การให้ความรู้ด้านความปลอดภัยควรเริ่มตั้งแต่เด็กๆ (บทเรียนจากการสอนด้านความปลอดภัยในโรงเรียนประถมต่างประเทศสำหรับประเทศของเรา)

Thread Content

ลูกน้อยในสายตาของพ่อแม่ ก็เหมือนดอกไม้ที่กำลังจะบาน； ในสายตาของครูแล้ว พวกเขาก็เหมือนนกอ่อนที่กำลังจะบินได้ ความปลอดภัยของเด็กๆ จึงเป็นสิ่งที่ทำให้พวกเราทุกคนเป็นห่วง การให้ความสำคัญกับการศึกษาด้านความปลอดภัยแก่นักเรียนในโรงเรียนนั้น มีผลกระทบที่ลึกซึ้ง นักเรียนประถมศึกษาคือความหวังของประเทศ และเป็นอนาคตของชาติ พวกเขามีความสามารถในการเรียนรู้และพัฒนาตนเองได้อย่างดี “การศึกษานักเรียนคนหนึ่ง จะส่งผลดีต่อครอบครัวหนึ่ง และส่งผลต่อสังคมทั้งหมด” ต้นไม้ใช้เวลาสิบปีจึงจะเติบโตได้ แต่การสร้างคนนั้นต้องใช้เวลาหนึ่งร้อยปี ดังนั้น การศึกษาด้านความปลอดภัยในโรงเรียนจึงต้องเริ่มต้นจากสิ่งเล็กๆ น้อยๆ โดยต้องให้นักเรียนได้เรียนรู้เกี่ยวกับความปลอดภัยตั้งแต่ยังเด็ก เพื่อปลูกฝังจิตสำนึกด้านความปลอดภัยในตัวพวกเขา ดังนั้น การศึกษาด้านความปลอดภัยในโรงเรียนประถมจึงเป็นเรื่องสำคัญระดับชาติ อย่างไรก็ตาม จากการสำรวจในปี 2008 โดยกระทรวงศึกษาธิการ กระทรวงความมั่นคง และสำนักพิมพ์สื่อสำหรับเด็กและเยาวชนของจีน ใน 10 มณฑลและเมืองต่างๆ เช่น ปักกิ่ง ทียาน และเซี่ยงไฮ้ พบว่า ในแต่ละปีมีนักเรียนประถมศึกษาเสียชีวิตอย่างผิดปกติประมาณ 10,000 คน โดย 80% ของผู้เสียชีวิตเหล่านี้เกิดจากการขาดความตระหนักด้านความปลอดภัย และขาดทักษะในการป้องกันตนเอง เมื่อสังคมพัฒนาไป ก็จะมีสถานการณ์ใหม่ๆ การเปลี่ยนแปลงใหม่ๆ และความขัดแย้งใหม่ๆ เกิดขึ้นอย่างต่อเนื่อง สิ่งเหล่านี้ส่งผลให้ปัจจัยที่ส่งผลต่อความปลอดภัยของนักเรียนประถมศึกษามีความซับซ้อนมากขึ้นเรื่อยๆ และสร้างความท้าทายให้กับความปลอดภัยและเสถียรภาพของโรงเรียนอย่างที่ไม่เคยมีมาก่อน ดังนั้น การเสริมสร้างความรู้ด้านความปลอดภัยให้แก่นักเรียนประถมศึกษา และพัฒนาทักษะด้านความปลอดภัยของพวกเขา จึงเป็นประเด็นสำคัญที่เราต้องให้ความสำคัญ ประเทศที่พัฒนาแล้วอย่างสหรัฐอเมริกาและญี่ปุ่น ต่างก็ให้ความสำคัญกับการศึกษาด้านความปลอดภัยสำหรับนักเรียนประถมศึกษา โดยถือเป็นหน้าที่พื้นฐานด้านความปลอดภัย ซึ่งมีลักษณะเด่นทั้งในแง่ของเนื้อหาและรูปแบบ สิ่งเหล่านี้สามารถนำมาเป็นแนวทางในการเสริมสร้างการศึกษาด้านความปลอดภัยสำหรับนักเรียนประถมศึกษาในประเทศของเราได้ หนึ่ง สหรัฐอเมริกา: การร่วมมือกันระหว่างโรงเรียนกับภาคสังคม ในปี 1983 เพื่อเป็นการรำลึกถึงเด็กที่หายตัวไป สหรัฐอเมริกาจึงกำหนดให้วันที่ 25 พฤษภาคมเป็น “วันเด็กที่หายตัวไป” เพื่อเตือนให้ประชาชนตระหนักว่า “ความปลอดภัยของเด็กเป็นเรื่องสำคัญของประเทศ” ตั้งแต่นั้นมา วันที่ 25 พฤษภาคมของทุกปีจึงกลายเป็นวันส่งเสริมการให้ความรู้ด้านความปลอดภัยของเด็กๆ ในสหรัฐอเมริกา สหรัฐอเมริกา **เชื่อว่า การรักษาความปลอดภัยในโรงเรียนเป็นงานที่ต้องอาศัยระบบที่มีประสิทธิภาพ** ดังนั้น สหรัฐอเมริกาจึงกำหนดมาตรการป้องกัน เพื่อให้โรงเรียนได้รับความร่วมมือและการสนับสนุนจากหลายฝ่าย เช่น หน่วยงานด้านการศึกษา หน่วยงานด้านความมั่นคงและยุติธรรม องค์กรในชุมชน และผู้ปกครองของนักเรียน โดยเน้นการร่วมมือกับกลุ่มบุคคลในสังคมอื่นๆ ด้วย โครงการให้ความรู้ด้านความปลอดภัยที่ดำเนินการอย่างต่อเนื่องในเมืองต่างๆ ทั่วรัฐต่างๆ ของสหรัฐอเมริกา มีชื่อว่า “Safty Town” (เมืองแห่งความปลอดภัย) โดยมีการจัดขึ้นร่วมกันโดยโรงเรียนประถม สถานีตำรวจ สถานีดับเพลิง และหน่วยงานด้านสาธารณูปโภค เช่น หน่วยงานดูแลไฟฟ้าและสัตว์ โดยมีระยะเวลาการจัดโครงการคือ 5 วันต่อครั้ง ค่าย Safty Town ในช่วงฤดูร้อนนั้น เหมาะสำหรับเด็กที่กำลังจะเข้าโรงเรียนอนุบาลและชั้นประถมศึกษาปีที่ 1 เด็กๆ ที่สมัครเข้าร่วมค่ายจะได้เรียนรู้เกี่ยวกับความปลอดภัยในการขี่จักรยาน ความปลอดภัยด้านไฟ วิธีการใช้หมวกกันน็อก วิธีการใช้เบาะนั่งสำหรับเด็กในรถยนต์ ความปลอดภัยริมน้ำ ความปลอดภัยขณะโดยสารรถประจำทาง ความปลอดภัยขณะเดินเท้า ความปลอดภัยในการใช้ไฟฟ้า ความปลอดภัยขณะโดยสารรถไฟ ความรู้เกี่ยวกับสารพิษ ความปลอดภัยของสัตว์และตัวบุคคล รวมถึงวิธีการโทรขอความช่วยเหลือผ่านหมายเลข 911 อย่างถูกต้องด้วย สถานที่ที่เด็กนักเรียนประถมใช้เวลาส่วนใหญ่ นั่นก็คือโรงเรียน ดังนั้น การให้ความรู้เรื่องความปลอดภัยในโรงเรียนจึงมีความสำคัญมากเช่นกัน สหรัฐอเมริกา**กำหนดให้โรงเรียนจัดการฝึกซ้อมดับเพลิงเป็นประจำ รวมถึงการฝึกซ้อมในกรณีที่โรงเรียนต้องปิดทำการ และการฝึกซ้อมในสภาพอากาศเลวร้ายด้วย เมื่อใกล้จะสิ้นสุดภาคเรียน โรงเรียนจะทำการสำรวจความคิดเห็นของนักเรียน เพื่อถามว่าพวกเขารู้สึกว่าโรงเรียนปลอดภัยแค่ไหน และสถานที่/สิ่งต่างๆ ใดบ้างที่พวกเขามองว่าเป็น “จุดที่ไม่ปลอดภัย” นอกจากนี้ยังเพื่อดูว่าพวกเขาเข้าใจถึงความคาดหวังของโรงเรียนเกี่ยวกับความปลอดภัยของพวกเขาหรือไม่ สอง ประเทศญี่ปุ่น: การให้ความรู้ด้านความปลอดภัยผ่านกิจกรรมต่างๆ ในโรงเรียนประถม ในประเทศญี่ปุ่น การศึกษาในโรงเรียนประกอบด้วยวิชาการสอนต่างๆ ชั่วโมงเรียนด้านศีลธรรม และกิจกรรมพิเศษต่างๆ โดยในบรรดาวิชาการสอนเหล่านี้ ชั่วโมงเรียนด้านพลศึกษาและสุขภาพถือเป็นวิชาหลักที่ใช้ในการให้ความรู้ด้านความปลอดภัย ซึ่งถือเป็นลักษณะเฉพาะที่สำคัญของการศึกษาด้านความปลอดภัยในประเทศญี่ปุ่น ชั้นเรียนพลศึกษาที่นี่ไม่ใช่แค่การสอนความรู้ด้านพลศึกษาตามแบบที่เราเข้าใจกันโดยทั่วไป แต่ยังรวมถึงเนื้อหาสำคัญอย่างความปลอดภัยและการดูแลสุขภาพด้วย ในช่วงโรงเรียนประถม หัวข้อสำคัญในการสอนเกี่ยวกับความปลอดภัยในชั้นเรียนพลศึกษาก็คือ “การป้องกันไม่ให้เกิดอุบัติเหตุ” โดยเนื้อหาที่สอนในแต่ละชั้นปีจะแตกต่างกันไป ตัวอย่างเช่น ในชั้นประถม 3 และ 4 จะเน้นไปที่ “วิถีชีวิตประจำวันและความปลอดภัย” ซึ่งรวมถึงวิธีการใช้ชีวิตประจำวัน การรักษาความสะอาดส่วนบุคคล การเจริญเติบโตของร่างกาย และความปลอดภัยในเรื่องอาหาร เป็นต้น นอกเหนือจากวิชาสุขศึกษาด้านกีฬาแล้ว โรงเรียนในญี่ปุ่นยังให้ความสำคัญกับการใช้โอกาสต่างๆ ในการสอนวิชาอื่นๆ รวมถึงวิชาศีลธรรมและวิชาการเรียนรู้แบบบูรณาการ เพื่อให้นักเรียนได้เรียนรู้เกี่ยวกับความรู้และทักษะด้านความปลอดภัยด้วย ในการดำเนินการจริง ควรปรับวิธีการสอนให้เหมาะสมกับเนื้อหาและลักษณะเฉพาะของแต่ละวิชา ตัวอย่างเช่น ในวิชาศีลธรรมจะเน้นการสร้างทัศนคติที่เคารพต่อชีวิตของตนเองและผู้อื่น รวมถึงการปลูกฝังจิตสำนึกในการปฏิบัติตามกฎหมาย การช่วยเหลือซึ่งกันและกัน การมีความเมตตากรุณาต่อกัน และจิตสำนึกด้านศีลธรรมอีกด้วย ； การเรียนการสอนด้านความปลอดภัยนั้น จะถูกกำหนดขึ้นตามสถานการณ์จริงของแต่ละโรงเรียน โดยอาจมีการจัดทำหัวข้อเกี่ยวกับความปลอดภัยขึ้นมา หรืออาจใช้เหตุการณ์จริงที่เคยเกิดขึ้นมาเป็นตัวอย่างในการให้ความรู้เกี่ยวกับความปลอดภัย ； ในวิชาที่มีการฝึกปฏิบัติหรือทดลอง จะมีการให้คำแนะนำโดยละเอียดเกี่ยวกับเครื่องแต่งกาย พฤติกรรม และอุปกรณ์ต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับความปลอดภัย โดยเฉพาะในวิชาที่เกี่ยวข้องกับวิทยาศาสตร์ธรรมชาติซึ่งมีความเกี่ยวข้องกับความปลอดภัยอย่างใกล้ชิด จะมีการให้คำแนะนำอย่างเข้มงวดและละเอียดถี่ถ้วนยิ่งขึ้นไปอีก โรงเรียนในญี่ปุ่นถือว่าการประชุมชั้นเรียนเป็นช่องทางสำคัญในการให้ความรู้ด้านความปลอดภัย การประชุมชั้นเรียนทุกสัปดาห์จึงเป็นโอกาสอันดีในการพัฒนาทัศนคติในการใช้ชีวิตจริงของนักเรียน และช่วยให้พวกเขาสามารถนำความรู้และทักษะต่างๆ มาประยุกต์ใช้ได้จริง รวมถึงช่วยให้พวกเขามีความสามารถในการศึกษาด้วยตนเองอีกด้วย ดังนั้น ในชั่วโมงเรียน ครูมักจะกำหนดหัวข้อต่างๆ เกี่ยวกับความปลอดภัยในชีวิตประจำวัน ความปลอดภัยบนท้องถนน การป้องกันตนเองในช่วงเกิดภัยพิบัติ การเคารพชีวิต และปัญหาด้านสิ่งแวดล้อม เพื่อให้นักเรียนได้มีโอกาสพูดคุยแลกเปลี่ยนความคิดเห็นกัน รวมถึงให้คำแนะนำด้านความปลอดภัยในรูปแบบต่างๆ ด้วย กิจกรรมประจำของโรงเรียนต่างๆ เช่น การแข่งขันกีฬา การบรรยายเรื่องความปลอดภัยบนท้องถนน การฝึกฝนเพื่อป้องกันภัยพิบัติ และการเดินทางไปท่องเที่ยวในช่วงฤดูใบไม้ผลิ ล้วนเป็นโอกาสที่ดีในการให้คำแนะนำเกี่ยวกับความปลอดภัยด้วยเช่นกัน โรงเรียนให้คำแนะนำด้านความปลอดภัยผ่านกิจกรรมร่วมกันเหล่านี้ นอกจากนี้ โรงเรียนยังจัดการบรรยายเกี่ยวกับความปลอดภัยบนท้องถนนและการฝึกซ้อมการอพยพอยู่เป็นประจำ เพื่อให้นักเรียนได้มีส่วนร่วมในการฝึกปฏิบัติจริง และได้เรียนรู้วิธีรับมือกับสถานการณ์ฉุกเฉินต่างๆ เช่น การป้องกันอัคคีภัย การป้องกันแผ่นดินไหว และการรับมือเมื่อมีผู้ไม่หวังดีบุกรุกเข้ามาในโรงเรียน เมื่อจัดกิจกรรมประเภทนี้ ควรเชิญบุคคลที่เกี่ยวข้องและอาสาสมัครด้านการศึกษามาร่วมด้วย เพื่อให้เนื้อหาและรูปแบบของการให้ความรู้ด้านความปลอดภัยมีความหลากหลายมากยิ่งขึ้น พวกเขายังสังเกตเห็นอีกว่า แม้ว่ากิจกรรมเหล่านี้จะเป็นโอกาสที่ดีในการให้ความรู้ด้านความปลอดภัย แต่ก็เป็นช่วงเวลาที่มีโอกาสเกิดอุบัติเหตุได้ง่ายที่สุดเช่นกัน ดังนั้นจึงจำเป็นต้องมีการวางแผนอย่างรอบคอบล่วงหน้า ทั้งนี้เพื่อส่งเสริมให้นักเรียนเข้าร่วมกิจกรรม และในขณะเดียวกันก็ต้องสร้างนิสัยให้นักเรียนปฏิบัติตามกฎเกณฑ์ต่างๆ นอกจากนี้ ยังต้องมีการให้คำแนะนำด้านความปลอดภัยทั้งในช่วงการเตรียมตัวก่อนกิจกรรม และช่วงการจัดการหลังกิจกรรมด้วย สาม ข้อคิดเห็นและมาตรการ ตลอดระยะเวลาที่ผ่านมา รัฐบาล คณะรัฐมนตรี