มาตรการ 10 ข้อสำหรับการป้องกันอุบัติเหตุในโรงงานผลิตสารอันตราย

Thread Content

1. เจ้าหน้าที่ต้องมีความรู้ความเข้าใจเกี่ยวกับข้อกำหนดด้านความปลอดภัยพื้นฐานในอุตสาหกรรมเคมีอย่างดี 2. ก่อนที่จะดำเนินการใดๆ ที่มีความเสี่ยงสูง เช่น การจุดไฟ หรือการทำงานในพื้นที่แคบ ผู้อนุมัติจะต้องจัดให้มีการวิเคราะห์ความเสี่ยงร่วมกับผู้ที่ทำงาน ผู้ควบคุมงาน และบุคคลอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องด้วย 3. ตำแหน่งงานที่มีหน้าที่ปฏิบัติงานจะต้องจัดทำ “ตารางรายการความเสี่ยงและมาตรการป้องกันความเสี่ยง” ขึ้นมา และติดไว้ที่ผนัง โดยพนักงานในตำแหน่งนั้นจะต้องเข้าใจและสามารถนำมาตรการเหล่านี้ไปปฏิบัติได้อย่างชำนาญ 4. ตำแหน่งการปฏิบัติงานจะต้องเป็นไปตามมาตรฐานในสถานที่จริง พนักงานต้องปฏิบัติงานตามมาตรฐานที่กำหนด ส่วนผู้บริหารก็ต้องดำเนินการตามระเบียบที่กำหนดไว้ 5. ดำเนินการตรวจสอบตามหน้าที่อย่างเข้มงวด ทั้งการตรวจสอบโดยหน่วยงานที่รับผิดชอบ การตรวจสอบในแต่ละกลุ่มงาน การตรวจสอบในโรงงาน และการตรวจสอบโดยฝ่ายบริ 6. การตรวจสอบด้านความปลอดภัยควรมีการวัดค่าเป็นตัวเลข และเชื่อมโยงกับการประเมินผลด้วย 7. ควบคุมจำนวนผู้ปฏิบัติงานในพื้นที่ที่มีความเสี่ยงอย่างเข้มงวด เพื่อป้องกันไม่ให้เกิดอุบัติเหตุร้ายแรงขึ้น 8. สำหรับพนักงานใหม่ที่ทำงานในตำแหน่งที่มีความเสี่ยงต่อการเกิดไฟไหม้หรือระเบิด (รวมถึงงานซ่อมบำรุงด้วย) จำเป็นต้องมีความสามารถในการระบุอันตรายที่เกี่ยวข้องกับงานนั้นๆ มีทักษะในการปฏิบัติงานตามมาตรฐาน และมีความสามารถในการจัดการสถานการณ์ฉุกเฉิน โดยจะสามารถเริ่มทำงานได้ก็ต่อเมื่อผ่านการประเมินอย่างครบถ้วนแล้วเท่านั้น 9. ระบบเฝ้าระวังในพื้นที่สำคัญและจุดที่มีความเสี่ยง รวมถึงระบบควบคุมอัตโนมัติ ระบบการเชื่อมต่อกัน ระบบสัญญาณเตือนภัย และอุปกรณ์สำหรับตัดการทำงาน ต้องอยู่ในสภาพที่สมบูรณ์ โดยมีผู้ควบคุมสองคน 10. ผู้รับเหมาจากภายนอกที่จะเข้ามาทำงานในพื้นที่ จำเป็นต้องได้รับการฝึกอบรมด้านความปลอดภัยก่อนเข้ามาทำงาน และในระหว่างการทำงานก็จำเป็นต้องมีการกำกับดูแลอย่างเข้มงวดด้วย คำอธิบายข้อกำหนด: 1. พนักงานจะต้องมีความรู้ความเข้าใจเกี่ยวกับข้อกำหนดด้านความปลอดภัยพื้นฐานในอุตสาหกรรมเคมีอย่างถ่องแท้ 【ตัวอย่างอุบัติเหตุ】เมื่อวันที่ 16 กรกฎาคม ปี 2010 ท่อส่งน้ำมันในคลังเก็บน้ำมันของบริษัท Dalian CNPC International Storage and Transportation Co., Ltd. ซึ่งตั้งอยู่ในเขตฟรีทางการค้าของเมืองดาเลียน มณฑลเหลียวหนิง เกิดการระเบิดขึ้น ส่งผลให้เกิดเพลิงไหม้ และมีน้ำมันดิบรั่วไหลออกมาจำนวนมาก ทำให้น้ำมันดิบ ท่อส่ง และอุปกรณ์ต่างๆ เสียหาย นอกจากนี้ น้ำมันดิบที่รั่วไหลยังไหลเข้าสู่ทะเลในบริเวณใกล้เคียง ส่งผลให้เกิดมลพิษอีกด้วย อุบัติเหตุครั้งนี้ทำให้พนักงาน 1 คนได้รับบาดเจ็บเล็กน้อย และอีก 1 คนสูญหาย ； ระหว่างการดับเพลิง มีนักดับเพลิง 1 คนเสียชีวิต และอีก 1 คนได้รับบาดเจ็บสาหัส ความเสียหายทางทรัพย์สินโดยตรงจากอุบัติเหตุครั้งนี้อยู่ที่ 223.3019 ล้านหยวน สาเหตุโดยตรงของอุบัติเหตุคือ การที่ยังคงมีการเติมน้ำมันต่อไป ทั้งที่เรือบรรทุกน้ำมันได้หยุดการถ่ายน้ำมันแล้ว ส่งผลให้ “สารกำจัดไฮโดรเจนซัลไฟด์” สะสมอยู่ในท่อส่งน้ำมันในบริเวณหนึ่ง จนเกิดปฏิกิริยาออกซิเดชันอย่างรุนแรง ซึ่งนำไปสู่การระเบิดของท่อส่งน้ำมัน และก่อให้เกิดเพลิงไหม้และการรั่วไหลของน้ำมันดิบ ฝ่าฝืน “หลักการ 6 ข้อสำหรับพนักงานปฏิบัติงาน” ได้แก่ การปฏิบัติตามระบบการส่งมอบหน้าที่อย่างเคร่งครัด การตรวจสอบในพื้นที่ปฏิบัติงานอย่างเข้มงวด และการปฏิบัติตามขั้นตอนการปฏิบัติงานอย่างเคร่งครัด เป็นต้น 【ข้อกำหนดพื้นฐาน】1. ข้อห้าม 41 ข้อสำหรับโรงงานอุตสาหกรรมเคมี 2. ข้อกำหนด 10 ข้อเพื่อรักษาความปลอดภัยในการผลิตสำหรับโรงงานอุตสาหกรรมเคมี (สารอันตราย) 3. ข้อกำหนด 5 ข้อเกี่ยวกับความปลอดภัยในการทำงานในพื้นที่จำกัด 4. ข้อกำหนด 6 ข้อเกี่ยวกับการประกาศความเสี่ยงด้านความปลอดภัยในการผลิตขององค์กร 5. ข้อกำหนด 10 ข้อเกี่ยวกับการป้องกันอัคคีภัยและระเบิดในพื้นที่เก็บน้ำมันและก๊าซ 6. ข้อกำหนด 5 ข้อเกี่ยวกับการป้องกันการระเบิดจากฝุ่นในโรงงาน 2. ก่อนที่จะดำเนินการใดๆ ที่มีความเสี่ยงสูง เช่น การเผาไหม้ หรือการทำงานในพื้นที่จำกัด ผู้อนุมัติจะต้องจัดให้มีการวิเคราะห์ความเสี่ยงร่วมกับผู้ปฏิบัติงาน ผู้ควบคุมงาน และบุคคลที่เกี่ยวข้องด้วย 【ตัวอย่างอุบัติเหตุ】เมื่อวันที่ 29 พฤษภาคม ปี 2010 ที่โรงงานอุตสาหกรรมเคมีขนาดใหญ่แห่งหนึ่งในเมืองเต๋อชิง ได้มีการทำงานซ่อมแซมถังเก็บน้ำ โดยไม่มีการวิเคราะห์สถานการณ์อย่างรอบคอบ และไม่ได้คำนึงถึงความเป็นไปได้ที่ก๊าซจากถังอื่นจะเข้ามาในถังเก็บน้ำ ส่งผลให้เกิดการระเบิดขึ้นขณะที่มีการทำงาน ทำให้มีผู้เสียชีวิต 1 ราย และบาดเจ็บอีก 1 ราย บทเรียนจากอุบัติเหตุ: สถานการณ์ที่ของเหลวชนิดซีไหลเข้าสู่ถังเก็บน้ำนั้น ผู้ปฏิบัติงานในตำแหน่งนั้นจะเข้าใจสถานการณ์ได้ดีกว่าผู้ปฏิบัติงานที่ต้องใช้ไฟ หรือผู้ควบคุมการปฏิบัติงาน เมื่อมีการปฏิบัติงานที่มีความเสี่ยงสูงในตำแหน่งใดตำแหน่งหนึ่ง จำเป็นต้องมีการวิเคราะห์ความเสี่ยงร่วมกันระหว่างผู้ปฏิบัติงานในตำแหน่งนั้นกับบุคคลที่เกี่ยวข้อง เพื่อป้องกันไม่ให้เกิดอุบัติเหตุได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น 【การวิเคราะห์สาเหตุ】สาเหตุหลักที่ทำให้เกิดอุบัติเหตุจากการปฏิบัติงานพิเศษในปัจจุบัน คือ การวิเคราะห์ความเสี่ยงที่ไม่ครอบคลุมเพียงพอ ผู้อนุมัติไม่ได้ตรวจสอบอย่างเข้มงวดในกระบวนการอนุมัติ และมาตรการด้านความปลอดภัยไม่ได้รับการดำเนินการอย่างเต็มที่ องค์กรจำนวนมากในระหว่างการดำเนินการพิเศษต่างๆ มักจะปฏิบัติตามมาตรการด้านความปลอดภัยที่ระบุไว้ในใบอนุญาตการดำเนินการเป็นหลัก