การไม่ได้รับการตรวจสุขภาพก่อนลาออก จะทำให้การยุติความสัมพันธ์ทางแรงงานมีผลบังคับใช้ได้หรือไม่

Thread Content

　ในเดือนมกราคม ปี 2012 นายเฉินได้ทำสัญญาจ้างงานกับบริษัทเคมีแห่งหนึ่งในเมืองกว่างโจว โดยมีตำแหน่งเป็นพนักงานบรรจุปูนซีเมนต์ธรรมดา โดยระยะเวลาของสัญญาจ้างงานคือตั้งแต่วันที่ 10 มกราคม 2012 ถึงวันที่ 9 มกราคม 2015 เมื่อวันที่ 24 สิงหาคม ปี 2014 บริษัทเคมีแห่งหนึ่งในเมืองกวางโจว (ฝ่ายก) ได้มีการเจรจากับนายเฉิน (ฝ่ายข) เพื่อยุติสัญญาจ้างงาน เนื่องจากผลการปฏิบัติงานของนายเฉินไม่เป็นไปตามที่คาดหวัง ทั้งสองฝ่ายจึงลงนามในข้อตกลงยุติสัญญาจ้างงาน โดยมีข้อกำหนดว่า “ฝ่ายกจะต้องจ่ายเงินให้กับฝ่ายขึ้นเดียวภายในวันที่ 30 สิงหาคม ปี 2014 โดยเงินดังกล่าวจะประกอบด้วยเงินเดือน (รวมเงินเดือนสองเท่าด้วย), เงินค่าล่วงเวลา, เงินชดเชยสำหรับสภาพอากาศร้อน, เงินชดเชยการยุติสัญญาจ้างงาน, และเงินชดเชยอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับการยุติสัญญาจ้างงาน รวมเป็นเงินจำนวน 20,000 หยวน” ฝ่ายของบุคคลที่สองยืนยันว่า ค่าจ้างที่ได้รับจากบริษัท (รวมถึงค่าจ้างสองเท่า) ค่าล่วงเวลา ค่าชดเชยสำหรับสภาพอากาศร้อน ค่าชดเชยเมื่อสิ้นสุดสัญญาจ้าง และสิทธิประโยชน์อื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับการสิ้นสุดสัญญาจ้างนั้น ได้รับการชำระเรียบร้อยแล้ว บุคคลดังกล่าวจึงสละสิทธิในการเรียกร้องใดๆ ทั้งสิ้น ทั้งสองฝ่ายได้ยุติข้อผูกพันด้านสิทธิและหน้าที่ทางแรงงานกันแล้ว ต่อไปทั้งสองฝ่ายจะไม่เรียกร้องสิ่งใดจากกันอีก 　　ในวันเดียวกัน นายเฉินได้ขอร้องด้วยวาจาต่อบริษัทเคมีแห่งหนึ่งในเมืองกวางโจวให้จัดให้มีการตรวจสุขภาพก่อนลาออกให้กับเขา บริษัทให้คำมั่นด้วยวาจาว่าจะจัดให้นายเฉินเข้ารับการตรวจสุขภาพพร้อมกับพนักงานใหม่ในวันที่ 15 กันยายน 2014 แต่สุดท้ายเรื่องการตรวจสุขภาพนี้ก็ไม่เกิดขึ้นจริง ในเดือนมีนาคม ปี 2015 นายเฉินเข้ารับการรักษาในโรงพยาบาลเนื่องจากมีอาการไอเป็นเลือด ต่อมาโรงพยาบาลวินิจฉัยว่าเขาเป็นโรคปอดจากฝุ่นละออง ระยะที่ 1 ในเดือนเมษายน ปี 2015 ทางสำนักงานแรงงานในพื้นที่ได้ประกาศให้เป็นอุบัติเหตุจากการทำงาน และในเดือนพฤษภาคม ปี 2015 คณะกรรมการประเมินความสามารถในการทำงานของเมืองกวางโจวก็ได้ประเมินว่าเป็นโรคจากการทำงาน โดยมีระดับความพิการอยู่ที่ระดับ 7 จากนั้น นายเฉินก็ได้ยื่นคำขอต่อบริษัทเคมีแห่งหนึ่งในเมืองกวางโจว เพื่อให้กลับมามีความสัมพันธ์ทางแรงงานกันอีกครั้ง โดยเริ่มตั้งแต่วันที่ 24 สิงหาคม 2014 พร้อมทั้งขอให้บริษัทจ่ายค่าชดเชยในกรณีที่เกิดอุบัติเหตุที่ทำงานด้วย