “ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา การที่หน่วยงานอัยการเข้ามามีส่วนร่วมในการสืบสวนอุบัติเหตุที่เกิดจากความประมาทของผู้มีหน้าที่ดูแลความปลอดภัยนั้น ได้กลายเป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้และเป็นเรื่องปกติไปแล้ว” ” 　　เห็นได้ชัดว่า เมื่อเกิดภัยพิบัติร้ายแรงขึ้น การที่อัยการสูงสุดส่งเจ้าหน้าที่เข้าไปตรวจสอบโดยเร็วนั้น ได้กลายเป็นขั้นตอนที่ต้องปฏิบัติตามกฎเกณฑ์ไปแล้ว ตามธรรมเนียมแล้ว เมื่อเกิดอุบัติเหตุร้ายแรงขึ้น รัฐบาลจะส่งคำเชิญไปยังสำนักงานอัยการสูงสุด เพื่อให้สำนักงานอัยการสูงสุดส่งเจ้าหน้าที่มาช่วยในการสืบสวนอุบัติเหตุดังกล่าวโดยเร็ว 　　ส่วนในกรณีที่เกิดภัยพิบัติที่ไม่ถึงระดับ “อุบัติเหตุร้ายแรงพิเศษ” แต่อยู่ในระดับ “อุบัติเหตุร้ายแรง” นั้น สำนักงานอัยการสูงสุดจะดำเนินการตรวจสอบโดยตรง และแนะนำให้อัยการประจำจังหวัดทำการสอบสวนหาสาเหตุและผู้รับผิดชอบต่อเหตุการณ์ดังกล่าว เมื่อเกิดอุบัติเหตุร้ายแรงที่ส่งผลกระทบอย่างรุนแรงต่อสังคม อัยการสูงสุดก็จะส่งเจ้าหน้าที่ไปยังที่เกิดเหตุโดยตรง เพื่อมีส่วนร่วมหรือควบคุมการสืบสวนอุบัติเหตุดังกล่าว “ว่าจะส่งเจ้าหน้าที่ไปทำการสอบสวนในที่เกิดเหตุโดยตรงหรือไม่นั้น อัยการสูงสุดจะต้องพิจารณาอย่างรอบคอบจากหลายปัจจัย เช่น ผลกระทบทางสังคมของอุบัติเหตุ และความยากลำบากในการสอบสวนอุบัติเหตุดังกล่าว ”เจ้าหน้าที่จากสำนักงานต่อต้านการทุจริตของสำนักงานอัยการสูงสุดกล่าวเช่นนี้ 　　เมื่อวันที่ 12 สิงหาคม ปี 2015 เกิดเหตุไฟไหม้และระเบิดขึ้นที่คลังเก็บสินค้าอันตรายของบริษัท รุ่ยไห่ ในเขตพัฒนาใหม่ติเหอผินไห่ เมื่อวันที่ 17 สิงหาคม จากการสอบสวนเบื้องต้นเกี่ยวกับอุบัติเหตุดังกล่าว กรมสอบสวนคดีทุจริตของสำนักงานอัยการสูงสุดได้ร่วมมือกับเจ้าหน้าที่จากสำนักงานอัยการเมืองถิงเจียน เพื่อจัดตั้งคณะทำงานพิเศษด้านการสอบสวนขึ้น โดยเริ่มดำเนินการสอบสวนอุบัติเหตุนี้อย่างเต็มรูปแบบ สมาชิกของคณะทำงานพิเศษประกอบด้วยผู้บริหารและเจ้าหน้าที่จากหน่วยงานอัยการในระดับต่างๆ ได้แก่ สำนักงานอัยการสูงสุด สำนักงานอัยการเมืองถิงเจียน สำนักงานอัยการสาขาที่สองของเมืองถิงเจียน สำนักงานอัยการเขตบินไห่ และสำนักงานอัยการเขตตังกูในเขตบินไห่ เจ้าหน้าที่ของหน่วยงานอัยการระดับ 4 ร่วมกันวิเคราะห์และหาแนวทางในการให้หน่วยงานอัยการเข้ามามีส่วนร่วมในการสืบสวนอุบัติเหตุ รวบรวมหลักฐานที่เกี่ยวข้องอย่างทันท่วงที และดำเนินการสอบสวนอย่างเข้มงวดตามกฎหมายต่อการกระทำผิดทางวินัยที่เกี่ยวข้องกับอุบัติเหตุดังกล่าว 　　