Thread Content
การวิเคราะห์ข้อดีและข้อเสียจากการปรับอัตราภาษีสำหรับปุ๋ยเคมี ผู้เขียน/แหล่งที่มา: วันที่: 2016-11-07 จำนวนครั้งที่คลิก: 24 ช่วงเวลานี้มีสื่อต่างๆ รายงานกันอย่างมากเกี่ยวกับความเป็นไปได้ที่อัตราภาษีสำหรับปุ๋ยเคมีในปีหน้าอาจลดลง และอาจมีบางชนิดของปุ๋ยที่ไม่มีภาษีเลยด้วยซ้ำ ก็พอจะบอกได้ว่า การลดภาษีสำหรับปุ๋ยเคมีก็เป็นเรื่องที่สมเหตุสมผลเช่นกัน เนื่องจากเหตุผลสำคัญในอดีตที่มีการเรียกเก็บภาษีจากการส่งออกปุ๋ยก็คือ อุตสาหกรรมปุ๋ยได้รับสิทธิประโยชน์มากมาย แต่ปัจจุบันสิทธิประโยชน์เหล่านั้นถูกยกเลิกไปเกือบหมดแล้ว ทำให้อุตสาหกรรมปุ๋ยกลายเป็นเพียงอุตสาหกรรมธรรมดาๆ เหมือนอุตสาหกรรมอื่นๆ สถานการณ์ในอดีตจึงไม่มีอีกต่อไป การลดภาษีนำเข้าส่งผลดีต่ออุตสาหกรรมปุ๋ยอย่างชัดเจน หนึ่งคือช่วยลดต้นทุนและเพิ่มประสิทธิภาพได้ ตามข้อมูลจาก **สำนักงานสถิติ** ในช่วงเดือนมกราคมถึงสิงหาคมปีนี้ รายได้จากธุรกิจปุ๋ยไนโตรเจนอยู่ที่ 147.86 พันล้านหยวน ซึ่งลดลง 14.7% เมื่อเทียบกับปีก่อน ; ภาคอุตสาหกรรมทั้งหมดมีผลขาดทุนสุทธิ 7.41 พันล้านหยวน ซึ่งเป็นจำนวนที่สูงกว่าผลขาดทุนในช่วงเวลาเดียวกันของปีที่แล้วถึง 14.39 เท่า หากยกเลิกภาษีนำเข้าสำหรับยูเรียในอัตรา 80 หยวนต่อตัน โดยคำนวณจากปริมาณการส่งออกยูเรียใน 8 เดือนแรกของปีนี้ซึ่งอยู่ที่ 6.783 ล้านตัน ก็จะช่วยเพิ่มผลกำไรให้กับบริษัทต่างๆ ได้ถึง 543 ล้านหยวน ซึ่งสำหรับบริษัทผลิตปุ๋ยไนโตรเจนที่กำลังขาดทุนอย่างหนักในขณะนี้ ก็เท่ากับเป็นการช่วยเหลือที่มีคุณค่าอย่างยิ่ง ในทำนองเดียวกัน หากยกเลิกภาษีนำเข้าสำหรับแอมโมเนียมไนเตรตชนิดหนึ่งและชนิดสองในอัตรา 100 หยวน โดยคำนวณจากปริมาณการส่งออกใน 8 เดือนแรกของปีนี้ ซึ่งมีแอมโมเนียมไนเตรตชนิดหนึ่งจำนวน 1.212 ล้านตัน และแอมโมเนียมไนเตรตชนิดสองจำนวน 3.593 ล้านตัน ก็จะช่วยเพิ่มผลกำไรให้กับบริษัทที่ผลิตแอมโมเนียมไนเตรตได้อีก 481 ล้านหยวน ดังนั้น บริษัทผลิตปุ๋ยจึงคาดหวังอย่างมากว่าจะมีนโยบายยกเลิกภาษีนำเข้าสำหรับสินค้าปุ๋ย ประการที่สองคือเอื้อต่อการส่งออกปุ๋ยเคมี นับตั้งแต่ต้นปีนี้ เนื่องจากมาตรการสนับสนุนด้านปุ๋ยถูกยกเลิกไป ทำให้ต้นทุนการผลิตปุ๋ยในประเทศเพิ่มขึ้น ในขณะที่ต้นทุนการผลิตปุ๋ยในต่างประเทศกลับลดลง ส่งผลให้ความสามารถในการแข่งขันด้านการส่งออกปุ๋ยลดลง และการส่งออกก็ประสบปัญหา ข้อมูลสถิติของศุลกากรแสดงให้เห็นว่า ในช่วง 9 เดือนแรกของปีนี้ จีนส่งออกปุ๋ยแร่และปุ๋ยเคมีรวมกันทั้งสิ้น 19.39 ล้านตัน ซึ่งลดลง 22.1% เมื่อเทียบกับปีก่อนหน้า การลดภาษีนำเข้าจะช่วยเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของปุ๋ยจากจีนในตลาดระหว่างประเทศได้ อย่างไรก็ตาม ผลเสียจากการลดภาษีสำหรับปุ๋ยเคมีก็ไม่ควรมองข้ามเช่นกัน ควรพิจารณาในแง่มุมที่สมดุล การลดภาษีนำเข้าจะช่วยให้ตลาดจีนมีความเชื่อมโยงกับตลาดระดับโลกมากขึ้น