ในขณะที่มาตรการด้านความปลอดภัยที่ระบุไว้ในแบบฟอร์มการอนุมัติพิเศษนั้นมักเน้นไปที่ปัญหาทั่วไปเป็นหลัก สำหรับการวิเคราะห์ความเสี่ยงที่เกี่ยวข้องกับสถานการณ์เฉพาะของแต่ละองค์กรนั้น องค์กรจำเป็นต้องทำการวิเคราะห์อย่างเฉพาะเจาะจงตามสถานการณ์จริง มิฉะนั้นก็จะทำให้การวิเคราะห์ความเสี่ยงไม่ครบถ้วน และมาตรการด้านความปลอดภัยก็จะไม่มีประสิทธิภาพ ส่งผลให้เกิดอุบัติเหตุได้ 【มาตรการป้องกัน】เพื่อรับมือกับสถานการณ์และปัญหาดังกล่าว วิธีที่ดีที่สุดคือ ในกรณีของงานที่มีความเสี่ยงสูง ผู้อนุมัติจำเป็นต้องรวบรวมข้อมูลจากผู้ปฏิบัติงาน ตำแหน่งงาน และบุคคลที่เกี่ยวข้อง เพื่อทำการวิเคราะห์อย่างมีประสิทธิภาพและครอบคลุมทุกแง่มุม เพราะผู้ปฏิบัติงานนั้นเป็นผู้ที่รู้ดีที่สุดเกี่ยวกับความเสี่ยงในพื้นที่ที่ตนเองปฏิบัติงานอยู่ ส่วนบุคคลที่เกี่ยวข้องนั้น ควรพิจารณาถึงความเสี่ยงที่เกิดจากการเชื่อมต่อของท่อในโรงงานอุตสาหกรรม และผลกระทบที่เกิดขึ้นระหว่างตำแหน่งงานต่างๆ เพื่อหลีกเลี่ยงไม่ให้เกิดอุบัติเหตุจากการวิเคราะห์ความเสี่ยงที่ไม่ครบถ้วนหรือมาตรการป้องกันที่ไม่เพียงพอ 3. ตำแหน่งงานที่มีหน้าที่ปฏิบัติการจะต้องจัดทำ “ตารางรายการความเสี่ยงและมาตรการป้องกันความเสี่ยง” ขึ้นมา และติดไว้ที่ผนัง โดยพนักงานในตำแหน่งนั้นจะต้องเข้าใจและสามารถใช้มาตรการเหล่านี้ได้อย่างชำนาญ 【ตัวอย่างอุบัติเหตุ】เมื่อวันที่ 7 มีนาคม ปี 2016 ที่บริเวณเขตพัฒนาอุตสาหกรรมในเมืองของเรา มีโรงงานแห่งหนึ่งทำการนำฝ้ายเข้าไปในโรงงานเสร็จสิ้นแล้ว ขณะที่กำลังเตรียมนำฝ้ายเข้าไปอีกครั้ง ในระหว่างการเคลื่อนย้ายวัสดุต่างๆ ก็เกิดการเสียดสีระหว่างถุงที่ใช้บรรจุวัสดุกับพื้น จนเกิดประกายไฟขึ้น ส่งผลให้มีสารเคมีอันตรายอย่างโทลูอีนกระจายออกมาในอากาศ และก่อให้เกิดเหตุเพลิงไหม้ขึ้น ซึ่งสร้างความเสียหายอย่างมาก บทเรียนจากอุบัติเหตุ: พนักงานผู้ปฏิบัติงานไม่ตระหนักถึงความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้นจากการที่วัสดุอันตรายในพื้นที่ทำงานเกิดประกายไฟขึ้นมาได้ เนื่องจากการเคลื่อนย้ายวัสดุต่างๆ ； มีการกองฝุ่นฝ้ายไว้ที่จุดเกิดเหตุจำนวนมาก ส่งผลให้ทางหนีฉุกเฉินถูกอุดตัน ทำให้ไฟลุกลามได้ง่ายขึ้น และเพิ่มความเสี่ยงที่ผู้คนจะหนีออกมาไม่ได้ ； ในระหว่างการทำความสะอาดฝุ่นในพื้นที่ มีฝุ่นลอยขึ้นมา ซึ่งก่อให้เกิดความเสี่ยงต่อการระเบิดของฝุ่นได้ แต่ไม่มีการดำเนินมาตรการป้องกันที่เหมาะสม จึงนำไปสู่การเกิดอุบัติเหตุขึ้น 【การวิเคราะห์สาเหตุ】เพื่อให้สามารถวิเคราะห์ความเสี่ยงในแต่ละตำแหน่งได้อย่างแม่นยำ ครบถ้วน และละเอียดถี่ถ้วน โดยครอบคลุมทุกคน ทุกแง่มุม และตลอดกระบวนการ จำเป็นต้องรวบรวมความคิดเห็นจากทุกฝ่าย ทุกคนล้วนมีโอกาสเห็น พบเจอ หรือประสบกับความเสี่ยงในตำแหน่งงานของตนเองบ้างไม่มากก็น้อย และต่างก็มีความเข้าใจบ้าง แต่ก็ไม่สมบูรณ์ เหมือนคนตาบอดที่พยายามจะจับช้าง