บริษัทเคมีแห่งหนึ่งในเมืองกวางโจวเห็นว่า ทั้งสองฝ่ายได้ตกลงกันแล้วว่าจะยุติความสัมพันธ์ทางแรงงานกัน และนายเฉินก็ได้ลาออกจากงานไปแล้วจริง ดังนั้นบริษัทจึงไม่เห็นด้วยที่จะกลับมามีความสัมพันธ์ทางแรงงานกันอีก นอกจากนี้ เงินที่ระบุไว้ในข้อตกลงการยุติสัญญาจ้างก็รวมถึงเงินชดเชยกรณีอุบัติเหตุทางงานด้วย ดังนั้นสิทธิและหน้าที่ทางแรงงานของทั้งสองฝ่ายจึงสิ้นสุดลง และไม่มีการเรียกร้องอะไรกันอีก บริษัทจึงไม่เห็นด้วยที่จะจ่ายเงินชดเชยกรณีอุบัติเหตุทางงานให้กับนายเฉินอีก แล้วข้อเรียกร้องของนายเฉินจะได้รับการสนับสนุนหรือไม่? 【ความเห็นของทนายความ】 ในฐานะทนายความผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายแรงงาน ทนายความจากสำนักงานกฎหมายกวางตุ้งกังหง ได้แก่ ทนายเจิ้งเซียนชุน และทนายเหลียงจิงฮุย ได้วิเคราะห์ว่า ประเด็นสำคัญในคดีนี้คือ การที่นายจ้างและลูกจ้างที่ทำงานในสภาพแวดล้อมที่มีความเสี่ยงต่อโรคจากการทำงาน ตกลงกันที่จะยุติความสัมพันธ์ทางแรงงานกัน หากลูกจ้างไม่ได้รับการตรวจสุขภาพก่อนออกจากงาน แล้วความสัมพันธ์ทางแรงงานระหว่างทั้งสองฝ่ายจะถือว่าสิ้นสุดลงโดยอัตโนมัติหรือไม่ และข้อตกลงในการยุติความสัมพันธ์ทางแรงงานนั้นมีผลบังคับใช้หรือไม่ 　　ตามบทบัญญัติมาตรา 42 แห่ง “พระราชบัญญัติว่าด้วยสัญญาจ้างแรงงาน” กำหนดไว้ว่า “ในกรณีที่ลูกจ้างมีลักษณะดังต่อไปนี้ นายจ้างไม่สามารถยกเลิกสัญญาจ้างตามบทบัญญัติมาตรา 40 หรือมาตรา 41 ของพระราชบัญญัตินี้ได้: (1) ลูกจ้างที่ทำงานในสภาพแวดล้อมที่มีความเสี่ยงต่อโรคจากการทำงาน แต่ไม่ได้เข้ารับการตรวจสุขภาพก่อนออกจากงาน หรือผู้ที่มีอาการสงสัยว่าเป็นโรคจากการทำงาน ในช่วงที่อยู่ระหว่างการวินิจฉัยหรือการเฝ้าระวังทางการแพทย์; …… (6) กรณีอื่นๆ ตามที่กฎหมายหรือระเบียบข้อบังคับกำหนดไว้” ข้อบัญญัตินี้ไม่ได้กำหนดให้ห้ามการที่นายจ้างและลูกจ้างตกลงกันเพื่อยุติสัญญาจ้างกันตามกฎหมายแต่อย่างใด แต่หากมองเพียงแค่ตามบทบัญญัติในข้อนี้ และสรุปว่าการที่นายจ้างกับลูกจ้างที่ทำงานในสภาพแวดล้อมที่มีความเสี่ยงต่อโรคจากการทำงานตกลงกันยุติความสัมพันธ์ทางแรงงานนั้นถือว่าถูกต้องเสมอไป ก็ถือว่าเป็นการมองในแง่เดียวเกินไป 　　ตามบทบัญญัติมาตรา 36 แห่ง “พระราชบัญญัติว่าด้วยการป้องกันและควบคุมโรคจากการทำงาน” ระบุไว้ว่า “สำหรับผู้ที่ทำงานในสภาพแวดล้อมที่มีความเสี่ยงต่อการเกิดโรคจากการทำงาน นายจ้างจะต้องจัดให้มีการตรวจสุขภาพก่อนเริ่มงาน ระหว่างการทำงาน และหลังเลิกงาน ตามที่กระทรวงอุตสาหกรรมและความปลอดภัยในการทำงาน และหน่วยงานด้านสาธารณสุขกำหนดไว้ และต้องแจ้งผลการตรวจให้ผู้ทำงานทราบเป็นลายลักษณ์อักษรด้วย” ค่าใช้จ่ายในการตรวจสุขภาพของพนักงานนั้น ให้นายจ้างเป็นผู้รับผิดชอบ นายจ้าง… ห้ามยกเลิกหรือสิ้นสุดสัญญาจ้างกับลูกจ้างที่ยังไม่ได้รับการตรวจสุขภาพก่อนออกจากงาน… ดังนั้น บทบัญญัตินี้จึงกำหนดให้นายจ้างต้องจัดให้มีการตรวจสุขภาพก่อนออกจากงานสำหรับลูกจ้างที่ต้องทำงานในสภาพแวดล้อมที่มีความเสี่ยงต่อโรคจากการทำงาน 　　ในขณะเดียวกัน ตามข้อกำหนดในมาตรา 10 แห่ง “คำอธิบายเกี่ยวกับการพิจารณาคดีความขัดแย้งทางแรงงานโดยศาลสูงสุด (ฉบับที่สาม)” ก็ระบุไว้ว่า “ข้อตกลงระหว่างลูกจ้างกับนายจ้างเกี่ยวกับการยุติหรือสิ้นสุดสัญญาจ้าง การจ่ายค่าจ้าง ค่าล่วงเวลา ค่าชดเชย หรือค่าเสียหายต่างๆ นั้น หากไม่ขัดต่อบทบัญญัติที่มีผลบังคับใช้ตามกฎหมายหรือข้อบังคับทางปกครอง และไม่มีการหลอกลวง การบังคับ หรือการใช้โอกาสในยามที่อีกฝ่ายอยู่ในสถานการณ์ยากลำบาก ก็ถือว่าข้อตกลงดังกล่าวมีผลบังคับใช้ได้” หากข้อตกลงตามวรรคก่อนมีข้อผิดพลาดอย่างร้ายแรง หรือไม่เป็นธรรมอย่างชัดเจน และคู่กรณีขอให้ยกเลิกข้อตกลงดังกล่าว ศาลประชาชนก็ควรจะให้ความเห็นชอบ 　　จากการวิเคราะห์ข้างต้น พบว่า เนื่องจากบริษัทเคมีแห่งหนึ่งในเมืองกวางโจวไม่ได้นำพนักงานชื่อเฉิน ซึ่งทำงานในสภาพแวดล้อมที่มีความเสี่ยงต่อโรคจากการทำงาน ไปตรวจสุขภาพก่อนที่จะยุติความสัมพันธ์ทางแรงงาน ดังนั้น แม้ว่าทั้งสองฝ่ายจะตกลงกันที่จะยุติความสัมพันธ์ทางแรงงานก็ตาม ข้อตกลงดังกล่าวก็ถือว่าไม่มีผลบังคับใช้ เนื่องจากขัดต่อบทบัญญัติที่มีผลบังคับใช้ตามกฎหมายและระเบียบข้อบังคับต่างๆ คำขอของนายเฉินให้บริษัทฟื้นฟูความสัมพันธ์ทางแรงงานและจ่ายค่าชดเชยตามกฎหมายประกันอุบัติเหตุทางการงานนั้น มีหลักกฎหมายรองรับ จึงควรได้รับการยอมรับ 　　ที่นี้ ทนายความเหลียง จิงฮุย จากสำนักงานกฎหมายกวางตุ้งกังหง ขอเตือนนายจ้างทุกท่านว่า การจัดให้มีการตรวจสุขภาพของพนักงานก่อนที่พวกเขาจะออกจากงาน สำหรับผู้ที่ต้องทำงานในสภาพแวดล้อมที่มีความเสี่ยงต่อโรคจากการทำงานนั้น เป็นหน้าที่ตามกฎหมายของนายจ้าง หากการไม่สามารถทำการตรวจสุขภาพขณะหยุดงานเกิดจากความผิดของลูกจ้างเอง (เช่น ลูกจ้างยินยอมถอนตัวเอง หรือปฏิเสธที่จะเข้ารับการตรวจ เป็นต้น) ก็ควรเก็บหลักฐานไว้ เพื่อหลีกเลี่ยงความเสี่ยงต่างๆ ตัวอย่างเช่น ในหนังสือแจ้งการลาออกควรระบุไว้อย่างชัดเจนว่าผู้ถูกเลิกจ้างมีสิทธิ์ที่จะขอรับการตรวจสุขภาพก่อนออกจากงาน รวมถึงระบุเวลาและสถานที่ในการตรวจด้วย หากผู้ถูกเลิกจ้างปฏิเสธหรือไม่ยอมรับสิทธิ์ดังกล่าว ก็ควรลงนามในหนังสือแจ้งนั้นเพื่อยืนยันการปฏิเสธหรือการไม่ยอมรับนั้น