Thread Content
ในห้องปฏิบัติการของมหาวิทยาลัย มักมีการใช้สารอันตราย เช่น สารเคมีอันตราย และสารกัมมันตรังสี ในระหว่างการทดลอง หากไม่ให้ความสำคัญกับความเสี่ยงและปัญหาที่อาจเกิดขึ้น หรือไม่มีการจัดการด้านความปลอดภัยอย่างเป็นระบบ ห้องปฏิบัติการในมหาวิทยาลัยก็อาจกลายเป็น “แหล่งกำเนิดของอุบัติเหตุ” ได้ ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา มีอุบัติเหตุในห้องปฏิบัติการของมหาวิทยาลัยในประเทศเกิดขึ้นบ่อยครั้ง ส่งผลให้มีผู้เสียชีวิตและบาดเจ็บจำนวนม ในขณะที่เราเศร้าโศก เราก็อดไม่ได้ที่จะตั้งคำถามว่า ปัญหาด้านการจัดการความปลอดภัยในห้องปฏิบัติการของมหาวิทยาลัยนั้นคืออะไรกันแน่? ผู้บริหารควรแก้ไขปัญหาเหล่านี้อย่างไร? เมื่อวันที่ 21 เมษายน หน่วยงานด้านความปลอดภัยของกรุงปักกิ่ง และสถาบันวิจัยด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีด้านความปลอดภัยในการผลิตของกรุงปักกิ่ง ได้ร่วมกันจัดการประชุมเกี่ยวกับการจัดการความปลอดภัยในห้องปฏิบัติการขึ้น เจ้าหน้าที่บริหารห้องปฏิบัติการจากมหาวิทยาลัย โรงเรียนมัธยม และสถาบันวิจัยหลายแห่งในกรุงปักกิ่งมารวมตัวกัน เพื่อร่วมกันหารือเกี่ยวกับแนวทางการจัดการความปลอดภัยในห้องปฏิบัติการของมหาวิทยาลัย มีอุปสรรคมากมาย และยังขาดมาตรฐานที่ชัดเจนที่ต้องเติมเต็ม ห้องปฏิบัติการในมหาวิทยาลัยบางแห่งนั้น ในตอนแรกไม่ได้ถูกออกแบบมาเพื่อการทดลองโดยเฉพาะ แต่เป็นการดัดแปลงมาจากห้องเรียน ห้องทำงาน หรือสถานที่อื่นๆ ดังนั้น ห้องปฏิบัติการหลายแห่งจึงมีข้อบกพร่องตั้งแต่เริ่มต้น เช่น ระยะห่างด้านความปลอดภัยไม่เพียงพอ และอุปกรณ์ป้องกันความปลอดภัยก็ไม่เพียงพอเช่นกัน จึงไม่น่าแปลกใจเลยที่จะมีอุบัติเหตุเกิดขึ้นบ่อยครั้งในห้องปฏิบัติการของมหาวิทย การศึกษาเกี่ยวกับอุบัติเหตุในห้องปฏิบัติการจำนวน 100 ครั้งในประเทศจีนระหว่างปี 2001 ถึง 2013 พบว่า อัคคีภัยและการระเบิดเป็นสาเหตุหลักของอุบัติเหตุในห้องปฏิบัติการ สารเคมีอันตราย อุปกรณ์และเครื่องมือในห้องปฏิบัติการ รวมถึงภาชนะที่ใช้กักเก็บสารภายใต้แรงดัน ล้วนเป็นปัจจัยเสี่ยงหลักที่ก่อให้เกิดอุบัติเหตุในห้องปฏิบัติการ ส่วนการที่พนักงานไม่ปฏิบัติตามขั้นตอนการใช้งานที่ถูกต้อง ก็เป็นสาเหตุสำคัญที่นำไปสู่อุบัติเหตุเช่นกัน