บทวิจารณ์ในหนังสือพิมพ์อันปาว: ห้ามเอาเงินมาก่อนชีวิต ห้ามแสวงหาถ่านหินโดยไม่สนใจกฎหมาย

Thread Content

บทวิจารณ์ในหนังสือพิมพ์อันเป่า: ห้ามมีใครที่ยอมแลกชีวิตเพื่อแลกกับเงิน หรือยอมแลกกับการได้ถ่านหินโดยไม่สนใจกฎหมายเด็ดขาด สรุป: หน่วยงานต่างๆ ในแต่ละพื้นที่ รวมถึงบริษัทเหมืองถ่านหินต่างๆ ควรเรียนรู้จากบทเรียนอันเลวร้ายเหล่านี้ และนำมาตรการตรวจสอบความปลอดภัยมาปฏิบัติอย่างจริงจังในทุกหน่วยงาน ทุกบริษัท และทุกเหมืองถ่านหิน โดยต้องมีการปรับปรุงแก้ไขไปพร้อมกับการตรวจสอบ เพื่อให้เกิดการควบคุมอย่างครอบคลุม ห้ามมีใครที่ยอมแลกชีวิตเพื่อแลกกับเงิน หรือยอมแลกกับการได้ถ่านหินโดยไม่สนใจกฎหมายเด็ดขาด. ช่วงเวลานี้ มีอุบัติเหตุร้ายแรงในเหมืองถ่านหินเกิดขึ้นอย่างต่อเนื่อง ซึ่งแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนว่าบริษัทเหมืองถ่านหินบางแห่งไม่ปฏิบัติตามหน้าที่ที่ควรจะมี ไม่ให้ความสำคัญกับการตรวจหาและแก้ไขปัญหาที่อาจเกิดขึ้น นอกจากนี้ ด้วยแรงจูงใจจากราคาถ่านหินที่สูงขึ้น จึงทำให้เกิดปัญหาการผลิตที่ผิดกฎหมายและเสี่ยงอันตรายขึ้นมา ； ในบางพื้นที่และบริษัท มีการปฏิบัติหน้าที่ในการตรวจสอบความปลอดภัยในการผลิตอย่างไม่เข้มงวด การจัดการก็ไม่มีประสิทธิภาพ และการดำเนินการก็ไม่สมบูรณ์ ทุกภูมิภาค หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง และบริษัทเหมืองถ่านหินต่างๆ จำเป็นต้องเรียนรู้บทเรียนอันเลวร้ายจากเหตุการณ์ต่างๆ ให้เข้าใจอย่างแท้จริง และต้องดำเนินการตรวจสอบด้านความปลอดภัยในการผลิตอย่างจริงจัง โดยให้มีการดำเนินการในทุกหน่วยงาน ทุกบริษัท และทุกเหมืองถ่านหิน ต้องมีการแก้ไขปัญหาไปพร้อมกับการตรวจสอบ และต้องมีการดำเนินการอย่างครอบคลุมทั่วทุกพื้นที่ ห้ามมีการแสวงหาผลกำไรโดยไม่สนใจชีวิตของคน หรือไม่สนใจกฎหมายเลย บริษัทเหมืองถ่านหินควรปฏิบัติตามหน้าที่ความรับผิดชอบของตนอย่างจริงจัง และดำเนินการตรวจสอบด้านความปลอดภัยในการทำงานอย่างครบถ้วนและเข้มงวด ผู้บริหารในโรงเหมืองถ่านหินทุกประเภท โดยเฉพาะในโรงเหมืองถ่านหินที่เป็นของรัฐ ควรจัดตั้งระบบการรับผิดชอบในการตรวจสอบโรงเหมือง โดยประธานบริษัทหรือกรรมการผู้จัดการของบริษัทคือผู้รับผิดชอบหลักในการตรวจสอบด้านความปลอดภัย