การที่หน่วยงานอัยการเข้ามามีส่วนร่วมในการสืบสวนอุบัติเหตุในรูปแบบ “การประสานงานกันใน 3 ระดับ” หรือแม้กระทั่ง “4 ระดับ” ได้กลายเป็นลักษณะเฉพาะใหม่ของการมีส่วนร่วมของหน่วยงานอัยการในการสืบสวนอุบัติเหตุร้ายแรง ส่วนการมีส่วนร่วมของหน่วยงานต่างๆ และการประสานงานข้ามพื้นที่ก็ถูกนำมาใช้บ่อยครั้งในการสืบสวนอุบัติเหตุต่างๆ เช่น อุบัติเหตุระเบิดทางถนนหรือท่อส่งต่างๆ ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา “การมีหน่วยงานอัยการหลายระดับและหน่วยงานอัยการที่ทำงานข้ามพื้นที่มาร่วมกันจัดตั้งคณะกรรมการสอบสวนเหตุการณ์ จะช่วยเสริมสร้างโครงสร้างและศักยภาพในการดำเนินคดี ทำให้สามารถวางแผนและตัดสินใจในการสอบสวนได้อย่างรอบคอบมากขึ้น มีการแบ่งหน้าที่ในการสอบสวนที่ชัดเจนยิ่งขึ้น และยังช่วยเสริมสร้างความร่วมมือจากภายนอกได้ดียิ่งขึ้นด้วย ”หัวหน้าสำนักงานสืบสวนอุบัติเหตุร้ายแรงของสำนักงานต่อต้านการทุจริตของสำนักงานอัยการสูงสุดให้สัมภาษณ์กับผู้สื่อข่าว 　　ศาสตราจารย์โม่ อวี่ชวน จากคณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยประชาชนจีน กล่าวในการให้สัมภาษณ์กับผู้สื่อข่าวว่า “ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา การที่หน่วยงานอัยการเข้ามามีส่วนร่วมในการสอบสวนอุบัติเหตุร้ายแรงนั้นมีลักษณะที่แตกต่างจากในอดีต ในอดีต การสอบสวนอุบัติเหตุร้ายแรงในประเทศจีนนั้นจะเป็นหน้าที่ของคณะรัฐมนตรีที่จะจัดตั้งคณะกรรมการขึ้นมาเพื่อสอบสวน และหลังจากที่ระบุได้ว่าอุบัติเหตุนั้นเกิดจากสาเหตุใด และระบุตัวผู้ที่มีส่วนเกี่ยวข้องได้แล้ว ก็จะส่งตัวผู้ที่มีส่วนเกี่ยวข้องกับการกระทำผิดไปให้หน่วยงานยุติธรรมดำเนินการต่อ” แต่หลังจากเกิดอุบัติเหตุร้ายแรงหลายครั้งในช่วงเวลาที่ผ่านมา ยังไม่มีข่าวว่ามีการลงโทษทางวินัยกับผู้ที่มีส่วนเกี่ยวข้องใดๆ เลย ในขณะที่หน่วยงานอัยการกลับเป็นฝ่ายประกาศก่อนว่าจะมีการเริ่มต้นการสอบสวนผู้ที่มีส่วนเกี่ยวข้องกับอุบัติเหตุเหล่านี้ และจะดำเนินมาตรการบังคับใช้กฎหมายด้วย นี่ถือเป็นความก้าวหน้าในด้านการปกครองโดยกฎหมายอย่างชัดเจน โดยเปลี่ยนจากการแทรกแซงหลังเหตุการณ์เกิดขึ้นมาเป็นการแทรกแซงพร้อมกับเหตุการณ์นั้นเลย ”ศาสตราจารย์โม่อวี่ชวนเห็นว่า การเข้ามามีส่วนร่วมในการสอบสวนอุบัติเหตุร้ายแรงพร้อมกัน จะช่วยป้องกันไม่ให้เกิดการทุจริตหรือการปกปิดข้อมูลที่อาจเกิดขึ้นได้จากการดำเนินการทางปกครองก่อนแล้วค่อยดำเนินการทางกฎหมาย อีกทั้งยังช่วยลดโอกาสในการปลอมแปลงข้อมูลได้อีกด้วย 　　