ผลการวิจัยนี้ได้รับการยืนยันในการตรวจสอบความปลอดภัยของห้องปฏิบัติการในสถาบันอุดมศึกษาโดยกระทรวงศึกษาธิการในปี 2015 ในบรรดามหาวิทยาลัย 26 แห่งที่ถูกเลือกมาจากทั่วประเทศนั้น มีคลังเก็บสารอันตรายและสถานที่รับของเสียจำนวน 19 แห่งที่ได้รับการตรวจสอบ นอกจากนี้ยังมีห้องปฏิบัติการสำคัญของรัฐบาลกลาง รัฐบาลท้องถิ่น และกระทรวงศึกษาธิการ รวมถึงศูนย์วิจัยและห้องปฏิบัติการวิจัยอีก 91 แห่งที่อยู่ในรายชื่อที่ได้รับการตรวจสอบด้วย อย่างไรก็ตาม ผลการตรวจสอบกลับน่ากังวล เนื่องจากมีถังก๊าซความดันสูงวางกองกันอย่างไร้ระเบียบ และมีจำนวนมากเกินไป นอกจากนี้ ห้องเก็บสารเคมีก็ไม่เป็นไปตามมาตรฐานด้านความปลอดภัย มีการดึงสายไฟมาใช้โดยไม่ได้รับอนุญาตอย่างแพร่หลาย และในตู้เย็นที่ใช้เก็บสารเคมีในห้องปฏิบัติการบางแห่ง ก็ยังมีอาหารอยู่ด้วย… ถือเป็นปัญหาที่อันตรายมากจริงๆ “ทั้งครูและนักเรียนยังขาดความตระหนักด้านความปลอดภัย ”จาง จื้อเฉียง หัวหน้าฝ่ายความปลอดภัยทางเทคนิคในห้องปฏิบัติการของมหาวิทยาลัยปักกิ่ง (ด้านการอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมและการป้องกันรังสี) ซึ่งเป็นหนึ่งในผู้เชี่ยวชาญที่เข้าร่วมการตรวจสอบด้านความปลอดภัยครั้งนี้ เปิดเผยกับผู้สื่อข่าวว่า “มีคนจำนวนมากที่ไม่รู้ถึงอันตรายที่อาจเกิดขึ้นในห้องปฏิบัติการ และไม่เข้าใจถึงผลที่จะตามมา” ” นอกเหนือจากการที่บุคลากรขาดความตระหนักด้านความปลอดภัยแล้ว จาง จื่อเฉียงมองว่า การขาดมาตรฐานและข้อกำหนดต่างๆ ก็เป็นสาเหตุสำคัญที่ทำให้การจัดการด้านความปลอดภัยในห้องปฏิบัติการของมหาวิทยาลัยเป็นไปได้ยากเช่นกัน เขาเคยทำการสำรวจมา พบว่าในประเทศของเรามีกฎหมาย ข้อบังคับ และมาตรฐานต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับสารอันตรายมากกว่า 100 ฉบับ แต่ยังไม่มีมาตรฐานใดเลยที่เฉพาะเจาะจงสำหรับการจัดการความปลอดภัยในห้องปฏิบัติการของมหาวิทยาลัย ตั้งแต่เดือนพฤศจิกายน ปี 2015 เมืองปักกิ่งได้ออกมาตรฐานท้องถิ่นเกี่ยวกับการจัดการความปลอดภัยของสารอันตรายในห้องปฏิบัติการ แต่มาตรฐานดังกล่าวนั้นมุ่งเน้นไปที่ห้องปฏิบัติการในโรงงานอุตสาหกรรมเป็นหลัก ตามที่ฟู่ หลิน ผู้เชี่ยวชาญจากสมาคมอุตสาหกรรมเคมีแห่งเมืองปักกิ่ง ซึ่งมีส่วนร่วมในการจัดทำมาตรฐานนี้กล่าวไว้ สถาบันการศึกษาและหน่วยงานวิจัยสามารถนำมาตรฐานนี้มาใช้ในการบริหารจัดการได้ แต่ไม่ใช่สิ่งที่บังคับให้ต้องทำ อย่างไรก็ตาม เมื่อเปรียบเทียบกับห้องปฏิบัติการในองค์กรธุรกิจแล้ว ห้องปฏิบัติการในสถาบันการศึกษามักมีสารอันตรายที่ไม่แน่นอน และมักมีการทำการทดลองเชิงสำรวจ ซึ่งทำให้ยากที่จะคาดการณ์ความเสี่ยงได้ นอกจากนี้ นักศึกษาที่มาทำการทดลองก็มักมีการเปลี่ยนแปลงบ่อยครั้ง และมีความเข้าใจเกี่ยวกับมาตรการความปลอดภัยไม่เพียงพอ ดังนั้น มาตรฐานเดียวกันจึงดูเหมือนจะไม่สามารถตอบสนองความต้องการในการจัดการห้องปฏิบัติการในสถาบันการศึกษาได้ ในการประชุมครั้งนี้ ผู้บริหารจากห้องปฏิบัติการในมหาวิทยาลัยต่างเห็นพ้องกันว่า “จำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องมีการกำหนดมาตรฐานสำหรับห้องปฏิบัติการในมหาวิทยาลัย” การบริหารจัดการในระดับสูงมีปัญหา เนื่องจากขาดมาตรฐานและกฎเกณฑ์ที่เป็นมาตรฐานเดียวกัน มหาวิทยาลัยต่างๆ จึงต้องกำหนดมาตรฐานของตนเองขึ้นมาเพื่อการบริหารจัดการ แต่การจัดการด้านความปลอดภัยในห้องปฏิบัติการนั้นต้องอาศัยความเชี่ยวชาญสูง และมีความยากลำบาก จึงเกิดปัญหาต่างๆ เช่น ขาดบุคลากรที่มีความเชี่ยวชาญ และขาดงบประมาณสนับสนุน “นี่ก็ยังเป็นปัญหาด้านการออกแบบโครงสร้างระดับสูงอยู่ดี. ”จาง จื้อเฉียงกล่าวอย่างตรงไปตรงมาว่า ในปัจจุบัน การบริหารห้องปฏิบัติการในมหาวิทยาลัยต่างๆ ในประเทศนั้น มักจะอยู่ในความรับผิดชอบของแต่ละคณะ/ภาควิชาเอง บางครั้งก็มีกรณีที่มีเพียงคนเดียวที่ดูแลห้องปฏิบัติการทั้งมหาวิทยาลัย ซึ่งทำให้คุณภาพของบุคลากรทางเทคนิคไม่เป็นไปตามมาตรฐาน และระบบต่างๆ ก็ยากที่จะดำเนินการได้อย่างมีประสิทธิภาพ ศาสตราจารย์เกา เจียนซุน จากวิทยาลัยปิโตรเคมีแห่งปักกิ่ง ก็มีมุมมองเดียวกัน เขากล่าวว่า “ดูเหมือนจะมีคนจำนวนมากที่คอยดูแล แต่ในความเป็นจริงแล้วก็มีหลายฝ่ายที่คอยดูแล แต่ก็ไม่มีใครดูแลจริงๆ” ”จาง จื่อเฉียงกล่าวว่า ในต่างประเทศ การบริหารห้องปฏิบัติการให้ความสำคัญกับการวางแผนระดับสูงเป็นอย่างมาก โดยมหาวิทยาลัยต่างๆ มีหน่วยงานที่รับผิดชอบด้าน HSE (สุขภาพ ความปลอดภัย และสิ่งแวดล้อม) พร้อมทั้งมีบุคลากรที่มีความเชี่ยวชาญคอยดูแล นอกจากนี้ ยังมีการจัดสรรงบประมาณเพื่อสนับสนุนการบริหารดังกล่าวอย่างเพียงพออีกด้วย