ซึ่งสิ่งนี้มีทั้งข้อดีและข้อเสียสำหรับตลาดภายในประเทศ หากสถานการณ์ตลาดปุ๋ยระดับนานาชาติดี และมีปริมาณการส่งออกมาก ก็จะเป็นผลดีต่อตลาดปุ๋ยในประเทศ ; หากตลาดระหว่างประเทศไม่ดี การส่งออกก็จะยากลำบาก การผูกติดกับตลาดระหว่างประเทศจึงเป็นภัยต่อตลาดในประเทศ การประมูลยูเรียในอินเดียในปีนี้ก็เป็นตัวอย่างที่ชัดเจน เนื่องจากราคายูเรียในตลาดโลกที่ต่ำเกินไป ในการประมูลยูเรียในอินเดียในปีนี้ จีนไม่เพียงแต่ได้รับสัญญาการจัดซื้อในปริมาณที่น้อยมากเท่านั้น แต่สัญญาส่วนใหญ่ก็ตกเป็นของบริษัทผลิตยูเรียจากอิหร่านที่มีต้นทุนการผลิตต่ำ นอกจากนี้ ราคาในการประมูลยังกลายเป็นสาเหตุที่ทำให้ราคาในตลาดภายในประเทศสูงขึ้นอีกด้วย ปีนี้เป็นครั้งที่สามแล้วที่อินเดียเปิดการประมูล โดยราคาส่งถึงประเทศอยู่ที่เพียง 179.95 ดอลลาร์เท่านั้น ส่งผลให้ราคาในตลาดภายในประเทศลดลงอย่างรวดเร็วกว่า 100 ดอลลาร์ และยังคงอยู่ในระดับต่ำสุดอีกด้วย หากไม่มีการแข่งขันประมูลยูเรียในอินเดียมาขัดขวาง ราคายูเรียในประเทศก็คงจะไม่ต่ำขนาดนี้ การลดภาษีนำเข้าอาจส่งผลให้ราคาปุ๋ยระดับนานาชาติลดลงด้วย จีนเป็นประเทศที่มีการผลิตและส่งออกปุ๋ยมากที่สุดในโลก ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ปริมาณการส่งออกปุ๋ยของจีนเพิ่มขึ้นอย่างมาก ทำให้บริษัทผู้ผลิตปุ๋ยระดับโลกต่างวิตกกังวล จึงพยายามลดราคาเพื่อแข่งขันกับผลิตภัณฑ์ของจีน โรงงานผลิตปุ๋ยระดับนานาชาติมีต้นทุนการผลิตที่ต่ำ จึงไม่กลัวการแข่งขันด้านราคา นอกจากนี้ ภาษีนำเข้าปุ๋ยในจีนก็ลดลง ทำให้ต้นทุนการส่งออกลดลงด้วย ดังนั้นจึงมีความเป็นไปได้ที่ราคาปุ๋ยระดับนานาชาติจะลดลงเช่นกัน นอกจากนี้ ยังมีผู้เชี่ยวชาญในตลาดให้คำแนะนำเป็นพิเศษว่า ในช่วงสองเดือนข้างหน้าไม่ควรนำปุ๋ยมาสะสมไว้ที่ท่าเรือในปริมาณมาก บริษัทผู้ผลิตและตัวแทนจำหน่ายปุ๋ยบางแห่งกำลังคิดว่า ในเมื่อภาษีนำเข้าปุ๋ยจะลดลงในปีหน้า ก็ควรรวบรวมปุ๋ยไว้ที่ท่าเรือตอนนี้ เพื่อที่เมื่อถึงวันที่ 1 มกราคมปีหน้า ซึ่งจะมีการบังคับใช้อัตราภาษีใหม่ ก็จะสามารถส่งออกปุ๋ยในราคาที่ถูกลงได้ การทำแบบนี้เป็นอันตรายมาก. เนื่องจากตลาดปุ๋ยระดับนานาชาติในขณะนี้ไม่ค่อยสดใสนัก ถือเป็นตลาดของฝ่ายผู้ซื้อ หากมีการรวบรวมปุ๋ยจำนวนมากไว้ที่ท่าเรือ พ่อค้าก็จะฉวยโอกาสนี้ลดราคาลงได้ ราคาลดลงอย่างมาก ทำให้บริษัทขาดทุนมากกว่าผลกำไรที่ได้รับจากการเก็บภาษีในอัตราต่ำ ซึ่งถือว่าไม่คุ้มค่าเลย บริษัทไม่ควรรวบรวมสินค้าไว้ที่ท่าเรือโดยไม่มีคำสั่งซื้อ มีคำกล่าวว่า “สินค้าถึงที่ปลายทางแล้วก็จบเรื่อง”. ”หากราคาส่งออกไม่เป็นไปตามที่คาดหวัง บริษัทก็จำเป็นต้องส่งออกสินค้าในราคาถูก หรือไม่ก็ต้องนำสินค้าไปขายในตลาดภายในประเทศแทน ซึ่งจะทำให้เกิดค่าใช้จ่ายในการขนส่งเพิ่มขึ้น ซึ่งไม่คุ้มค่าเลย (เกาะทองคำและเงิน)