ดังนั้น จึงจำเป็นต้องรวบรวมข้อมูลจากทุกคนมาวิเคราะห์ร่วมกัน และนำความคิดเห็นต่างๆ มาผสมผสานกัน เพื่อจะสามารถจัดทำ “ตารางความเสี่ยงและมาตรการป้องกันในตำแหน่งงาน” ได้อย่างครบถ้วนและแม่นยำ มิฉะนั้นก็จะเกิดการมองข้ามบางสิ่งไป 【มาตรการป้องกัน】จำเป็นต้องจัดให้มีการประชุมร่วมกันระหว่างผู้เชี่ยวชาญด้านกระบวนการผลิต ความปลอดภัย อุปกรณ์และเครื่องจักร รวมถึงหัวหน้างาน หัวหน้ากลุ่มงาน และพนักงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อวิเคราะห์สถานการณ์ที่อาจเกิดขึ้นได้ในแต่ละขั้นตอนของการผลิต ไม่ว่าจะเป็นด้านอุปกรณ์และเครื่องจักร การควบคุมกระบวนการผลิต หรือขั้นตอนการปฏิบัติงาน และหามาตรการรับมือที่เหมาะสม นอกจากนี้ยังต้องจัดทำ “ตารางรายการความเสี่ยงและมาตรการป้องกัน” สำหรับแต่ละตำแหน่งงานด้วย เนื่องจากข้อจำกัดทางด้านสภาพแวดล้อม บริษัทสามารถขอความช่วยเหลือจากผู้เชี่ยวชาญได้ โดยให้พนักงานมีส่วนร่วม และมีผู้เชี่ยวชาญคอยให้คำแนะนำ รวมถึงการกำกับดูแลจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อให้พนักงานทุกคนเข้าใจกระบวนการทำงานในตำแหน่งของตนเองอย่างถ่องแท้ รวมถึงสถานะการทำงานของอุปกรณ์ต่างๆ (รวมถึงน้ำ ไฟ และเครื่องมือวัดต่างๆ) และจุดสำคัญในการควบคุมกระบวนการผลิต ตลอดจนสามารถจัดการกับสถานการณ์ผิดปกติหรือเหตุการณ์ฉุกเฉินต่างๆ ได้อย่างมีประสิทธิภาพ มีเพียงผู้ปฏิบัติงานเท่านั้นที่จำเป็นต้องเข้าใจและถนัดใน “ตารางความเสี่ยงและมาตรการป้องกันความเสี่ยง” อย่างแท้จริง โดยนำหลักการเหล่านี้มาปรับใช้ทั้งในจิตใจและการปฏิบัติจริง เท่านั้นจึงจะสามารถเปลี่ยนจากการป้องกันแบบถูกบังคับมาเป็นการป้องกันแบบ Proactive ได้จริง 4. ตำแหน่งการปฏิบัติงานจะต้องเป็นไปตามมาตรฐานในสถานที่จริง พนักงานต้องปฏิบัติงานตามมาตรฐานที่กำหนด ส่วนผู้บริหารก็ต้องดำเนินการตามระเบียบที่กำหนดไว้ 【ตัวอย่างอุบัติเหตุ】เมื่อวันที่ 16 กรกฎาคม ปี 2015 บริษัท ชิ่วเต่า เทคโนโลยี ในเมืองริ่วจาว มณฑลซานตง ได้เกิดอุบัติเหตุระเบิดขึ้นระหว่างการถ่ายสารก๊าซเหลว ซึ่งเกิดจากการปฏิบัติงานที่ไม่ถูกต้อง ส่งผลให้เกิดความเสียหายอย่างรุนแรง บทเรียนจากอุบัติเหตุ: ห้ามอย่างเด็ดขาดใช้วิธีการเติมน้ำเพื่อสร้างแรงดันในการเทของเหลว และการใช้วิธีเติมน้ำเพื่อเทของเหลวในสถานการณ์ฉุกเฉินนั้น ถือเป็นการฝ่าฝืนข้อกำหนดต่างๆ เนื่องจากมีการติดตั้งแผ่นปิดท่อที่นำไปสู่เตาเผาในสถานการณ์ดังกล่าว ผู้ปฏิบัติงานไม่ปฏิบัติตามขั้นตอนที่กำหนด ในระหว่างการตัดน้ำด้วยมือจะต้องอยู่ดูแลตลอดเวลา ห้ามละทิ้งหน้าที่โดยไม่ได้รับอนุญาต ； วาล์วตัดกระแสฉุกเฉินที่หน้างานไม่สามารถควบคุมแบบอัตโนมัติได้ ； ในด้านการบริหาร ไม่ได้เสริมสร้างการควบคุมต่อกรณีการละเมิดข้อกำหนดดังกล่าว และไม่ได้กำกับดูแลอย่างจริงจัง 【การวิเคราะห์สาเหตุ】 ตำแหน่งที่ทำงานจะต้องปฏิบัติตามมาตรฐานในสถานที่จริง