ในการแถลงข่าวที่จัดขึ้นโดยศาลสูงสุดและอัยการสูงสุดเมื่อปลายปีที่แล้ว ผู้รับผิดชอบจากอัยการสูงสุดได้อธิบายว่า ปัจจุบัน อาชญากรรมที่เกี่ยวข้องกับอุบัติเหตุด้านความปลอดภัยในการทำงานนั้นมีลักษณะเด่นอยู่ 3 ประการ ประการแรกคือ อุตสาหกรรมที่เกี่ยวข้องมีลักษณะเฉพาะชัดเจน โดยส่วนใหญ่เกี่ยวข้องกับอุตสาหกรรมด้านการขนส่ง วัตถุระเบิด การดับเพลิง สารเคมีอันตราย เหมืองแร่ สิ่งแวดล้อม อาหารและยา และการก่อสร้าง โดยอุตสาหกรรมเหล่านี้คิดเป็น 80% ของจำนวนคดีทั้งหมด ประการที่สองคือ หน่วยงานที่เกี่ยวข้องมีความเข้มข้นอยู่ในบางหน่วยงานเท่านั้น โดยส่วนใหญ่เป็นหน่วยงานด้านการกำกับดูแลความปลอดภัยในการทำงาน หน่วยงานที่ดูแลเหมืองแร่ หน่วยงานด้านการก่อสร้าง การขนส่ง ตำรวจ และหน่วยงานด้านที่ดิน หน่วยงานเหล่านี้คิดเป็นเกือบครึ่งหนึ่งของจำนวนผู้ต้องสงสัยทั้งหมด ประการที่สามคือ ผลกระทบจากอุบัติเหตุร้ายแรงเหล่านี้มีความรุนแรงมาก มีผู้เสียชีวิตจำนวนมาก และมีความเสียหายทางเศรษฐกิจอย่างมหาศาล 　　ตรวจสอบอย่างเข้มงวดในกรณีการทุจริตที่เกี่ยวข้องกับอุบัติเหตุต่างๆ นับตั้งแต่ปี 2013 เป็นต้นมา มีอุบัติเหตุด้านความปลอดภัยในการผลิตที่ร้ายแรงเกิดขึ้นทั่วประเทศถึง 13 ครั้ง สำนักงานอัยการสูงสุดได้ส่งเจ้าหน้าที่เข้าไปตรวจสอบทั้งหมด โดยมีการดำเนินคดีกับบุคคลที่มีส่วนเกี่ยวข้องจำนวน 164 คน ซึ่งรวมถึงเจ้าหน้าที่ระดับกรมขึ้นไปอีก 8 คนด้วย 　　จากข้อมูลที่สำนักงานต่อต้านการทุจริตของสำนักงานอัยการสูงสุดมอบให้กับผู้สื่อข่าว พบว่า ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา อาชญากรรมที่เกี่ยวข้องกับอุบัติเหตุร้ายแรงนั้น ส่วนใหญ่เป็นอาชญากรรมด้านการละเว้นหน้าที่และการทุจริต โดยในบรรดาอาชญากรรมดังกล่าว อาชญากรรมที่เกี่ยวข้องกับการละเว้นหน้าที่นั้นมีสัดส่วนมากกว่า 90% โดยอาชญากรรมที่พบบ่อยที่สุดได้แก่ การละเว้นหน้าที่ การใช้อำนาจในทางที่ผิด การปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบ เป็นต้น โดยอาชญากรรมการละเว้นหน้าที่นั้นมีสัดส่วนสูงที่สุด คิดเป็น 85.9% 　　“ทุกครั้งที่เกิดอุบัติเหตุร้ายแรง ปรากฏการณ์ที่เจ้าหน้าที่ของหน่วยงานต่างๆ มีส่วนเกี่ยวข้องกับการกระทำผิดทางวินัยก็กลายเป็นประเด็นที่ได้รับความสนใจ ในฐานะหน่วยงานกำกับดูแลตามกฎหมาย หน่วยงานอัยการจะเข้ามามีส่วนร่วมในการสืบสวนอุบัติเหตุร้ายแรงด้วย ซึ่งจะช่วยสนับสนุนและกำกับดูแลการปฏิบัติงานของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง อีกทั้งยังช่วยให้สามารถรวบรวมหลักฐานเกี่ยวกับการกระทำผิดได้โดยเร็ว