การจัดการแบบรวมศูนย์เช่นนี้ช่วยแก้ปัญหาการมีหลายฝ่ายคอยดูแลหรือไม่มีใครดูแลได้อย่างมาก จึงเป็นสิ่งที่ควรนำมาเป็นแบบอย่าง มหาวิทยาลัยปักกิ่งได้ทำการสำรวจแนวทางที่มีประโยชน์ในด้านการออกแบบโครงสร้างการจัดการห้องปฏิบัติการไว้แล้ว โรงเรียนมีห้องปฏิบัติการวิจัยที่จัดตั้งขึ้นอย่างเป็นทางการทั้งหมด 123 แห่ง ซึ่งถือว่ามีจำนวนมาก หากให้คนเพียงไม่กี่คนดูแล ก็ย่อมจะไม่เพียงพออย่างแน่นอน ด้วยเหตุนี้ ในปี 2010 มหาวิทยาลัยปักกิ่งจึงได้จัดตั้งคณะกรรมการด้านความปลอดภัยของห้องปฏิบัติการ พร้อมทั้งกลุ่มผู้บริหารด้านการป้องกันรังสีขึ้น โดยอาศัยทรัพยากรด้านการจัดการห้องปฏิบัติการที่มีอยู่เดิม ซึ่งช่วยให้เกิดระบบการจัดการด้านความปลอดภัยของห้องปฏิบัติการที่มีผู้บริหารระดับสูงของมหาวิทยาลัยเป็นผู้กำกับดูแลโดยตรง ส่วนผู้บริหารแต่ละคณะก็มีหน้าที่ดูแลในส่วนของตนเอง และมีผู้เชี่ยวชาญเป็นผู้ดูแลด้านความปลอดภัย ระบบนี้ช่วยให้สามารถให้บริการที่มีคุณภาพแก่บุคลากรและนักศึกษาทั่วทั้งมหาวิทยาลัย นอกจากนี้ ยังมีการลงนามในเอกสารรับผิดชอบด้านความปลอดภัยระหว่างผู้บริหารมหาวิทยาลัย ผู้บริหารแต่ละคณะ ผู้ดูแลห้องปฏิบัติการ และเจ้าหน้าที่ที่ปฏิบัติงานในห้องปฏิบัติการ เพื่อให้แต่ละฝ่ายมีหน้าที่รับผิดชอบอย่างชัดเจน ยกระดับคุณภาพ เพื่อแก้ไขปัญหาด้านความปลอดภัยที่เกิดจาก “ปัญหาภายใน” ในปี 2015 กระทรวงศึกษาธิการได้ทำการตรวจสอบความปลอดภัยในห้องปฏิบัติการของมหาวิทยาลัยบางแห่ง และพบว่าครูและนักศึกษาบางส่วนมีความตระหนักด้านความปลอดภัยที่ไม่เพียงพอ ซึ่งเมื่อเทียบกับปัญหาด้านสิ่งอำนวยความสะดวกที่ขาดแคลนแล้ว ความตระหนักด้านความปลอดภัยที่ไม่เพียงพอนี้ก็ถือเป็น “ปัญหาภายใน” นั่นเอง โดยทั่วไปแล้ว บุคคลที่ทำงานในห้องปฏิบัติการของมหาวิทยาลัยล้วนเป็นผู้มีความรู้ความสามารถทางเทคโนโลยีสูง แต่ว่า การมีความรู้ทางเทคโนโลยีกับการมีความรู้ด้านความปลอดภัยนั้น เราจะสามารถถือว่าเป็นสิ่งเดียวกันได้หรือไม่? คำตอบก็คือ “ไม่” อย่างชัดเจน. ในระบบหลักสูตรของมหาวิทยาลัยในประเทศของเรา แทบไม่มีเนื้อหาเกี่ยวกับการศึกษาด้านความปลอดภัยเลย ส่วนหลักสูตรที่เกี่ยวข้องกับความปลอดภัยในห้องปฏิบัติการนั้นก็มีน้อยมากอีกด้วย