พนักงานต้องปฏิบัติงานตามมาตรฐานที่กำหนด และผู้บริหารต้องดำเนินการตามระบบที่กำหนดไว้ นี่คือข้อกำหนดด้านความปลอดภัยที่พื้นฐานและสำคัญที่สุด ปัจจุบัน มีบริษัทและสถานที่ทำงานจำนวนมากที่ประสบปัญหาเช่น การวางวัสดุไว้อย่างไม่เป็นระเบียบ ทำให้ทางเดินติดขัด มีปัญหาเกี่ยวกับมาตรวัดความดันในหม้อปฏิกรณ์ที่เสียหายแต่ไม่มีใครดูแล รวมถึงอุปกรณ์ดับเพลิงที่หมดอายุการใช้งานแล้วแต่ก็ไม่มีใครสนใจ พนักงานในสถานที่เหล่านั้นก็มักจะไม่รู้ตัวและไม่เห็นถึงอันตรายที่เกิดขึ้น ； ในด้านการจัดการ ไม่สามารถดำเนินการได้อย่างมีประสิทธิภาพ เนื่องจากไม่มีข้อกำหนดที่ชัดเจนสำหรับตำแหน่งงาน ปัญหาใหญ่ที่สุดในการกำกับดูแลและบริหารจัดการในปัจจุบัน ไม่ใช่เรื่องของการขาดระบบหรือข้อกำหนดต่างๆ แต่เป็นเรื่องของการบังคับใช้ที่ไม่มีประสิทธิภาพ 【มาตรการป้องกัน】 หากไม่มีกฎเกณฑ์ ก็จะไม่มีระเบียบ ซางหยางจึงใช้วิธีการตั้งเสาเพื่อสร้างความน่าเชื่อถือ โดยเริ่มต้นจากการบังคับใช้กฎเกณฑ์ เพื่อให้เกิดผลลัพธ์ที่แท้จริง การจัดการด้านความปลอดภัยก็เช่นกัน จะสามารถป้องกันไม่ให้เกิดเหตุการณ์ในลักษณะนี้ได้ก็ต่อเมื่อมีข้อกำหนดที่ชัดเจน และมีการปฏิบัติตามข้อกำหนดเหล่านั้นอย่างเคร่งครัด “ตารางความเสี่ยงและมาตรการป้องกันในแต่ละตำแหน่ง” ก็คือข้อกำหนดตามมาตรฐานของแต่ละตำแหน่ง ซึ่งจำเป็นต้องมีการปฏิบัติตามอย่างเคร่งครัดด้วย 5. ดำเนินการตรวจสอบตามหน้าที่อย่างเข้มงวด ทั้งการตรวจสอบโดยพนักงานในแต่ละกลุ่ม การตรวจสอบในแต่ละโรงงาน และการตรวจสอบโดยฝ่ายบริหารของโรงงาน 【ตัวอย่างอุบัติเหตุ】เหตุเพลิงไหม้ครั้งใหญ่เมื่อวันที่ 27 มิถุนายน ปี 1997 ที่บริเวณถังเก็บสารเคมีของโรงงานผลิตสารเคมีดงฟางในกรุงปักกิ่ง เกิดการระเบิดและเพลิงไหม้ครั้งร้ายแรง ส่งผลให้มีผู้เสียชีวิต 9 คน บาดเจ็บ 39 คน และมีความเสียหายทางเศรษฐกิจโดยตรงถึง 117 ล้านหยวน นี่คืออุบัติเหตุร้ายแรงที่หาได้ยากมาก ทั้งในประเทศและต่างประเทศ ขณะที่มีการถ่ายน้ำมันดีเซลเบาจากรถบรรทุกน้ำมันผ่านปั๊มน้ำมันเข้าสู่ถังเก็บน้ำมัน พนักงานได้เปิดวาล์วผิด ทำให้น้ำมันดีเซลเบาไหลเข้าไปในถังเก็บนอร์มัลเอ ซึ่งมีน้ำมันอยู่เต็มถัง ส่งผลให้นอร์มัลเอไหลออกมาจากช่องระบายอากาศบนถังในปริมาณมาก (ประมาณ 637 ลูกบาศก์เมตร) นอร์มัลเอและก๊าซที่ไหลออกมานั้นเมื่อเจอกับไฟ ก็ก่อให้เกิดการระเบิดและการเผาไหม้ครั้งแรก จากนั้นก็ก่อให้เกิดการระเบิดและการเผาไหม้ในถังอื่นๆ ภายในบริเวณนั้นด้วย บทเรียนจากอุบัติเหตุ: หากมีการตรวจสอบในแต่ละตำแหน่งงานอย่างสม่ำเสมอ ก็จะสามารถค้นพบปัญหาได้ทันเวลา และการตรวจสอบโดยทีมงานก็อาจช่วยให้ค้นพบปัญหาได้เช่นกัน ซึ่งจะช่วยป้องกันไม่ให้เกิดอุบัติเหตุได้อย่างมีประสิทธิภาพ อุบัติเหตุจากสารอันตรายมากมายเกิดขึ้นเพราะไม่ยอมตรวจสอบ หรือการตรวจสอบไม่เพียงพอ จนทำให้เกิดอุบัติเหตุขึ้น 