จำเป็นต้องจัดให้มีผู้บริหารในแต่ละระดับของบริษัทเข้าไปดูแลโรงเหมืองแต่ละแห่งอย่างเป็นระบบ และต้องมีการตรวจหาจุดเสี่ยงต่างๆ อย่างละเอียด เพื่อไม่ให้มีจุดไหนที่ถูกมองข้ามไป ต้องดำเนินการหยุดการทำงานของเหมืองถ่านหินโดยเด็ดขาด เพื่อปรับปรุงแก้ไขปัญหาเรื้อรังต่างๆ อย่างครบถ้วน ไม่ว่าจะเป็นการตรวจสอบปัจจัยที่ก่อให้เกิดอันตรายในเหมืองไม่เพียงพอ ระบบระบายอากาศที่ไม่มีประสิทธิภาพ มาตรการป้องกันอันตรายจากก๊าซและน้ำที่ไม่ได้รับการดำเนินการอย่างเหมาะสม รวมถึงระบบตรวจสอบความปลอดภัยที่ไม่ทำงานได้อย่างปกติด้วย เสริมสร้างการกำกับดูแลความปลอดภัยในเหมืองแร่ที่มีการผลิตและก่อสร้างตามปกติให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น หน่วยงานกำกับดูแลความปลอดภัยในเหมืองถ่านหินในทุกระดับ ควรปฏิบัติตามหน้าที่ที่ได้รับมอบหมาย โดยต้องกำกับดูแลความปลอดภัยของเหมืองถ่านหินแต่ละแห่งอย่างเข้มงวด สำหรับเหมืองถ่านหินแต่ละแห่ง จะต้องมีผู้รับผิดชอบในการกำกับดูแลที่ชัดเจน จำเป็นต้องเสริมสร้างการกำกับดูแล การตรวจสอบ และการบังคับใช้กฎหมาย โดยตรวจสอบให้แน่ใจว่าระบบต่างๆ มีความสมบูรณ์และได้รับการนำไปปฏิบัติอย่างถูกต้อง ตรวจสอบว่าระบบความปลอดภัยในการผลิตต่างๆ ทำงานได้อย่างปกติและน่าเชื่อถือหรือไม่ ตรวจสอบว่ามีการผลิตเกินขีดความสามารถ หรือเกินกำลังที่กำหนดหรือไม่ และตรวจสอบว่ามีปัญหาเกี่ยวกับการขุดเจาะหรือการสกัดสารต่างๆ หรือไม่ สำหรับผู้ที่มีปัญหาความเสี่ยงร้ายแรง จะต้องถูกลงโทษอย่างเด็ดขาด และในกรณีที่จำเป็นต้องหยุดการผลิต ก็จะต้องมีการสั่งให้หยุดการผลิตเพื่อปรับปรุงตามกฎหมายอย่างเด็ดขาดเช่นกัน เสริมสร้างการบริหารจัดการทรัพยากรและการปรับปรุงโรงเหมืองถ่านหินอย่างจริงจัง เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการกำกับดูแล บริษัทที่เข้ามาควบรวมกิจการจะต้องเสริมสร้างการจัดการด้านความปลอดภัยในเหมืองถ่านหินที่ถูกควบรวมเข้ามา นอกจากนี้ โครงการปรับปรุงเหมืองถ่านหินก็จำเป็นต้องมีการเปลี่ยนแปลงใบอนุญาตต่างๆ ตามข้อกำหนด และต้องดำเนินการขออนุมัติตามขั้นตอนที่กำหนดไว้ ส่วนเหมืองถ่านหินที่ถูกควบรวมเข้ามานั้น จำเป็นต้องยกเลิกใบอนุญาตต่างๆ ตามกฎหมาย ส่วนอุโมงค์หรือทางเดินที่ไม่มีแผนจะนำมาใช้งานตามแบบแปลนที่ได้รับอนุมัติแล้ว