ผู้สื่อข่าวทราบมาว่า การศึกษาด้านความปลอดภัยในมหาวิทยาลัยนั้น กลับเป็นหน้าที่ที่ควรจะได้รับการสอนตั้งแต่ช่วงโรงเรียนประถมและมัธยมต้นไปแล้ว นักศึกษามหาวิทยาลัยมีความกดดันจากการเรียนสูง ทำให้โรงเรียนมีท่าทีระมัดระวังในการเพิ่มหลักสูตรด้านการศึกษาด้านความปลอดภัย ครูหลายท่านที่เข้าร่วมการประชุมก็มีความคิดเห็นเช่นเดียวกัน การขาดการศึกษาด้านความปลอดภัยในช่วงโรงเรียนประถมและมัธยม รวมถึงในช่วงมหาวิทยาลัยด้วย ย่อมก่อให้เกิดความเสี่ยงด้านความปลอดภัยในห้องปฏิบัติการอย่างแน่นอน “สำหรับนักศึกษาในคณะ/ภาควิชาที่เกี่ยวข้อง มหาวิทยาลัยได้จัดตั้งวิชาบังคับเกี่ยวกับความปลอดภัยในห้องปฏิบัติการขึ้นมา ”จาง จื้อเฉียงกล่าวว่า มหาวิทยาลัยปักกิ่งได้กำหนดระบบการควบคุมการเข้าใช้ห้องปฏิบัติการขึ้นมา โดยจะปฏิเสธไม่ให้ผู้ที่ไม่ผ่านเกณฑ์ด้านความปลอดภัยเข้ามาในห้องปฏิบัติการโดยเด็ดขาด ปัจจุบัน คณะเคมี คณะวิศวกรรมศาสตร์ และคณะอื่นๆ ของมหาวิทยาลัยปักกิ่งได้เปิดสอนวิชาบังคับเกี่ยวกับความปลอดภัยในห้องปฏิบัติการ โดยมีเนื้อหาเกี่ยวกับความปลอดภัยของสารอันตราย และมาตรการรับมือในกรณีเกิดอุบัติเหตุ นอกจากนี้ มหาวิทยาลัยยังได้พัฒนาระบบสอบออนไลน์ขึ้นมา เพื่อกระตุ้นให้นักศึกษาให้ความสำคัญกับเรื่องความปลอดภัยมากขึ้น “การจัดการความปลอดภัยในห้องปฏิบัติการของมหาวิทยาลัยนั้นแตกต่างจากการจัดการความปลอดภัยทั่วไป โดยมีความเฉพาะทางสูง แต่กลับมักถูกมองข้ามไป ”ผู้จัดการห้องปฏิบัติการในมหาวิทยาลัยที่เข้าร่วมการประชุมได้เรียกร้องให้ **มีการกำหนดมาตรฐานและข้อกำหนดที่เหมาะสมโดยเร็วที่สุด และใช้มาตรฐานเหล่านี้เป็นพื้นฐานในการปรับปรุงการออกแบบโครงสร้างโดยรวม เพื่อเสริมสร้างความตระหนักด้านความปลอดภัยให้กับบุคลากร ปิดช่องโหว่ต่างๆ และควบคุมความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้นได้ในสถานการณ์ที่ไม่คาดคิดหรือยากต่อการระบุได้ ลิงก์เหตุการณ์ ◇ เมื่อวันที่ 5 เมษายน ปี 2015 ได้เกิดเหตุระเบิดในห้องปฏิบัติการของคณะเคมี วิทยาเขตนานหู มหาวิทยาลัยเหมืองแร่จีน ส่งผลให้มีผู้บาดเจ็บ 5 คน โดยมี 1 คนเสียชีวิตเนื่องจากไม่สามารถช่วยชีวิตได้ ◇เมื่อวันที่ 18 ธันวาคม ปี 2015 เกิดเหตุระเบิดขึ้นในห้องปฏิบัติการเคมีที่อาคารเหอเทียนหลัว มหาวิทยาลัยชิงหัว