และกระทรวงศึกษาธิการต่างให้ความสำคัญกับการให้ความรู้ด้านความปลอดภัยแก่เยาวชนเป็นอย่างมาก สังคมโดยรวมก็ให้ความสนใจเช่นกัน ในเอกสารต่างๆ เช่น “พระราชบัญญัติการศึกษาภาคบังคับ” “ข้อบังคับด้านพฤติกรรมประจำวันสำหรับโรงเรียนประถม” และ “ข้อบังคับด้านการจัดการความปลอดภัยในโรงเรียนและสถานรับเลี้ยงเด็ก” ต่างก็มีการกำหนดข้อกำหนดที่ชัดเจนเกี่ยวกับการให้ความสำคัญกับชีวิตและการระมัดระวังด้านความปลอดภัยไว้ด้วย แต่เนื่องจากมีลักษณะและสถานการณ์ใหม่ๆ เกิดขึ้นในด้านความปลอดภัยของโรงเรียน โดยรวมแล้ว การให้ความรู้ด้านความปลอดภัยแก่นักเรียนประถมในประเทศของเรายังไม่เพียงพอ และยังมีปัญหาอีกมากมาย ในต่างประเทศ ระบบการศึกษาด้านความปลอดภัยสำหรับนักเรียนประถมมีความสมบูรณ์มาก โดยสหรัฐอเมริกาและญี่ปุ่นก็มีวิธีการสอนด้านความปลอดภัยสำหรับนักเรียนประถมที่มีเอกลักษณ์เฉพาะตัว ซึ่งสิ่งเหล่านี้สามารถเป็นแนวทางที่มีประโยชน์สำหรับจีนที่กำลังพยายามเสริมสร้างการศึกษาด้านความปลอดภัยให้กับเยาวชนอยู่ในขณะนี้ ก่อนอื่น จะต้องดำเนินการตาม “แนวทางการจัดการศึกษาด้านความปลอดภัยสำหรับโรงเรียนประถมและมัธยม” อย่างเข้มงวด ในปี พ.ศ. 2550 กระทรวงศึกษาธิการได้จัดทำ “แนวทางการจัดการศึกษาด้านความปลอดภัยสำหรับโรงเรียนขั้นพื้นฐานและมัธยม” โดยมีเนื้อหาหลักครอบคลุม 6 หัวข้อ ได้แก่ การป้องกันและรับมือกับปัญหาด้านความปลอดภัยในสังคม สาธารณสุข อุบัติเหตุ อินเทอร์เน็ต ความปลอดภัยทางไซเบอร์ ภัยพิบัติทางธรรมชาติ และเหตุการณ์อื่นๆ ที่อาจส่งผลกระทบต่อความปลอดภัยของนักเรียน โดยมีเป้าหมายเพื่อช่วยให้นักเรียนเข้าใจความรู้และกฎหมายต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการปกป้องความปลอดภัยของตนเองและสังคม รวมถึงการสร้างจิตสำนึกด้านความปลอดภัย การจัดการความสัมพันธ์ระหว่างชีวิตของตนเองกับผู้อื่น สังคม และธรรมชาติอย่างเหมาะสม ตลอดจนการเรียนรู้วิธีการรักษาความปลอดภัยและการมีทักษะที่จำเป็นด้วย “แนวทางการจัดการศึกษาด้านความปลอดภัยสำหรับโรงเรียนประถมและมัธยม” ได้กำหนดแนวทางสำหรับการจัดการศึกษาด้านความปลอดภัยในโรงเรียนประถม โดยมีการกำหนดมาตรฐานอย่างละเอียดตามขั้นตอนและเนื้อหาต่างๆ ทำให้การจัดการศึกษาด้านความปลอดภัยมีความเป็นระบบ มีความต่อเนื่อง และมีเป้าหมายที่ชัดเจน ประการที่สอง ควรให้ความสำคัญกับ **ความร่วมมือระหว่างหน่วยงานต่างๆ และองค์กรในสังคม** มาตรา 47 แห่ง “ข้อบังคับว่าด้วยการจัดการด้านความปลอดภัยในโรงเรียน สถานศึกษาระดับประถมและมัธยม และสถานรับเลี้ยงเด็ก” กำหนดไว้อย่างชัดเจนว่า “หน่วยงานต่างๆ เช่น กระทรวงศึกษาธิการ กระทรวงกลาโหม กระทรวงยุติธรรม กระทรวงการก่อสร้าง กระทรวงคมนาคม กระทรวงวัฒนธรรม กระทรวงสาธารณสุข กระทรวงพาณิชย์ หน่วยงานตรวจสอบคุณภาพ และหน่วยงานด้านสื่อสิ่งพิมพ์ ควรจัดตั้งระบบการประชุมร่วมกัน เพื่อหารือและวางแผนการจัดการด้านความปลอดภัยในโรงเรียนอย่างสม่ำเสมอ และรักษาความสงบเรียบร้อยในบริเวณโรงเรียนตามกฎหมาย” ； รับฟังความคิดเห็นและข้อเสนอแนะจากโรงเรียนและบุคคลต่างๆ ในสังคมเกี่ยวกับการจัดการด้านความปลอดภัยของโรงเรียน ผ่านช่องทางและวิธีการต่างๆ ”โรงเรียนสามารถร่วมมือกับหน่วยงานต่างๆ และองค์กรทางสังคม เพื่อจัดกิจกรรมด้านการศึกษาด้านความปลอดภัยในรูปแบบที่หลากหลาย และร่วมกันดูแลรักษาความปลอดภัย ； สถานที่ต่างๆ เช่น ชุมชน สวนสาธารณะ และสถานที่ท่องเที่ยวที่เด็กนักเรียนมักไปเล่นกันบ่อยๆ ก็สามารถใช้วิธีการอย่างการทำป้ายประชาสัมพันธ์หรือแผ่นพับเพื่อประชาสัมพันธ์ได้เช่นกัน ซึ่งจะช่วยสร้างบรรยากาศของการศึกษาร่วมกันระหว่างโรงเรียนและสังคมได้ สุดท้ายนี้ โรงเรียน ครู และผู้ปกครองในประเทศของเราควรเปลี่ยนมุมมอง โดยมอบพื้นที่ให้นักเรียนได้มีอิสระในการทำกิจกรรมต่างๆ อย่างเต็มที่ ภายใต้หลักการด้านความปลอดภัย จากแนวทางในต่างประเทศ จะเห็นได้ว่าเด็กนักเรียนประถมไม่ได้อยู่ในสภาพแวดล้อมที่ปิดสนิทและปลอดภัยไร้ภัยคุกคาม การให้พวกเขาได้มีโอกาสมีปฏิสัมพันธ์กับโลกภายนอกและธรรมชาติ จะช่วยให้พวกเขาพัฒนาความตระหนักรู้และทักษะด้านความปลอดภัยได้ จากการสำรวจในโรงเรียนประถมหลายแห่งในเยอรมนี พบว่านักเรียนที่ได้รับการส่งเสริมให้มีส่วนร่วมในกิจกรรมกีฬามากขึ้น ไม่เพียงแต่จะมีทักษะการเล่นกีฬาที่ดีขึ้นเท่านั้น แต่อัตราการเกิดอุบัติเหตุก็ลดลงด้วย ดังนั้น โรงเรียนและผู้ปกครองควรจัดให้นักเรียนมีเวลาและพื้นที่ในการทำกิจกรรมอย่างเพียงพอ เพื่อให้เด็กๆ ได้เรียนรู้ด้วยตนเองว่า “อะไรคือสิ่งที่อันตราย” และ “อะไรคือสิ่งที่ปลอดภัย” นอกจากนี้ ควรมีการวางแผนด้านความปลอดภัยอย่างรอบคอบ และให้คำแนะนำเกี่ยวกับความปลอดภัยในช่วงเวลาที่เหมาะสม พร้อมทั้งให้ความรู้เกี่ยวกับความปลอดภัยไปด้วย