ซึ่งจะเป็นประโยชน์ต่อการสืบสวนคดี และช่วยลงโทษผู้ที่กระทำผิดในการปฏิบัติหน้าที่ได้อย่างเด็ดขาด ”เดài จงชวน ตัวแทนระดับสูง และรองคณบดีคณะนิติศาสตร์ของมหาวิทยาลัยหัวเฉียว กล่าวกับผู้สื่อข่าว “หวังว่าหน่วยงานอัยการจะสามารถทำให้แนวทางดังกล่าวมีรูปแบบที่ชัดเจนและเป็นระบบมากขึ้น พร้อมทั้งเสริมสร้างการกำกับดูแลให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น เพื่อให้สามารถจัดการกับอุบัติเหตุที่เกิดขึ้น รวมถึงป้องกันการกระทำผิดทางวินัยที่เกี่ยวข้องได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น ” 　　“บุคคลที่เกี่ยวข้องในคดีนี้ส่วนใหญ่เป็นผู้ที่มีตำแหน่งต่ำกว่าระดับกอง และไม่มีตำแหน่งทางการบริหาร ทำให้การดำเนินคดีกับพวกเขาเป็นเรื่องที่ยาก อย่างไรก็ตาม ด้วยสภาพแวดล้อมทางการเมืองที่ดีขึ้นในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา รวมถึงการเสริมสร้างระบบความรับผิดชอบในการพิจารณาคดีทางกฎหมาย และการที่หน่วยงานอัยการเข้ามามีส่วนร่วมในการสืบสวนอุบัติเหตุมากขึ้น ทำให้อัตราการตัดสินโทษจริงลดลงอย่างเห็นได้ชัด นอกจากนี้ การติดตามหาผู้รับผิดชอบต่ออุบัติเหตุต่างๆ ก็มีความโปร่งใสมากขึ้น และขอบเขตของการติดตามหาผู้รับผิดชอบก็ขยายตัวออกไปด้วย ตัวอย่างเช่น เหตุการณ์ระเบิดที่ท่าเรือเทียนจินเมื่อปีที่แล้ว หน่วยงานอัยการได้ดำเนินคดีทางอาญากับผู้บริหารระดับสูง 7 คน ได้แก่ วู่ไถ่ หัวหน้าคณะกรรมการการขนส่งของเมืองเทียนจิน, หลี่จื้อกัง อดีตรองผู้อำนวยการสำนักงานการขนส่งและท่าเรือของเมืองเทียนจิน, กาวไหวโหยว รองผู้อำนวยการสำนักงานความปลอดภัยของเมืองเทียนจิน ฯลฯ ในข้อหาละเลยหน้าที่ ส่วนเหตุการณ์ดินถล่มในเมืองเซินเจิ้นที่เพิ่งเกิดขึ้นนั้น ก็มีผู้บริหารระดับสูงอีก 1 คนที่ถูกดำเนินคดีทางอาญาเช่นกัน ซึ่งถือเป็นเรื่องที่หาได้ยากมากในอดีต ”เจ้าหน้าที่ที่รับผิดชอบจากสำนักงานสืบสวนอุบัติเหตุร้ายแรงของสำนักงานอัยการสูงสุดกล่าวกับผู้สื่อข่าว 　　การสร้างกลไกการประสานงานระหว่างหน่วยงานอัยการกับหน่วยงานบริหารด้านกระบวนการยุติธรรมอื่นๆ ให้มีประสิทธิภาพ ก็เป็นสิ่งจำเป็นเช่นกัน ในปี 2006 สำนักงานอัยการสูงสุดได้ร่วมมือกับกระทรวงตรวจเยี่ยมและกำกับดูแล และ**สำนักงานกำกับดูแลความปลอดภัย ออก “ข้อบังคับชั่วคราวเกี่ยวกับการเสริมสร้างความร่วมมือระหว่างหน่วยงานฝ่ายบริหารกับหน่วยงานอัยการในการสืบสวนและจัดการกับอุบัติเหตุร้ายแรง” ส่วนในช่วงปลายปีที่แล้ว ศาลฎีกาได้ร่วมมือกับสำนักงานอัยการสูงสุดออก “คำอธิบายเกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมายในคดีที่เกี่ยวข้องกับการประพฤติมิชอบทางอาญา” “การเสริมสร้างความร่วมมือระหว่างหน่วยงานต่างๆ และการให้คำอธิบายทางกฎหมาย จะช่วยสร้างหลักประกันทางกฎหมายที่มั่นคง เพื่อให้สามารถดำเนินการสอบสวนอุบัติเหตุที่เกิดจากความประมาทเลินเล่อในด้านความปลอดภัยได้อย่างมีประสิท ”เจ้าหน้าที่จากสำนักงานต่อต้านการทุจริตของสำนักงานอัยการสูงสุดให้สัมภาษณ์กับผู้สื่อข่าว 　　ผู้สื่อข่าวได้รับทราบว่า ตั้งแต่ปี 2013 เป็นต้นมา มีอุบัติเหตุด้านความปลอดภัยในการผลิตที่ร้ายแรงเกิดขึ้นทั่วประเทศจำนวน 13 ครั้ง โดยสำนักงานอัยการสูงสุดได้ส่งเจ้าหน้าที่เข้าไปตรวจสอบทุกครั้ง และมีการดำเนินคดีกับบุคคลที่มีส่วนเกี่ยวข้องทั้งหมด 164 คน โดยในจำนวนนี้มีเจ้าหน้าที่ระดับกรมขึ้นไป 8 คน การสอบสวนอย่างรอบคอบของหน่วยงานอัยการ ไม่เพียงแต่เป็นหลักประกันในการดำเนินคดีกับผู้ที่กระทำความผิดทางวินัยหรือการทุจริตที่เกี่ยวข้องกับอุบัติเหตุตามกฎหมายเท่านั้น แต่ยังเป็นการให้คำตอบที่มีความรับผิดชอบแก่ครอบครัวของผู้เสียชีวิตและสังคมอีกด้วย ซึ่งจะช่วย**เสริมสร้างและส่งเสริมการแก้ไขจุดบกพร่องในการป้องกันอุบัติเหตุ การค้นหาจุดเสี่ยงต่างๆ และการป้องกันอุบัติเหตุร้ายแรงได้อย่างมีประสิทธิภาพ ทำให้หน่วยงานอัยการสามารถทำหน้าที่ในการกำกับดูแลตามกฎหมายได้อย่างแท้จริง 　　“ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา ทุกครั้งที่เกิดอุบัติเหตุด้านความปลอดภัยในการทำงานที่ร้ายแรง ก็มักจะมีผู้เสียชีวิตและได้รับบาดเจ็บมากมาย ซึ่งก็กลายเป็นบทเรียนอันเจ็บปวด แต่แล้วเมื่อเกิดอุบัติเหตุร้ายแรงขึ้นอีกครั้ง ก็ยังคงมีผู้เสียชีวิตและได้รับบาดเจ็บอีก เป็นวัฏจักรอันเลวร้ายที่ไม่มีที่สิ้นสุด ”เจ้าหน้าที่ที่รับผิดชอบในสำนักงานสืบสวนอุบัติเหตุร้ายแรงของสำนักงานอัยการสูงสุดกล่าวว่า หากต้องการลดและป้องกันไม่ให้เกิดอุบัติเหตุร้ายแรง จำเป็นต้องมีความตระหนักถึง “เส้นแดง” อย่างเข้มงวด พร้อมทั้งเสริมสร้างความรับผิดชอบของผู้ประกอบการ ความรับผิดชอบในการกำกับดูแลของเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมาย และความรับผิดชอบในการบริหารของหน่วยงานท้องถิ่น รวมถึงต้องปฏิบัติตามกฎหมายและข้อบังคับด้านความปลอดภัยในการทำงานอย่างเคร่งครัดด้วย หน่วยงานอัยการจะยังคงปฏิบัติหน้าที่ตามที่กฎหมายกำหนดต่อไป โดยดำเนินการสอบสวนอย่างเข้มงวดต่อคดีทุจริตในหน้าที่ที่เกี่ยวข้องกับอุบัติเหตุต่างๆ ตามกฎหมาย เพื่อสร้างความมั่นคงและความสงบเรียบร้อยในด้านความปลอดภัยในการผลิตต่อไป