Thread Content
สถานการณ์การพัฒนาระบบการจัดการด้านความปลอดภัยและสุขภาพในที่ทำงานของประเทศไทย (ตอนที่ 2) – โครงสร้างองค์กรและสถานการณ์การดำเนินงานในปัจจุบัน เพื่อส่งเสริมให้ระบบการจัดการด้านความปลอดภัยและสุขภาพในที่ทำงานของประเทศไทยพัฒนาไปได้อย่างราบรื่น และให้ระบบดังกล่าวมีมาตรฐานมากขึ้น ในเดือนกรกฎาคม ปี 2000 คณะกรรมการกิจการเศรษฐกิจและการค้าได้ออกคำสั่งจัดตั้ง “คณะกรรมการกำกับดูแลการรับรองระบบการจัดการด้านความปลอดภัยและสุขภาพในที่ทำงานแห่งชาติ” “คณะกรรมการพิจารณาการรับรองหน่วยงานที่ให้บริการด้านการรับรองระบบการจัดการด้านความปลอดภัยและสุขภาพในที่ทำงานแห่งชาติ” และ “คณะกรรมการจัดการลงทะเบียนผู้ตรวจสอบระบบการจัดการด้านความปลอดภัยและสุขภาพในที่ทำงานแห่งชาติ” เพื่อสร้างหลักประกันทางด้านโครงสร้างและกลไกต่างๆ สำหรับการขับเคลื่อนระบบการจัดการด้านความปลอดภัยและสุขภาพในที่ทำงานของประเทศไทยให้ก้าวหน้าต่อไป ในเดือนมีนาคม ปี 2002 สำนักงานกำกับดูแลความปลอดภัยในการทำงานได้ออก “หนังสือแจ้งเกี่ยวกับการปรับปรุงองค์ประกอบของคณะกรรมการกำกับดูแลระบบการจัดการด้านความปลอดภัยและสุขภาพในการทำงานทั่วประเทศ” โดยมีการปรับเปลี่ยนและเสริมสร้างองค์ประกอบของคณะกรรมการดังกล่าวและหน่วยงานที่อยู่ภายใต้คณะกรรมการนี้ด้วย คณะกรรมการกำกับดูแลการรับรองระบบการจัดการด้านความปลอดภัยและสุขภาพในที่ทำงานแห่งชาติ เป็นหน่วยงานที่ทำหน้าที่จัดระเบียบและกำกับดูแลการรับรองระบบการจัดการด้านความปลอดภัยและสุขภาพในที่ทำงานทั่วประเทศ โดยมีหน้าที่ในการบริหารจัดการและให้คำแนะนำเกี่ยวกับการรับรองระบบดังกล่าวอย่างเป็นระบบ งานประจำของสำนักเลขานุการนี้ อยู่ในความรับผิดชอบของ **กรมสนับสนุนข้อมูลและอุปกรณ์ทางเทคโนโลยี กรมความปลอดภัย** คณะกรรมการรับรองหน่วยงานที่ให้บริการรับรองระบบการจัดการด้านความปลอดภัยและสุขภาพในการทำงานแห่งชาติ เป็นหน่วยงานที่มีหน้าที่รับรองคุณสมบัติของหน่วยงานที่ให้บริการรับรองระบบการจัดการด้านความปลอดภัยและสุขภาพในการทำงานทั่วประเทศ รวมถึงมีหน้าที่ในการจดทะเบียนและกำกับดูแลหน่วยงานที่ให้บริการให้คำปรึกษาด้านนี้ด้วย งานประจำวันในสำนักงานดังกล่าว อยู่ในความรับผิดชอบของเลขานุการสมาคมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีด้านความปลอดภัยในการทำงานแห่งประเทศจีน คณะกรรมการจดทะเบียนผู้ตรวจสอบระบบการจัดการด้านความปลอดภัยและสุขภาพในการทำงานแห่งชาติ เป็นหน่วยงานที่รับผิดชอบในการจดทะเบียนคุณสมบัติของผู้ตรวจสอบระบบการจัดการด้านความปลอดภัยและสุขภาพในการทำงานทั่วประเทศ โดยมีหน้าที่ในการฝึกอบรม ประเมินความสามารถ และจดทะเบียนผู้ตรวจสอบดังกล่าวด้วย งานประจำวันในสำนักงานดังกล่าว อยู่ภายใต้การดูแลของ **ศูนย์วิจัยด้านเทคโนโลยีและวิทยาศาสตร์ด้านความปลอดภัย ของคณะกรรมการเศรษฐกิจและการค้า** ในด้านการได้รับการรับรองจากหน่วยงานที่มีอำนาจ มีหน่วยงานเกือบ 60 แห่งทั่วประเทศยื่นขอให้มีการรับรองระบบของพวกเขา ภายใต้แนวทางการคัดเลือกตามขั้นตอนที่กำหนด