Thread Content
ตัวอย่างกรณีศึกษา: เจ้าหน้าที่โจว เหวินชิง เป็นพนักงานในแผนกควบคุมคุณภาพของบริษัท ดงกวน ซินจิง อิเล็กทรอนิกส์ จำกัด โดยเวลาทำงานปกติคือตั้งแต่เวลา 07.30 น. ถึง 11.30 น. ในช่วงบ่ายคือตั้งแต่เวลา 13.00 น. ถึง 17.00 น. ส่วนเวลาทำงานล่วงเวลาในตอนกลางคืนคือตั้งแต่เวลา 18.00 น. ถึง 21.00 น. เมื่อเวลา 17.00 น. ของวันที่ 8 พฤศจิกายน 2011 โจว เหวินชิงออกจากโรงงานหลังเลิกงาน และทำการบันทึกเวลาเลิกงานไว้ ระหว่างทางไปร้านอาหารเพื่อรับประทานอาหาร เธอได้สะดุดล้มลงที่หน้าห้องพักหมายเลข 103 ในอาคาร C ของบริษัท จากนั้นก็ถูกนำตัวส่งโรงพยาบาลกวางหัวในเมืองตงกวนเพื่อรับการรักษา และในวันที่ 9 พฤศจิกายน 2011 ก็ได้รับการวินิจฉัยว่ามีอาการกระดูกต้นขาด้านขวาหัก เมื่อวันที่ 9 พฤศจิกายน ปี 2011 บริษัท ดงกวน ซินจิง เอล็กทรอนิกส์ จำกัด ได้ยื่นแบบฟอร์มขอรับการรับรองว่าเป็นอุบัติเหตุในที่ทำงานต่อสำนักงานสวัสดิการสังคมของเมืองดงกวน เพื่อขอให้มีการรับรองว่าอุบัติเหตุที่เกิดขึ้นกับนางเจ้าวินชิงนั้นถือเป็นอุบัติเหตุในที่ทำงาน หลังจากที่สำนักงานประกันสังคมเมืองตงกวนรับเรื่องไว้ และดำเนินการตรวจสอบข้อเท็จจริงแล้ว ก็ได้ออกหนังสือรับรองการเป็นผู้ประสบอุบัติเหตุจากการทำงาน เลขที่ 20411908 ลงวันที่ 30 ธันวาคม 2011 โดยระบุว่า อุบัติเหตุที่เกิดขึ้นกับเจ้าหน้าที่เจ้าหน้าที่เจ้าหน้าที่เจ้าหน้าที่เจ้าหน้าที่เจ้าหน้าที่เจ้าหน้าที่เจ้าหน้าที่เจ้าหน้าที่เจ้าหน้าที่เจ้าหน้าที่เจ้าหน้าที่เจ้าหน้าที่เจ้าหน้าที่เจ้าหน้าที่เจ้าหน้าที่เจ้าหน้าที่เจ้าหน้าที่เจ้าหน้าที่เจ้าหน้าที่เจ้าหน้าที่เจ้าหน้าที่เจ้าหน้าที่เจ้าหน้าที่เจ้าหน้าที่เจ้าหน้าที่เจ้าหน้าที่เจ้าหน้าที่เจ้าหน้าที่เจ้าหน้าที่เจ้าหน้าที่เจ้าหน้าที่เจ้าหน้าที่เจ้าหน้าที่เจ้าหน้าที่เจ้าหน้าที่เจ้าหน้าที่เจ้าหน้าที่เจ้าหน้าที่เจ้าหน้าที่เจ้าหน้าที่เจ้าหน้าที่เจ้าหน้าที่เจ้าหน้าที่เจ้าหน้าที่เจ้าหน้าที่เจ้าหน้าที่เจ้าหน้าที่เจ้าหน้า เจ้าหญิงเจาเหวินชิงยื่นฟ้องต่อศาล ศาลประชาชนระดับสูงของมณฑลกวางตุ้งเห็นว่าการตัดสินใจของสำนักงานประกันสังคมนั้นผิดพลาด และการที่เจ้าหญิงเจาเหวินชิงได้รับบาดเจ็บถือเป็นอุบัติเหตุจากการทำงาน การวิเคราะห์กรณีศึกษา: ศาลสูงของมณฑลกวางตุ้งเห็นว่า ตามมาตรา 14 แห่ง “ข้อบังคับเกี่ยวกับการประกันอุบัติเหตุในที่ทำงาน” ระบุไว้ว่า “พนักงานจะถือว่าเป็นผู้ได้รับบาดเจ็บจากการทำงาน ในกรณีที่มีลักษณะดังต่อไปนี้: … (2) ขณะอยู่ในสถานที่ทำงานก่อนหรือหลังเวลาทำงาน และได้รับบาดเจ็บจากการปฏิบัติหน้าที่เตรียมการหรือจัดการงานที่เกี่ยวข้องกับงาน” ; ……”อุบัติเหตุในคดีนี้เกิดขึ้นในช่วงเวลาที่สมเหตุสมผล