【มาตรการป้องกัน】พนักงานในแต่ละตำแหน่งควรตรวจสอบตนเองอย่างสม่ำเสมอ โดยเฉพาะในช่วงเวลาส่งมอบหน้าที่ หรือเมื่อเกิดเหตุการณ์ไม่คาดคิด สมาชิกในทีมก็ควรตรวจสอบอย่างต่อเนื่อง เพื่อค้นหาปัญหาที่ผิดปกติได้อย่างรวดเร็ว และแก้ไขให้ทันท่วงที นอกจากนี้ โรงงานควรมีการตรวจสอบเป็นประจำทุกสัปดาห์ และนำผลการตรวจสอบมาใช้เป็นเกณฑ์ในการประเมินผลงานของพนักงาน ส่วนบริษัทก็ควรตรวจสอบการตรวจสอบของพนักงาน การตรวจสอบของทีม และการตรวจสอบของโรงงานด้วย และควรมีการรายงานถึงกรณีที่มีการฝ่าฝืนกฎเกณฑ์ด้วย การตรวจสอบทั้งสี่แบบนี้ร่วมกัน จะช่วยกันเฝ้าระวังและส่งเสริมซึ่งกันและกัน 6. การตรวจสอบด้านความปลอดภัยควรมีการวัดค่าเป็นตัวเลข และเชื่อมโยงกับการประเมินผลด้วย 【ตัวอย่าง】 บริษัทผลิตแบตเตอรี่ขนาดเล็กในเขตจางซิง ได้กำหนดมาตรฐานเชิงปริมาณสำหรับทุกตำแหน่งงานและทุกรายละเอียด เช่น การตรวจสอบว่าบันทึกการชาร์จ/คายประจุถูกต้องและครบถ้วนหรือไม่ หากพบข้อผิดพลาดจะถูกหักเงิน 10 หยวนต่อครั้ง ส่วนแบตเตอรี่ที่ไม่ผ่านมาตรฐานก็จะถูกทำเครื่องหมายและนำออกไป หากพบแบตเตอรี่ที่ไม่ผ่านมาตรฐานหนึ่งก้อน จะถูกหักเงิน 20 หยวน บริษัทผู้ผลิตแบตเตอรี่นี้จะมีการสุ่มตรวจสอบเป็นประจำทุกสัปดาห์ โดยจะประกาศผลการตรวจสอบในทันที นอกจากนี้ยังมีการเชื่อมโยงผลการตรวจสอบเข้ากับเงินเดือนของพนักงานด้วย ทำให้พนักงานทราบสาเหตุของการถูกหักคะแนนหรือได้รับเงินเดือนน้อยลง และสามารถแก้ไขได้ทันท่วงที ซึ่งช่วยให้พนักงานมีความกระตือรือร้นในการปฏิบัติหน้าที่มากขึ้น และส่งผลให้สถานที่ทำงานมีความสะอาดเรียบร้อย พนักงานปฏิบัติตามกฎเกณฑ์ และการบริหารจัดการก็ดำเนินไปตามระบบที่กำหนดไว้ ซึ่งเป็นวัฏจักรที่ดี 【การวิเคราะห์สาเหตุ】ปัจจุบันมีบริษัทจำนวนมากที่มีปัญหาในการดำเนินการ ได้แก่ ประการแรกคือการประเมินผลไม่ทันเวลา โดยมีการประเมินเพียงปีละครั้ง ซึ่งถือว่าใช้เวลานานเกินไป ทำให้ขาดแรงจูงใจ และผลลัพธ์ที่ได้ก็ไม่ชัดเจน ； ประการที่สองคือ การประเมินไม่มีการกำหนดค่าเชิงปริมาณ ทำให้ยากต่อการดำเนินการ ； ประการที่สามคือ ไม่มีกลไกในการสร้างแรงจูงใจ ทำให้พนักงานขาดขวัญกำลังใจ 【มาตรการป้องกัน】การตรวจสอบจะต้องมีการวัดค่าเป็นตัวเลข เพื่อที่จะสามารถประเมินผลได้ และการประเมินผลนี้จะเชื่อมโยงกับการให้รางวัล ซึ่งจะช่วยให้การดำเนินการเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ จะสามารถดำเนินการได้อย่างมีประสิทธิภาพก็ต่อเมื่อการประเมินผลสอดคล้องกับเป้าหมายที่กำหนดไว้ โดยต้องมีการนำ “ตารางความเสี่ยงและมาตรการป้องกันในแต่ละตำแหน่งงาน” มาใช้ รวมถึงต้องให้แน่ใจว่าสถานที่ปฏิบัติงานเป็นไปตามมาตรฐาน พนักงานปฏิบัติงานตามขั้นตอนที่กำหนด และการบริหารจัดการก็ต้องเป็นไปตามระเบียบที่กำหนดไว้ โดยมีการตรวจสอบเป็นประจำทุกสัปดาห์ เพื่อให้มีการให้รางวัลหรือลงโทษอย่างเหมาะสม หากดำเนินการอย่างต่อเนื่อง