พร้อมทั้งดำเนินการให้การรับรองอย่างรอบคอบและมีประสิทธิภาพ จึงมีการรับคำขอการรับรองจากองค์กรจำนวน 18 แห่ง และได้ดำเนินการตรวจสอบเบื้องต้น ตรวจสอบเอกสาร การเยี่ยมชมสถานที่ การมีส่วนร่วมของผู้เกี่ยวข้อง และการตรวจสอบโดยหน่วยงานที่รับผิดชอบ ก่อนจะมอบใบรับรองชั่วคราวให้กับองค์กรเหล่านั้น ในขณะเดียวกัน ยังมีองค์กรอีกกว่า 40 แห่งที่ยื่นขอจดทะเบียนเป็นหน่วยงานให้คำปรึกษาด้วยเช่นกัน ตามข้อกำหนดเกี่ยวกับการลงทะเบียนของหน่วยงานให้คำปรึกษา หลังจากการตรวจสอบแล้ว ได้มีการตัดสินใจลงทะเบียนหน่วยงานให้คำปรึกษาจำนวน 44 แห่ง และได้มีการประกาศรายชื่อเหล่านั้นออกมาแล้ว การฝึกอบรมผู้ตรวจสอบที่จะได้รับการรับรอง รวมถึงกระบวนการรับรองดังกล่าว ก็ได้รับความสนใจอย่างมากจากผู้บริหารในทุกระดับด้วยเช่นกัน เพื่อยกระดับคุณภาพการฝึกอบรมผู้ตรวจสอบการจดทะเบียน จึงมีการจัดให้ผู้เชี่ยวชาญที่เกี่ยวข้องร่วมกันเขียนหนังสือ “คู่มือการฝึกอบรมผู้ตรวจสอบระบบการจัดการด้านความปลอดภัยและสุขภาพในองค์กรทั่วประเทศ” ขึ้นมา ปัจจุบัน ได้จัดการอบรมหลักสูตรสำหรับผู้ตรวจสอบที่ขึ้นทะเบียนไปแล้ว 60 รุ่น โดยมีผู้เข้ารับการอบรมรวมกว่า 2,600 คน ในด้านการรับรองผู้ตรวจสอบนั้น โดยอาศัยผลการประเมินความสามารถของผู้เข้ารับการฝึกอบรม รวมถึงประสบการณ์ของผู้สมัคร หลังจากได้รับการพิจารณาในที่ประชุมคณะกรรมการรับรองแล้ว ก็ได้มีการประกาศรายชื่อผู้ตรวจสอบระดับหัวหน้า ผู้ตรวจสอบ และผู้ตรวจสอบระดับปฏิบัติการออกมาแล้ว โดยมีการอนุมัติให้มีผู้ตรวจสอบระดับหัวหน้าจำนวน 31 คน ผู้ตรวจสอบจำนวน 185 คน และผู้ตรวจสอบระดับปฏิบัติการจำนวน 1,958 คน ซึ่งถือเป็นการวางรากฐานที่มั่นคงสำหรับการพัฒนาระบบการรับรองด้านความปลอดภัยและสุขภาพในประเทศของเราอย่างมีประสิทธิภาพ นับตั้งแต่มีการดำเนินการทดลองใช้ระบบการจัดการด้านความปลอดภัยและสุขภาพในที่ทำงานในประเทศของเรา มีบริษัทจำนวนมากที่แสดงความสนใจอย่างมากในการจัดตั้งและนำระบบดังกล่าวมาใช้ โดยความก้าวหน้าของการดำเนินงานนั้นรวดเร็วมาก และได้รับการตอบรับจากสังคมอย่างดีเยี่ยม ซึ่งเป็นสิ่งที่หลายคนไม่ได้คาดคิดไว้ก่อน นับตั้งแต่เดือนมกราคม ปี 2000 เป็นต้นมา ด้วยการสนับสนุนจากคณะกรรมการด้านเศรษฐกิจและการค้า คณะกรรมการกำกับดูแล และหน่วยงานกำกับดูแลด้านความปลอดภัย ทำให้ระบบ OSHMS มีอิทธิพลอย่างมากในหมู่บริษัทต่างๆ ปัจจุบันมีบริษัทหลายพันแห่งที่ส่งพนักงานกว่า 30,000 คนไปเข้ารับการฝึกอบรมเกี่ยวกับ OSHMS บริษัทจำนวนหลายร้อยแห่งได้จัดหลักสูตรฝึกอบรม OSHMS ขึ้นมาเอง จากข้อมูลที่ยังไม่สมบูรณ์ พบว่ามีบริษัทมากกว่า 200 แห่งที่ได้รับการรับรองจากหน่วยงานที่มีหน้าที่ในการรับรองระบบการจัดการด้านความปลอดภัยและสุขภาพในที่ทำงาน ส่วนบริษัทอีกหลายร้อยแห่งก็กำลังอยู่ในระหว่างการจัดตั้งหรือทดลองใช้ระบบดังกล่าวอยู่ งานดังกล่าวได้วางรากฐานสำหรับการพัฒนาระบบการจัดการด้านความปลอดภัยและสุขภาพในที่ทำงานอย่างมีประสิทธิภาพและรอบคอบในประเทศของเรา นอกจากนี้ ยังได้รับการยอมรับจากองค์การแรงงานระหว่างประเทศอีกด้วย