ระหว่างหลังเลิกงานช่วงบ่ายจนถึงก่อนเริ่มงานช่วงเย็น สถานที่เกิดเหตุอยู่ที่หน้าห้องพักหมายเลข 103 ในอาคาร C ของบริษัท ซึ่งอยู่ภายในบริเวณโรงงาน และถือเป็นส่วนหนึ่งของพื้นที่ทำงานอีกด้วย หลังจากทานอาหารแล้ว จ้าวเหวินชิงยังคงต้องทำงานในช่วงกลางคืนต่อไป การรับประทานอาหารถือเป็นความจำเป็นทางสรีรวิทยาของผู้ที่ทำงาน และภายในเวลาที่เหมาะสม ก็สามารถถือได้ว่าเป็นส่วนหนึ่งของการเตรียมตัวเพื่อทำงาน ซึ่งถือเป็นเงื่อนไขที่เพียงพอสำหรับการรับรองว่าเป็นอุบัติเหตุจากการทำงานได้ ทนายความเห็นว่า ปัจจัยสำคัญที่จะทำให้การบาดเจ็บของเจ้าหน้าที่เจ้าวินชิงถือเป็นอุบัติเหตุจากการทำงานได้นั้น ควรพิจารณาจากประเด็นต่างๆ เช่น หลังจากรับประทานอาหารแล้ว เจ้าวินชิงยังคงต้องไปทำงานต่อหรือไม่ และระยะเวลาในการรับประทานอาหารนั้นยาวนานพอหรือไม่ โดยทั่วไปแล้ว ตารางเวลาการทำงานในโรงงานจะค่อนข้างแน่นหนา ส่วนเวลาพักกินข้าวในช่วงเที่ยงและเย็นนั้น มักจะอยู่ที่ประมาณครึ่งชั่วโมงถึงหนึ่งชั่วโมงเท่านั้น ซึ่งถือว่าเป็นเวลาพักกินข้าวที่ค่อนข้างสั้น แม้ว่าช่วงเวลาการรับประทานอาหารจะไม่ถือเป็นเวลาทำงานในความหมายที่แท้จริง แต่เนื่องจากช่วงเวลาการรับประทานอาหารนั้นสั้น จึงไม่เพียงพอที่จะแบ่งแยกเวลาทำงานสองช่วงออกจากกันได้ ดังนั้น การรับประทานอาหารจึงควรถูกมองว่าเป็นการเตรียมร่างกายเพื่อเข้าสู่ช่วงเวลาทำงานถัดไป หลังจากเสร็จสิ้นช่วงเวลาทำงานก่อนหน้านี้ นี่คือเหตุผลที่ศาลสูงของมณฑลกวางตุ้งมีคำวินิจฉัยดังกล่าว ทนายความก็เห็นด้วยว่า การตีความดังกล่าวอาจมีแนวโน้มที่จะขยายความหมายของ “การทำงานเตรียมการหรืองานปิดงานที่เกี่ยวข้องกับการทำงาน” ออกไปมากเกินไปด้วยเช่นกัน ดังนั้นจึงเกิดคำถามขึ้นมา กรณีนี้เกิดขึ้นในบริเวณโรงงาน แล้วถ้าหากไม่ได้เกิดขึ้นในบริเวณโรงงาน หรือช่วงเวลาพักผ่อนระหว่างการทำงานมีความยาว 2 ชั่วโมง แล้วจะต้องพิจารณาอย่างไรดี? ดังนั้น การกำหนดเช่นนี้จึงช่วยปกป้องสิทธิของแรงงานได้ในระดับหนึ่ง แต่ในขณะเดียวกันก็ถือเป็นการตีความกฎหมายที่มีอยู่ในปัจจุบันมากเกินไปด้วย ขอให้ศาลกำหนดเวลาที่เหมาะสมและข้อกำหนดต่างๆ สำหรับกรณีดังกล่าวไว้ด้วย เพราะมิฉะนั้น เวลาทำงานตามที่กฎหมายกำหนดก็จะกลายเป็นเพียงสิ่งที่ไม่มีความหมายเท่านั้น สรุป: แม้ว่ากรณีนี้จะถูกตัดสินว่าเป็นอุบัติเหตุในที่ทำงาน แต่จริงๆ แล้วมันขึ้นอยู่กับการตีความข้อบังคับเกี่ยวกับการรับรองว่าเป็นอุบัติเหตุในที่ทำงานของผู้พิพากษาเป็นหลัก หากเป็นผู้พิพากษาคนอื่น ก็อาจมีคำตัดสินที่แตกต่างกันไปได้
สำนักงานประกันสังคมก็แค่ไม่อยากจ่ายเงินเท่านั้นแหละ หาข้ออ้างต่างๆ มาปฏิเสธไปเรื่อยๆ!