ก็จะสามารถนำมาตรการเหล่านี้ไปปฏิบัติได้อย่างแท้จริง 7. ควบคุมจำนวนผู้ปฏิบัติงานในพื้นที่ที่มีความเสี่ยงอย่างเข้มงวด เพื่อป้องกันไม่ให้เกิดอุบัติเหตุร้ายแรงขึ้น 【ตัวอย่างอุบัติเหตุ】เมื่อวันที่ 28 พฤศจิกายน ปี 2007 เกิดเหตุระเบิดขึ้นที่โรงงานอุตสาหกรรมเคมีแห่งหนึ่งในเมืองนานซูน ส่งผลให้พนักงาน 3 คนที่ทำงานอยู่ในพื้นที่เดียวกันเสียชีวิตทั้งหมด ถือเป็นอุบัติเหตุร้ายแรงครั้งหนึ่ง บทเรียนจากอุบัติเหตุ: จำนวนคนที่ปฏิบัติงานในพื้นที่เกิดเหตุมากเกินไป เป็นสาเหตุสำคัญที่ทำให้อุบัติเหตุลุกลามขยายวงกว้างขึ้น 【มาตรการป้องกัน】พยายามลดจำนวนผู้ที่ต้องปฏิบัติงานในตำแหน่งที่มีความเสี่ยง เพื่อลดโอกาสเกิดอุบัติเหตุร้ายแรง ใช้มาตรการอื่นๆ เช่น การทำงานแบบอัตโนมัติ หรือเสริมสร้างการตรวจสอบในแต่ละจุด ซึ่งจะช่วยลดโอกาสที่จะเกิดอุบัติเหตุร้ายแรงจากการรวมตัวของคนจำนวนมากได้อย่างมีประสิทธิภาพ 8. สำหรับพนักงานใหม่ที่ทำงานในตำแหน่งที่มีความเสี่ยงต่อการเกิดไฟไหม้หรือระเบิด (รวมถึงงานซ่อมบำรุงด้วย) จำเป็นต้องมีความสามารถในการระบุอันตรายที่เกี่ยวข้องกับงานนั้นๆ มีความสามารถในการปฏิบัติงานตามมาตรฐาน และมีความสามารถในการจัดการสถานการณ์ฉุกเฉิน โดยจะสามารถเริ่มทำงานได้ก็ต่อเมื่อผ่านการประเมินอย่างครบถ้วนแล้วเท่านั้น 【ตัวอย่างอุบัติเหตุ】ในปี 2014 บริษัทผลิตสีย้อมแห่งหนึ่งในเขตอู่ซิงได้ทำการผลิตต้นแบบ ในระหว่างการนำวัตถุดิบเข้ามาใช้ ด้วยความเร็วของกระแสน้ำที่สูงเกินไป จึงเกิดประจุไฟฟ้าสถิต และนำไปสู่การเกิดเพลิงไหม้ บทเรียนจากอุบัติเหตุ: พนักงานของบริษัทดังกล่าวเป็นพนักงานใหม่ ไม่เข้าใจถึงความเสี่ยงที่อาจเกิดจากการวางวัสดุอย่างรวดเร็วจนเกิดไฟฟ้าสถิต และยังมีวิธีการปฏิบัติงานที่ผิดพลาดอีกด้วย เมื่อเกิดอุบัติเหตุ ก็ไม่สามารถจัดการสถานการณ์ได้อย่างมีประสิทธิภาพ ส่งผลให้อุบัติเหตุลุกลามขึ้น 【มาตรการป้องกัน】ทักษะในการระบุความเสี่ยงและการแก้ไขปัญหาที่อาจเกิดขึ้น: ต้องเข้าใจอย่างชัดเจนถึงความเสี่ยงในหน้าที่การงานและปัจจัยที่ก่อให้เกิดความเสี่ยง เข้าใจถึงความเสี่ยงในสภาพแวดล้อมโดยรอบและผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นกับตนเอง รวมถึงผลที่เกิดจากการกระทำที่ผิดกฎหมาย/ข้อบังคับต่างๆ ต้องสามารถจัดการกับปัญหาที่ค้นพบได้อย่างทันท่วงที เพื่อให้เกิดหลัก “ไม่ทำร้ายตนเอง ไม่ทำร้ายผู้อื่น” ทักษะการปฏิบัติงานตามมาตรฐาน: มีความเข้าใจในขั้นตอนการปฏิบัติงานที่ถูกต้อง และมีความชำนาญในการใช้เทคโนโลยีใหม่ อุปกรณ์ใหม่ วัสดุใหม่ และวิธีการใหม่ๆ โดยปฏิบัติงานตามมาตรฐานที่กำหนด พร้อมทั้งมีความเข้าใจในวิธีการรับมือกับสถานการณ์ผิดปกติด้วย ทักษะการรับมือฉุกเฉิน: การจัดการสถานการณ์ฉุกเฉิน การป้องกันตนเอง การหลีกเลี่ยงอันตราย และวิธีการช่วยเหลือตนเอง ； การมีความรู้เกี่ยวกับวิธีการใช้และบำรุงรักษาอุปกรณ์ป้องกันอันตรายในที่ทำงาน