ส่งผลให้มีเจ้าหน้าที่ปฏิบัติการเสียชีวิต 1 ราย ◇เมื่อวันที่ 30 เมษายน ปี 2013 เกิดเหตุระเบิดขึ้นในห้องปฏิบัติการแห่งหนึ่งของมหาวิทยาลัยวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีนานจิง ส่งผลให้อาคารพังถล่ม มีผู้เสียชีวิต 1 ราย และได้รับบาดเจ็บสาหัสอีก 3 ราย ◇เมื่อวันที่ 15 กุมภาพันธ์ ปี 2012 เกิดการรั่วไหลของสารฟอร์มาลดีไฮด์ในห้องปฏิบัติการของมหาวิทยาลัยนานจิง สาเหตุเกิดจากอาจารย์ที่ทำการทดลองออกไปข้างนอกโดยไม่ได้รับอนุญาต ในอุบัติเหตุครั้งนี้ มีนักเรียนจำนวนไม่น้อยที่มีอาการไม่สบาย เช่น คอเจ็บ และน้ำตาไหล ◇เมื่อวันที่ 21 มิถุนายน ปี 2010 เกิดเหตุไฟไหม้ขึ้นในห้องปฏิบัติการสำคัญแห่งหนึ่งของมหาวิทยาลัยหนิงโป สาเหตุเกิดจากนักศึกษาสองคนใช้เตาแม่เหล็กไฟฟ้าเพื่อหลอมขี้ผึ้ง จากนั้นพวกเขาก็ออกไปชั่วคราว โดยไม่คาดคิดว่าจะเกิดเหตุไฟไหม้ขึ้น ◇เมื่อวันที่ 25 ตุลาคม ปี 2009 เกิดเหตุระเบิดในห้องปฏิบัติการของมหาวิทยาลัยวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีปักกิ่ง ส่งผลให้มีผู้ได้รับบาดเจ็บ 5 คน ตู้เพาะเลี้ยงแบบไร้ออกซิเจนที่เกิดการระเบิดนั้นเป็นอุปกรณ์ที่เพิ่งซื้อมาใหม่ โดยเกิดอุบัติเหตุขึ้นระหว่างการปรับแต่ง เนื่องจากความดันไม่สม่ำเสมอ บทความความรู้: สหรัฐอเมริกาเรียนรู้บทเรียนจากอุบัติเหตุในห้องปฏิบัติการได้อย่างไร ในปี 2010 เกิดเหตุระเบิดขึ้นในห้องปฏิบัติการของมหาวิทยาลัยเท็กซัสเทคโนโลยี (TTU) ในรัฐเท็กซัส ส่งผลให้นักศึกษาปริญญาโทที่ควบคุมการทดลองคนหนึ่งต้องสูญเสียนิ้วมือสามนิ้วที่มือซ้ายไป หลังเกิดอุบัติเหตุ คณะกรรมการสอบสวนความปลอดภัยของสารเคมีแห่งสหรัฐอเมริกา (CSB) ได้ทำการสอบสวนและวิเคราะห์เหตุการณ์นี้อย่างละเอียดเป็นเวลากว่าหนึ่งปี ตั้งแต่ความเสี่ยงทางกายภาพของสารระเบิดอย่างไนเตรตของนิกเกิลและไฮโปคลอเรต ไปจนถึงขั้นตอนการปฏิบัติงาน ตั้งแต่บันทึกการเกิดอุบัติเหตุที่ไม่สำเร็จไปจนถึงระบบการจัดการความปลอดภัยในห้องปฏิบัติการ ตั้งแต่การปฏิบัติตามมาตรฐานของ OSHA (องค์การความปลอดภัยและสุขภาพในที่ทำงานของสหรัฐอเมริกา) ไปจนถึงโครงสร้างองค์กรของมหาวิทยาลัย เป็นต้น