ก็จำเป็นต้องปิดกั้นไว้อย่างเหมาะสม หน่วยงานกำกับดูแลและตรวจสอบความปลอดภัยในเหมืองถ่านหินทุกระดับ จะต้องตรวจสอบอย่างเข้มงวดต่อพฤติกรรมการทำเหมืองเกินขอบเขตที่กำหนด รวมถึงวิธีการทำเหมืองที่ถูกห้ามไว้อย่างชัดเจน นอกจากนี้ยังต้องวิเคราะห์ข้อมูลเกี่ยวกับอัตราการขุดเจาะ ปริมาณการผลิตและการขายถ่านหิน ปริมาณวัตถุระเบิดที่ใช้ และปริมาณไฟฟ้าที่ใช้ด้วย ต้องมีการตรวจสอบอย่างเข้มงวดต่อพฤติกรรมที่ผิดกฎหมาย เช่น การปลอมแปลงข้อมูล การไม่ปรับปรุงเทคโนโลยีการทำเหมือง การดำเนินการผลิตโดยไม่มีมาตรฐาน การดำเนินการก่อสร้างพร้อมกับการผลิต และการผลิตในเหมืองเดิมโดยใช้ระบบหลายระบบพร้อมกัน เสริมสร้างการกำกับดูแลด้านความปลอดภัยของเหมืองที่หยุดดำเนินการในระยะยาวอย่างจริงจัง สำหรับเหมืองถ่านหินที่หยุดการผลิตและการทำงานเป็นเวลานาน หน่วยงานด้านไฟฟ้าควรหยุดจ่ายไฟให้กับเหมืองดังกล่าว ส่วนหน่วยงานด้านความมั่นคงก็ควรหยุดจัดส่งวัตถุระเบิดให้ด้วย สำหรับเหมืองที่หยุดการผลิตแต่ละแห่ง จะมีหน่วยงานในระดับเขต/เมือง/อำเภอที่กำหนดให้มีหน้าที่ดูแล และตรวจสอบให้มั่นใจว่าเหมืองเหล่านั้นหยุดการผลิตจริงๆ หน่วยงานกำกับดูแลความปลอดภัยในเหมืองถ่านหินควรเพิ่มการตรวจสอบอย่างเข้มงวด โดยเน้นตรวจสอบว่ามีการดำเนินมาตรการหยุดการผลิตจริงหรือไม่ และมีการผลิตแบบลักลอบหรือไม่ พร้อมป้องกันไม่ให้มีการจัดให้มีการผลิตโดยผิดกฎหมายภายใต้ข้ออ้างว่ากำลังดำเนินการปรับปรุง ต้องมีการตรวจสอบคุณภาพก่อนเริ่มการผลิตหรือกลับมาทำงานอีกครั้งอย่างเข้มงวด โดยยึดหลัก “ใครเป็นผู้ตรวจสอบ ใครก็เป็นผู้ลงนาม และใครก็เป็นผู้รับผิดชอบ” ห้ามมอบหมายให้หน่วยงานระดับล่างหรือเจ้าหน้าที่ในท้องถิ่นมาเป็นผู้ลงนามแทนโดยไม่ได้รับอนุญาต เสริมสร้างการกำกับดูแลด้านความปลอดภัยของเหมืองที่อยู่ในแผนลดกำลังการผลิตให้มากขึ้น เหมืองถ่านหินที่อยู่ในแผนการลดกำลังการผลิตที่มากเกินไปในอุตสาหกรรมถ่านหิน ควรถูกปิดตัวลงโดยเร็วที่สุด ไม่ควรมีการกำหนด “ช่วงเวลาการเปลี่ยนผ่าน” หรือ “ช่วงเวลาการถอยหลัง” อย่างผิดกฎหมาย ควรดำเนินการปิดเหมืองเหล่านี้โดยเร็วที่สุด และต้องประกาศให้ทราบโดยเร็วเช่นกัน หน่วยงานกำกับดูแลความปลอดภัยของเหมืองถ่านหินในระดับเมืองและอำเภอควรมีผู้รับผิดชอบโดยเฉพาะ เพื่อตรวจสอบให้แน่ใจว่ามีการหยุดการผลิตอย่างถูกต้อง และป้องกันไม่ให้เกิดอุบัติเหตุจากการเร่งผลิตโดยไม่ได้รับอนุญาต บังคับใช้กฎหมายอย่างเข้มงวด และดำเนินการลงโทษอย่างจริ หน่วยงานที่มีหน้าที่กำกับดูแลความปลอดภัยในเหมืองถ่านหินในทุกระดับ หน่วยงานที่ดูแลการบริหารจัดการถ่านหิน และหน่วยงานตรวจสอบความปลอดภัยในเหมืองถ่านหินในทุกระดับ จำเป็นต้องร่วมมือกันอย่างเป็นระบบ นอกเหนือจากการปฏิบัติหน้าที่ปกติแล้ว เจ้าหน้าที่ที่มีหน้าที่กำกับดูแลและตรวจสอบทุกคนควรเข้าไปในเหมืองเพื่อตรวจสอบความปลอดภัยในการผลิตโดยทันที ต้องดำเนินการจัดการอย่างเด็ดขาดกับการกระทำที่ผิดกฎหมายในเหมืองถ่านหิน สำหรับปัญหาความเสี่ยงที่พบ ควรจัดทำรายชื่อไว้อย่างชัดเจน กำหนดผู้รับผิดชอบ และติดตามการแก้ไขปัญหาอย่างใกล้ชิด สำหรับการกระทำที่ผิดกฎหมายอย่างร้ายแรง เช่น การผลิตเกินขีดจำกัด การกลับมาดำเนินการผลิตโดยไม่ได้รับอนุญาต เป็นต้น ควรระงับการผลิตทันทีและลงโทษอย่างเข้มงวด หากจำเป็นควรส่งตัวผู้กระทำผิดให้กับหน่วยงานยุติธรรมทันที และควรเปิดเผยข้อมูลเหล่านี้ผ่านสื่อมวลชนและเว็บไซต์ในท้องถิ่น เพื่อสร้างแรงกดดันและเป็นบทเรียนให้กับผู้อื่น หน่วยงานกำกับดูแลความปลอดภัยในเหมืองถ่านหินทุกระดับจะต้องจัดให้เจ้าหน้าที่ผู้มีหน้าที่กำกับดูแลทำการตรวจสอบอย่างเข้มข้น และต้องรายงานปัญหาที่พบ โดยเฉพาะปัญหาที่เกิดขึ้นร่วมกัน ให้กับหน่วยงานและท้องถิ่นที่เกี่ยวข้องโดยเร็วที่สุด ในขณะเดียวกัน เราก็ขอเรียกร้องให้คนงานเหมืองมีความรับผิดชอบต่อตนเอง มีความเมตตาและช่วยเหลือซึ่งกันและกันด้วย. **ห้ามขุดบ่อในพื้นที่ที่ถูกกำหนดไว้อย่างชัดเจน และห้ามขุดถ่านหินเกินขีดจำกัดที่กำหนดไว้ด้วย ； หากพบความเสี่ยงร้ายแรง ให้รีบหยุดการทำงานและขึ้นมาจากเหมืองทันที หากพบการกระทำที่ผิดกฎหมายหรือข้อบังคับในเหมือง ให้รายงานไว้โดยเด็ดขาด ต้องเสริมสร้างความตระหนักด้านความปลอดภัยในตนเอง พัฒนานิสัยด้านความปลอดภัยที่ดี รวมถึงต้องเตือนเพื่อนร่วมงานด้วย และคอยกำกับดูแลให้ผู้จัดการเหมืองและเจ้าของเหมืองปฏิบัติตามกฎหมาย ครอบครัวของพนักงานเหมืองถ่านหินควรทำหน้าที่เป็น “ภรรยาที่ดี” โดยคอยเตือนสติพนักงานเหมืองไม่ให้คิดหวังสิ่งที่ไม่แน่นอน หรือโลภในความสุขชั่วคราวจนนำไปสู่อันตราย ซึ่งอาจทำให้ครอบครัวที่สมบูรณ์แบบต้องพังทลายลงได้