รวมถึงอุปกรณ์ฉุกเฉิน จะช่วยให้สามารถจัดการกับอุบัติเหตุในระยะเริ่มต้นได้อย่างมีประสิทธิภาพ และช่วยปกป้องความปลอดภัยของผู้ พนักงานใหม่จะต้องเข้ารับการฝึกอบรมก่อนเริ่มทำงาน และต้องมีคุณสมบัติตามที่กำหนด รวมถึงผ่านการประเมินอย่างครบถ้วนก่อนที่จะสามารถเริ่มทำงานได้ เพื่อป้องกันไม่ให้เกิดอุบัติเหตุขึ้นได้อย่างมีประสิทธิภาพ 9. ระบบเฝ้าระวังในพื้นที่สำคัญและบริเวณที่มีความเสี่ยง รวมถึงระบบควบคุมอัตโนมัติ ระบบการเชื่อมต่อกัน ระบบสัญญาณเตือนภัย และอุปกรณ์สำหรับตัดการทำงาน จะต้องอยู่ในสภาพดี โดยมีผู้ควบคุมสองคนดูแล 【ตัวอย่างอุบัติเหตุ】เหตุระเบิดที่โกดังจัดเก็บสินค้าทางเคมีในเมืองจิงเจียง มณฑลเจียงซู เมื่อวันที่ 22 เมษายน ปี 2016 ส่งผลให้เจ้าหน้าที่ดับเพลิงเสียชีวิตหนึ่งราย บทเรียนจากอุบัติเหตุ: วาล์วของถังเก็บน้ำมันเบนซินไม่สามารถปิดโดยอัตโนมัติได้ น้ำมันเบนซินหลายร้อยตันต่อชั่วโมงถูกนำมาใช้เป็นเชื้อเพลิงให้กับไฟ ส่งผลให้เหตุการณ์รุนแรงขึ้นเรื่อยๆ 【มาตรการป้องกัน】พื้นที่สำคัญและจุดเสี่ยงต่างๆ จะมีการเฝ้าระวัง ควบคุมแบบอัตโนมัติ ระบบล็อกการทำงาน ระบบสัญญาณเตือนภัย และอุปกรณ์ตัดการทำงาน ซึ่งต้องเป็นไปตามข้อกำหนดที่เกี่ยวข้อง และต้องอยู่ในสภาพที่ดี เพื่อให้สามารถป้องกันอุบัติเหตุได้อย่างมีประสิทธิภาพก่อนที่อุบัติเหตุจะเกิดขึ้น และยังสามารถควบคุมจากระยะไกลได้หลังจากเกิดอุบัติเหตุแล้วด้วย ในด้านการควบคุมโดยบุคคล จะมีการควบคุมโดยสองคน เพื่อป้องกันไม่ให้เกิดข้อผิดพลาดในการปฏิบัติงาน โดยเฉพาะเพื่อป้องกันไม่ให้เกิดอุบัติเหตุไฟไหม้ครั้งร้ายแรงเมื่อวันที่ 27 มิถุนายน ปี 1997 ที่โรงงานผลิตสารเคมีดงฟางในกรุงปักกิ่ง 10. ผู้รับเหมาจากภายนอกที่จะเข้ามาทำงานในพื้นที่ จำเป็นต้องได้รับการฝึกอบรมด้านความปลอดภัยก่อนเข้ามาทำงาน และในระหว่างการทำงานก็จำเป็นต้องมีการกำกับดูแลอย่างเข้มงวดด้วย. 【ตัวอย่างอุบัติเหตุ】ในปี 2012 มีบริษัทแห่งหนึ่งในเขตอู่ซิงของเมืองเรา ได้จ้างคนงานจากภายนอกมาทำความสะอาดบ่อน้ำเสีย แต่กลับเกิดอุบัติเหตุการสำลักสารพิษในพื้นที่ทำงานที่มีข้อจำกัด ส่งผลให้มีผู้เสียชีวิต 4 ราย 【การวิเคราะห์สาเหตุ】ผู้ที่มาจากภายนอกมักไม่คุ้นเคยกับอันตรายที่มีอยู่ในองค์กร จึงทำให้เกิดอุบัติเหตุได้ง่าย บริษัทหลายแห่งจึงใช้วิธีการทำสัญญากำหนดความรับผิดชอบแทนการบริหารจัดการ ซึ่งก่อให้เกิดช่องโหว่ในการบริหารจัดการ ดังนั้นจึงจำเป็นต้องให้ความรู้ด้านความปลอดภัยแก่ผู้ที่มาจากภายนอก เพื่อให้พวกเขาเข้าใจถึงอันตรายและมาตรการป้องกันต่างๆ 【มาตรการป้องกัน】ผู้รับเหมาจากภายนอกที่เข้ามาทำงานในพื้นที่ จะต้องได้รับการฝึกอบรมด้านความปลอดภัยก่อนเริ่มงาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงที่มีการก่อสร้าง จำเป็นต้องมีการกำกับดูแลอย่างเข้มงวด เพื่อป้องกันไม่ให้เกิดอุบัติเหตุจากการทำงานที่ไม่ถูกต้องตามกฎหมาย