การทำเช่นนี้มีจุดประสงค์เพื่อให้สามารถนำผลการสืบสวนและวิเคราะห์อุบัติเหตุที่เกิดขึ้นที่วิทยาลัยเทคโนโลยีรัฐเท็กซัสมาใช้เป็นแนวทางในการจัดการด้านความปลอดภัยในห้องปฏิบัติการเคมีทั่วสหรัฐอเมริกา จากมุมมองด้านการจัดการความปลอดภัยในห้องปฏิบัติการเพียงอย่างเดียว CSB ชี้ให้เห็นว่าโรงเรียนมีข้อบกพร่อง 3 ประการ ประการแรกคือ การจัดการความเสี่ยงทางกายภาพของสารเคมีในห้องปฏิบัติการยังไม่เพียงพอ โดยไม่มีการประเมินความเสี่ยงทางกายภาพ และขาดมาตรฐานการปฏิบัติงานรวมถึงขั้นตอนการอนุญาตเป็นลายลักษณ์อักษร ส่วนอุปกรณ์ป้องกันส่วนบุคคลนั้น มีการให้ความสำคัญกับอันตรายต่อสุขภาพเท่านั้น โดยไม่ได้คำนึงถึงความเสี่ยงจากการเกิดเพลิงไหม้หรือระเบิด ประการที่สอง ห้องปฏิบัติการไม่ได้ทำการติดตามวิเคราะห์และบันทึกเหตุการณ์ที่พยายามก่อเหตุในอดีต เพื่อนำข้อมูลเหล่านั้นมาปรับปรุงระบบความปลอดภัย ประการที่สาม องค์กรขาดความรับผิดชอบด้านความปลอดภัยและการกำกับดูแลที่มีประสิทธิภาพ CSB เสนอให้ให้รองอธิการบดีที่ดูแลด้านการวิจัยเป็นผู้รับผิดชอบด้านความปลอดภัยในห้องปฏิบัติการ แทนที่จะเป็นรองอธิการบดีด้านการบริหารตามเดิม ในขณะเดียวกัน โรงเรียนควรให้ความสำคัญกับคำแนะนำด้านความปลอดภัยจากผู้จัดการด้าน HSE อย่างเต็มที่ และนำคำแนะนำเหล่านั้นไปปฏิบัติจริง ไม่ใช่ปล่อยให้เป็นเพียงการตัดสินใจของผู้บริหารในห้องปฏิบัติการเพียงคนเดียวเท่านั้น กล่าวได้ว่า รายงานการสอบสวนของ CSB เน้นไปที่ข้อบกพร่องในระบบการจัดการที่เกิดขึ้นจากเหตุระเบิดในห้องปฏิบัติการของมหาวิทยาลัยเท็กซัสเทค มากกว่าจะเน้นไปที่สาเหตุเฉพาะเจาะจงในการเกิดเหตุ หรือความอันตรายของสารเคมีต่างๆ ดังนั้น CSB จึงเรียกร้องให้มหาวิทยาลัยต่างๆ ในสหรัฐอเมริกากำหนดมาตรฐานที่เข้มงวดสำหรับการดำเนินการด้านความปลอดภัยในห้องปฏิบัติการ ควรมีการวางมาตรการที่ดีขึ้น และควรมีการประเมินความเสี่ยงโดยรอบของห้องปฏิบัติการเคมีภายใต้การกำกับดูแลของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
สถานการณ์จริงในปัจจุบันอาจเป็นไปได้ว่ามหาวิทยาลัยไม่ได้อยู่ภายใต้การกำกับดูแลเลย
อาจารย์ก็มักจะยุ่งกันหมด แล้วนักศึกษาจะไปหาความรู้เรื่องความปลอดภัยมากมายได้อย่างไร?
การตรวจสอบและปรับปรุงมาตรฐานความปลอดภัยในห้องปฏิบัติการของมหาวิทยาลัยนั้นเป็นสิ่งจำเป็น ทั้งทางมหาวิทยาลัย อาจารย์ที่ปรึกษา และเจ้าหน้าที่ปฏิบัติการล้วนมีหน้าที่ต้องรับผิดชอบต่อตนเอง ต่อครอบครัวของนักศึกษา และต่อสังคมด้วย
ในมหาวิทยาลัย ห้องปฏิบัติการก็เหมือนกับ “พื้นที่ทำการเกษตรส่วนตัว” ในชนบท คือแต่ละคนเป็นผู้ดูแลพื้นที่นั้นเอง และสามารถตัดสินใจได้ด้วยตัวเอง ซึ่งก็มีความเสี่ยงด้านความปลอดภัยอยู่มากมาย สาเหตุก็มีหลายประการ เช่น (1) ในห้องปฏิบัติการที่มีทั้งศาสตราจารย์และนักวิจัยระดับปริญญาเอกอยู่มากมาย ทุกคนล้วนเป็นผู้เชี่ยวชาญ จึงไม่มีใครยอมฟังความคิดเห็นของเจ้าหน้าที่ด้านความปลอดภัยเลย แถมการจะเข้าไปทำความเข้าใจเกี่ยวกับปัจจัยเสี่ยงต่างๆ ในห้องปฏิบัติการก็เป็นเรื่องยากเช่นกัน (2) สถาบันอุดมศึกษา (รวมถึงหน่วยงานวิจัยบางแห่งด้วย) ขาดหน่วยงานที่มีหน้าที่ดูแลด้านความปลอดภัยโดยเฉพาะ แม้ว่าจะมีหน่วยงานดังกล่าวอยู่ก็ตาม แต่ก็ไม่มีประสิทธิภาพจริง และขาดบุคลากรที่มีความเชี่ยวชาญด้านความปลอดภัยอีกด้วย มันก็เหมือนกับสถานการณ์ในบริษัทที่พนักงานต้องตื่นเช้านั่นแหละ ก็เพราะไม่มีใครคอยดูแลไงล่ะ. (3) ห้องปฏิบัติการนั้นแตกต่างจากบริษัท เพราะในห้องปฏิบัติการมีการเปลี่ยนแปลงของบุคลากรอยู่ตลอดเวลา โดยนักศึกษาระดับปริญญาโทมักจะอยู่ในห้องปฏิบัติการเพียงสองปีเท่านั้น และยังต้องทำงานวิจัยจำนวนมากอีกด้วย ดังนั้นเวลาจึงมีจำกัด และมักกังวลว่าการให้ความรู้ด้านความปลอดภัยหรือการฝึกอบรมจะมาขัดขวางเวลาที่มีอยู่ ; อีกด้านหนึ่งคือ ลักษณะของงานเป็นการสำรวจ โดยมีทั้งเนื้อหาการทดลอง สภาพแวดล้อมในการทดลอง สารเคมีและอุปกรณ์ที่ใช้ในการทดลองที่ไม่แน่นอน จึงมีปัจจัยเสี่ยงและอันตรายที่ยังไม่รู้จักอยู่มากมาย การเข้าใจกฎเกณฑ์ด้านความปลอดภัยนั้นเป็นเรื่องที่ยากจริงๆ (4) ขาดการฝึกอบรมที่จำเป็น. เรื่องความปลอดภัยต้องเน้นย้ำซ้ำๆ ไม่ใช่แค่ทำกิจกรรมเพียงครั้งเดียว การฝึกอบรมควรถูกนำมาใช้อย่างเป็นปกติ (5) การดำเนินงานด้านความปลอดภัยในห้องปฏิบัติการยังขาดวิธีการที่มีประสิทธิภาพ ภายใต้ระบบการประเมินที่มีอยู่ในปัจจุบัน ผลงานด้านวิจัยถือเป็นสิ่งสำคัญที่สุด นี่ก็คือความขัดแย้งระหว่างหลักการ “ความปลอดภัยเป็นสิ่งสำคัญที่สุด” กับ “ประสิทธิภาพเป็นสิ่งสำคัญที่สุด” นั่นเอง นักวิจัยและนักศึกษาจำเป็นต้องค้นหาวิธีการที่ปลอดภัยและมีประสิทธิภาพในการทำงานวิจัย